25 августа 2021 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области"
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Развитие дорожного хозяйства в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы.
2. Признать утратившими силу и частично утратившими силу постановления Правительства области в соответствии с перечнем, приведенным в приложении.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства.
Пункт 4 изменен с 25 августа 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 25 августа 2021 г. N 570-п
4. Постановление вступает в силу с момента подписания, за исключением вступающих в силу с 01 января 2022 года:
- пункта 16 Порядка предоставления и распределения субсидии на финансирование дорожного хозяйства из областного бюджета местным бюджетам, являющегося приложением 3 к ведомственной целевой программе "Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы (далее - ведомственная целевая программа), приведенной в приложении 2 к государственной программе, указанной в пункте 1;
- пункта 17 Порядка предоставления и расходования субсидии на капитальный ремонт и ремонт дорожных объектов муниципальной собственности, являющегося приложением 4 к ведомственной целевой программе, приведенной в приложении 2 к государственной программе, указанной в пункте 1;
- пункта 18 Порядка предоставления субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ярославля и искусственных сооружений на них, являющегося приложением 5 к ведомственной целевой программе, приведенной в приложении 2 к государственной программе, указанной в пункте 1;
- пункта 17 Порядка предоставления и распределения субсидии на разработку проектной документации на капитальный ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений, являющегося приложением 6 к ведомственной целевой программе, приведенной в приложении 2 к государственной программе, указанной в пункте 1.
- пункта 25 Порядка предоставления и распределения субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности, являющегося приложением 2 к подпрограмме "Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы, приведенной в приложении 1 к государственной программе, указанной в пункте 1.
Исполняющий обязанности Председателя Правительства области |
М.А. Авдеев |
Утверждена
постановлением Правительства области
от 30.03.2021 N 168-п
Государственная программа Ярославской области "Развитие дорожного хозяйства в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы
25 августа 2021 г.
Паспорт изменен с 25 августа 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 25 августа 2021 г. N 570-п
Паспорт Государственной программы
Ответственный исполнитель Государственной программы |
департамент дорожного хозяйства Ярославской области (далее - ДДХ ЯО), директор ДДХ ЯО Душко Роман Владимирович, телефон (4852) 78-63-84, консультант комитета сопровождения и исполнения государственных программ и управления автомобильными дорогами ДДХ ЯО Долгова Марина Валентиновна, телефон (4852) 78-63-07 |
Куратор Государственной программы |
заместитель Председателя Правительства области Неженец Виктор Станиславович, телефон (4852) 40-04-37 |
Ответственный исполнитель подпрограмм Государственной программы |
ДДХ ЯО |
Сроки реализации Государственной программы |
2021 - 2024 годы |
Цель Государственной программы |
обеспечение устойчивого функционирования и развития дорожной сети Ярославской области |
Перечень подпрограмм Государственной программы |
подпрограмма "Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы; ведомственная целевая программа "Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы; региональная целевая программа "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры объединенной дорожной сети Ярославской области и городской агломерации "Ярославская" на 2020 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования Государственной программы |
всего по Государственной программе - 40257,598 млн. руб., из них: - федеральные средства: 2021 год - 680,00 млн. руб.; 2022 год - 120,00 млн. руб.; 2023 год - 120,00 млн. руб.; - областные средства: 2021 год - 8671,042 млн. руб.; 2022 год - 9134,546 млн. руб.; 2023 год - 10761,116 млн. руб.; 2024 год - 9997,856 млн. руб.; - местные бюджеты: 2021 год - 175,89 млн. руб.; 2022 год - 200,753 млн. руб.; 2023 год - 200,753 млн. руб.; 2024 год - 195641,174 млн. руб. |
Плановые объемы финансирования подпрограмм Государственной программы по годам реализации |
- подпрограмма "Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы: всего - 2 960,526 млн. руб., из них: 2021 год - 245,526 млн. руб.; 2022 год - 240,00 млн. руб.; 2023 год - 600,00 млн. руб.; 2024 год - 1875,00 млн. руб.; - ведомственная целевая программа "Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы: всего - 18088,199 млн. руб., из них: 2021 год - 3522,957 млн. руб.; 2022 год - 4319,368 млн. руб.; 2023 год - 5122,937 млн. руб.; 2024 год - 5122,937,138 млн. руб.; - региональная целевая программа "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры объединенной дорожной сети Ярославской области и городской агломерации "Ярославская": всего - 19208,873 млн. руб., из них: 2021 год - 5758,450 млн. руб.; 2022 год - 4895,931 млн. руб.; 2023 год - 5358,931 млн. руб.; 2024 год - 3195,560 млн. руб. |
Конечные результаты Государственной программы |
- увеличение к концу 2024 года протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 1011 километров по сравнению с 2020 годом; - проведение к концу 2024 года капитального ремонта и ремонта на 636,8 километра действующей сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; - приведение к концу 2024 года в нормативное состояние 379 погонных метров искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения |
Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/ddh/tmpPages/programs.aspx |
I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы
1. Дорожная отрасль является одной из важнейших системообразующих отраслей, имеющих тесные связи со всеми элементами экономики и социальной сферы. Реализация Государственной программы Ярославской области "Развитие дорожного хозяйства в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы (далее - Государственная программа) направлена на изменение целевого образа дорожной инфраструктуры Ярославской области, обеспечивающей базовые условия жизнедеятельности населения и развития экономики региона.
В настоящее время можно выделить следующие требования потребителей (население, бизнес) к дорожно-транспортной инфраструктуре:
- доступность транспортных услуг, гарантирующих комфорт и безопасность;
- минимизация транспортной составляющей в себестоимости продукции.
Несмотря на общее улучшение ситуации в транспортной системе, дорожная инфраструктура не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития Ярославской области. В первую очередь это связано с неравномерностью развития самой транспортной системы. За период с 2015 по 2020 год парк автомобилей в Ярославской области вырос на 8,4 процента. На 01 января 2021 года количество зарегистрированных автомобилей составило 480,3 тысячи единиц. При этом темпы роста протяженности новых дорог и увеличения пропускной способности существующих автомобильных дорог значительно отстают от темпов роста автомобилизации и интенсивности дорожного движения, что приводит к существенному росту транспортных расходов, снижению скорости доставки грузов и пассажиров, ограничению транспортной доступности сельских территорий, повышению уровня аварийности.
2. Общая протяженность автомобильных дорог, проходящих по территории Ярославской области, включая улично-дорожную сеть населенных пунктов, по состоянию на 01 января 2020 года составила 18054,649 километра, в том числе протяженность федеральных автомобильных дорог, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, - М-8 "Холмогоры" и М-8 "Холмогоры" - "Подъезд к г. Кострома" - 324,6 километра, протяженность автомобильных дорог регионального значения - 6175,249 километра, из них 5847,816 километра (94,7 процента) - с твердым покрытием.
В ведении муниципальных образований области находятся автомобильные дороги и улично-дорожная сеть (включая проезды, площади) протяженностью 11879,4 километра (65 процентов), из них 3605,41 километра (30 процентов) - с твердым покрытием. Усовершенствованный тип покрытия имеет лишь пятая часть муниципальных дорог (2215,7 километра), преимущественно улично-дорожная сеть городских округов и городских поселений. Большая часть дорог имеет грунтовый или гравийный тип покрытия. Доля дорог местного значения, не соответствующих нормативным требованиям, составляет более 74,6 процента от общей протяженности автомобильных дорог местного значения.
Отдельную проблему составляет состояние внеклассных мостов в городских округах, городских и сельских поселениях, требующих срочного проведения работ по реконструкции или капитальному ремонту.
На автомобильных дорогах Ярославской области эксплуатируется 341 мостовое сооружение общей протяженностью 14861 погонный метр и 6818 водопропускных труб общей протяженностью 98451 погонный метр. Большая часть мостов имеет неудовлетворительное состояние и требует срочного проведения ремонтных работ, в том числе замены конструктивных элементов и увеличения пропускной способности. В аналогичном состоянии находятся водопропускные трубы, конструкции которых не рассчитаны на возросшие нагрузки.
Доля протяженности дорог III и IV технических категорий составляет около 72 процентов от общей протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в Ярославской области.
Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения связывают Ярославскую область с соседними Костромской, Тверской, Вологодской, Ивановской, Московской, Владимирской областями, а областной центр - со всеми муниципальными образованиями области, обеспечивают жизнедеятельность городов и населенных пунктов, в которых проживает около 1,3 миллиона человек. По указанным дорогам проходят основные транспортные потоки грузовых и пассажирских перевозок для обеспечения нужд и потребностей региона. Значительная часть населенных пунктов Ярославской области не имеет других подъездных путей, кроме автомобильных дорог, что предопределяет безальтернативное использование автомобильного транспорта.
3. В период с 2003 по 2011 год ввиду уменьшения общего объема финансирования дорожной отрасли страны в Ярославской области наблюдалось значительное снижение доли затрат на реконструкцию, ремонт и содержание региональных автомобильных дорог, что повлекло за собой уменьшение объемов дорожных работ и, как следствие, снижение транспортно-эксплуатационных показателей дорог. За почти десятилетний период стагнации отрасли отремонтировано всего 154 километра дорог регионального и межмуниципального значения, построено и реконструировано всего 66 километров, большая часть - 43 километра - за счет финансовой помощи из федерального бюджета. Указанный период в отрасли отмечен не только ограниченным финансированием и малыми объемами дорожных работ, но и стремительным ростом рыночных цен на дорожные работы и материалы, ростом интенсивности дорожного движения и увеличением грузоподъемности транспортных средств. Требования к межремонтным срокам из года в год не выполнялись, прогрессирующими темпами увеличивалось количество неотремонтированных участков дорог. Данные обстоятельства привели к тому, что в настоящее время недоремонт составляет 96 процентов всей действующей сети.
Сохраняется низкий уровень развития дорожной сети: из 6022 сельских населенных пунктов Ярославской области не имеют связи с дорогами общего пользования по дорогам с твердым покрытием 3258 пунктов (54 процента), что ограничивает круглогодичную транспортную доступность указанных населенных пунктов, приводит к невозможности предоставления необходимых социальных услуг, квалифицированной медицинской помощи.
Задачи развития и совершенствования сети автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения решаются в рамках подпрограммы "Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы, приведенной в приложении 1 к Государственной программе.
Задачи обеспечения сохранности существующей сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в соответствии с нормативными требованиями и стандартами решаются в рамках ведомственной целевой программы "Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы, приведенной в приложении 2 к Государственной программе.
4. С 2012 года с введением в действие региональных дорожных фондов в дорожной отрасли наметилась положительная динамика. С 2014 года введены в действие муниципальные дорожные фонды.
Создание дорожного фонда Ярославской области позволило в разы увеличить финансовые ресурсы отрасли и, соответственно, объемы работ в отношении дорог области - до 250 километров отремонтированных дорог в год к 2020 году.
Особо заметным стало пополнение муниципальных дорожных фондов: ежегодно более 20 процентов средств дорожного фонда Ярославской области направляется на оказание муниципальным образованиям области финансовой помощи в виде субсидий на осуществление дорожной деятельности в отношении дорог местного значения. Кроме того, 10 процентов акцизов на нефтепродукты, являющихся основным источником доходов дорожного фонда Ярославской области, напрямую зачисляется в муниципальные дорожные фонды.
С 2015 года за счет средств областного и федерального бюджетов приведено в нормативное состояние более 700 километров улично-дорожной сети и дорог, 980 погонных метров мостов в муниципальных образованиях области, построено 11 километров новых дорог. Муниципальные дороги обустраиваются тротуарами, автобусными остановками, парковками, освещением, светофорами и иными элементами безопасности дорожного движения. С 2022 года планируется усилить работу по приведению в нормативное состояние дорог общего пользования, обеспечивающих подъезды к объектам социальной сферы в населенных пунктах области, при этом первоочередное внимание будет уделено подъездам к объектам здравоохранения, образования, культуры.
5. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в Российской Федерации стартовал национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (срок реализации: 2019 - 2024 годы).
В соответствии с федеральными проектами, входящими в состав национального проекта, в области разработаны и реализуются региональные проекты "Дорожная сеть", "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства", "Безопасность дорожного движения" (далее - региональные проекты), целями которых являются приведение в нормативное состояние региональной дорожной сети и дорожной сети агломераций, ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, применение новых механизмов развития и эксплуатации дорожной сети, наилучших технологий и материалов, создание механизмов экономического стимулирования сохранности автомобильных дорог, внедрение автоматизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения, развитие нормативно-правового и нормативно-технического регулирования в области безопасности дорожного движения. С 2022 года особое внимание в рамках региональных проектов будет уделено приведению в нормативное состояние аварийных и предаварийных мостовых сооружений. Большое значение имеет формирование эффективной общественно ориентированной системы контроля за выполнением дорожных работ с целью обеспечения прозрачности и эффективности использования ресурсов.
Финансирование региональных проектов осуществляется за счет средств консолидированного бюджета Ярославской области с привлечением средств федерального бюджета, предоставляемых областному бюджету в виде иных межбюджетных трансфертов в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".
На основании утвержденных паспортов региональных проектов разработана региональная целевая программа "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры объединенной дорожной сети Ярославской области и городской агломерации "Ярославская" на 2020 - 2024 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 31.03.2020 N 297-п "Об утверждении региональной целевой программы "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры объединенной дорожной сети Ярославской области и городской агломерации "Ярославская" на 2020 - 2024 годы". Цели и задачи указанной программы соответствуют целям и задачам региональных проектов.
Основные сведения о региональной целевой программе "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры объединенной дорожной сети Ярославской области и городской агломерации "Ярославская" на 2020 - 2024 годы, входящей в состав Государственной программы, приведены в приложении 3 к Государственной программе.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы и ожидаемые конечные результаты ее реализации
1. Приоритеты государственной политики в сфере развития дорожного хозяйства на территории Ярославской области определены Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р, и направлены на сбалансированное и эффективное развитие дорожно-транспортной инфраструктуры для улучшения качества жизни населения и обеспечение роста экономики региона.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года", территориальная концентрация и оптимизация инфраструктуры входят в число стратегических приоритетов развития региона. В результате территориальной концентрации развития региона ожидается снижение объема потенциально необходимых инвестиций для развития как дорожной, так и транспортной инфраструктуры, что позволит определить зоны опережающего роста и приоритеты развития в соответствии с новым каркасом расселения. Оптимизация дорожной сети позволит сконцентрировать имеющиеся ресурсы на развитии приоритетных территорий, что существенно повысит качество жизни в первую очередь в сельской местности и небольших населенных пунктах. Стратегические документы области являются ориентиром для разработки Государственной программы.
2. По итогам реализации Государственной программы планируется достичь следующих конечных результатов:
- увеличение к концу 2024 года протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 1011 километров по сравнению с 2020 годом;
- проведение к концу 2024 года капитального ремонта и ремонта на 636,8 километра действующей сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
- приведение к концу 2024 года в нормативное состояние 379 погонных метров искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения.
Достижение указанных результатов будет способствовать удовлетворению растущих потребностей населения в доступных транспортных услугах, росту темпов реализации приоритетных проектов в области сельского хозяйства, здравоохранения, образования, жилищного строительства.
III. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в рамках Государственной программы
1. Основными мерами правового регулирования при реализации Государственной программы являются федеральные и региональные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность в сфере дорожного хозяйства.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности, регулируются:
- Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог";
- постановлением Администрации области от 07.03.2007 N 72 "Об автомобильных дорогах и признании утратившим силу постановления Администрации области от 26.02.2003 N 36";
- постановлением Администрации области от 03.09.2007 N 360-а "Об утверждении Положения о полосах отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и о мерах по сохранности автомобильных дорог";
- постановлением Правительства области от 12.03.2008 N 83-п "Об утверждении перечней автомобильных дорог";
- постановлением Правительства области от 02.11.2009 N 1074-п "О стоимости и перечне услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения";
- постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 440-п "О Порядке содержания и ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения".
Финансово-экономические меры государственного регулирования включают налоговые, тарифные и иные меры, направленные на повышение эффективности функционирования дорожно-транспортной системы.
2. Финансирование мероприятий в сфере дорожного хозяйства за счет средств областного бюджета осуществляется в рамках Закона Ярославской области от 30 июня 2011 г. N 22-з "О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах" и постановления Правительства области от 16.12.2011 N 1032-п "О порядке формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ярославской области".
В целях решения задач дорожного хозяйства в части развития и совершенствования сети автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения предоставляется финансовая помощь из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности и реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по отдельным решениям Правительства Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".
Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Пункт 3 изменен с 25 августа 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 25 августа 2021 г. N 570-п
3. За счет средств дорожного фонда Ярославской области муниципальным образованиям области предоставляется значительная финансовая помощь в виде субсидий на осуществление всех видов дорожной деятельности в отношении дорог муниципальной собственности. Предоставление и использование указанных субсидий осуществляется в соответствии с:
- порядком предоставления и распределения субсидии на капитальный ремонт и ремонт дорожных объектов муниципальной собственности;
- порядком предоставления субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ярославля и искусственных сооружений на них;
- порядком предоставления и распределения субсидии на финансирование дорожного хозяйства из областного бюджета местным бюджетам;
- порядком предоставления и распределения субсидии на комплексное развитие транспортной инфраструктуры городской агломерации "Ярославская" и правилами предоставления иного межбюджетного трансферта на комплексное развитие транспортной инфраструктуры городской агломерации "Ярославская" в рамках региональной целевой программы "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры объединенной дорожной сети Ярославской области и городской агломерации "Ярославская" на 2020 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 31.03.2020 N 297-п "Об утверждении региональной целевой программы "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры объединенной дорожной сети Ярославской области и городской агломерации "Ярославская" на 2020 - 2024 годы";
- порядком предоставления и распределения субсидии на разработку проектной документации на капитальный ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений.
- порядком предоставления и распределения субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности.
IV. Механизм реализации Государственной программы
Ответственным исполнителем Государственной программы и входящих в ее состав подпрограмм является ДДХ ЯО, осуществляющий координацию работы по реализации Государственной программы и контроль за ходом ее реализации.
Отчеты о достижении целевых показателей Государственной программы и о расходах на реализацию Государственной программы представляются посредством государственной информационной системы "Единая интегрированная информационная система управления бюджетным процессом "Электронный бюджет Ярославской области".
Отчеты об использовании средств федерального бюджета представляются в сроки, установленные соглашениями о предоставлении федеральных средств, посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
V. Цель, задачи и целевые показатели Государственной программы
Пункт 1 изменен с 25 августа 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 25 августа 2021 г. N 570-п
1. Цель Государственной программы - обеспечение устойчивого функционирования и развития дорожной сети Ярославской области.
Достижение данной цели обеспечивается путем решения следующих задач:
- поддержание действующей сети автомобильных дорог в нормативном состоянии;
- развитие новой сети дорог, отвечающих современным требованиям и возрастающим нагрузкам;
- строительство, реконструкция, ремонт мостовых сооружений на дорогах общего пользования, увеличение их пропускной и несущей способности.
Пункт 2 изменен с 25 августа 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 25 августа 2021 г. N 570-п
2. Целевые показатели Государственной программы:
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Плановое значение показателя |
||||
базовое, 2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Государственная программа | |||||||
1.1. |
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года в том числе: |
км |
5493,5 |
5796,3 |
6061,3 |
6319,9 |
6531,464 |
1.1.1. |
Автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км |
2476,908 |
2689,961 |
2869,851 |
3034,044 |
3135,464 |
1.1.2. |
Автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
3016,6 |
3106,3 |
3191,1 |
3285,9 |
3396,0 |
1.2. |
Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Ярославской области в результате строительства новых автомобильных дорог в том числе: |
км |
0,502 |
0,762 |
3,25 |
- |
14,042 |
1.2.1. |
Сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км |
- |
- |
2,3 |
- |
13,442 |
1.2.2. |
Сети автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
0,502 |
0,762 |
0,975 |
- |
0,6 |
1.3. |
Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Ярославской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог в том числе: |
км |
- |
- |
0,603 |
- |
2,38 |
1.3.1. |
Сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3.2. |
Сети автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
- |
- |
0,603 |
- |
2,38 |
1.4. |
Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Ярославской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог в том числе: |
км |
305,279 |
302,014 |
263,118 |
256,631 |
195,127 |
1.4.1. |
Сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км |
163,585 |
213,053 |
179,890 |
161,893 |
87,978 |
1.4.2. |
Сети автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
141,694 |
88,961 |
83,228 |
94,738 |
107,149 |
1.5. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года, - всего в том числе: |
% |
30,43 |
32,10 |
33,57 |
35,00 |
36,18 |
1.5.1. |
Автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
% |
40,11 |
43,56 |
46,47 |
49,13 |
50,77 |
1.5.2. |
Автомобильных дорог общего пользования местного значения |
% |
25,39 |
26,15 |
26,86 |
27,66 |
28,59 |
1.6. |
Ремонт дорог местного и регионального значения 1 |
км |
975,530 |
1271,579 |
1534,697 |
1791,328 |
1986,455 |
1.7. |
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (по отношению к предыдущему периоду) |
% |
11,93 |
11,055 |
11,294 |
10,976 |
10,658 |
2. Подпрограмма "Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы | |||||||
2.1. |
Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения (нарастающим итогом) |
км |
- |
0,2207 |
- |
- |
13,662 |
2.2. |
Объем ввода в эксплуатацию искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения, отвечающих нормативным требованиям и условиям безопасности дорожного движения (нарастающим итогом) |
пог. м |
- |
53,065 |
70,425 |
70,425 |
158,725 |
3. Ведомственная целевая программа "Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы | |||||||
3.1. |
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения |
км |
18054,649 |
18054,649 |
18054,649 |
18054,649 |
18054,649 |
3.2. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения |
% |
60 |
57 |
54 |
51 |
50 |
3.3. |
Протяженность автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние за счет финансовой помощи из областного бюджета |
км/ пог. м |
- |
60,7 |
60 |
60 |
60 |
3.4. |
Количество объектов, на которых применены композиционные материалы |
штук |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
4. Региональная целевая программа "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры объединенной дорожной сети Ярославской области и городской агломерации "Ярославская" на 2020 - 2024 годы | |||||||
4.1. |
Доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям |
% |
40,08 |
43,45 |
46,17 |
48,68 |
50,06 |
4.2. |
Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Ярославской области |
% |
85 |
- |
- |
- |
- |
4.3. |
Доля дорожной сети городских агломераций, находящейся в нормативном состоянии |
% |
64,92 |
70,00 |
75,00 |
80,00 |
85,00 |
4.4. |
Протяженность дорожной сети в городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям |
км; тыс. м |
685,3800 |
739,0100 |
791,8000 |
844,5900 |
897,3700 |
4.5. |
Протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям |
км; тыс. м |
2 518,58 |
2 730,36 |
2 901,28 |
3 059,00 |
3 145,72 |
------------------------------
1 Расчет целевого показателя проводится нарастающим итогом с 2017 года.
2 Относительно протяженности автомобильных дорог по состоянию на 31 декабря 2017 года (в соответствии с требованиями региональных проектов).
Пункт 3 изменен с 25 августа 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 25 августа 2021 г. N 570-п
3. Ресурсное обеспечение Государственной программы:
N п/п |
Источник финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации |
||||
всего |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Подпрограмма "Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы |
1 998 975,942 |
245 525,942 |
240 000,000 |
600 000,000 |
1 875 000,000 |
1.1. |
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
|
- областные средства |
1 084 988,942 |
244 988,942 |
240 000,000 |
600 000,000 |
|
|
- федеральные средства |
0,000 |
|
|
|
|
|
1.2. |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): |
|
|
|
|
|
- областные средства |
1 875 000,000 |
|
|
|
1 875 000,000 |
|
- федеральные средства |
0,000 |
|
|
|
|
|
- местные бюджеты |
537,000 |
537,000 |
|
|
|
|
2. |
Ведомственная целевая программа "Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы |
18 088 199,390 |
3 522 956,767 |
4 319 367,951 |
5 122 937,336 |
5 122 937,336 |
2.1. |
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
|
- областные средства |
12 778 520,699 |
3 476 497,760 |
4 249 726,777 |
5 053 296,162 |
|
|
- федеральные средства |
0,000 |
|
|
|
|
|
2.2. |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): |
5 053 296,162 |
|
|
|
5 053 296,162 |
- местные бюджеты |
255 382,529 |
46 459,007 |
69 641,174 |
69 641,174 |
69 641,174 |
|
3. |
Региональная целевая программа "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры объединенной дорожной сети Ярославской области и городской агломерации "Ярославская" на 2020 - 2024 годы |
19 208 872,618 |
5 758 450,162 |
4 895 931,274 |
5 358 931,183 |
3 195 560,000 |
3.1. |
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
15 622 195,063 |
5 629 555,718 |
4 764 819,718 |
5 227 819,627 |
|
- областные средства |
14 208 908,163 |
4 949 555,718 |
4 644 819,718 |
5 107 819,627 |
|
|
- федеральные средства |
680 000,000 |
680 000,000 |
120 000,000 |
120 000,000 |
|
|
3.2. |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): |
0,000 |
|
|
|
|
- областные средства |
3 069 560,000 |
|
|
|
3 069 560,000 |
|
- местные бюджеты |
517 117,556 |
128 894,444 |
131 111,556 |
131 111,556 |
126 000,000 |
|
- федеральные средства |
0,000 |
|
|
|
|
|
|
Итого по Государственной программе |
40 257 597,950 |
9 526 932,871 |
9 455 299,225 |
11 081 868,519 |
10 193 497,336 |
|
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
29 486 704,704 |
9 351 042,420 |
9 254 546,495 |
10 881 115,789 |
0,000 |
- областные средства |
28 566 704,704 |
8 671 042,420 |
9 134 546,495 |
10 761 115,789 |
0,000 |
|
- федеральные средства |
920 000,000 |
680 000,000 |
120 000,000 |
120 000,000 |
0,000 |
|
|
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): |
|
|
|
|
|
- областные средства |
9 997 856,162 |
|
|
|
9 997 856,162 |
|
- федеральные средства |
0,000 |
|
|
0,000 |
0,000 |
|
- местные бюджеты |
773 037,084 |
175 890,451 |
200 752,730 |
200 752,730 |
195 461,174 |
Приложение 1
к Государственной программе
Подпрограмма "Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы
25 августа 2021 г.
Паспорт изменен с 25 августа 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 25 августа 2021 г. N 570-п
Паспорт подпрограммы
Раздел изменен с 25 августа 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 25 августа 2021 г. N 570-п
Задачи и мероприятия подпрограммы
N п/п |
Наименование задачи/мероприятия |
Результат выполнения задачи/мероприятия |
Срок реализации, годы |
Плановый объем финансирования (тыс. рублей) |
Исполнитель и участники мероприятия |
|||
наименование (единица измерения) |
плановое значение |
всего |
областные средства |
местные средства |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Задача 1. Разработка рабочих проектов на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального, межмуниципального значения и искусственных сооружений на них - всего |
разработана проектная и рабочая документация (штук) |
19 |
2021 - 2024 |
410000 |
410000 |
- |
ДДХ ЯО, ГКУ ЯО "Ярдорслужба" |
7 |
2021 |
145500 |
145500 |
- |
||||
2 |
2022 |
215000 |
215000 |
- |
||||
5 |
2023 |
25000 |
25000 |
- |
||||
5 |
2024 |
25000 |
25000 |
- |
||||
1.1. |
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Бурмасово - Дуброво с подъездом к дер. Заручье в Угличском муниципальном районе Ярославской области |
разработана проектная и рабочая документация (штук) |
1 |
2021 |
2077 |
2077 |
- |
- "- |
1.2. |
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию участка автомобильной дороги Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец "Р-104", включающего мостовой переход через реку Коровку, в Рыбинском муниципальном районе Ярославской области |
разработана проектная и рабочая документация (штук) |
1 |
2021 |
4517 |
4517 |
- |
- "- |
1.3. |
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию участка автомобильной дороги Куракино - Шестихино, включающего мостовой переход через реку Сутку, в Мышкинском муниципальном районе Ярославской области |
разработана проектная и рабочая документация (штук) |
1 |
2021 |
2491 |
2491 |
- |
- "- |
1.4. |
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию участка автомобильной дороги Мышкин - Рождествено - Богородское - Морское, включающего мостовой переход через реку Нергу, в Мышкинском муниципальном районе Ярославской области |
разработана проектная и рабочая документация (штук) |
1 |
2021 |
2020 |
2020 |
- |
ДДХ ЯО, ГКУ ЯО "Ярдорслужба" |
1.5. |
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию участка автомобильной дороги Филипищево - Плоски в Угличском муниципальном районе Ярославской области |
разработана проектная и рабочая документация (штук) |
1 |
2021 |
3168 |
3168 |
- |
- "- |
1.6. |
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию участка автомобильной дороги с. Новое - Мышкин с подъездом к дер. Девницы и паромной переправе в дер. Борок, включающего мостовой переход через реку Койку, в Большесельском муниципальном районе Ярославской области |
разработана проектная и рабочая документация (штук) |
1 |
2021 |
2030 |
2030 |
- |
- "- |
1.7. |
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию участка автомобильной дороги Итларь - Старово - Санаторий, включающего мостовой переход через реку Нерль, в Ростовском муниципальном районе Ярославской области |
проведены подготовительные работы (да/нет) |
да |
2021 |
345 |
345 |
- |
- "- |
1.8. |
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию участка автомобильной дороги Каплино - Шельшедом - Рублево в Большесельском муниципальном районе Ярославской области |
проведены подготовительные работы (да/нет) |
да |
2021 |
731 |
731 |
- |
ДДХ ЯО, ГКУ ЯО "Ярдорслужба" |
1.9. |
Разработка проекта компенсационного лесовосстановления на площади, соответствующей площади вырубленных насаждений, в целях реконструкции автомобильной дороги Климовское - Ананьино - Волково в Ярославском муниципальном районе Ярославской области |
разработана проектная документация (штук) |
1 |
2021 |
50 |
50 |
- |
- "- |
1.10. |
Разработка проектной и рабочей документации на строительство автомобильной дороги "Обход г. Углича" в Угличском муниципальном районе Ярославской области |
выполнены изыскательские работы (%) |
100 |
2021 |
3071 |
3071 |
- |
- "- |
разработана проектная и рабочая документация (штук) |
1 |
2022 |
60000 |
60000 |
- |
|||
1.11. |
Подготовка обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита по объекту "Реконструкция Московского проспекта со строительством транспортных развязок и мостового перехода через р. Волгу в составе обхода центральной части города Ярославля" |
выполнены изыскательские работы (%) |
100 |
2021 |
125000 |
125000 |
- |
- "- |
подготовлено обоснование, проведен аудит (да/нет) |
1 |
2022 |
150000 |
150000 |
- |
- "- |
||
1.12. |
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию участка автомобильной дороги Итларь - Старово - Санаторий, включающего мостовой переход через реку Нерль, в Ростовском муниципальном районе Ярославской области |
выполнены изыскательские работы (%) |
100 |
2022 |
1000 |
1000 |
- |
- "- |
разработана проектная и рабочая документация (штук) |
1 |
2023 |
5773 |
5773 |
- |
|||
1.13. |
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию участка автомобильной дороги Шебунино - Красный Профинтерн, включающего мостовой переход через реку Шиголость, в Ярославском муниципальном районе Ярославской области |
выполнены изыскательские работы (%) |
100 |
2022 |
1000 |
1000 |
- |
ДДХ ЯО, ГКУ ЯО "Ярдорслужба" |
разработана проектная и рабочая документация (штук) |
1 |
2023 |
2227 |
2227 |
- |
|||
1.14. |
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию участка автомобильной дороги М-8 "Холмогоры" (от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска), км 134+100 - км 145+100, включающего мостовой переход через овраг, км 142+370 - км 142+570, в городском округе г. Переславле-Залесском Ярославской области |
выполнены изыскательские работы (%) |
100 |
2022 |
1000 |
1000 |
- |
- "- |
разработана проектная и рабочая документация (штук) |
1 |
2023 |
5400 |
5400 |
- |
|||
1.15. |
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию участка автомобильной дороги М-8 "Холмогоры" (от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска), км 134+100 - км 145+100, включающего мостовой переход через овраг, км 142+986 - км 143+186, в городском округе г. Переславле-Залесском Ярославской области |
выполнены изыскательские работы (%) |
100 |
2022 |
1000 |
1000 |
- |
- "- |
разработана проектная и рабочая документация (штук) |
1 |
2023 |
5400 |
5400 |
- |
|||
1.16. |
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию участка автомобильной дороги М-8 "Холмогоры" (от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска), км 134+100 - км 145+100, включающего мостовой переход через суходол, км 144+873 - км 145+073, в городском округе г. Переславле-Залесском Ярославской области |
выполнены изыскательские работы (%) |
100 |
2022 |
1000 |
1000 |
- |
ДДХ ЯО, ГКУ ЯО "Ярдорслужба" |
разработана проектная и рабочая документация (штук) |
1 |
2023 |
5400 |
5400 |
- |
|||
1.17. |
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию участка автомобильной дороги Шарна - Покров, включающего мостовой переход через реку Ивушку, в Любимском муниципальном районе Ярославской области |
выполнены изыскательские работы (%) |
100 |
2023 |
960 |
960 |
- |
- "- |
разработана проектная и рабочая документация (штук) |
1 |
2024 |
5000 |
5000 |
- |
|||
1.18. |
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию участка автомобильной дороги Алевайцино - Алешково, включающего мостовой переход через ручей Кось, в Ростовском муниципальном районе Ярославской области |
выполнены изыскательские работы (%) |
100 |
2023 |
960 |
960 |
- |
- "- |
разработана проектная и рабочая документация (штук) |
1 |
2024 |
5000 |
5000 |
- |
|||
1.19. |
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию участка автомобильной дороги "Юркина Гора - Манылово" - Погорелка, включающего мостовой переход через реку Чернуху, в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области |
выполнены изыскательские работы (%) |
100 |
2023 |
960 |
960 |
- |
- "- |
разработана проектная и рабочая документация (штук) |
1 |
2024 |
5000 |
5000 |
- |
- "- |
||
1.20. |
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию участка автомобильной дороги Великое Село - Ломки - Стояново, включающего мостовой переход через реку Ухру, в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области |
выполнены изыскательские работы (%) |
100 |
2023 |
960 |
960 |
- |
ДДХ ЯО, ГКУ ЯО "Ярдорслужба" |
разработана проектная и рабочая документация (штук) |
1 |
2024 |
5000 |
5000 |
- |
|||
1.21. |
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию участка автомобильной дороги Ям - Красное - Болшево, включающего мостовой переход через реку Трубеж, в городском округе г. Переславле-Залесском Ярославской области |
выполнены изыскательские работы (%) |
100 |
2023 |
960 |
960 |
- |
- "- |
разработана проектная и рабочая документация (штук) |
1 |
2024 |
5000 |
5000 |
|
|||
2. |
Задача 2. Строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального, межмуниципального значения и искусственных сооружений на них - всего |
2021 - 2024 |
2539288,942 |
2539288,942 |
|
- "- |
||
2021 |
89288,942 |
89288,942 |
|
|||||
2022 |
25000 |
25000 |
|
|||||
2023 |
575000 |
575000 |
|
|||||
2024 |
1850000 |
1850000 |
|
|||||
|
строительство автомобильных дорог (км) |
13,442 |
2024 |
|
|
|
||
реконструкция мостовых переходов (пог. м) |
53,065 |
2021 |
|
|
|
|||
17,36 |
2022 |
|
|
|
||||
88,30 |
2024 |
|
|
|
||||
2.1. |
Реконструкция мостового перехода через реку Печегду на автомобильной дороге Ярославль - Рыбинск, км 29 + 345, в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области (паспорт 1 приложения к настоящей подпрограмме*) |
реконструировано мостового перехода (пог. м) |
53,065 |
2021 |
88975,942 |
88975,942 |
- |
- "- |
2.2. |
Реконструкция участка автомобильной дороги с. Новое - Мышкин с подъездом к дер. Девницы и паромной переправе в дер. Борок, включающего мостовой переход через реку Койку, в Большесельском муниципальном районе Ярославской области (паспорт 2 приложения к настоящей подпрограмме*) |
реконструировано мостового перехода (пог. м) |
17,36 |
2022 |
25000 |
25000 |
|
ДДХ ЯО, ГКУ ЯО "Ярдорслужба" |
2.3. |
Строительство автомобильной дороги "Обход г. Углича" в Угличском муниципальном районе Ярославской области (паспорт 7 приложения к настоящей подпрограмме*) |
выполнены подготовительные работы (%) |
100 |
2023 |
575000 |
575000 |
|
- "- |
построено автомобильных дорог (км) |
13,442 |
2024 |
1700000 |
1700000 |
|
|||
2.4. |
Реконструкция участка автомобильной дороги Мышкин - Рождествено - Богородское - Морское, включающего мостовой переход через реку Нергу, в Мышкинском муниципальном районе Ярославской области (паспорт 4 приложения к настоящей подпрограмме*) |
реконструировано мостового перехода (пог. м) |
9,20 |
2024 |
50000 |
50000 |
|
- "- |
2.5. |
Реконструкция участка автомобильной дороги Куракино - Шестихино, включающего мостовой переход через реку Сутку, в Мышкинском муниципальном районе Ярославской области (паспорт 5 приложения к настоящей подпрограмме*) |
реконструировано мостового перехода (пог. м) |
38,50 |
2024 |
50000 |
50000 |
|
- "- |
2.6. |
Реконструкция участка автомобильной дороги Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец "Р-104", включающего мостовой переход через реку Коровку, в Рыбинском муниципальном районе Ярославской области (паспорт 6 приложения к настоящей подпрограмме*) |
реконструировано мостового перехода (пог. м) |
40,60 |
2024 |
50000 |
50000 |
|
ДДХ ЯО, ГКУ ЯО "Ярдорслужба" |
2.7. |
Осуществление компенсационных затрат на снятие ограничений по использованию земельного участка |
количество земельных участков, по которым сняты ограничения (единиц) |
1 |
2021 |
313 |
313 |
|
- "- |
3. |
Задача 3. Оказание финансовой помощи муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения, уникальных искусственных дорожных сооружений - всего |
2021 |
10737,00 |
10200 |
537,00 |
ДДХ ЯО, территориальные администрации муниципальных районов (городских округов) области |
||
Предоставление субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности** |
|
2021 |
10737,00 |
10200 |
537,00 |
|||
Строительство объекта: автомобильная дорога в районе храмового комплекса д. Хопылево (1 этап) Рыбинского муниципального района Ярославской области (паспорт 8 приложения к настоящей подпрограмме*) |
количество введенных в эксплуатацию после строительства (реконструкции) километров автомобильных дорог, погонных метров искусственных сооружений (км дорог) |
0,2207 |
2021 |
10737,00 |
10200 |
537,00 |
- "- |
|
Итого по подпрограмме |
2021 - 2024 |
2960525,942 |
2959988,942 |
537,000 |
|
|||
2021 |
245575,942 |
244988,942 |
537,000 |
|
||||
2022 |
240000,000 |
240000,000 |
|
|
||||
2023 |
600000,000 |
600000,000 |
|
|
||||
2024 |
1875000,000 |
1875000,000 |
|
|
* Паспорта объектов капитального строительства/ реконструкции подпрограммы "Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы приведены в приложении 1 к настоящей подпрограмме.
** Порядок предоставления и распределения субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности приведен в приложении 2 к настоящей подпрограмме.
Приложение 1 изменено с 25 августа 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 25 августа 2021 г. N 570-п
Приложение 1
к подпрограмме
Паспорта объектов капитального строительства/реконструкции подпрограммы "Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы
25 августа 2021 г.
Паспорт 1
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1. |
Наименование объекта/проекта |
реконструкция мостового перехода через реку Печегду на автомобильной дороге Ярославль - Рыбинск, км 29 + 345, в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области |
2. |
Цель объекта/проекта |
реконструкция мостового перехода |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2021 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
Тутаевский муниципальный район |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДДХ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
88975,942 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
реконструировано 53,065 погонного метра мостового перехода |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект* |
0,698 |
Паспорт 2
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1. |
Наименование объекта/проекта |
реконструкция участка автомобильной дороги с. Новое - Мышкин с подъездом к дер. Девницы и паромной переправе в дер. Борок, включающего мостовой переход через реку Койку, в Большесельском муниципальном районе Ярославской области |
2. |
Цель объекта/проекта |
реконструкция мостового перехода |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2022 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
Большесельский муниципальный район |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДДХ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
25000 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
реконструировано 17,36 погонного метра мостового перехода |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект* |
документы на разработке в комиссии по отбору строек при ДДХ ЯО |
Паспорт 3
Утратил силу с 25 августа 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 25 августа 2021 г. N 570-п
Паспорт 4
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта/проекта |
реконструкция участка автомобильной дороги Мышкин - Рождествено - Богородское - Морское, включающего мостовой переход через реку Нергу, в Мышкинском муниципальном районе Ярославской области |
2. |
Цель объекта/проекта |
реконструкция мостового перехода |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2024 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
Мышкинский муниципальный район |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДДХ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
50000 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
реконструировано 9,200 погонного метра мостового перехода |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект* |
документы на разработке в комиссии по отбору строек при ДДХ ЯО |
Паспорт 5
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1. |
Наименование объекта/проекта |
реконструкция участка автомобильной дороги Куракино - Шестихино, включающего мостовой переход через реку Сутку, в Мышкинском муниципальном районе Ярославской области |
2. |
Цель объекта/проекта |
реконструкция мостового перехода |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2024 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
Мышкинский муниципальный район |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДДХ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
50000 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
реконструировано 38,50 погонного метра мостового перехода |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект* |
документы на разработке в комиссии по отбору строек при ДДХ ЯО |
Паспорт 6
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1. |
Наименование объекта/проекта |
реконструкция участка автомобильной дороги Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец "Р-104", включающего мостовой переход через реку Коровку, в Рыбинском муниципальном районе Ярославской области |
2. |
Цель объекта/проекта |
реконструкция мостового перехода |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2024 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
Рыбинский муниципальный район |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДДХ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
50000 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
реконструировано 40,60 погонного метра мостового перехода |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект* |
документы на разработке в комиссии по отбору строек при ДДХ ЯО |
Приложение 1 дополнено паспортом 7 с 25 августа 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 25 августа 2021 г. N 570-п
Паспорт 7
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1. |
Наименование объекта/проекта |
строительство автомобильной дороги "Обход г. Углича" в Угличском муниципальном районе Ярославской области |
2. |
Цель объекта/проекта |
строительство автомобильной дороги |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2023 и 2024 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
Угличский муниципальный район |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДДХ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
2275000 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
построено 13,442 километра автомобильных дорог |
8. |
Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект* |
документы на разработке в комиссии по отбору строек при ДДХ ЯО |
Приложение 1 дополнено паспортом 8 с 25 августа 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 25 августа 2021 г. N 570-п
Паспорт 8
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта/проекта |
строительство объекта: автомобильная дорога в районе храмового комплекса д. Хопылево (1 этап) Рыбинского муниципального района Ярославской области |
2. |
Цель объекта/проекта |
строительство автомобильной дороги |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2021 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
Рыбинский муниципальный район |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДДХ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
10737 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
строительство 0,2207 километра автомобильных дорог |
8. |
Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект* |
не подлежит оценке на основании пункта 2 постановления Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества" |
* В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества".
Список используемых сокращений
ДДХ ЯО - департамент дорожного хозяйства Ярославской области
Приложение 1 дополнено приложением 2 с 25 августа 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 25 августа 2021 г. N 570-п
Приложение 2
к подпрограмме
Порядок
предоставления и распределения субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности (далее - Порядок) определяет процедуру предоставления и распределения субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Ярославской области (далее - муниципальные образования) в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по вопросам дорожной деятельности в части объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования муниципальной собственности и искусственных сооружений на них (далее - объекты строительства (реконструкции)).
3. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является департамент дорожного хозяйства Ярославской области (далее - департамент).
Расходы областного бюджета на предоставление субсидии осуществляются за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Ярославской области в рамках подпрограммы "Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы государственной программы Ярославской области "Развитие дорожного хозяйства в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы (далее - подпрограмма "Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области").
4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей подпрограммы "Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области", за исключением субсидий, предоставляемых органам местного самоуправления на погашение кредиторской задолженности по обязательствам отчетных периодов, направляемых на осуществление мероприятий подпрограммы "Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области", срок реализации которых завершен в отчетных периодах;
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения таких обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение обязательств, предусмотренных соглашением;
- возврат муниципальным образованием в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием предусмотренных соглашением обязательств по достижению результатов использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;
- централизация закупок товаров, работ, услуг в соответствии с постановлением Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".
5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаментом на цели, указанные в пункте 2 Порядка, в соответствии с законом об областном бюджете на текущий год и на плановый период.
В случае если общий размер средств, запрашиваемых муниципальными образованиями, не превышает бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, субсидии распределяются между муниципальными образованиями на реализацию всех объектов строительства (реконструкции) в соответствии с их сметной стоимостью с учетом доли софинансирования.
В случае если общий размер средств, запрашиваемых муниципальными образованиями, превышает бюджетные ассигнования, предусмотренные на предоставление субсидий, субсидии распределяются в пределах лимитов бюджетных обязательств на конкурсной основе с применением по отношению к представленным объектам строительства (реконструкции) следующих оценочных критериев:
- критерий значимости реализуемых объектов строительства (реконструкции):
объекты строительства (реконструкции), по которым должны быть выполнены работы во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора области, - 150 баллов;
объекты строительства (реконструкции), по которым предполагается финансировать работы с привлечением средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ дорожного хозяйства, - 130 баллов;
объекты строительства (реконструкции), имеющие социально-экономическое значение для региона в целом, - 100 баллов;
объекты строительства (реконструкции), имеющие местное значение, - 60 баллов;
- критерий соответствия реализуемых объектов строительства (реконструкции) основным задачам подпрограммы "Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области":
объекты строительства (реконструкции) в направлениях, связанных с развитием агропромышленного комплекса области или туризма, - 100 баллов;
объекты реконструкции в направлениях, не связанных с развитием агропромышленного комплекса области или туризма, - 80 баллов;
объекты строительства в направлениях, не связанных с развитием агропромышленного комплекса области или туризма, - 60 баллов;
- финансово-экономический критерий:
объекты строительства (реконструкции), по которым работы были начаты в предыдущие периоды за счет средств местного бюджета либо за счет субсидии предыдущего года, завершение которых планируется в текущем году с привлечением субсидии, - 100 баллов;
увеличение доли софинансирования расходных обязательств местного бюджета: от 10 до 20 процентов (включительно) - 50 баллов, от 21 до 30 процентов (включительно) - 100 баллов, свыше 30 процентов - 150 баллов;
объекты строительства (реконструкции), требующие наименьших финансовых затрат при наибольшей результативности (стоимость 1 км строительства (реконструкции) автомобильной дороги менее 40 млн. рублей), - 80 баллов.
6. Для участия в конкурсном отборе претендентов на получение субсидии (далее - конкурсный отбор) муниципальные образования представляют в департамент заявки на получение субсидии (далее - заявки), оформленные в произвольной форме, на бумажном носителе с приложением следующих документов по каждому из объектов строительства (реконструкции):
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
- пояснительная записка с указанием информации, необходимой для оценки объектов строительства (реконструкции) по оценочным критериям, указанным в пункте 5 Порядка.
7. Для получения субсидии в очередном финансовом году заявки направляются в департамент в срок до 01 сентября текущего финансового года.
8. Для проведения конкурсного отбора приказом департамента утверждаются состав рабочей группы по проведению конкурсного отбора (далее - рабочая группа) и положение о рабочей группе.
Конкурсный отбор проводится рабочей группой в течение 30 календарных дней после окончания срока подачи заявок, указанного в пункте 7 Порядка, с учетом оценочных критериев, определенных пунктом 5 Порядка.
9. В отношении каждого заявленного объекта строительства (реконструкции) рабочая группа рассчитывает итоговую сумму оценочных баллов, выставляемых на основании документов, прилагаемых к заявкам. В случае необходимости в ходе проведения оценки объектов строительства (реконструкции) рабочая группа вправе запрашивать у претендентов на получение субсидии разъяснения по представленным ими заявкам.
10. Получателями субсидии признаются претенденты на получение субсидии, объекты строительства (реконструкции) которых набрали наибольшую сумму оценочных баллов.
При равенстве сумм оценочных баллов преимущество имеют объекты строительства (реконструкции), требующие наименьших финансовых затрат при наибольшей результативности (наименьшая стоимость 1 км построенного или реконструируемого объекта).
11. Рабочая группа в течение 3 рабочих дней после истечения срока проведения конкурсного отбора, указанного в абзаце втором пункта 8 Порядка, осуществляет распределение субсидии по объектам строительства (реконструкции) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, составляет протокол о результатах конкурсного отбора и размещает его на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
12. При наличии финансовой возможности в течение текущего финансового года департаментом могут быть выделены дополнительные бюджетные ассигнования, предусмотренные на предоставление субсидии.
Распределение субсидии за счет дополнительных бюджетных ассигнований осуществляется департаментом на конкурсной основе в соответствии с порядком, предусмотренным пунктами 5 - 11 Порядка, за исключением положения пункта 7 Порядка.
Для получения субсидии в текущем финансовом году за счет дополнительных бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии, заявки направляются в департамент в срок до 01 апреля текущего финансового года.
13. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, должен соответствовать предельному уровню софинансирования, утвержденному постановлением Правительства области от 22.10.2020 N 824-п "О предельном уровне софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета".
Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования по объектам строительства (реконструкции), включенным в адресную инвестиционную программу Ярославской области, устанавливается раздельно по каждому инвестиционному проекту в соответствии с размером софинансирования, установленным для муниципального образования на соответствующий финансовый год, с учетом периода реализации указанного проекта и сметной стоимости (остатка сметной стоимости) в текущих ценах.
В случае уменьшения сметной стоимости объекта строительства (реконструкции) субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.
В случае увеличения сметной стоимости объекта строительства (реконструкции) размер субсидии не подлежит изменению.
14. Соглашение заключается между департаментом и соответствующим муниципальным образованием в срок не позднее 15 февраля текущего финансового года. В случае если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, соглашение заключается в срок не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.
Соглашение заключается по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области" (далее - типовая форма соглашения).
При выделении муниципальным образованиям в составе субсидии на текущий год средств на погашение кредиторской задолженности суммы, направляемые на погашение кредиторской задолженности, отражаются в соглашении отдельной строкой без указания результатов использования субсидии.
15. Для заключения соглашения в текущем финансовом году, но не позднее сроков, указанных в пункте 14 Порядка, в департамент представляются следующие документы (заверенные копии документов):
- утвержденная муниципальная программа, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы;
- разрешение на строительство по каждому из объектов строительства (реконструкции);
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
- положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- сметная стоимость (остаток сметной стоимости) объекта строительства (реконструкции) в ценах текущего года, указанная в заключении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, с разбивкой по годам реализации объекта строительства (реконструкции);
- расшифровка по перечню строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области (в составе выписки из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования, подтверждающей наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств органа местного самоуправления);
- муниципальные контракты (договоры) на выполнение работ на весь период строительства (реконструкции), включающие график производства работ, - при наличии на момент заключения соглашения результатов проведения торгов на выполнение работ по объектам строительства (реконструкции).
16. В случае если субсидия предусматривает финансирование нескольких объектов строительства (реконструкции), соглашение заключается только в части тех объектов строительства (реконструкции), по которым представлен полный комплект документов. В течение срока действия соглашения по мере представления необходимых документов в соглашение вносятся изменения путем оформления дополнительного соглашения.
17. В случае отсутствия на 01 сентября текущего финансового года заключенных муниципальных контрактов (договоров) с исполнителями работ на весь период строительства (реконструкции), включающих график производства работ, соглашение с муниципальным образованием расторгается.
18. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:
- если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- в случае изменения значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы "Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области";
- в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
19. Перечисление субсидий осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
Перечисление субсидий осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
20. Для перечисления субсидии в департамент представляются:
- заявка на перечисление субсидии, оформленная в произвольной форме;
- копии муниципальных контрактов (договоров) на весь период строительства (реконструкции), включающие график производства работ, - при проведении торгов на выполнение работ по объектам строительства (реконструкции) после заключения соглашения;
- копии справок по формам КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", подписанных муниципальным заказчиком;
- копии платежных документов, подтверждающих перечисление доли софинансирования расходных обязательств муниципального образования из местного бюджета.
Департамент в день представления документов, указанных в абзацах втором - пятом данного пункта, регистрирует их, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов рассматривает их на соответствие условиям предоставления и расходования субсидии. В случае несоответствия представленных документов условиям предоставления и расходования субсидии департамент в течение 7 рабочих дней с даты регистрации документов принимает решение об их возврате и направляет соответствующее уведомление в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования с указанием выявленных несоответствий.
Органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования в срок не позднее 20 декабря текущего финансового года устраняют выявленные департаментом несоответствия в документах, указанных в абзацах втором - пятом данного пункта, и представляют указанные документы на рассмотрение в департамент повторно в порядке, указанном в абзаце шестом данного пункта.
В случае соответствия представленных документов условиям предоставления и расходования субсидии департамент в течение 7 рабочих дней с даты регистрации документов оформляет платежные поручения и направляет их в департамент финансов Ярославской области для перечисления субсидии. Уведомление в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования в данном случае не направляется.
21. Муниципальные образования представляют в департамент отчеты:
- о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, приведенной в приложении 5 к типовой форме соглашения, - не позднее 10 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
- о достижении значений результатов использования субсидии по форме, приведенной в приложении 6 к типовой форме соглашения, - не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии;
- о заключенных контрактах (договорах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по объектам капитального строительства (реконструкции), о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность по форме, приведенной в приложении 7 к типовой форме соглашения, - не позднее 10 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
- о ходе строительства объектов капитального строительства (реконструкции), приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области, по форме, приведенной в приложении 8 к типовой форме соглашения, - ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидии осуществляется департаментом и органом государственного финансового контроля Ярославской области.
Департамент вправе выборочно осуществлять, в том числе через подведомственное департаменту государственное казенное учреждение Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба", мониторинг качества выполняемых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, проверку соответствия организации и осуществления работ, фактических результатов выполненных работ требованиям нормативной документации и условиям муниципальных контрактов (договоров) на любом этапе производства и завершения работ, финансирование которых осуществляется за счет субсидии.
К проведению данной проверки могут привлекаться также иные экспертные организации.
23. Результатом использования субсидии, значение которого устанавливается соглашением, является количество введенных в эксплуатацию после строительства (реконструкции) километров автомобильных дорог, погонных метров искусственных сооружений.
Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется департаментом и муниципальным образованием на основании комплексного показателя эффективности использования субсидии, рассчитанного в соответствии с Порядком определения эффективности использования субсидии, приведенным в приложении к Порядку.
24. В случае уменьшения суммы предоставляемой субсидии в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
Пункт 25 Порядка вступает в силу с 1 января 2022 г.
25. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнут результат использования субсидии, предусмотренный соглашением, и в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме (V возврата), определяемом по формуле:
V возврата = (V субсидии k m / n) 0,1,
где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена департаментом;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);
n - общее количество результатов использования субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = Di / m,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Тi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
26. В случае выявления недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк Кф,
где:
Sф - размер субсидии по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия;
Sк - общий объем фактически произведенных кассовых расходов на реализацию бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования получателем средств, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия;
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
27. При выявлении случаев, указанных в пунктах 25 и 26 Порядка, департамент в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес муниципального образования согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
Департамент в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) муниципальным образованием средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного пункта.
28. Средства, перечисленные из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 25 и 26 Порядка, зачисляются в дорожный фонд Ярославской области.
29. Ответственность за нецелевое расходование субсидии возлагается на муниципальные образования.
В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".
В случае подтверждения наличия потребности в текущем году в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах" по согласованию с департаментом финансов Ярославской области действие соглашения продлевается на очередной финансовый год путем заключения дополнительного соглашения.
Приложение
к Порядку
Порядок определения эффективности использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
Оценка эффективности использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности (далее - субсидия) осуществляется департаментом дорожного хозяйства Ярославской области и администрацией соответствующего муниципального района (городского округа) области путем определения степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями либо значениями на дату начала использования субсидии.
Комплексный показатель эффективности использования субсидии с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основного целевого показателя с уровнем финансирования с начала реализации мероприятия по строительству и реконструкции объектов. Комплексный показатель эффективности (Rкомп.) рассчитывается по формуле:
,
где:
Ri - результативность мероприятия;
Fтек. - сумма предоставленной субсидии на отчетную дату;
Fплан. - плановая сумма предоставления субсидии.
Результативность мероприятия (Ri) рассчитывается по формуле:
,
где:
Xi тек. - значение основного целевого показателя на текущую дату;
Xi план. - плановое значение основного целевого показателя, запланированного к выполнению.
Целевым показателем результативности при расчете комплексного показателя эффективности использования субсидии является количество введенных в эксплуатацию после строительства (реконструкции) километров автомобильных дорог, погонных метров искусственных сооружений.
При значении комплексного показателя эффективности 90 процентов и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении менее 90 процентов - низкой.
Приложение 2
к Государственной программе
Ведомственная целевая программа "Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы
25 августа 2021 г.
Паспорт изменен с 25 августа 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 25 августа 2021 г. N 570-п
Паспорт ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель ведомственной целевой программы |
департамент дорожного хозяйства Ярославской области (далее - ДДХ ЯО), директор ДДХ ЯО Душко Роман Владимирович, телефон (4852) 78-63-84 |
Куратор ведомственной целевой программы |
заместитель Председателя Правительства области Неженец Виктор Станиславович, телефон (4852) 40-04-37 |
Срок реализации ведомственной целевой программы |
2021 - 2024 годы |
Исполнители мероприятий ведомственной целевой программы |
государственное казенное учреждение Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба" (далее - ГКУ ЯО "Ярдорслужба"), исполняющий обязанности директора ГКУ ЯО "Ярдорслужба" Межиевский Александр Филиппович, телефон (4852) 78-95-60 |
Участники мероприятий |
администрации муниципальных районов (городских округов) области |
Цель ведомственной целевой программы |
обеспечение сохранности существующей сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в соответствии с нормативными требованиями и стандартами |
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы по годам* |
всего - 18088,199 млн. рублей, из них: - областные средства: 2021 год - 3476,498 млн. рублей; 2022 год - 4249,727 млн. рублей; 2023 год - 5053,296 млн. рублей; 2024 год - 5053,296 млн. рублей; - местные бюджеты: 2021 год - 46,459 млн. рублей; 2022 год - 69,641 млн. рублей; 2023 год - 69,641 млн. рублей; 2024 год - 69,641 млн. рублей |
Конечные результаты реализации ведомственной целевой программы |
сокращение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения до 50 процентов |
Электронный адрес размещения ведомственной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/ddh/tmpPages/programs.aspx |
* Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы "Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы, приведено в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.
Раздел изменен с 25 августа 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 25 августа 2021 г. N 570-п
Задачи и мероприятия ведомственной целевой программы
N п/п |
Наименование задачи/мероприятия 1 |
Результат выполнения задачи/мероприятия |
Срок реализации, годы |
Плановый объем финансирования (тыс. рублей) |
Исполнитель и участники мероприятия |
|||
наименование (единица измерения) |
плановое значение |
всего |
областные средства |
местные бюджеты |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Задача 1. Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения |
2021 |
2213178,309 |
2213178,309 |
|
ДДХ ЯО, ГКУ ЯО "Ярдорслужба" |
||
2022 |
2464148,777 |
2464148,777 |
||||||
2023 |
3189718,162 |
3189718,162 |
||||||
2024 |
3189718,162 |
3189718,162 |
||||||
|
протяженность автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения, в отношении которых проводятся работы по содержанию (км) |
6175,249 |
2021 |
|
|
|
- "- |
|
6175,249 |
2022 |
|||||||
6175,249 |
2023 |
|||||||
6175,249 |
2024 |
|||||||
протяженность автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения, в отношении которых проведены работы по капитальному ремонту и ремонту (км) |
5,0 |
2022 |
|
|
|
- "- |
||
1.1. |
Содержание автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них |
2021 |
2213178,309 |
2213178,309 |
|
ДДХ ЯО, ГКУ ЯО "Ярдорслужба" |
||
2022 |
2442314,122 |
2442314,122 |
||||||
2023 |
2767314,122 |
2767314,122 |
||||||
2024 |
2767314,122 |
2767314,122 |
||||||
1.2. |
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них - всего 2 из них: |
2022 |
21834,655 |
21834,655 |
|
- "- |
||
2023 |
422404,040 |
422404,040 |
||||||
2024 |
422404,040 |
422404,040 |
||||||
1.2.1. |
Ремонт - всего |
2022 |
21834,655 |
21834,655 |
|
- "- |
||
2023 |
300000,000 |
300000,000 |
||||||
2024 |
300000,000 |
300000,000 |
||||||
1.2.2. |
Капитальный ремонт - всего |
2022 |
- |
- |
|
- "- |
||
2023 |
- |
- |
||||||
2024 |
- |
- |
||||||
2. |
Задача 2. Разработка рабочих проектов капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и сооружений на них |
2021 |
59200,000 |
59200,000 |
|
- "- |
||
2022 |
57000,000 |
57000,000 |
||||||
2023 |
50000,000 |
50000,000 |
||||||
2024 |
50000,000 |
50000,000 |
||||||
|
количество разработанных и утвержденных рабочих проектов и проектно-сметной документации (штук) |
37 |
2021 |
|
|
|
- "- |
|
31 |
2022 |
|||||||
25 |
2023 |
|||||||
25 |
2024 |
|||||||
2.1. |
Разработка проектной документации в целях капитального ремонта автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них |
2021 |
27881,000 |
27881,000 |
|
- "- |
||
2022 |
10200,000 |
10200,000 |
|
- "- |
||||
2.2. |
Разработка сметной документации в целях ремонта автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них |
2021 |
27650,000 |
27650,000 |
|
- "- |
||
2022 |
46000,000 |
46000,000 |
||||||
2023 |
47000,000 |
47000,000 |
||||||
2024 |
47000,000 |
47000,000 |
||||||
2.3. |
Разработка сметной документации на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения |
2021 |
3669,000 |
3669,000 |
|
ДДХ ЯО, ГКУ ЯО "Ярдорслужба" |
||
2022 |
800,000 |
800,000 |
||||||
2023 |
3000,000 |
3000,000 |
||||||
2024 |
3000,000 |
3000,000 |
||||||
3. |
Задача 3. Реализация мер по обеспечению устойчивого функционирования автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них и создание материально-технических средств для нужд гражданской обороны |
2021 |
135078,000 |
135078,000 |
|
- "- |
||
2022 |
238578,000 |
238578,000 |
||||||
2023 |
253578,000 |
253578,000 |
||||||
2024 |
253578,000 |
253578,000 |
||||||
|
протяженность автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения, в отношении которых оформлены документы по паспортизации, постановке на кадастровый учет, регистрации прав собственности, выкупу земельных участков, недвижимости (км) |
110 |
2021 |
|
|
|
- "- |
|
100 |
2022 |
|||||||
100 |
2023 |
|||||||
100 |
2024 |
|||||||
3.1. |
Паспортизация, постановка на кадастровый учет автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения, регистрация права собственности, выкуп земельных участков, недвижимости и возмещение стоимости убытков, прочие расходы |
2021 |
13000,000 |
13000,000 |
|
- "- |
||
2022 |
25000,000 |
25000,000 |
||||||
2023 |
40000,000 |
40000,000 |
||||||
2024 |
40000,000 |
40000,000 |
||||||
3.2. |
Уплата налогов, включаемых в состав расходов, государственных пошлин и сборов, разного рода платежей в бюджеты всех уровней, уплата штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов и сборов, погашение штрафных санкций за несвоевременную оплату поставки товаров, работ, услуг, других экономических санкций, другие аналогичные расходы |
2021 |
7500,000 |
7500,000 |
|
- "- |
||
2022 |
5500,000 |
5500,000 |
||||||
2023 |
5500,000 |
5500,000 |
||||||
2024 |
5500,000 |
5500,000 |
||||||
3.3. |
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности государственного учреждения Ярославской области в сфере дорожного хозяйства |
2021 |
108500,000 |
108500,000 |
|
ДДХ ЯО, ГКУ ЯО "Ярдорслужба" |
||
2022 |
108000,000 |
108000,000 |
||||||
2023 |
108000,000 |
108000,000 |
||||||
2024 |
108000,000 |
108000,000 |
||||||
3.4. |
Проектно-изыскательские работы по реализации планов транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства |
2021 |
6000,000 |
6000,000 |
|
- "- |
||
2022 |
100000,000 |
100000,000 |
||||||
2023 |
100000,000 |
100000,000 |
||||||
2024 |
100000,000 |
100000,000 |
||||||
3.5. |
Государственная поддержка неработающих пенсионеров в учреждениях, подведомственных учредителю в сфере дорожного хозяйства |
2021 |
8,000 |
8,000 |
|
- "- |
||
2022 |
8,000 |
8,000 |
||||||
2023 |
8,000 |
8,000 |
||||||
2024 |
8,000 |
8,000 |
||||||
3.6. |
Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения функций ДДХ ЯО |
2021 |
70,000 |
70,000 |
|
- "- |
||
2022 |
70,000 |
70,000 |
||||||
2023 |
70,000 |
70,000 |
||||||
2024 |
70,000 |
70,000 |
||||||
4. |
Задача 4. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения |
2021 |
198732,051 |
198732,051 |
|
- "- |
||
2022 |
190000,000 |
190000,000 |
||||||
2023 |
260000,000 |
260000,000 |
||||||
2024 |
260000,000 |
260000,000 |
||||||
|
количество объектов, на которых выполнены работы по повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения (штук) |
6 |
2021 |
|
|
|
- "- |
|
5 |
2022 |
|||||||
5 |
2023 |
|||||||
5 |
2024 |
|||||||
количество разработанных и утвержденных рабочих проектов (штук) |
6 |
2021 |
|
|
|
ДДХ ЯО, ГКУ ЯО "Ярдорслужба" |
||
5 |
2022 |
|||||||
5 |
2023 |
|||||||
5 |
2024 |
|||||||
функционируют системы фиксации нарушений правил дорожного движения (да/нет) |
да |
2021 |
- "- |
|||||
да |
2022 |
|||||||
да |
2023 |
|||||||
да |
2024 |
|||||||
4.1. |
Выполнение работ по повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения |
2021 |
563000,000 |
563000,000 |
|
- "- |
||
2022 |
77000,000 |
77000,000 |
||||||
2023 |
147000,000 |
147000,000 |
||||||
2024 |
147000,000 |
147000,000 |
||||||
4.2. |
Разработка сметной документации в целях повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения |
2021 |
1300,726 |
1300,726 |
|
- "- |
||
2022 |
3000,000 |
3000,000 |
|
|||||
2023 |
3000,000 |
3000,000 |
|
|||||
2024 |
3000,000 |
3000,000 |
|
|||||
4.3. |
Разработка проектной документации по капитальному ремонту в целях повышения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения |
2021 |
2999,274 |
2999,274 |
|
|||
4.4. |
Организация работы системы фотовидеофиксации |
2021 |
138132,051 |
138132,051 |
|
- "- |
||
2022 |
110000,000 |
110000,000 |
|
|||||
2023 |
110000,000 |
110000,000 |
|
|||||
2024 |
110000,000 |
110000,000 |
|
|||||
5. |
Задача 5. Поддержка дорожного хозяйства муниципальных районов (городских округов) Ярославской области |
2021 |
916768,407 |
870309,400 |
46459,007 |
ДДХ ЯО, территориальные администрации муниципальных районов (городских округов) области |
||
2022 |
1369641,174 |
1300000,000 |
69641,174 |
|||||
2023 |
1369641,174 |
1300000,000 |
69641,174 |
|||||
2024 |
1369641,174 |
1300000,000 |
69641,174 |
|||||
|
протяженность отремонтированных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (км) |
60 |
2021 |
|
|
|
- "- |
|
60 |
2022 |
|||||||
60 |
2023 |
|||||||
60 |
2024 |
|||||||
площадь отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (кв. м) |
5000 |
2021 |
|
|
|
- "- |
||
5000 |
2022 |
|||||||
5000 |
2023 |
|||||||
5000 |
2024 |
|||||||
площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых осуществлялись работы по содержанию (кв. м) |
350 |
2021 |
|
|
|
- "- |
||
350 |
2022 |
|||||||
350 |
2023 |
|||||||
350 |
2024 |
|||||||
протяженность отремонтированных дорожных объектов (км/пог. м) |
0,7/- |
2021 |
|
|
|
- "- |
||
площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых осуществлялись работы по содержанию (кв. м) |
8909 |
2021 |
|
|
|
ДДХ ЯО, территориальные администрации муниципальных районов (городских округов) области |
||
8909 |
2022 |
|||||||
8909 |
2023 |
|||||||
8909 |
2024 |
|||||||
протяженность искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в отношении которых осуществлялись работы по содержанию (пог. м) |
10808,58 |
2021 |
|
|
|
- "- |
||
10808,58 |
2022 |
|||||||
10808,58 |
2023 |
|||||||
10808,58 |
2024 |
|||||||
количество разработанных и утвержденных положительными заключениями государственной экспертизы проектов (штук) |
1 |
2021 |
|
|
|
- "- |
||
5.1. |
Предоставление субсидии на финансирование дорожного хозяйства 3 |
2021 |
526870,390 |
500000,000 |
26870,390 |
- "- |
||
2022 |
526870,390 |
500000,000 |
26870,390 |
|||||
2023 |
526870,390 |
500000,000 |
26870,390 |
|||||
2024 |
526870,390 |
500000,000 |
26870,390 |
|||||
5.2. |
Предоставление субсидии на капитальный ремонт и ремонт дорожных объектов муниципальной собственности 4 |
2021 |
40098,649 |
38000,000 |
2098,649 |
- "- |
||
5.3. |
Предоставление субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ярославля и искусственных сооружений на них 5 |
2021 |
213062,526 |
202409,400 |
10653,126 |
ДДХ ЯО, территориальные администрации муниципальных районов (городских округов) области |
||
2022 |
210526,316 |
200000,000 |
10526,316 |
|||||
2023 |
210526,316 |
200000,000 |
10526,316 |
|||||
2024 |
210526,316 |
200000,000 |
10526,316 |
|||||
5.4. |
Предоставление субсидии на разработку проектной документации на капитальный ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений 6 |
2021 |
136736,842 |
129900,000 |
6836,842 |
- "- |
||
5.5. |
Предоставление субсидии на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения, обеспечивающих подъезды к объектам социального назначения 7 |
2022 |
632244,468 |
600000,000 |
32244,468 |
- "- |
||
2023 |
632244,468 |
600000,000 |
32244,468 |
|||||
2024 |
632244,468 |
600000,000 |
32244,468 |
|||||
Всего |
2021 - 2024 |
18088199,389 |
17832816,861 |
255382,528 |
|
|||
2021 |
3522956,767 |
3476497,760 |
46459,007 |
|||||
2022 |
4319367,951 |
4249726,777 |
69641,174 |
|||||
2023 |
5122937,336 |
5053296,162 |
69641,174 |
|||||
2024 |
5122937,336 |
5053296,162 |
69641,174 |
------------------------------
1 Перечень мероприятий по задачам ведомственной целевой программы "Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 -2024 годы приведен в приложении 2 к настоящей ведомственной целевой программе.
2 Распределение лимитов на 2023 и 2024 годы будет осуществлено по итогам заседания комиссии по отбору объектов.
3 Порядок предоставления и распределения субсидии на финансирование дорожного хозяйства из областного бюджета местным бюджетам приведен в приложении 3 к настоящей ведомственной целевой программе.
4 Порядок предоставления и расходования субсидии на капитальный ремонт и ремонт дорожных объектов муниципальной собственности приведен в приложении 4 к настоящей ведомственной целевой программе.
5 Порядок предоставления субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ярославля и искусственных сооружений на них приведен в приложении 5 к настоящей ведомственной целевой программе.
6 Порядок предоставления и распределения субсидии на разработку проектной документации на капитальный ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений приведен в приложении 6 к настоящей ведомственной целевой программе.
7 Распределение по объектам будет осуществляться по заявкам ОМС.
Приложение 1
к ведомственной целевой программе
Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы "Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы
1. Мероприятия ведомственной целевой программы "Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы финансируются за счет средств областного бюджета в пределах средств дорожного фонда Ярославской области, а также могут финансироваться полностью или частично за счет средств федерального бюджета.
2. Расходные обязательства Ярославской области в сфере дорожного хозяйства на содержание, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них, на поддержку дорожного хозяйства муниципальных районов (городских округов) Ярославской области определяются следующими нормативными правовыми актами:
- федеральными законами:
от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- постановлениями Правительства Российской Федерации:
от 20 апреля 2016 г. N 329 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках ведомственной целевой программы "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы";
от 30 мая 2017 г. N 658 "О нормативах финансовых затрат и Правилах расчета размера бюджетных ассигнований федерального бюджета на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального значения";
- Законом Ярославской области от 30 июня 2011 г. N 22-з "О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах";
- постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
3. Перечень мероприятий по задачам ведомственной целевой программы "Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы приведен в приложении 2 к указанной ведомственной целевой программе.
Определение объема средств областного бюджета на выполнение указанных мероприятий государственным заказчиком - государственным казенным учреждением Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба"- осуществляется на основании технического задания государственного заказчика и начальной максимальной цены контракта на разработку проектов.
Приложение 2 изменено с 25 августа 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 25 августа 2021 г. N 570-п
Приложение 2
к ведомственной целевой программе
Перечень мероприятий по задачам ведомственной целевой программы "Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы
25 августа 2021 г.
I. Мероприятия на 2021 год
N п/п |
Наименование объекта |
Результат выполнения мероприятия |
Стоимость (тыс. руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения | |||
Всего по задаче 1 |
|
2213178,309 |
|
1.1. |
Содержание автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них в том числе кредиторская задолженность |
6175,249 км |
2213178,309 |
1.2. |
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них |
- |
- |
2. Разработка рабочих проектов капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и сооружений на них | |||
Всего по задаче 2 |
37 проектов |
50000,000 |
|
2.1. |
Разработка рабочих проектов и проектной документации в целях капитального ремонта автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них - всего |
34 проекта |
49632,000 |
2.1.1. |
Разработка проектной документации в целях ремонта автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них |
23 проекта |
18055,000 |
2.1.1.1. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Кормилицино - Курба в Ярославском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
350,000 |
2.1.1.2. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Данилов - Пошехонье в Даниловском и Пошехонском муниципальных районах Ярославской области |
1 |
258,000 |
2.1.1.3. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец "Р-104" в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1267,000 |
2.1.1.4. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Углич - Некоуз - Брейтово в Мышкинском и Некоузском муниципальных районах Ярославской области |
1 |
2143,000 |
2.1.1.5. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Новый Некоуз - Родионово - пос. Октябрь в Некоузском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1030,000 |
2.1.1.6. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Ростов - Иваново - Нижний Новгород "Р-152" в Ростовском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
743,000 |
2.1.1.7. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Киндяки - станция Лом - Большое Село в Рыбинском и Большесельском муниципальных районах Ярославской области |
1 |
977,000 |
2.1.1.8. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Углич - Маймеры в Угличском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
677,000 |
2.1.1.9. |
Разработка сметной документации на ремонт автомобильной дороги Борисоглебский - Буйкино с подъездом к дер. Неверково в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
529,000 |
2.1.1.10. |
Корректировка сметной документации на ремонт автомобильной дороги Ляпино - Прусово в Ярославском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
178,000 |
2.1.1.11. |
Корректировка сметной документации на ремонт автомобильной дороги Данилов - Пошехонье в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
142,000 |
2.1.1.12. |
Разработка сметной документации на ремонт участков автомобильной дороги Карачиха - Ширинье в Ярославском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
411,000 |
2.1.1.13. |
Разработка сметной документации на ремонт автомобильной дороги Панино - Микляиха в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
351,000 |
2.1.1.14. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец "Р-104" в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
874,000 |
2.1.1.15. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Шебунино - Красный Профинтерн в Некрасовском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
626,000 |
2.1.1.16. |
Разработка сметной документации на ремонт автомобильной дороги Углич - Маймеры в Угличском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
800,000 |
2.1.1.17. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Борисоглебский - Зачатье в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
893,000 |
2.1.1.18. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Рыбинск - Арефино в Рыбинском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1028,000 |
2.1.1.19. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Данилов - Пошехонье в Даниловском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
914,000 |
2.1.1.20. |
Разработка сметной документации на ремонт автомобильной дороги Говырино - Дмитриевское - Нагорье, км 30+500 - км 38+635, км 38+635 - км 45+776, км 45+776 - км 55+988, км 57+199 - км 59+000, км 62+362 - км 64+105, в Переславском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1422,000 |
2.1.1.21. |
Разработка сметной документации на ремонт искусственного сооружения на автомобильной дороге Тутаев - Красный Бор в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
485,000 |
2.1.1.22. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Нерехта - Рождествено - Бурмакино в Некрасовском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
517,000 |
2.1.1.23. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Каплино - Шельшедом - Рублево в Большесельском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1700,000 |
2.1.1.24. |
Разработка сметной документации на ремонт участков автомобильной дороги Ярославль - Любим в Ярославском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1500,000 |
2.1.1.25. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Ярославль - Сабельницы в Ярославском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1200,000 |
2.1.1.26. |
Повторная проверка сметной стоимости ремонта участков автомобильной дороги Тутаев - Шопша в Тутаевском и Гаврилов-Ямском муниципальных районах Ярославской области (2 этап) |
|
163,000 |
2.1.1.27. |
Повторная проверка сметной стоимости ремонта участков автомобильной дороги Тутаев - Шопша в Тутаевском и Гаврилов-Ямском муниципальных районах Ярославской области (3 этап) |
|
172,000 |
2.1.1.28. |
Разработка проектно-сметной документации на ремонт автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них |
|
6300,000 |
2.1.2. |
Разработка сметной документации в целях капитального ремонта автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них |
11 проектов |
27881,000 |
2.1.2.1. |
Разработка проектной документации на капитальный ремонт водопропускной трубы на автомобильной дороге Кормилицино - Курба в Ярославском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
882,000 |
2.1.2.2. |
Разработка проектной документации на капитальный ремонт водопропускных труб на автомобильной дороге Новый Некоуз - Родионово - пос. Октябрь в Некоузском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
2155,000 |
2.1.2.3. |
Разработка проектной документации на капитальный ремонт водопропускных труб на автомобильной дороге Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец "Р-104" в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1489,000 |
2.1.2.4. |
Разработка проектной документации на капитальный ремонт водопропускных труб на автомобильной дороге Углич - Маймеры в Угличском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
2385,000 |
2.1.2.5. |
Разработка проектной документации на капитальный ремонт водопропускных труб на автомобильной дороге Говырино - Дмитриевское - Нагорье в Переславском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
3085,000 |
2.1.2.6. |
Разработка проектной документации на капитальный ремонт водопропускных труб на автомобильной дороге Киндяки - станция Лом - Большое Село в Рыбинском и Большесельском муниципальных районах Ярославской области |
1 |
1476,000 |
2.1.2.7. |
Корректировка проектной документации на капитальный ремонт автомобильной дороги Яковлевское - Диево-Городище (с устройством укрепительных работ в зоне подтопления) в Некрасовском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
3250,000 |
2.1.2.8. |
Разработка проектной документации на капитальный ремонт водопропускных труб на автомобильной дороге Углич - Некоуз - Брейтово в Мышкинском и Некоузском муниципальных районах Ярославской области |
1 |
6468,000 |
2.1.2.9. |
Разработка проектной документации на капитальный ремонт водопропускных труб на автомобильной дороге Ляпино - Прусово в Ярославском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1616,000 |
2.1.2.10. |
Разработка проектной документации на капитальный ремонт участка автомобильной дороги Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец "Р-104" с устройством автоматического пункта весового и габаритного контроля транспортных средств в Мышкинском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1700,000 |
2.1.2.11. |
Разработка проектной документации на капитальный ремонт мостового перехода через реку Юхоть на автомобильной дороге Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец, км 191+894, в Мышкинском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
3002,000 |
2.1.2.12. |
Разработка проектной документации на капитальный ремонт участка автомобильной дороги Ростов - Иваново - Нижний Новгород с устройством автоматического пункта весового и габаритного контроля транспортных средств в Ростовском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
305,000 |
2.1.2.13. |
Повторная проверка достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта участка автомобильной дороги Тутаев - Шопша в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
68,000 |
2.2. |
Разработка сметной документации на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения |
3 |
3669,000 |
3. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения | |||
Всего по задаче 3 |
|
198732,051 |
|
3.1. |
Разработка рабочих проектов и проектно-сметной документации в целях повышения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения в том числе кредиторская задолженность |
6 проектов |
4300,000
343,000 |
3.1.1. |
Разработка сметной документации в целях повышения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения |
2 |
1300,726 |
3.1.1.1. |
Разработка сметной документации на восстановление наружного освещения и устройство тротуара на автомобильной дороге Туношна - Бурмакино в н.п. Бурмакино в Некрасовском муниципальном районе Ярославской области |
|
343,000 |
3.1.1.2. |
Проверка сметной документации на восстановление наружного освещения на автомобильной дороге Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец "Р-104" в н.п. Юхоть в Мышкинском муниципальном районе Ярославской области |
|
38,000 |
3.1.1.3. |
Проверка сметной документации на восстановление наружного освещения и тротуаров на автомобильной дороге Ярославль - Рыбинск в н.п. Лыкошино и н.п. Артемьево в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области |
|
143,506 |
3.1.1.4. |
Разработка сметной документации на устройство светофорного объекта и восстановление наружного освещения на а/д Ярославль - Рыбинск, в месте размещения пешеходных переходов, км 28+765, км 30+281, км 49+900 в Ярославском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
457,220 |
3.1.1.5. |
Разработка сметной документации на восстановление наружного освещения и устройство искусственных неровностей на автомобильной дороге Семибратово - Татищев Погост - Халдеево в н.п. Татищев Погост, в Ростовском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
319,000 |
3.1.2. |
Разработка проектной документации на выполнение работ по капитальному ремонту по повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения, - всего в том числе |
4 |
2999,274 |
3.1.3. |
Разработка проектной документации на выполнение работ по капитальному ремонту "Устройство наружного освещения и автобусной остановки на автомобильной дороге Новый Некоуз - Родионово - пос. Октябрь в н.п. Старый Некоуз, в Некоузском муниципальном районе Ярославской области" |
1 |
890,000 |
3.1.4. |
Разработка проектной документации на выполнение работ по капитальному ремонту "Устройство наружного освещения и устройство искусственных неровностей на автомобильной дороге "Москва - Архангельск" - Щедрино в н.п. Щедрино, в Ярославском муниципальном районе Ярославской области" |
1 |
620,274 |
3.1.5. |
Разработка проектной документации на выполнение работ по капитальному ремонту "Устройство автобусной остановки на автомобильной дороге Новый Некоуз - Родионово - пос. Октябрь в н.п. Новый Некоуз в Некоузском муниципальном районе Ярославской области" |
1 |
600,000 |
3.1.6. |
Разработка проектной документации на выполнение работ по капитальному ремонту "Устройство наружного освещения и устройство тротуаров на автомобильной дороге Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец "Р-104" в н.п. Ясная Поляна, в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области" |
1 |
889,000 |
3.2. |
Выполнение работ по повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения - всего в том числе |
6 объектов |
56300,000 |
3.2.1. |
Выполнение работ по капитальному ремонту дороги "Восстановление наружного освещения и тротуаров на автомобильной дороге Ярославль - Рыбинск в н.п. Лыкошино и н.п. Артемьево в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области" (1 этап) |
1 |
15500,000 |
3.2.2. |
Выполнение работ по капитальному ремонту дороги "Устройство светофорного объекта и восстановление наружного освещения на автомобильной дороге Ярославль - Рыбинск, в месте размещения пешеходных переходов, км 28+765, км 30+281, км 49+900, в Ярославском муниципальном районе Ярославской области" |
1 |
15202,000 |
3.2.3. |
Выполнение работ по капитальному ремонту дороги "Восстановление наружного освещения и устройство искусственных неровностей на автомобильной дороге Семибратово - Татищев Погост - Халдеево в н.п. Татищев Погост, в Ростовском муниципальном районе Ярославской области" |
1 |
6000,000 |
3.2.4. |
Выполнение работ по капитальному ремонту дороги "Устройство остановочного пункта на км 12+382 автомобильной дороги Яковлевское - Диево-Городище (в районе поворота на СНТ "Вакарево"), в Ярославском муниципальном районе Ярославской области" |
1 |
4781,000 |
3.2.5. |
Выполнение работ по капитальному ремонту дороги "Восстановление наружного освещения на автомобильной дороге Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец "Р-104" в н.п. Юхоть, в Мышкинском муниципальном районе Ярославской области" |
1 |
4378,000 |
3.2.6. |
Выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги "Восстановление наружного освещения и тротуаров на автомобильной дороге Ярославль - Рыбинск в н.п. Лыкошино и н.п. Артемьево, в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области" (2 этап) |
1 |
10139,000 |
II. Мероприятия на 2022 год
N п/п |
Наименование объекта |
Результат выполнения мероприятия |
Стоимость (тыс. руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения | |||
Всего по задаче 1 |
|
2464148,777 |
|
1.1. |
Содержание и ремонт автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них |
6175,249 км |
2442314,122 |
1.2. |
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них - всего в том числе: |
5,00 км |
21834,655 |
1.2.1. |
Капитальный ремонт автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения |
- |
- |
1.2.2. |
Ремонт автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения |
5,00 км |
21834,655 |
|
Ремонт автомобильной дороги Углич - Некоуз - Брейтово в Брейтовском муниципальном районе |
5,000 км |
21834,655 |
1.2.3. |
Ремонт искусственных сооружений регионального (межмуниципального) значения |
- |
- |
2. Разработка рабочих проектов капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и сооружений на них | |||
Всего по задаче 2 |
31 проект |
57000,000 |
|
2.1. |
Разработка рабочих проектов и проектно-сметной документации капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них, - всего в том числе: |
27 проектов |
56200,000 |
2.1.1. |
Разработка проектной документации на ремонт автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них |
24 проекта |
39000,000 |
2.1.1.1. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Тутаев - Шопша в Ярославском и Гаврилов-Ямском муниципальных районах Ярославской области |
1 |
1800,000 |
2.1.1.2. |
Разработка сметной документации на ремонт участков автомобильной дороги Ярославль - Любим в Ярославском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1250,000 |
2.1.1.3. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Григорьевское - аэропорт в Ярославском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
900,000 |
2.1.1.4. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Кормилицино - Курба в Ярославском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1100,000 |
2.1.1.5. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Дубки - Зиновское - Никульское в Ярославском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1000,000 |
2.1.1.6. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Ярославль - Шопша в Ярославском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1000,000 |
2.1.1.7. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец "Р-104" в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
3600,000 |
2.1.1.8. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Шебунино - Красный Профинтерн в Некрасовском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1500,000 |
2.1.1.9. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Данилов - Пошехонье в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
2750,000 |
2.1.1.10. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Данилов - Пошехонье в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1750,000 |
2.1.1.11. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Углич - Некоуз - Брейтово в Некоузском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1650,000 |
2.1.1.12. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Углич - Некоуз - Брейтово в Некоузском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
2100,000 |
2.1.1.13. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Углич - Некоуз - Брейтово в Некоузском и Брейтовском муниципальных районах Ярославской области |
1 |
2850,000 |
2.1.1.14. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Новый Некоуз - Родионово - пос. Октябрь в Некоузском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1800,000 |
2.1.1.15. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Новый Некоуз - Родионово - пос. Октябрь в Некоузском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
2600,000 |
2.1.1.16. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Киндяки - станция Лом - Большое Село в Большесельском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
2550,000 |
2.1.1.17. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Рыбинск - Арефино в Рыбинском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1750,000 |
2.1.1.18. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги С. Новое - Мышкин с подъездом к дер. Девницы и паромной переправе в дер. Борок в Большесельском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1700,000 |
2.1.1.19. |
Разработка сметной документации на ремонт участков автомобильной дороги Мышкин - станция Волга - Шестихино в Мышкинском и Некоузском муниципальных районах Ярославской области |
1 |
2350,000 |
2.1.1.20. |
Разработка сметной документации на ремонт участка автомобильной дороги Петровское - Караш - Заозерье - Пречистое в Ростовском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1400,000 |
2.1.1.21. |
Разработка сметной документации на ремонт автомобильной дороги Углич - Некоуз - Брейтово, км 220 + 200 - км 230 + 200, в Брейтовском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1600,000 |
2.1.1.22. |
Разработка сметной документации на ремонт участков автомобильной дороги "Москва - Архангельск" - Алевайцино - Воронино - Петровское в Ростовском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
2500,000 |
2.1.1.23. |
Разработка сметной документации на ремонт автомобильной дороги Слободка - Плечево - граница колхоза в городском округе г. Переславль-Залесский Ярославской области |
1 |
2500,000 |
2.1.1.24. |
Разработка сметной документации на ремонт участков автомобильной дороги Семибратово - Вахрушево - Бакланово - Ново-Никольское - Семибратово в Ростовском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
2000,000 |
2.1.2. |
Разработка сметной документации на капитальный ремонт автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них |
3 |
10200,000 |
2.1.2.1. |
Разработка проектной документации на капитальный ремонт участка автомобильной дороги Владимир - Переславль "Р-74" с устройством автоматического пункта весового и габаритного контроля транспортных средств в городском округе г. Переславль-Залесский Ярославской области |
1 |
1700,000 |
2.1.2.2. |
Разработка проектной документации на капитальный ремонт искусственного сооружения на участке автомобильной дороги Лютово - Мокеевское - Софряково - Лютово в Ярославском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
1600,000 |
2.1.2.3. |
Разработка проектной документации на капитальный ремонт участка автомобильной дороги "Юго-Западная окружная дорога г. Ярославля" в Ярославском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
6900,000 |
2.2. |
Разработка сметной документации на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения |
4 |
800,000 |
3. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения | |||
Всего по задаче 3 |
|
190000,000 |
|
3.1. |
Разработка рабочих проектов и проектно-сметной документации в целях повышения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения |
5 проектов |
3000,000 |
3.1.1. |
Разработка сметной документации на ремонт светофорного объекта на участке автомобильной дороги 0 км "Подъезд к г. Кострома" - Ярославль в Ярославском муниципальном районе Ярославской области |
1 |
400,000 |
3.1.2. |
Разработка рабочих проектов и проектно-сметной документации по повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения |
4 |
2600,000 |
3.2. |
Выполнение работ по повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения, - всего в том числе |
5 объектов |
77000,000 |
|
Ремонт светофорного объекта на участке автомобильной дороги 0 км "Подъезд к г. Кострома" - Ярославль в Ярославском муниципальном районе Ярославской области |
|
850,000 |
3.3. |
Организация работы системы фотовидеофиксации |
|
110000,000 |
III. Мероприятия на 2023 год
N п/п |
Наименование объекта |
Результат |
Стоимость (тыс. руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения | |||
Всего по задаче 1 |
|
3189718,162 |
|
1.1. |
Содержание и ремонт автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них |
6175,249 км |
2767314,133 |
1.2. |
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них - всего в том числе: |
- |
422404,040 |
1.2.1. |
Капитальный ремонт автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения |
- |
122404,040 |
1.2.2. |
Ремонт автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения |
- |
300000,000 |
2. Разработка рабочих проектов капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и сооружений на них | |||
Всего по задаче 2 |
25 проектов |
50000,000 |
|
2.1. |
Разработка рабочих проектов и проектно-сметной документации в целях капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них - всего в том числе |
20 проектов |
47000,000 |
Разработка рабочих проектов и проектно-сметной документации в целях ремонта автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них |
20 проектов |
47000,000 |
|
2.2. |
Разработка сметной документации на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения |
5 проектов |
3000,000 |
3. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения | |||
Всего по задаче 3 |
|
260000,000 |
|
3.1. |
Разработка рабочих проектов и проектно-сметной документации в целях повышения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения |
5 проектов |
3000,000 |
3.2. |
Выполнение работ по повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения по итогам заседания комиссии по отбору объектов при ДДХ ЯО |
10 объектов |
147000,000 |
3.3. |
Организация работы системы фотовидеофиксации |
|
110000,000 |
IV. Мероприятия на 2024 год
N п/п |
Наименование объекта |
Результат выполнения мероприятия |
Стоимость (тыс. руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения | |||
Всего по задаче 1 |
|
3189718,162 |
|
1.1. |
Содержание и ремонт автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них |
6175,249 км |
2767314,133 |
1.2. |
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них - всего в том числе: |
|
422404,040 |
1.2.1. |
Капитальный ремонт автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения |
- |
122404,040 |
1.2.2. |
Ремонт автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения |
- |
300000,000 |
2. Разработка рабочих проектов капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и сооружений на них | |||
Всего по задаче 2 |
25 проектов |
50000,000 |
|
2.1. |
Разработка рабочих проектов и проектно-сметной документации в целях капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них - всего в том числе |
20 проектов |
47000,000 |
Разработка рабочих проектов и проектно-сметной документации в целях ремонта автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них |
20 проектов |
47000,000 |
|
2.2. |
Разработка сметной документации на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения |
5 проектов |
3000,000 |
3. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения | |||
Всего по задаче 3 |
|
260000,000 |
|
3.1. |
Разработка рабочих проектов и проектно-сметной документации в целях повышения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения |
5 проектов |
3000,000 |
3.2. |
Выполнение работ по повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения по итогам заседания комиссии по отбору объектов при ДДХ ЯО |
10 объектов |
147000,000 |
3.3. |
Организация работы системы фотовидеофиксации |
|
110000,000 |
Список используемых сокращений
ДДХ ЯО - департамент дорожного хозяйства Ярославской области
н.п. - населенный пункт
СНТ - садоводческое некоммерческое товарищество
Приложение 3
к ведомственной целевой программе
Порядок предоставления и распределения субсидии на финансирование дорожного хозяйства из областного бюджета местным бюджетам
I. Общие положения
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на финансирование дорожного хозяйства из областного бюджета местным бюджетам (далее - Порядок) определяет процедуру предоставления и распределения субсидии на финансирование дорожного хозяйства из областного бюджета местным бюджетам (далее - субсидия).
2. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является департамент дорожного хозяйства Ярославской области (далее - департамент).
II. Порядок предоставления и распределения субсидии
1. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области (за исключением городского округа города Ярославля) на исполнение расходных обязательств муниципальных образований области:
- в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, в том числе в населенных пунктах (далее - автомобильные дороги общего пользования), в части выполнения дорожных работ:
по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования;
по содержанию автомобильных дорог общего пользования (размер субсидии, направляемой органом местного самоуправления муниципального образования области на содержание автомобильных дорог общего пользования, не должен превышать 50 процентов расчетного объема субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области);
по межеванию, проведению кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых автомобильными дорогами, и в отношении автомобильных дорог как объектов недвижимого имущества, паспортизации, инвентаризации и государственной регистрации прав муниципальной собственности на данные земельные участки и автомобильные дороги;
- в отношении капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;
- по погашению задолженности органов местного самоуправления муниципальных образований области по исполнительным листам в отношении объектов, реализация которых за счет субсидии запланирована в предыдущие периоды.
Перечень работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования устанавливается в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".
2. Расходы областного бюджета на предоставление местным бюджетам субсидии осуществляются за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Ярославской области в рамках ведомственной целевой программы "Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы, являющейся подпрограммой государственной программы Ярославской области "Развитие дорожного хозяйства в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы (далее - ведомственная целевая программа).
Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Условия предоставления и расходования субсидии:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей ведомственной целевой программы, за исключением субсидий, предоставляемых органам местного самоуправления на погашение кредиторской задолженности по обязательствам отчетных периодов, направляемых на осуществление мероприятий ведомственной целевой программы, срок реализации которых завершен в отчетных периодах;
- наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения таких обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение обязательств, предусмотренных соглашением;
- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результатов использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;
- централизация закупок товаров, работ, услуг в соответствии с постановлением Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".
4. Соглашение заключается между департаментом и соответствующим муниципальным образованием области в срок не позднее 01 апреля текущего финансового года. В случае если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, соглашение заключается в срок не позднее 30 рабочих дней после дня вступления в силу указанного закона.
Соглашение заключается по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области" (далее - типовая форма соглашения).
При выделении муниципальным образованиям области в составе субсидии на текущий год средств на погашение кредиторской задолженности суммы, направляемые на погашение кредиторской задолженности, отражаются в соглашении отдельной строкой без указания результатов использования субсидии.
При невыделении муниципальным образованиям области в составе субсидии на текущий год средств на погашение кредиторской задолженности погашение кредиторской задолженности осуществляется за счет и в пределах субсидии, предоставленной соответствующему муниципальному образованию области на текущий год (без обеспечения доли софинансирования местного бюджета при условии подтверждения произведенной оплаты в предыдущем финансовом году).
5. Для заключения соглашения в департамент представляются следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы;
- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидии, - при наличии на момент заключения соглашения результатов проведения торгов на выполнение работ;
- утвержденные в соответствии с действующим законодательством:
проектная документация - в случае выполнения работ по капитальному ремонту объектов, финансируемых за счет субсидии;
сметный расчет стоимости работ по ремонту - в случае выполнения работ по ремонту объектов, финансируемых за счет субсидии.
6. В случае если субсидия предусматривает финансирование нескольких объектов, соглашение заключается только в части тех объектов, по которым представлен полный комплект документов. В течение срока действия соглашения по мере представления необходимых документов в соглашение вносятся изменения путем оформления дополнительного соглашения.
В случае отсутствия на 01 сентября текущего финансового года заключенных муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по капитальному ремонту объектов, финансируемых за счет субсидии, соглашение с муниципальным образованием области расторгается.
7. Результатами использования субсидии, значения которых устанавливаются соглашением, являются:
- протяженность отремонтированных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (километров/ погонных метров);
- площадь автомобильных дорог, в отношении которых осуществлялись работы по содержанию (квадратных метров);
- прирост протяженности автомобильных дорог, в отношении которых оформлены права муниципальной собственности (километров);
- площадь/протяженность отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (квадратных метров/ километров).
8. Уровень софинансирования расходного обязательства соответствующего муниципального образования области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, должен соответствовать предельному уровню софинансирования, утвержденному постановлением Правительства области от 22.10.2020 N 824-п "О предельном уровне софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета".
В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году в местном бюджете.
В случае увеличения в текущем финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, размер субсидии не подлежит изменению.
9. Средства местных бюджетов, направляемые в течение текущего финансового года на разработку и экспертизу проектно-сметной документации, обследование и диагностику автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, финансируемые за счет субсидии, по решению муниципальных образований области учитываются в качестве софинансирования расходов областного бюджета. Для подтверждения указанных расходов в департамент представляются копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение диагностики, обследования, проектных работ и проведение экспертизы, копии платежных документов о перечислении средств местного бюджета за выполненные объемы работ.
10. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:
- если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- в случае изменения значений целевых показателей и индикаторов ведомственной целевой программы;
- в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
11. Перечисление субсидий осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
Перечисление субсидий осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
12. Для перечисления субсидии в департамент в срок до 20 декабря текущего финансового года представляются:
- заявка на перечисление субсидии, оформленная в произвольной форме;
- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидии, - при проведении торгов на выполнение работ после заключения соглашения;
- копии справок по формам КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", подписанных муниципальным заказчиком;
- копии платежных документов, подтверждающих перечисление доли софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета;
- копии решения суда и исполнительного листа, которыми на органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования области возложена обязанность по оплате выполненных работ по муниципальным контрактам (договорам) по объектам, реализация которых за счет субсидии запланирована в предыдущие периоды (при наличии потребности).
Департамент в день представления документов, указанных в абзацах втором - шестом данного пункта, регистрирует их, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов рассматривает их на соответствие условиям предоставления и расходования субсидии. В случае несоответствия представленных документов условиям предоставления и расходования субсидии департамент в течение 7 рабочих дней с даты регистрации документов принимает решение об их возврате и направляет соответствующее уведомление в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования области с указанием выявленных несоответствий.
Органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования области в течение 5 рабочих дней с даты получения соответствующего уведомления, но не позднее 20 декабря текущего финансового года устраняют выявленные департаментом несоответствия в документах, указанных в абзацах втором - шестом данного пункта, и представляют их в департамент для повторного рассмотрения в порядке, указанном в абзаце седьмом данного пункта.
13. Муниципальные образования области представляют в департамент:
- отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 5 к типовой форме соглашения - не позднее 10 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
- отчет о достижении значений результатов использования субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, в котором была получена субсидия, по форме согласно приложению 6 к типовой форме соглашения - не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
14. В случае образования экономии субсидии в результате проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд указанные средства в областной бюджет не возвращаются и используются муниципальным образованием области по целевому назначению в соответствии с перечнем объектов, предусмотренным соглашением.
15. Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется департаментом и муниципальным образованием области на основании комплексного показателя эффективности использования субсидии, рассчитанного в соответствии с Порядком оценки результативности и эффективности использования субсидии, приведенным в приложении к Порядку.
Пункт 16 Порядка вступает в силу с 1 января 2022 г.
16. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме (Vвозврата), определяемом по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии k m / n) 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена департаментом;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);
n - общее количество результатов использования субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = Di / m,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Тi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
17. В случае выявления недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк Кф,
где:
Sф - размер субсидии по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия;
Sк - общий объем фактически произведенных кассовых расходов на реализацию бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования области получателем средств, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия;
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
18. При выявлении случаев, указанных в пункте 16 Порядка, департамент в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес муниципального образования области согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
Департамент в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) муниципальным образованием области средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного пункта.
19. Средства, перечисленные из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 16 и 17 Порядка, зачисляются в дорожный фонд Ярославской области.
20. Ответственность за нецелевое расходование субсидии возлагается на муниципальные образования области.
В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется департаментом и органом государственного финансового контроля Ярославской области.
Департамент вправе выборочно осуществлять, в том числе через подведомственное департаменту государственное казенное учреждение Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба", мониторинг качества выполняемых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, проверку соответствия организации и осуществления работ, фактических результатов выполненных работ требованиям нормативной документации и условиям муниципальных контрактов (договоров) на любом этапе производства и завершения работ, финансирование которых осуществляется за счет субсидии.
К проведению данной проверки могут привлекаться также иные экспертные организации.
22. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".
В случае подтверждения наличия потребности в текущем году в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах" по согласованию с департаментом финансов Ярославской области действие соглашения продлевается на очередной финансовый год путем заключения дополнительного соглашения.
III. Расчет размера субсидии
1. При расчете размера субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям области, используются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области по состоянию на 01 января года, предшествующего году предоставления субсидии.
2. Общий объем субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям области на текущий финансовый год, делится на три равные части:
- объем субсидии, рассчитываемый исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (Ф1);
- объем субсидии, рассчитываемый исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием (Ф2);
- объем субсидии, рассчитываемый исходя из численности населения (Ф3).
3. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области (Фмоi), определяется по формуле:
Фмоi = Ф1моi + Ф2моi + Ф3моi,
где:
Ф1моi - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию области, рассчитанный исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;
Ф2моi - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию области, рассчитанный исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием;
Ф3моi - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию области, рассчитанный исходя из численности населения.
3.1. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию области, рассчитываемый исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (Ф1моi), определяется по формуле:
Ф1моi = Пмоi / Пмо Ф1,
где:
Пмоi - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования области;
Пмо - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения.
3.2. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию области, рассчитываемый исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием (Ф2моi), определяется по формуле:
Ф2моi = ПТПмоi / ПТПмо Ф2,
где:
ПТПмоi - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием i-го муниципального образования области;
ПТПмо - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием.
3.3. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию области, рассчитываемый исходя из численности населения (Ф3моi), определяется по следующим формулам:
3.3.1. Для городских округов области (за исключением городского округа города Ярославля):
Ф3моi = Ф3 Чгоi / Чнас,
где:
Чгоi - численность населения i-го городского округа области (за исключением городского округа города Ярославля);
Чнас - численность населения муниципальных образований области.
3.3.2. Для муниципальных районов области:
Ф3моi = Ф3мрi 0,15,
где:
Ф3мрi - размер субсидии, предоставляемой муниципальному району области и входящим в его состав поселениям, рассчитанный исходя из численности населения;
0,15 - коэффициент, выражающий уровень численности населения для муниципального района.
Размер субсидии, предоставляемой муниципальному району области и входящим в его состав поселениям, рассчитываемый исходя из численности населения (Ф3мрi), определяется по формуле:
Ф3мрi = Ф3 Чмрi / Чнас,
где:
Чмрi - численность населения городских и сельских поселений i-го муниципального района области;
Чнас - численность населения муниципальных образований области.
3.3.3. Для городских и сельских поселений области:
Ф3моi = Ф3мрi 0,85 Чпi / Чмрi,
где:
Чпi - численность населения i-го городского или сельского поселения области;
0,85 - коэффициент, выражающий уровень численности населения для городских и сельских поселений области.
Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидии
на финансирование дорожного хозяйства
из областного бюджета местным бюджетам
Порядок оценки результативности и эффективности использования субсидии на финансирование дорожного хозяйства из областного бюджета местным бюджетам
Оценка результативности и эффективности использования субсидии на финансирование дорожного хозяйства из областного бюджета местным бюджетам (далее - субсидия) осуществляется департаментом дорожного хозяйства Ярославской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области путем определения степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей с их плановыми значениями.
Комплексный показатель эффективности использования субсидии оценивается путем соотнесения степени достижения значений показателей результатов использования субсидии с уровнем финансирования субсидии с начала текущего финансового года. Комплексный показатель эффективности использования субсидии (Rкомп.) рассчитывается по формуле:
Rкомп. |
= |
Ri ---------------------------- Fтек. / Fплан. |
100 %, |
где:
Ri - сумма результативности использования субсидии;
Fтек. - сумма предоставленной субсидии на отчетную дату;
Fплан. - плановая сумма предоставления субсидии.
Результативность использования субсидии (Ri) рассчитывается по формуле:
Ri |
= |
Ki |
Xi тек. ------------- Xi план. |
, |
где:
Кi - весовой коэффициент i-го объекта, финансируемого за счет субсидии (в сумме всех объектов равен 1);
Xi тек. - значение i-го показателя результата использования субсидии на текущую дату;
Xi план. - плановое значение i-го показателя результата использования субсидии, запланированного к выполнению.
При расчете комплексного показателя эффективности использования субсидии используются следующие результаты использования субсидии:
- протяженность отремонтированных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (километров/ погонных метров);
- площадь автомобильных дорог, в отношении которых осуществлялись работы по содержанию (квадратных метров);
- прирост протяженности автомобильных дорог, в отношении которых оформлены права муниципальной собственности (километров);
- площадь/протяженность отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (квадратных метров/ километров).
При значении комплексного показателя эффективности 90 процентов и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении до 90 процентов - низкой.
Приложение 4
к ведомственной целевой программе
Порядок предоставления и расходования субсидии на капитальный ремонт и ремонт дорожных объектов муниципальной собственности
1. Порядок предоставления и расходования субсидии на капитальный ремонт и ремонт дорожных объектов муниципальной собственности (далее - Порядок) определяет процедуру предоставления и расходования субсидии на капитальный ремонт и ремонт дорожных объектов муниципальной собственности (далее - субсидия).
2. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является департамент дорожного хозяйства Ярославской области (далее - департамент).
3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области на исполнение расходных обязательств муниципальных образований области, предусматривающих мероприятия по капитальному ремонту (ремонту) дорожных объектов муниципальной собственности, реализация которых осуществляется во исполнение поручений Губернатора области или Правительства области, содержащих указание на реализацию таких расходных обязательств.
Под дорожными объектами муниципальной собственности (далее - дорожные объекты) в Порядке понимаются автомобильные дороги общего пользования местного значения и искусственные сооружения на них.
4. Расходы областного бюджета на предоставление местным бюджетам субсидии осуществляются за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Ярославской области в рамках ведомственной целевой программы "Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы, являющейся подпрограммой государственной программы Ярославской области "Развитие дорожного хозяйства в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы (далее - ведомственная целевая программа).
5. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является наличие поручения Губернатора области или Правительства области о финансировании конкретного дорожного объекта. При этом дорожный объект не может финансироваться одновременно за счет различных субсидий из областного бюджета.
6. Перечень работ по капитальному ремонту (ремонту) дорожных объектов устанавливается в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".
7. Условия предоставления и расходования субсидии:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей ведомственной целевой программы, за исключением субсидий, предоставляемых органам местного самоуправления на погашение кредиторской задолженности по обязательствам отчетных периодов, направляемых на осуществление мероприятий ведомственной целевой программы, срок реализации которых завершен в отчетных периодах;
- наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения таких обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств;
- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результатов использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;
- централизация закупок товаров, работ, услуг в соответствии с постановлением Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".
8. Соглашение заключается между департаментом и соответствующим муниципальным образованием области в срок не позднее 01 апреля текущего финансового года. В случае если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, соглашение заключается в срок не позднее 30 рабочих дней после дня вступления в силу указанного закона.
Соглашение заключается по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области" (далее - типовая форма соглашения).
9. Для заключения соглашения в департамент представляются следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы;
- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидии, - при наличии на момент заключения соглашения результатов проведения торгов на выполнение работ;
- утвержденные в соответствии с действующим законодательством:
проектная документация - в случае выполнения работ по капитальному ремонту объектов, финансируемых за счет субсидии;
сметный расчет стоимости работ по ремонту - в случае выполнения работ по ремонту объектов, финансируемых за счет субсидии.
10. Результатом использования субсидии, значение которого устанавливается соглашением, является протяженность отремонтированных дорожных объектов (километров/ погонных метров).
11. Уровень софинансирования расходного обязательства соответствующего муниципального образования области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, должен соответствовать предельному уровню софинансирования, утвержденному постановлением Правительства области от 22.10.2020 N 824-п "О предельном уровне софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета".
В случае уменьшения в местном бюджете общего объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году в местном бюджете.
В случае увеличения в текущем финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, размер субсидии не подлежит изменению.
12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:
- если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- в случае изменения значений целевых показателей и индикаторов ведомственной целевой программы;
- в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
13. Перечисление субсидий осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
Перечисление субсидий осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
14. Для перечисления субсидии в департамент в срок до 20 декабря текущего финансового года представляются:
- заявка на перечисление субсидии, оформленная в произвольной форме;
- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидии, - при проведении торгов на выполнение работ после заключения соглашения;
- копии справок по формам КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", подписанных муниципальным заказчиком;
- копии платежных документов, подтверждающих перечисление доли софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета.
Департамент в день представления документов, указанных в абзацах втором - пятом данного пункта, регистрирует их, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов рассматривает их на соответствие условиям предоставления и расходования субсидии. В случае несоответствия представленных документов условиям предоставления и расходования субсидии департамент в течение 7 рабочих дней с даты регистрации документов принимает решение об их возврате и направляет соответствующее уведомление в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования области с указанием выявленных несоответствий.
Органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования области в течение 5 рабочих дней с даты получения соответствующего уведомления, но не позднее 20 декабря текущего финансового года устраняют выявленные департаментом несоответствия в документах, указанных в абзацах втором - пятом данного пункта, и представляют их в департамент для повторного рассмотрения в порядке, указанном в абзаце шестом данного пункта.
15. Муниципальные образования области представляют в департамент:
- отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 5 к типовой форме соглашения - не позднее 10 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
- отчет о достижении значений результатов использования субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, в котором была получена субсидия, по форме согласно приложению 6 к типовой форме соглашения - не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
16. Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется департаментом и муниципальным образованием области на основании комплексного показателя эффективности использования субсидии, рассчитанного в соответствии с Порядком оценки результативности и эффективности использования субсидии, приведенным в приложении к Порядку.
Пункт 17 Порядка вступает в силу с 1 января 2022 г.
17. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме (Vвозврата), определяемом по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии k m / n) 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена департаментом;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);
n - общее количество результатов использования субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = Di / m,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Тi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
18. В случае выявления недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк Кф,
где:
Sф - размер субсидии по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия;
Sк - общий объем фактически произведенных кассовых расходов на реализацию бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования области получателем средств, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия;
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
19. При выявлении случаев, указанных в пункте 17 Порядка, департамент в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес муниципального образования области согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
Департамент в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) муниципальным образованием области средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного пункта.
20. Средства, перечисленные из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 17 и 18 Порядка, зачисляются в дорожный фонд Ярославской области.
21. Ответственность за нецелевое расходование субсидии возлагается на муниципальные образования области.
В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется департаментом и органом государственного финансового контроля Ярославской области.
Департамент вправе выборочно осуществлять, в том числе через подведомственное департаменту государственное казенное учреждение Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба", мониторинг качества выполняемых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, проверку соответствия организации и осуществления работ, фактических результатов выполненных работ требованиям нормативной документации и условиям муниципальных контрактов (договоров) на любом этапе производства и завершения работ, финансирование которых осуществляется за счет субсидии.
К проведению данной проверки могут привлекаться также иные экспертные организации.
23. В случае отсутствия на 01 сентября текущего финансового года заключенных муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по капитальному ремонту объектов, финансируемых за счет субсидии, соглашение с муниципальным образованием области расторгается.
24. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".
В случае подтверждения наличия потребности в текущем году в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах" по согласованию с департаментом финансов Ярославской области действие соглашения продлевается на очередной финансовый год путем заключения дополнительного соглашения.
Приложение
к Порядку предоставления
и расходования субсидии
на капитальный ремонт
и ремонт дорожных объектов
муниципальной собственности
Порядок оценки результативности и эффективности использования субсидии на капитальный ремонт и ремонт дорожных объектов муниципальной собственности
Оценка эффективности использования субсидии на капитальный ремонт и ремонт дорожных объектов муниципальной собственности (далее - субсидия) осуществляется департаментом дорожного хозяйства Ярославской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области путем определения степени достижения ожидаемого результата, а также путем сравнения текущих значений показателя с его плановыми значениями.
Комплексный показатель эффективности использования субсидии оценивается путем соотнесения степени достижения значений показателей результатов использования субсидии с уровнем финансирования субсидии с начала текущего финансового года. Комплексный показатель эффективности использования субсидии (Rкомп.) рассчитывается по формуле:
Rкомп. |
= |
Ri ---------------------------- Fтек. / Fплан. |
100 %, |
где:
Ri - сумма результативности использования субсидии;
Fтек. - сумма предоставленной субсидии на отчетную дату;
Fплан. - плановая сумма предоставления субсидии.
Результативность использования субсидии (Ri) рассчитывается по формуле:
Ri |
= |
Ki |
Xi тек. ------------- Xi план. |
, |
где:
Кi - весовой коэффициент i-го объекта, финансируемого за счет субсидии (в сумме всех объектов равен 1);
Xi тек. - значение i-го показателя результата использования субсидии на текущую дату;
Xi план. - плановое значение i-го показателя результата использования субсидии, запланированного к выполнению.
При расчете комплексного показателя эффективности использования субсидии используется результат использования субсидии - протяженность отремонтированных дорожных объектов (километров/ погонных метров).
При значении комплексного показателя эффективности 90 процентов и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении до 90 процентов - низкой.
Приложение 5
к ведомственной целевой программе
Порядок предоставления субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ярославля и искусственных сооружений на них
1. Порядок предоставления субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ярославля и искусственных сооружений на них (далее - Порядок) устанавливает порядок и условия предоставления из областного бюджета бюджету города Ярославля субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ярославля и искусственных сооружений на них (далее - субсидия).
2. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является департамент дорожного хозяйства Ярославской области (далее - департамент).
3. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органом местного самоуправления города Ярославля - мэрией города Ярославля - полномочий по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, в том числе выполняемых в рамках соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
Перечень работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них устанавливается в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".
4. Расходы областного бюджета на предоставление субсидии осуществляются за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Ярославской области в рамках ведомственной целевой программы "Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы, являющейся подпрограммой государственной программы Ярославской области "Развитие дорожного хозяйства в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы (далее - ведомственная целевая программа).
5. Условия предоставления и расходования субсидии:
- наличие муниципальной программы города Ярославля, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей ведомственной целевой программы, за исключением субсидии, предоставляемой бюджету города Ярославля на погашение кредиторской задолженности по обязательствам отчетных периодов, направляемой на осуществление мероприятий ведомственной целевой программы, срок реализации которых завершен в отчетных периодах;
- наличие в бюджете города Ярославля (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств мэрии города Ярославля, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения таких обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего обязательства мэрии города Ярославля по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение обязательств, предусмотренных соглашением;
- возврат мэрией города Ярославля в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении мэрией города Ярославля предусмотренных соглашением обязательств по достижению результатов использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;
- соблюдение целевых направлений расходования субсидии, указанных в пункте 3 Порядка;
- централизация закупок товаров, работ, услуг в соответствии с постановлением Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".
6. Соглашение заключается между департаментом и мэрией города Ярославля в срок не позднее 01 апреля текущего финансового года. В случае если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, соглашение заключается в срок не позднее 30 рабочих дней после дня вступления в силу указанного закона.
Соглашение заключается по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области" (далее - типовая форма соглашения).
При выделении мэрии города Ярославля в составе субсидии на текущий год средств на погашение кредиторской задолженности суммы, направляемые на погашение кредиторской задолженности, отражаются в соглашении отдельной строкой без указания результатов использования субсидии.
При невыделении мэрии города Ярославля в составе субсидии на текущий год средств на погашение кредиторской задолженности погашение кредиторской задолженности осуществляется за счет и в пределах субсидии, предоставленной мэрии города Ярославля на текущий год (без обеспечения доли софинансирования местного бюджета при условии подтверждения произведенной оплаты в предыдущем финансовом году).
7. Для заключения соглашения в департамент представляются следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы города Ярославля, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) города Ярославля, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства мэрии города Ярославля в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы;
- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидии (далее - муниципальные контракты (договоры)), - при наличии на момент заключения соглашения результатов проведения торгов на выполнение работ;
- копии соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - соглашения о выполнении муниципальных заданий);
- копии утвержденных муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
8. В случае если субсидия предусматривает финансирование нескольких муниципальных контрактов (договоров), соглашений о выполнении муниципальных заданий, соглашение заключается только в части тех муниципальных контрактов (договоров), соглашений о выполнении муниципальных заданий, по которым представлен полный комплект документов. В течение срока действия соглашения по мере представления необходимых документов в соглашение вносятся изменения путем оформления дополнительного соглашения.
9. Результатами использования субсидии, значения которых устанавливаются соглашением, являются:
- площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых осуществлялись работы по содержанию (квадратных метров);
- протяженность искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в отношении которых осуществлялись работы по содержанию (погонных метров).
10. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:
- если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- в случае изменения значений целевых показателей и индикаторов ведомственной целевой программы;
- в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
11. Уровень софинансирования расходного обязательства мэрии города Ярославля на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, должен соответствовать предельному уровню софинансирования, утвержденному постановлением Правительства области от 22.10.2020 N 824-п "О предельном уровне софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета".
12. Перечисление субсидий осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
Перечисление субсидий осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
13. Для перечисления субсидии в департамент в срок до 20 декабря текущего финансового года представляются:
- заявка на перечисление субсидии, оформленная в произвольной форме;
- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидии, - при проведении торгов на выполнение работ после заключения соглашения;
- копии платежных документов, подтверждающих перечисление доли софинансирования расходного обязательства мэрии города Ярославля из местного бюджета.
Департамент в день представления документов, указанных в абзацах втором - четвертом данного пункта, регистрирует их, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации указанных документов рассматривает их на соответствие условиям предоставления и расходования субсидии. В случае несоответствия представленных документов условиям предоставления и расходования субсидии департамент в течение 7 рабочих дней с даты регистрации документов принимает решение об их возврате и направляет соответствующее уведомление в адрес мэрии города Ярославля с указанием выявленных несоответствий.
Мэрия города Ярославля в течение 5 рабочих дней с даты получения соответствующего уведомления, но не позднее 20 декабря текущего финансового года устраняет выявленные департаментом несоответствия в документах, указанных в абзацах втором - четвертом данного пункта, и представляет их в департамент для повторного рассмотрения в порядке, указанном в абзаце пятом данного пункта.
Финансирование за счет субсидии муниципальных контрактов (договоров), соглашений о выполнении муниципальных заданий, не включенных в соглашение, не допускается.
14. Мэрия города Ярославля представляет в департамент:
- отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 5 к типовой форме соглашения - не позднее 10 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
- отчет о достижении значений результатов использования субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, в котором была получена субсидия, по форме согласно приложению 6 к типовой форме соглашения - не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
15. В случае образования экономии субсидии в результате проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд указанные средства в областной бюджет не возвращаются и используются муниципальным образованием области по целевому назначению в соответствии с перечнем объектов, предусмотренным соглашением.
16. В случае уменьшения в бюджете города Ярославля общего объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств мэрии города Ярославля, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году в местном бюджете.
В случае увеличения в бюджете города Ярославля в текущем финансовом году общего объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств мэрии города Ярославля, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, размер субсидии не подлежит изменению.
17. Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется департаментом и мэрией города Ярославля на основании комплексного показателя эффективности использования субсидии, рассчитанного в соответствии с Порядком оценки результативности и эффективности использования субсидии, приведенным в приложении к Порядку.
Пункт 18 Порядка вступает в силу с 1 января 2022 г.
18. В случае если мэрией города Ярославля по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, мэрия города Ярославля в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должна вернуть в доход областного бюджета средства в объеме (Vвозврата), определяемом по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии k m / n) 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена департаментом;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);
n - общее количество результатов использования субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = Di / m,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Тi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
19. В случае выявления недостаточного софинансирования расходных обязательств мэрии города Ярославля из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк Кф,
где:
Sф - размер субсидии по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия;
Sк - общий объем фактически произведенных кассовых расходов на реализацию бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства мэрии города Ярославля получателем средств, необходимых для исполнения расходного обязательства мэрии города Ярославля, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия;
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства мэрии города Ярославля из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
20. При выявлении случаев, указанных в пункте 17 Порядка, департамент в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес мэрии города Ярославля согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
Департамент в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) мэрией города Ярославля средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного пункта.
21. Средства, перечисленные из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 17 и 18 Порядка, зачисляются в дорожный фонд Ярославской области.
22. В случае нецелевого использования субсидии к мэрии города Ярославля применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
23. Контроль за соблюдением мэрией города Ярославля условий предоставления и расходования субсидии осуществляется департаментом и органом государственного финансового контроля Ярославской области.
24. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".
В случае подтверждения наличия потребности в текущем году в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах" по согласованию с департаментом финансов Ярославской области действие соглашения продлевается на очередной финансовый год путем заключения дополнительного соглашения.
Приложение
к Порядку предоставления
субсидии на содержание
автомобильных дорог общего пользования
местного значения города Ярославля
и искусственных сооружений на них
Порядок оценки результативности и эффективности использования субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ярославля и искусственных сооружений на них
Оценка результативности и эффективности использования субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ярославля и искусственных сооружений на них (далее - субсидия) осуществляется департаментом дорожного хозяйства Ярославской области и мэрией города Ярославля путем определения степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений результатов использования субсидии с плановыми значениями таких результатов.
Комплексный показатель эффективности использования субсидии оценивается путем соотнесения степени достижения значений показателей результатов использования субсидии с уровнем финансирования субсидии с начала текущего финансового года. Комплексный показатель эффективности использования субсидии (Rкомп.) рассчитывается по формуле:
Rкомп. |
= |
Ri ---------------------------- Fтек. / Fплан. |
100 %, |
где:
Ri - сумма результативности использования субсидии;
Fтек. - сумма предоставленной субсидии на отчетную дату;
Fплан. - плановая сумма предоставления субсидии.
Результативность использования субсидии (Ri) рассчитывается по формуле:
Ri |
= |
Ki |
Xi тек. ------------- Xi план. |
, |
где:
Кi - весовой коэффициент i-го объекта, финансируемого за счет субсидии (в сумме всех объектов равен 1);
Xi тек. - значение i-го показателя результата использования субсидии на текущую дату;
Xi план. - плановое значение i-го показателя результата использования субсидии, запланированного к выполнению.
При расчете комплексного показателя эффективности использования субсидии используются следующие результаты использования субсидии:
- площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых осуществлялись работы по содержанию (квадратных метров);
- протяженность искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в отношении которых осуществлялись работы по содержанию (погонных метров).
При значении комплексного показателя эффективности использования субсидии 90 процентов и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении до 90 процентов - низкой.
Приложение 6
к ведомственной целевой программе
Порядок предоставления и распределения субсидии на разработку проектной документации на капитальный ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на разработку проектной документации на капитальный ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений (далее - Порядок) определяет процедуру предоставления, распределения и расходования субсидии на разработку проектной документации на капитальный ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений (далее - субсидия).
2. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является департамент дорожного хозяйства Ярославской области (далее - департамент).
3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований области в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий по вопросам дорожной деятельности в части разработки проектной документации на капитальный ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений.
4. Расходы областного бюджета на предоставление субсидии осуществляются за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Ярославской области в рамках ведомственной целевой программы "Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области" на 2021 - 2024 годы, являющейся подпрограммой государственной программы Ярославской области "Развитие дорожного хозяйства в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы (далее - ведомственная целевая программа).
5. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является наличие в собственности муниципального образования области уникального искусственного дорожного сооружения, находящегося в аварийном или предаварийном состоянии, для приведения в нормативное состояние которого требуется разработка проектной документации на капитальный ремонт, реализация которого планируется с привлечением средств федерального бюджета.
В Порядке под уникальным искусственным дорожным сооружением понимается реализуемый (планируемый к реализации) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения объект капитального ремонта, в техническом паспорте которого предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:
- общая длина составляет более 100 метров;
- длина пролета составляет более 60 метров.
К категории уникальных искусственных дорожных сооружений, находящихся в предаварийном состоянии, относятся сооружения, имеющие в основных конструкциях опасные дефекты, влияющие на грузоподъемность, безопасность и долговечность, по которым безопасный пропуск автомобилей не может быть гарантирован введением различных ограничений движения путем установки дорожных знаков и требуется принудительное регулирование режима эксплуатации, в том числе запрещение движения по полосам и (или) введение реверсивного движения.
К категории аварийных уникальных искусственных дорожных сооружений относятся сооружения, имеющие признаки аварийного состояния, свидетельствующие о возможности потери устойчивости, разрушения или обрушения конструкций или части конструкции, или имеющие в основных несущих конструкциях критические дефекты, исключающие дальнейшую эксплуатацию сооружения до их устранения.
6. Перечень работ по капитальному ремонту уникальных искусственных дорожных сооружений устанавливается в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".
7. Условия предоставления и расходования субсидии:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей ведомственной целевой программы, за исключением субсидий, предоставляемых органам местного самоуправления на погашение кредиторской задолженности по обязательствам отчетных периодов, направляемых на осуществление мероприятий ведомственной целевой программы, срок реализации которых завершен в отчетных периодах;
- наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения таких обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств;
- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результатов использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;
- централизация закупок товаров, работ, услуг в соответствии с постановлением Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".
8. Соглашение заключается между департаментом и соответствующим муниципальным образованием области в срок не позднее 01 апреля текущего финансового года. В случае если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, соглашение заключается в срок не позднее 30 рабочих дней после дня вступления в силу указанного закона.
Соглашение заключается по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области" (далее - типовая форма соглашения).
9. Для заключения соглашения в департамент представляются следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы;
- технический отчет об обследовании уникального искусственного дорожного сооружения, содержащий обоснование аварийного или предаварийного состояния уникального искусственного дорожного сооружения, а также обоснование определения вида необходимых для выполнения работ по приведению его в нормативное техническое состояние;
- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидии, - при наличии на момент заключения соглашения результатов проведения торгов на выполнение работ.
10. Результатом использования субсидии, значение которого устанавливается соглашением, является количество разработанных и утвержденных положительными заключениями государственной экспертизы проектов (штук).
11. Уровень софинансирования расходного обязательства соответствующего муниципального образования области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, должен соответствовать предельному уровню софинансирования, утвержденному постановлением Правительства области от 22.10.2020 N 824-п "О предельном уровне софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета".
В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году в местном бюджете.
В случае увеличения в текущем финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, размер субсидии не подлежит изменению.
12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:
- если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- в случае изменения значений целевых показателей и индикаторов ведомственной целевой программы;
- в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
13. Перечисление субсидий осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
Перечисление субсидий осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
14. Для перечисления субсидии в департамент в срок до 20 декабря текущего финансового года представляются:
- заявка на перечисление субсидии, оформленная в произвольной форме;
- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидии, - при проведении торгов на выполнение работ после заключения соглашения;
- акт сдачи-приемки выполненных работ, подписанный муниципальным заказчиком;
- копии платежных документов, подтверждающих перечисление доли софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета.
Департамент в день представления документов, указанных в абзацах втором - пятом данного пункта, регистрирует их, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов рассматривает их на соответствие условиям предоставления и расходования субсидии. В случае несоответствия представленных документов условиям предоставления и расходования субсидии департамент в течение 7 рабочих дней с даты регистрации документов принимает решение об их возврате и направляет соответствующее уведомление в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования области с указанием выявленных несоответствий.
Органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования области в течение 5 рабочих дней с даты получения соответствующего уведомления, но не позднее 20 декабря текущего финансового года устраняют выявленные департаментом несоответствия в документах, указанных в абзацах втором - пятом данного пункта, и представляют их в департамент для повторного рассмотрения в порядке, указанном в абзаце шестом данного пункта.
15. Муниципальные образования области представляют в департамент:
- отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 5 к типовой форме соглашения - не позднее 10 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
- отчет о достижении значений результатов использования субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, в котором была получена субсидия, по форме согласно приложению 6 к типовой форме соглашения - не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
16. Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется департаментом и муниципальным образованием области на основании комплексного показателя эффективности использования субсидии, рассчитанного в соответствии с Порядком оценки результативности и эффективности использования субсидии, приведенным в приложении к Порядку.
Пункт 17 Порядка вступает в силу с 1 января 2022 г.
17. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме (Vвозврата), определяемом по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии k m / n) 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена департаментом;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);
n - общее количество результатов использования субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = Di / m,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Тi - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
18. В случае выявления недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк Кф,
где:
Sф - размер субсидии по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия;
Sк - общий объем фактически произведенных кассовых расходов на реализацию бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования области получателем средств, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия;
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
19. При выявлении случаев, указанных в пункте 17 Порядка, департамент в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес муниципального образования области согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
Департамент в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) муниципальным образованием области средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного пункта.
20. Средства, перечисленные из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 17 и 18 Порядка, зачисляются в дорожный фонд Ярославской области.
21. Ответственность за нецелевое расходование субсидии возлагается на муниципальные образования области.
В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется департаментом и органом государственного финансового контроля Ярославской области.
23. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".
В случае подтверждения наличия потребности в текущем году в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах" по согласованию с департаментом финансов Ярославской области действие соглашения продлевается на очередной финансовый год путем заключения дополнительного соглашения.
Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидии
на разработку проектной
документации на капитальный
ремонт уникальных
искусственных дорожных
сооружений
Порядок оценки результативности и эффективности использования субсидии на разработку проектной документации на капитальный ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений
Оценка эффективности использования субсидии на разработку проектной документации на капитальный ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений (далее - субсидия) осуществляется департаментом дорожного хозяйства Ярославской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области путем определения степени достижения ожидаемого результата, а также путем сравнения текущих значений показателя с его плановыми значениями.
Комплексный показатель эффективности использования субсидии оценивается путем соотнесения степени достижения значений показателей результатов использования субсидии с уровнем финансирования субсидии с начала текущего финансового года. Комплексный показатель эффективности использования субсидии (Rкомп.) рассчитывается по формуле:
Rкомп. |
= |
Ri ---------------------------- Fтек. / Fплан. |
100 %, |
где:
Ri - сумма результативности использования субсидии;
Fтек. - сумма предоставленной субсидии на отчетную дату;
Fплан. - плановая сумма предоставления субсидии.
Результативность использования субсидии (Ri) рассчитывается по формуле:
Ri |
= |
Ki |
Xi тек. ------------- Xi план. |
, |
где:
Кi - весовой коэффициент i-го объекта, финансируемого за счет субсидии (в сумме объектов равен 1);
Xi тек. - значение i-го показателя результата использования субсидии на текущую дату;
Xi план. - плановое значение i-го показателя результата использования субсидии, запланированного к выполнению.
При расчете комплексного показателя эффективности использования субсидии используется результат использования субсидии - количество разработанных и утвержденных положительными заключениями государственной экспертизы проектов (штук).
При значении комплексного показателя эффективности 90 процентов и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении до 90 процентов - низкой.
Приложение 3 изменено с 25 августа 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 25 августа 2021 г. N 570-п
Приложение 3
к Государственной программе
Основные сведения о региональной целевой программе "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры объединенной дорожной сети Ярославской области и городской агломерации "Ярославская" на 2020 - 2024 годы, входящей в состав государственной программы Ярославской области "Развитие дорожного хозяйства в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы
25 августа 2021 г.
Наименование программы |
региональная целевая программа "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры объединенной дорожной сети Ярославской области и городской агломерации "Ярославская" на 2020 - 2024 годы |
Ответственный исполнитель программы |
департамент дорожного хозяйства Ярославской области, директор департамента дорожного хозяйства Ярославской области Душко Роман Владимирович, телефон (4852) 78-63-85 |
Куратор программы |
заместитель Председателя Правительства области, курирующий вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства, телефон (4852) 40-04-37 |
Срок реализации программы |
2020 - 2024 годы |
Цель |
приведение уровня развития дорожной сети и состояния автомобильных дорог общего пользования в соответствие с задачами социально-экономического развития региона, потребностями населения и бизнеса |
Целевые показатели |
доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям |
доля дорожной сети городских агломераций, находящейся в нормативном состоянии | |
протяженность дорожной сети в городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям | |
протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям | |
Конечные результаты реализации программы |
- увеличение доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, до 50,06 процента; - увеличение доли дорожной сети городской агломерации, находящейся в нормативном состоянии, до 85,00 процента |
Наименования региональных проектов |
- региональный проект "Дорожная сеть"; - региональный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" |
Результаты реализации региональных проектов |
- протяженность автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, к концу 2024 года - 3145,72 километра; |
- протяженность дорожной сети городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям, к концу 2024 года - 897,37 километра; | |
- количество размещенных автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения (нарастающим итогом) - 6 | |
Нормативный правовой акт, утвердивший программу |
постановление Правительства области от 31.03.2020 N 297-п "Об утверждении региональной целевой программы "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры объединенной дорожной сети Ярославской области и городской агломерации "Ярославская" на 2020 - 2024 годы" |
Электронный адрес размещения программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/ddh/tmpPages/programs.aspx |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ярославской области от 30 марта 2021 г. N 168-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие дорожного хозяйства в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области"
Вступает в силу с 30 марта 2021 г., за исключением вступающих в силу с 1 января 2022 г.:
- пункта 16 Порядка предоставления и распределения субсидии на финансирование дорожного хозяйства из областного бюджета местным бюджетам;
- пункта 17 Порядка предоставления и расходования субсидии на капитальный ремонт и ремонт дорожных объектов муниципальной собственности;
- пункта 18 Порядка предоставления субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ярославля и искусственных сооружений на них;
- пункта 17 Порядка предоставления и распределения субсидии на разработку проектной документации на капитальный ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений
- пункта 25 Порядка предоставления и распределения субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
Текст постановления опубликован в газете "Документ-Регион" от 8 июня 2021 г. N 45
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ярославской области от 12 февраля 2024 г. N 141-п
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 21 августа 2023 г. N 806-п
Изменения вступают в силу с 21 августа 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 6 апреля 2023 г. N 336-п
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 30 марта 2023 г. N 266-п
Изменения вступают в силу с 30 марта 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 10 января 2023 г. N 5-п
Изменения вступают в силу с 10 января 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 12 сентября 2022 г. N 778-п
Изменения вступают в силу с 12 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 12 апреля 2022 г. N 266-п
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 14 февраля 2022 г. N 76-п
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 28 октября 2021 г. N 751-п
Изменения вступают в силу с 28 октября 2021 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 31 августа 2021 г. N 582-п
Изменения вступают в силу с 31 августа 2021 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 25 августа 2021 г. N 570-п
Изменения вступают в силу с 25 августа 2021 г.