16 мая 2016 г., 20 апреля, 8 октября 2018 г., 10 апреля, 13 июня, 15 октября 2019 г., 13 мая, 6 ноября 2020 г.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 524н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников", постановлениями Правительства области от 03.05.2011 N 340-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", от 03.06.2011 N 417-п "Об утверждении Перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области приказывает:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников".
2. Внести в приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 30.07.2012 N 5-з "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения" следующие изменения:
2.1. Из пункта 1 абзац второй исключить.
2.2. Административный регламент предоставления государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников", утвержденный приказом, признать утратившим силу.
Пункт 3 изменен с 20 октября 2018 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 8 октября 2018 г. N 12-з
3. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Зудину Л.К.
4. Приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Директор департамента |
В.Ю. Захаров |
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников"
(утв. приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 1 октября 2015 г. N 25-з)
16 мая 2016 г., 20 апреля, 8 октября 2018 г., 10 апреля, 13 июня, 15 октября 2019 г., 13 мая, 6 ноября 2020 г.
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (далее - Административный регламент) определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (далее - государственная услуга). Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе ее предоставления.
2. В качестве заявителей выступают:
2.1. Граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане;
- лица без гражданства.
2.2. Работодатели, обратившиеся за содействием в подборе необходимых работников (далее - работодатель), физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), индивидуальные предприниматели.
Работодатель вправе обратиться за получением государственной услуги лично либо через своего представителя, имеющего право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени.
3. Порядок информирования о государственной услуге.
Подпункт 3.1 изменен с 25 мая 2020 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 13 мая 2020 г. N 4-з
3.1. Информацию о месте нахождения, графиках работы, номерах справочных телефонов, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты департамента государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент занятости), государственных казённых учреждений Ярославской области центров занятости населения (далее - центры занятости), государственного автономного учреждения Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) можно получить на официальном сайте департамента занятости на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/dgszn/default.aspx, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
Адрес Интерактивного портала службы занятости населения Ярославской области: https://trud.yarregion.ru.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг размещаются информация о государственной услуге и форма заявления о предоставлении государственной услуги, доступная для копирования и заполнения в электронном виде.
3.2. Утратил силу с 25 мая 2020 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 13 мая 2020 г. N 4-з
3.3. На информационных стендах в помещениях департамента занятости и центров занятости, странице департамента занятости на портале органов государственной власти Ярославской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг, Интерактивном портале службы занятости населения Ярославской области, а также в МФЦ размещаются:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
абзац утратил силу с 1 июля 2020 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 15 октября 2019 г. N 19-з
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги (далее - документы);
- образцы заполнения бланка заявления;
- информация о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- информация о порядке рассмотрения обращений заявителей;
- информация о местонахождении, почтовых адресах, адресах электронной почты, номерах телефонов и факсов департамента занятости, центров занятости, МФЦ, в том числе его филиалов;
- график работы департамента занятости и центров занятости, МФЦ, в том числе его филиалов.
3.4. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителя, включая обращение по электронной почте, по телефонам.
Письменные обращения о правилах предоставления государственной услуги, включая обращения в форме электронного документа, рассматриваются сотрудниками департамента занятости и центров занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в том числе в электронной форме, в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.
3.5. Консультации об оказании государственной услуги предоставляются при письменном, личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.
3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники департамента занятости и центров занятости подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги.
4. Департамент занятости осуществляет:
- контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги в ходе проведения проверок;
- рассмотрение заявлений и обращений граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников центров занятости;
- координацию и методическое обеспечение деятельности центров занятости по предоставлению государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги - государственная услуга "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников".
2. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области при осуществлении переданных государственных полномочий, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".
Пункт 3 изменен с 5 мая 2018 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 20 апреля 2018 г. N 7-з
3. Государственную услугу предоставляют центры занятости.
МФЦ участвует в приеме заявлений о предоставлении государственной услуги (далее - заявление).
Допускается предоставление части государственной услуги (не касающейся внесения данных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения) привлекаемыми центрами занятости на договорной основе организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями - исполнителями общественно полезных услуг, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
4. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
5. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением.
6. Заявитель имеет право на неоднократное обращение за содействием в поиске подходящей работы или подборе необходимых работников.
7. Заявитель вправе отказаться от государственной услуги на любом этапе ее получения. В данном случае заявитель пишет заявление об отказе от посредничества органов службы занятости с указанием своих фамилии, имени, отчества, даты, ставит личную подпись.
8. Предоставление государственной услуги центром занятости возможно при обращении заявителя в следующих формах:
8.1. При личном присутствии в центре занятости либо в МФЦ (в части приема заявления) - очная форма.
Подпункт 8.2 изменен с 20 ноября 2020 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 6 ноября 2020 г. N 9-з
8.2. Без личного присутствия - заочная форма (при первичном обращении заявителя (в части приема заявлений о предоставлении государственной услуги)) (почтовой связью; с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием государственных и муниципальных услуг; при последующих обращениях работодателя за предоставлением государственной услуги - по почте, по телефону (с последующим подтверждением сведений, оформленных в установленном порядке, на бумажном носителе), с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, с подтверждением простой или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи").
Заявление заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
8.3. Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) при условии соответствия уровня профессиональной подготовки гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение 3 дней посетить центр занятости.
8.4. Заявителям в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети "Интернет".
Пункт 9 изменен с 5 мая 2018 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 20 апреля 2018 г. N 7-з
9. Результатом предоставления государственной услуги является получение заявителем:
- направления на работу;
- перечня вариантов работы;
- предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
- предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
Направление заявителю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников также является результатом предоставления государственной услуги.
Пункт 10 изменен с 21 апреля 2019 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 10 апреля 2019 г. N 7-з
10. При личном обращении заявителей, впервые обратившихся в центры занятости, государственная услуга предоставляется в день обращения в порядке очереди.
Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
При личном обращении заявителей за государственной услугой (в части приема заявлений) через МФЦ государственная услуга предоставляется центром занятости не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
При заочной форме обращения заявителя осуществляется согласование с ним даты и времени обращения в центр занятости с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть "Интернет", почтовой связи не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
Заявителю обеспечивается возможность осуществить запись на прием в центр занятости через Единый портал государственных и муниципальных услуг, выбрав удобные для него дату и время приема.
При осуществлении записи на прием центр занятости не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения процедуры идентификации и аутентификации и указания цели приема.
Запись на прием осуществляется посредством интерактивного сервиса Единого портала государственных и муниципальных услуг, Интерактивного портала службы занятости населения Ярославской области либо электронного сервиса "Запись в электронную очередь" на портале органов государственной власти Ярославской области.
В случае записи на прием через Единый портал государственных и муниципальных услуг уведомление о записи на прием поступает в личный кабинет заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Заявителю также обеспечивается возможность осуществить запись на прием в МФЦ (для получения государственной услуги в части приема заявления) через Портал МФЦ Ярославской области (mfc76.ru), выбрав удобные для него дату и время приема.
Пункт 11 изменен с 21 апреля 2019 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 10 апреля 2019 г. N 7-з
11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, размещены на странице департамента занятости на портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/dgszn/Pages/gosysl_norm.aspx.
12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
Подпункт 12.1 изменен с 20 ноября 2020 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 6 ноября 2020 г. N 9-з
12.1. Для граждан, впервые обратившихся за государственной услугой, - заявление о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы по форме согласно приложению 6 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 года N 90н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения".
Заявление при личном присутствии (очно) заполняется разборчиво от руки на русском языке. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной подписью гражданина.
Регистрация заявления осуществляется во время приема документов заявителя работником МФЦ способом, предусмотренным МФЦ, работником центра занятости - в программном комплексе.
Заявление без личного присутствия (заочно) заполняется на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 раздела III Административного регламента.
Регистрация заявления осуществляется работником центра занятости в личном кабинете после получения его от заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Заявление может быть направлено почтовой связью, с использованием факсимильной связи или в электронной форме. Регистрация заявления осуществляется работником центра занятости после его получения в соответствии с требованиями документов по делопроизводству.
При личном присутствии заявитель представляет следующие документы:
- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
- документы, удостоверяющие личность, - для иностранных граждан, лиц без гражданства.
Граждане вправе по собственной инициативе представить документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, на бумажном носителе или в форме электронного документа для внесения страхового номера индивидуального лицевого счета в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
В случае непредставления документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, центр занятости осуществляет запрос страхового номера индивидуального лицевого счета с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, решений о предоставлении инвалидам мер социальной поддержки, об оказании им государственных или муниципальных услуг, о реализации иных прав инвалидов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов", а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов" - на основании представленных заявителем документов.
Принятие центром занятости решений об оказании государственной услуги осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов", а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов" - на основании представленных заявителем документов.
В случае отсутствия в выписке из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида сведений для подбора рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалида с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности либо при отсутствии у органов службы занятости доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия граждане, относящиеся к категории инвалидов, представляют индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
Граждане могут предъявить в том числе следующие документы:
- трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, либо документ, заменяющий трудовую книжку (кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших)).
Дополнительно для подтверждения опыта работы по профессии (специальности) граждане могут представить трудовые договоры, служебные контракты, договоры гражданско-правового характера;
- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию гражданина;
- документ об образовании - для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности);
- справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы) (кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших)).
Подпункт 12.2 изменен с 2 ноября 2019 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 15 октября 2019 г. N 19-з
12.2. Для граждан при последующих обращениях за государственной услугой:
- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
- документы, удостоверяющие личность, - для иностранных граждан, лиц без гражданства.
Подпункт 12.3 изменен с 21 апреля 2019 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 10 апреля 2019 г. N 7-з
12.3. Для работодателей, впервые обратившихся за государственной услугой:
- заявление о предоставлении работодателю государственной услуги содействия в подборе необходимых работников по форме согласно приложению 9 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 года N 90н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения" (далее - заявление работодателя). Заявление работодателя заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств (печатающего устройства или средств электронной техники) на русском языке. При заполнении заявления работодателя не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление работодателя заверяется подписью работодателя или представителя работодателя, уполномоченного им на совершение соответствующих действий;
- сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме согласно приложению 10 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 года N 90н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения". Данные сведения содержат наименование юридического лица/фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя/физического лица, сведения об адресе, способе проезда, наименовании профессии (специальности), должности, квалификации, необходимом количестве работников, характере работы (постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная), размере заработной платы (дохода), режиме работы, профессионально-квалификационных требованиях, дополнительных навыках, опыте работы, дополнительных пожеланиях к кандидатуре работника, а также перечень социальных гарантий (если работодатель не размещал предварительно сведения о потребности в работниках в информационно-аналитической системе Общероссийской базе вакансий "Работа в России") (далее - информационно-аналитическая система).
В случае если работодатель на основании информации о вакансиях, размещенных им в информационно-аналитической системе, обратился с использованием информационно-аналитической системы в органы службы занятости за предоставлением государственной услуги, информация о работодателе, а также сведения о потребности в работниках поступают в автоматическом режиме в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
При личном обращении впервые обратившийся в центр занятости работодатель предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства (для работодателей - физических лиц);
Работодатель вправе по собственной инициативе представить (направить) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя в Едином регистре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) или удостоверенную в нотариальном порядке его копию. В случае непредставления указанной копии свидетельства центр занятости направляет в налоговые органы запрос сведений о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Подпункт 12.4 изменен с 21 апреля 2019 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 10 апреля 2019 г. N 7-з
12.4. Для работодателей при последующих обращениях за государственной услугой - сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме согласно приложению 10 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 года N 90н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения". Данные сведения содержат наименование юридического лица/фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя/физического лица, сведения об адресе, способе проезда, наименовании профессии (специальности), должности, квалификации, необходимом количестве работников, характере работы (постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная), размере заработной платы (дохода), режиме работы, профессионально-квалификационных требованиях, дополнительных навыках, опыте работы, дополнительных пожеланиях к кандидатуре работника, а также перечень социальных гарантий (если работодатель не размещал предварительно сведения о потребности в работниках в информационно-аналитической системе).
Подпункт 12.4.1 изменен с 25 мая 2020 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 13 мая 2020 г. N 4-з
12.4.1. Перечень документов и сведений, которые в случае непредставления заявителем лично могут быть представлены в рамках межведомственного электронного взаимодействия:
- сведения о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства), представляемые инспекцией Федеральной налоговой службы;
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, представляемые территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации;
- сведения из федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов".
Работник центра занятости в случае непредставления заявителем лично сведений, необходимых для предоставления государственной услуги и указанных в абзацах втором - четвертом данного подпункта, направляет запросы для их получения в рамках межведомственного электронного взаимодействия в следующие органы:
- территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации;
- налоговые органы;
- федеральное учреждение медико-социальной экспертизы.
Соответствующие запросы направляются в порядке межведомственного электронного взаимодействия не позднее 1 рабочего дня с момента регистрации заявителя в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Межведомственное взаимодействие осуществляется в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу. Направление межведомственного запроса на бумажном носителе в исключительных случаях допускается в случае невозможности направления запроса в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов либо неработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам.
Работник центра занятости в срок не более 5 рабочих дней с момента получения необходимых сведений в рамках межведомственного взаимодействия:
- приобщает их к личному делу получателя государственных услуг в сфере занятости населения;
- заносит их в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Результатами административной процедуры являются получение сведений по запросам, приобщение их к личному делу получателя государственных услуг в сфере занятости населения и занесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Подпункт 12.5 изменен с 20 ноября 2020 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 6 ноября 2020 г. N 9-з
12.5. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в центры занятости по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления, необходимого для предоставления государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении, необходимом для предоставления государственной услуги, и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги.
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица центра занятости, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего департамента занятости, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя центра занятости, предоставляющего государственную услугу, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
13. Основания для отказа в приеме заявления и документов отсутствуют.
14. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
15. Процедура приостановления предоставления государственной услуги законодательством о занятости не предусмотрена.
16. Требования к местам предоставления государственной услуги.
Приказом Департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 16 мая 2016 г. N 13-з в подпункт 16.1 пункта 16 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня официального опубликования названного приказа
16.1. Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания услуги, оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
16.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для предоставления государственной услуги помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
16.3. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть "Интернет", оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
16.4. В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости.
Приказом Департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 16 мая 2016 г. N 13-з подпункт 16.5 пункта 16 раздела II настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней со дня официального опубликования названного приказа
16.5. Помещения для предоставления государственной услуги обеспечиваются санитарно-гигиеническими помещениями, оборудованными в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
16.6. Рабочие места работников центров занятости оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
16.7. Работники центров занятости обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
17. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
Подпункт 17.1 изменен с 20 октября 2018 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 8 октября 2018 г. N 12-з
17.1. Показатели доступности государственной услуги:
- беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски);
- размещение присутственных мест на нижних этажах зданий (строений) для удобства заявителей;
- оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для транспортных средств, управляемых инвалидами.
Доступность государственной услуги для инвалидов обеспечивается:
- возможностью подать заявление и прилагаемые документы и получить результат предоставления государственной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) либо по почте;
- возможностью подать заявление и прилагаемые документы и получить результат предоставления государственной услуги в МФЦ;
- беспрепятственным допуском к местам предоставления государственной услуги сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуском в центр занятости собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
- сопровождением инвалида до места оказания государственной услуги работниками центра занятости, прошедшими обучение (инструктаж) по вопросам, связанным с организацией и обеспечением доступности для инвалида объектов и услуг, оказанием работниками центра занятости помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
- возможностью посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом к местам предоставления государственной услуги, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников центра занятости;
- содействием инвалидам при входе к местам предоставления государственной услуги и выходе из них, информированием инвалидов о доступных маршрутах общественного транспорта;
- надлежащим размещением носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам предоставления государственной услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублированием необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Подпункт 17.2 изменен с 20 ноября 2020 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 6 ноября 2020 г. N 9-з
17.2. Показатели качества предоставления государственной услуги:
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны получателей государственной услуги;
- доля удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги граждан и работодателей, получивших государственную услугу, определяемая путем их опроса, - не ниже 95 процентов;
- наличие возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- возможность подачи заявления в МФЦ;
- возможность получения результата государственной услуги в любом центре занятости по выбору заявителя.
Количество взаимодействий заявителя с сотрудниками центра занятости, ответственными за предоставление государственной услуги, при предоставлении государственной услуги и их продолжительность:
- при личном взаимодействии количество непосредственных (личных) взаимодействий - 1;
- при обращении заявителя в заочной форме количество опосредованных (без личного присутствия) взаимодействий - 1, непосредственных (личных) взаимодействий - 0.
Продолжительность взаимодействия заявителя с работниками центра занятости, ответственными за предоставление государственной услуги, не превышает 20 минут при первичном обращении заявителя, 15 минут - при повторном обращении заявителя.
18. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Подпункт 18.1 изменен с 20 ноября 2020 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 6 ноября 2020 г. N 9-з
18.1. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме в части содействия гражданам в поиске подходящей работы.
Государственная услуга в электронной форме предоставляется гражданам, зарегистрированным на Едином портале государственных и муниципальных услуг или Интерактивном портале службы занятости населения Ярославской области.
Электронная форма заявления размещена на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Интерактивном портале службы занятости населения Ярославской области.
Направленный посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Интерактивного портала службы занятости населения Ярославской области запрос о предоставлении государственной услуги (далее - электронный запрос) в части содействия гражданам в поиске подходящей работы должен содержать сведения о документах, указанных в подпунктах 12.1 или 12.2 пункта 12 данного раздела Административного регламента.
При подаче заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или Интерактивного портала службы занятости населения Ярославской области сканированные копии документов прикрепляются к нему в виде электронных файлов.
абзацы 6 - 8 утратили силу с 20 ноября 2020 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 6 ноября 2020 г. N 9-з
При предоставлении государственной услуги в электронной форме гражданину предоставляется возможность получать информацию о ходе предоставления государственной услуги в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Интерактивном портале службы занятости населения Ярославской области.
Электронный запрос автоматически регистрируется в программно-техническом комплексе с присвоением ему индивидуального регистрационного номера.
Работник, ответственный за работу с Единым порталом государственных и муниципальных услуг и Интерактивным порталом службы занятости населения Ярославской области, в течение 1 рабочего дня после регистрации электронного запроса в программно-техническом комплексе:
- анализирует сведения, предоставленные при направлении электронного запроса;
- фиксирует необходимые сведения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников) с использованием программно-технического комплекса;
- присваивает индивидуальный идентификационный номер личному делу получателя государственных услуг с использованием программно-технического комплекса;
- осуществляет подбор вариантов подходящей работы, в том числе работы временного характера.
Не позднее 1 рабочего дня после регистрации электронного запроса в программно-техническом комплексе гражданину направляются результаты предоставления государственной услуги:
- перечень вариантов работы;
- предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
- предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости (женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность).
Результат предоставления государственной услуги, подписанный квалифицированной электронной подписью руководителя центра занятости в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", направляется гражданину в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг или Интерактивном портале службы занятости населения Ярославской области.
При направлении результата предоставления государственной услуги в электронной форме в личный кабинет заявителя допускается архивирование файлов в форматы zip, rar.
Общий размер файлов, направляемых в личный кабинет заявителя, не должен превышать 5 мегабайт.
Дополнительно в целях информирования гражданина о порядке и условиях предоставления государственных услуг в сфере занятости населения с результатом предоставления государственной услуги может быть направлена иная информация.
Получение результата предоставления государственной услуги в электронной форме не лишает гражданина права получить указанный результат на бумажном носителе.
В течение 1 рабочего дня после завершения каждой административной процедуры заявителю направляются следующие уведомления о ходе предоставления государственной услуги:
- "Заявление отправлено в ведомство";
- "Заявление зарегистрировано";
- "Результат рассмотрения документов и сведений: положительный - "Услуга оказана" (документы от органов службы занятости населения: перечень вариантов работы)/предоставление государственной услуги с отрицательным результатом (с указанием причины)";
- "Процесс предоставления услуги завершен".
Подпункт 18.2 изменен с 20 ноября 2020 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 6 ноября 2020 г. N 9-з
18.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме в части содействия работодателям в подборе необходимых работников.
Государственная услуга в электронной форме предоставляется работодателям, которые зарегистрированы на Едином портале государственных и муниципальных услуг или Интерактивном портале службы занятости населения Ярославской области, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей).
Электронная форма заявления размещена на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Интерактивном портале службы занятости населения Ярославской области.
Электронный запрос в части содействия работодателям в подборе необходимых работников должен содержать сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме согласно приложению 10 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 года N 90н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения".
При подаче заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или Интерактивного портала службы занятости сканированные копии документов прикрепляются к нему в виде электронных файлов.
абзацы 6 - 8 утратили силу с 20 ноября 2020 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 6 ноября 2020 г. N 9-з
При предоставлении государственной услуги в электронной форме работодателю предоставляется возможность получать информацию о ходе предоставления государственной услуги в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Интерактивном портале службы занятости населения Ярославской области.
Электронный запрос автоматически регистрируется в программно-техническом комплексе с присвоением ему индивидуального регистрационного номера.
Работник, ответственный за работу с Единым порталом государственных и муниципальных услуг и Интерактивным порталом службы занятости населения Ярославской области, в течение 1 рабочего дня после регистрации электронного запроса в программно-техническом комплексе:
- анализирует сведения, представленные при направлении электронного запроса;
- фиксирует необходимые сведения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей) с использованием программно-технического комплекса;
- осуществляет подбор необходимых работников.
Не позднее 1 рабочего дня после регистрации электронного запроса в программно-техническом комплексе работодателю направляется перечень кандидатур граждан для подбора необходимых работников.
Результат предоставления государственной услуги, подписанный квалифицированной электронной подписью руководителя центра занятости в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг или Интерактивном портале службы занятости населения Ярославской области.
При направлении результата предоставления государственной услуги в электронной форме в личный кабинет работодателя допускается архивирование файлов в форматы zip, rar.
Общий размер файлов, направляемых в личный кабинет заявителя, не должен превышать 5 мегабайт.
Дополнительно в целях информирования работодателя о порядке и условиях предоставления государственных услуг в сфере занятости населения с результатом предоставления государственной услуги может быть направлена иная информация.
Получение результата предоставления государственной услуги в электронной форме не лишает работодателя права получить указанный результат на бумажном носителе.
В течение 1 рабочего дня после завершения каждой административной процедуры заявителю направляются следующие уведомления о ходе предоставления государственной услуги:
- "Заявление отправлено в ведомство";
- "Заявление зарегистрировано";
- "Заявление принято к рассмотрению";
- "Результат рассмотрения документов и сведений: положительный - "Услуга оказана" (документы от органов службы занятости населения: перечень кандидатур граждан)/предоставление государственной услуги с отрицательным результатом (с указанием причины)";
- "Процесс предоставления услуги завершен".
Абзац утратил силу с 2 ноября 2019 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 15 октября 2019 г. N 19-з
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
1. Оказание государственной услуги центрами занятости включает:
- содействие гражданам в поиске подходящей работы;
- содействие работодателям в подборе необходимых работников.
1.1. Сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы:
- максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам, впервые обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения, не должно превышать 20 минут;
- максимально допустимое время предоставления гражданам государственной услуги при последующих обращениях граждан не должно превышать 15 минут.
1.2. Сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников:
- максимально допустимое время предоставления государственной услуги работодателям, впервые обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения, не должно превышать 20 минут;
- максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях работодателей не должно превышать 15 минут.
2. Предоставление государственной услуги в части содействия в поиске подходящей работы гражданам, обратившимся впервые, включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов на оказание государственной услуги;
- регистрация заявителя в целях поиска подходящей работы;
- подбор подходящей работы.
Подпункт 2.1 изменен с 21 апреля 2019 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 10 апреля 2019 г. N 7-з
2.1. Прием документов на оказание государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги.
При личном присутствии заявителя (очная форма) работник центра занятости, МФЦ проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных подпунктом 12.1 пункта 12 раздела II Административного регламента, удостоверяясь, что тексты документов написаны разборчиво; фамилия, имя и отчество физического лица, дата рождения, адрес его места жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- проверяет правильность написания заявления и соответствие сведений, содержащихся в представленных документах.
Работник центра занятости (МФЦ) уведомляет заявителя о предоставлении государственной услуги.
При обращении заявителя в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ, департаментом занятости и центром занятости.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов (документов, удостоверяющих личность и гражданство (паспорта гражданина Российской Федерации у гражданина Российской Федерации; документов, удостоверяющих личность у иностранного гражданина, лица без гражданства), или документов, их заменяющих; индивидуальной программы реабилитации инвалида у граждан, относящихся к категории инвалидов) работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей:
- уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги;
- разъясняет порядок предоставления государственной услуги в дальнейшем.
В случае если представленные документы соответствуют требованиям Административного регламента, работник центра занятости информирует заявителя о положениях статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости), требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы", правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы, положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.
Результат административной процедуры - прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Максимально допустимое время выполнения административной процедуры - 5 минут.
При обращении в заочной форме заявитель:
- заполняет и направляет (почтовой связью, с использованием факсимильной связи или посредством электронной почты) в центр занятости заявление;
- получает уведомление о необходимости личного посещения центра занятости для получения государственной услуги в полном объеме с указанием даты и времени, которое готовит работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявления.
Направление заявления почтовой связью, с использованием факсимильной связи или посредством электронной почты не является основанием для предоставления государственной услуги в полном объеме. После его отправки заявителю необходимо лично посетить центр занятости в соответствии с полученным уведомлением с документами, предусмотренными подпунктом 12.1 пункта 12 раздела II Административного регламента. При направлении заявления в электронной форме заявитель подписывает распечатанное работником центра занятости заявление либо (при необходимости) заполняет заявление от руки, при направлении заявления с использованием факсимильной связи представляет оригинал заявления.
Абзац утратил силу с 21 апреля 2019 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 10 апреля 2019 г. N 7-з
2.2. Регистрация заявителя в целях поиска подходящей работы.
Основанием для начала административной процедуры является прием документов, предусмотренных раздела II Административного регламента, на оказание государственной услуги, а также поступление заявления получателя государственной услуги из МФЦ.
Работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявителя в целях поиска подходящей работы, анализирует сведения о гражданине, внесенные в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы; заносит необходимые сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников) с использованием программно-технического комплекса; выводит заполненный бланк на печатающее устройство. Заполненному бланку присваивается индивидуальный идентификационный номер.
Результат административной процедуры - регистрация заявителя в целях поиска подходящей работы.
Максимально допустимое время выполнения административной процедуры - 10 минут.
2.3. Подбор подходящей работы.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявителя в целях поиска подходящей работы.
Работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявителя в целях поиска подходящей работы, осуществляет подбор вариантов подходящей работы, в том числе работы временного характера, с учетом:
- профессии (специальности), должности, вида деятельности;
- уровня квалификации и профессиональной пригодности работника;
- опыта и навыков работы;
- условий последнего места работы (службы);
- размера среднего заработка по последнему месту работы (службы);
- рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда;
- транспортной доступности рабочего места;
- пожеланий гражданина к искомой работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, должность, профессия (специальность));
- состояния здоровья;
- требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника.
При подборе подходящей работы не допускается:
- предложение одной и той же работы дважды;
- направление заявителей на рабочие места без учета развития сети общественного транспорта в данной местности, обеспечивающей транспортную доступность рабочего места;
- предложение заявителю работы, которая связана с переменой места жительства, без его согласия;
- предложение заявителю работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда;
- предложение работы, заработок по которой ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на заявителей, среднемесячный заработок которых превышал трудоспособного населения, исчисленного в Ярославской области в установленном порядке (далее - прожиточный минимум). В данном случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума.
Подбор вариантов подходящей работы осуществляется с использованием программно-технического комплекса в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях).
Работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявителя в целях поиска подходящей работы, задает критерии поиска вариантов подходящей работы.
При наличии более двух вариантов подходящей работы осуществляется вывод на печатающее устройство перечня, который предлагается заявителю.
Заявитель осуществляет выбор вариантов подходящей работы из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление на собеседование к работодателю.
Заявитель имеет право выбрать несколько вариантов подходящей работы из предложенного работником центра занятости перечня.
Заявителю выдается не более двух направлений на работу одновременно.
Работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявителя в целях поиска подходящей работы, по телефону согласовывает с работодателем направление заявителя на собеседование, выводит на печатающее устройство и выдает заявителю направление на работу по форме согласно приложению 7 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 года N 90н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения".
Заявитель подтверждает факт получения направления на работу своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
Работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявителя в целях поиска подходящей работы, уведомляет заявителя о необходимости представления информации о результатах собеседования с работодателем, а также представления в центр занятости выданного направления на работу с отметкой работодателя, оформляет в случае несогласия гражданина отказ от варианта подходящей работы.
Работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявителя в целях поиска подходящей работы, при наличии вариантов работы, которые не являются подходящими, но заявитель изъявил желание их рассмотреть, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня вариантов работы. Работником центра занятости (при согласии гражданина) выдаются направление на работу по смежной профессии (специальности), предложение о предоставлении другой государственной услуги в области содействия занятости населения, а также предложение пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
Заявитель подтверждает факт получения перечня вариантов работы, направления на работу по смежной профессии (специальности) или предложения о предоставлении другой государственной услуги в области содействия занятости населения, а также предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
Результат административной процедуры:
- получение перечня вариантов работы;
- получение направления на работу;
- предложение о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
- предложение пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
Максимально допустимое время выполнения административной процедуры - 5 минут.
Абзац утратил силу с 2 ноября 2019 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 15 октября 2019 г. N 19-з
3. Предоставление государственной услуги в части содействия в поиске подходящей работы при последующих обращениях граждан включает в себя следующие административные процедуры:
- проверка документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- подбор подходящей работы.
3.1. Проверка документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в центр занятости и представление документов, предусмотренных Административного регламента.
Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, в присутствии заявителя проверяет документы, знакомится с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных гражданину при предыдущем посещении центра занятости; уточняет критерии поиска подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных гражданином документах, и (или) результатов предоставления иной государственной услуги.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов (документов, удостоверяющих личность и гражданство (паспорта гражданина Российской Федерации у гражданина Российской Федерации; документов, удостоверяющих личность у иностранного гражданина, лица без гражданства), или документов, их заменяющих; индивидуальной программы реабилитации инвалида у граждан, относящихся к категории инвалидов) работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей:
- уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги;
- разъясняет порядок предоставления государственной услуги в дальнейшем.
В случае если представленные документы соответствуют требованиям Административного регламента, работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, уведомляет заявителя о содействии в поиске подходящей работы.
Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, находит соответствующие бланки учетной документации.
Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, выясняет результаты собеседования заявителя с работодателями, принимает отмеченные работодателями направления на работу, при необходимости уточняет критерии поиска вариантов подходящей работы.
Результат административной процедуры - принятие решения о предоставлении государственной услуги.
Максимально допустимое время выполнения административной процедуры - 5 минут.
3.2. Подбор подходящей работы.
Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении государственной услуги.
Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, осуществляет подбор вариантов подходящей работы, в том числе работы временного характера, с учетом:
- профессии (специальности), должности, вида деятельности;
- уровня квалификации и профессиональной пригодности работника;
- опыта и навыков работы;
- условий последнего места работы (службы);
- размера среднего заработка по последнему месту работы (службы);
- рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда;
- транспортной доступности рабочего места;
- пожеланий заявителя к искомой работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, должность, профессия (специальность));
- состояния здоровья;
- требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника.
При подборе подходящей работы не допускается:
- предложение одной и той же работы дважды;
- направление заявителей на рабочие места без учета развития сети общественного транспорта в данной местности, обеспечивающей транспортную доступность рабочего места;
- предложение заявителю работы, которая связана с переменой места жительства, без его согласия;
- предложение заявителю работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда;
- предложение работы, заработок по которой ниже среднего заработка заявителя, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на заявителей, среднемесячный заработок которых превышал величину. В данном случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума.
Подбор варианта подходящей работы осуществляется с использованием программно-технического комплекса в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях).
Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, задает критерии поиска вариантов подходящей работы.
При наличии более двух вариантов подходящей работы осуществляется вывод на печатающее устройство перечня, который предлагается заявителю.
Заявитель осуществляет выбор вариантов подходящей работы из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление на собеседование к работодателю.
Заявитель имеет право выбрать несколько вариантов подходящей работы из предложенного перечня.
Заявителю выдается не более двух направлений на работу одновременно.
Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, по телефону согласовывает с работодателем направление заявителя на собеседование, выводит на печатающее устройство и выдает заявителю направление на работу по форме согласно приложению 7 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 года N 90н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения".
Работник центра занятости уведомляет заявителя о необходимости представления информации о результатах собеседования с работодателем, а также представления в центр занятости выданного направления на работу с отметкой работодателя.
Заявитель подтверждает факт получения направления на работу своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
Работник центра занятости, ответственный за перерегистрацию заявителей, при наличии вариантов работы, которые не являются подходящими, но заявитель изъявил желание их рассмотреть, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня вариантов работы.
Работником центра занятости (при согласии гражданина) выдаются направление на работу по смежной профессии (специальности), предложение о предоставлении другой государственной услуги в области содействия занятости населения, а также предложение пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
Заявитель подтверждает факт получения перечня вариантов работы, направления на работу по смежной профессии (специальности) или предложения о предоставлении другой государственной услуги в области содействия занятости населения, а также предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
Результат административной процедуры:
- получение направления на работу;
- получение перечня вариантов работы;
- предложение о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
- предложение пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
Максимально допустимое время выполнения административной процедуры - 10 минут.
Предоставление государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в центрах занятости в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".
Абзац утратил силу с 2 ноября 2019 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 15 октября 2019 г. N 19-з
4. Предоставление государственной услуги в части содействия работодателям, впервые обратившимся, в подборе необходимых работников включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, анализ сведений о работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных работодателем документах;
- регистрация работодателей в целях подбора необходимых работников;
- подбор необходимых работников.
4.1. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги.
Работник центра занятости (МФЦ), ответственный за прием документов, при личном присутствии работодателя (очная форма):
- проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных Административного регламента, анализирует сведения о работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных работодателем документах, удостоверяется, что тексты документов написаны разборчиво, полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- проверяет правильность написания заявления работодателя и соответствие сведений, содержащихся в представленных документах.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов (заполненного заявления работодателя; заполненных сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей) работник центра занятости, ответственный за прием документов:
- уведомляет работодателя о наличии препятствий для приема документов;
- объясняет работодателю содержание выявленных недостатков и предлагает устранить их;
- возвращает документы заявителю;
- разъясняет порядок предоставления государственной услуги в дальнейшем.
В случае если представленные документы соответствуют требованиям Административного регламента, уведомляет работодателя о предоставлении государственной услуги.
При обращении заявителя в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между МФЦ, департаментом занятости и центром занятости.
Работник центра занятости:
- согласовывает с работодателем способ представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными центром занятости, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу;
- информирует работодателя об условиях подбора необходимых работников, о положениях Закона о занятости населения, определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения; положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Результат административной процедуры (очная форма) - прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Максимально допустимое время выполнения административной процедуры - 5 минут.
Без личного присутствия заявителя (при предоставлении государственной услуги в заочной форме) работодатель:
- заполняет и направляет (почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме) в центр занятости заявление;
- получает уведомление о необходимости личного посещения центра занятости для получения государственной услуги в полном объеме с указанием даты и времени, которое готовит работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявления.
Направление заявления почтовой связью, с использованием факсимильной связи или в электронной форме не является основанием для предоставления государственной услуги в полном объеме. После его отправки заявителю необходимо лично посетить центр занятости в соответствии с полученным уведомлением с документами, предусмотренными Административного регламента. При направлении заявления в электронной форме заявитель подписывает распечатанное работником центра занятости заявление либо (при необходимости) заполняет заявление от руки, при направлении заявления с использованием факсимильной связи представляет оригинал заявления.
Дальнейшие процедуры осуществляются в соответствии с данного раздела Административного регламента и предусматривают предоставление государственной услуги в очной форме (при личном присутствии заявителя).
Результат административной процедуры (заочная форма) - уведомление работодателя о необходимости личного посещения центра занятости для получения государственной услуги с указанием даты и времени.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
Абзац утратил силу с 2 ноября 2019 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 15 октября 2019 г. N 19-з
4.2. Регистрация работодателя в целях подбора необходимых работников.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в центр занятости документов, необходимых для предоставления государственных услуг, в соответствии с Административного регламента.
Работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявителей, на основании заявления работодателя и представленных документов осуществляет в электронном виде регистрацию работодателя в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей) с использованием программно-технического комплекса.
Работник центра занятости, ответственный за регистрацию заявителей, осуществляет вывод заполненного бланка, содержащего сведения о работодателе, на печатающее устройство.
Заполненному бланку присваивается индивидуальный идентификационный номер.
Результат административной процедуры - регистрация работодателя в целях подбора необходимых работников.
Максимально допустимое время выполнения административной процедуры - 10 минут.
4.3. Подбор необходимых работников.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация работодателя в целях подбора необходимых работников.
Работник центра занятости, ответственный за подбор работников, на основании заполненного бланка, содержащего сведения о работодателе, заявления работодателя и сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) осуществляет подбор работодателю необходимых работников с использованием программно-технического комплекса в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), содержащем персональные данные граждан.
Подбор работодателям необходимых работников осуществляется с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности), требований к кандидатуре работника, уровню его профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, а также персональных данных граждан.
Работник центра занятости, ответственный за подбор работников, задает критерии поиска кандидатуры работника в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Работник центра занятости, ответственный за подбор работников, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), содержащем персональные данные граждан, кандидатур работников, соответствующих требованиям работодателя, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня, содержащего персональные данные граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, и предлагает работодателю.
Работодатель подтверждает факт получения государственной услуги своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
Работодатель осуществляет выбор кандидатуры работника из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление к нему на собеседование гражданина.
Работодатель имеет право выбрать несколько кандидатур работников из предложенного работником центра занятости перечня.
Работник центра занятости, ответственный за подбор работников, выводит на печать выписку, содержащую персональные данные выбранных граждан, и выдает ее работодателю.
Работник центра занятости, ответственный за подбор работников, при отсутствии кандидатур работников, соответствующих требованиям работодателя, предлагает кандидатуры граждан, имеющих смежные профессии (специальности) либо проживающих в другой местности; предлагает организовать общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
Результат административной процедуры - получение работодателем перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников.
Максимально допустимое время выполнения административной процедуры - 5 минут.
Абзац утратил силу с 2 ноября 2019 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 15 октября 2019 г. N 19-з
Пункт 5 изменен с 5 мая 2018 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 20 апреля 2018 г. N 7-з
5. Предоставление государственной услуги работодателям, повторно обратившимся в центр занятости, включает в себя следующие административные процедуры:
- проверка наличия сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей);
- подбор необходимых работников.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
5.1. Проверка наличия сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).
Основанием для начала административной процедуры является обращение работодателя в центр занятости и представление заполненных сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей). Сведения могут быть направлены в центр занятости по почте, по телефону (с последующим подтверждением сведений, оформленных в установленном порядке, на бумажном носителе), с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, с подтверждением простой или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Работник центра занятости, ответственный за подбор работников, проверяет правильность оформления документа, уточняет критерии подбора необходимых работников.
В случае если представленные документы соответствуют требованиям Административного регламента, работник центра занятости, ответственный за подбор работников, уведомляет заявителя о содействии в подборе необходимых работников и вносит сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Результат административной процедуры - принятие решения о предоставлении государственной услуги.
Максимально допустимое время выполнения административной процедуры - 5 минут.
5.2. Подбор необходимых работников.
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о возможности подбора необходимых работников.
Работник центра занятости, ответственный за подбор работников, задает параметры поиска сведений о работодателе в программно-техническом комплексе, находит соответствующие бланки учетной документации.
Работник центра занятости, ответственный за подбор работников, на основании заполненного бланка, содержащего сведения о работодателе, заявления работодателя и сведений о потребности в работниках, наличии свободных заменить словами "рабочих мест (вакантных должностей) осуществляет подбор работодателю необходимых работников с использованием программно-технического комплекса в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), содержащем персональные данные граждан.
Подбор работодателям необходимых работников осуществляется с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности), требований к кандидатуре работника, уровню его профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, а также персональных данных граждан.
Работник центра занятости, ответственный за подбор работников, задает критерии поиска кандидатуры работника в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Работник центра занятости, ответственный за подбор работников, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), содержащем персональные данные граждан, кандидатур работников, соответствующих требованиям работодателя, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня, содержащего персональные данные граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, и предлагает работодателю.
Работодатель подтверждает факт получения государственной услуги своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
Работодатель осуществляет выбор кандидатуры работника из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление к нему на собеседование гражданина.
Работодатель имеет право выбрать несколько кандидатур работников из предложенного работником центра занятости перечня.
Работник центра занятости, ответственный за подбор работников, выводит на печать выписку, содержащую персональные данные выбранных граждан, и выдает ее работодателю.
Работник центра занятости, ответственный за подбор работников, по телефону сообщает гражданину информацию о свободном рабочем месте (вакантной должности) и работодателе, выразившем свое согласие провести собеседование с гражданином.
Работник центра занятости, ответственный за подбор работников, при отсутствии кандидатур работников, соответствующих требованиям работодателя, предлагает:
- кандидатуры граждан, имеющих смежные профессии (специальности) либо проживающих в другой местности;
- организовать общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
Работник центра занятости, ответственный за подбор работников, знакомится с информацией работодателя о:
- рассмотрении кандидатур граждан, ранее направленных к нему на собеседование;
- результатах собеседования с гражданами, направленными центром занятости;
- возможности существования в организации оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, участия в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
Максимально допустимое время выполнения административной процедуры - 10 минут.
Результат административной процедуры - получение работодателем перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников.
Максимально допустимое время выполнения административной процедуры - 10 минут.
Абзац утратил силу с 2 ноября 2019 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 15 октября 2019 г. N 19-з
Предоставление государственной услуги работодателям прекращается в связи с замещением соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей) по направлению центра занятости, либо после получения от работодателя сведений о самостоятельном замещении соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей), либо в связи с отказом работодателя от посредничества центра занятости.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, принятием решений работниками центра занятости и исполнением Административного регламента осуществляется директором центра занятости или уполномоченным им работником.
2. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения директором центра занятости или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости положений Административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения.
3. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в части предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами департамента занятости.
4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение обращений и принятие решений, подготовку ответов на обращение получателей государственной услуги.
5. Периодичность проведения плановых проверок определяется департаментом занятости, каждый центр занятости проверяется не чаще одного раза в три года. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением Административного регламента (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению получателей государственной услуги.
6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав получателей государственной услуги виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 7 изменен с 5 мая 2018 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 20 апреля 2018 г. N 7-з
7. Предоставление государственной услуги должно подвергаться анализу. По результатам проверок должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков при предоставлении государственной услуги.
Контроль за условиями и организацией предоставления государственной услуги (в части приема заявления) в МФЦ осуществляется в соответствии с порядком, определенным соглашением о взаимодействии между МФЦ, департаментом занятости и центром занятости.
8. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны заявителей, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел IV дополнен пунктом 9 с 24 июня 2019 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 13 июня 2019 г. N 14-з
9. Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.
Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в разделе III Административного регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента занятости и центров занятости, предоставляющих государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ
Пункт 1 изменен с 21 апреля 2019 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 10 апреля 2019 г. N 7-з
1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
Абзац четвертый пункта 1 раздела V настоящего приложения вступает в силу с 18 октября 2018 г.
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ центра занятости, должностных лиц центра занятости, предоставляющих государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент занятости, центр занятости, МФЦ либо в департамент информатизации и связи Ярославской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц центра занятости, департамента занятости рассматриваются непосредственно руководителем департамента занятости, центра занятости. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в департамент информатизации и связи Ярославской области.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницы департамента занятости на портале органов государственной власти Ярославской области, через МФЦ, через Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Пункт 3 изменен с 20 ноября 2020 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 6 ноября 2020 г. N 9-з
3. Жалоба должна содержать:
- наименование центра занятости, МФЦ, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица центра занятости, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, руководителя и (или) работника МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, наименование юридического лица и сведения о месте его нахождения (для заявителя - юридического лица).
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости, предоставляющего государственную услугу, должностного лица центра занятости, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости, предоставляющего государственную услугу, должностного лица центра занятости, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. Жалоба, поступившая в центр занятости, предоставляющий государственную услугу, департамент занятости, МФЦ, департамент информатизации и связи Ярославской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа центра занятости, предоставляющего государственную услугу, должностного лица центра занятости, предоставляющего государственную услугу, департамента занятости, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных центром занятости, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказывается в удовлетворении жалобы.
6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
Подпункт 6.1 пункта 6 раздела V настоящего приложения вступает в силу с 18 октября 2018 г.
6.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых центром занятости, предоставляющим государственную услугу, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
Подпункт 6.2 пункта 6 раздела V настоящего приложения вступает в силу с 18 октября 2018 г.
6.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.1 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 100-з "Об административных правонарушениях", должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.
Приложение 1
к Административному регламенту
Сведения
об адресах, телефонах и графике работы государственных казённых учреждений Ярославской области центров занятости населения
Утратило силу с 21 апреля 2019 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 10 апреля 2019 г. N 7-з
Приложение 2
к Административному регламенту
Блок-схема
административных процедур при предоставлении государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" при обращении граждан и работодателей через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или Интерактивный портал службы занятости населения Ярославской области
10 апреля 2019 г.
Утратило силу с 2 ноября 2019 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 15 октября 2019 г. N 19-з
Приложение 3
к Административному регламенту
Блок-схема
административных процедур при предоставлении государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" в части содействия в поиске подходящей работы гражданам, обратившимся в государственное казенное учреждение Ярославской области центр занятости населения, государственное автономное учреждение Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" впервые (в очной форме)
20 апреля 2018 г.
Утратило силу с 2 ноября 2019 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 15 октября 2019 г. N 19-з
Приложение 4
к Административному регламенту
Блок-схема
административных процедур при предоставлении государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" в части содействия в поиске подходящей работы при последующих обращениях граждан (в очной форме)
20 апреля 2018 г.
Утратило силу с 2 ноября 2019 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 15 октября 2019 г. N 19-з
Приложение 5
к Административному регламенту
Блок-схема
административных процедур при предоставлении государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" в части содействия работодателям, обратившимся в государственное казенное учреждение Ярославской области центр занятости населения, государственное автономное учреждение Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" впервые (в очной форме), в подборе необходимых работников
Утратило силу с 2 ноября 2019 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 15 октября 2019 г. N 19-з
Приложение 6
к Административному регламенту
Блок-схема
административных процедур при предоставлении государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" в части содействия работодателям в подборе необходимых работников при последующих обращениях
20 апреля 2018 г.
Утратило силу с 2 ноября 2019 г. - Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 15 октября 2019 г. N 19-з
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 1 октября 2015 г. N 25-з "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги и внесении изменений в приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 30.07.2012 N 5-з"
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Документ-Регион" от 9 октября 2015 г. N 83
Настоящий приказ зарегистрирован в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 1 октября 2015 г. с присвоением регистрационного номера 11-5127
Приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 28 октября 2021 г. N 33-з настоящий документ признан утратившим силу с 9 ноября 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 26 июля 2021 г. N 17-з
Изменения вступают в силу с 8 августа 2021 г.
Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 6 ноября 2020 г. N 9-з
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2020 г.
Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 13 мая 2020 г. N 4-з
Изменения вступают в силу с 25 мая 2020 г., за исключением подпункта 2.2.1 пункта 2.2 изменений, вступающего в силу с 1 июля 2020 г.
Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 15 октября 2019 г. N 19-з
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2019 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2020 г.
Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 13 июня 2019 г. N 14-з
Изменения вступают в силу с 24 июня 2019 г.
Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 10 апреля 2019 г. N 7-з
Изменения вступают в силу с 21 апреля 2019 г.
Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 8 октября 2018 г. N 12-з
Изменения вступают в силу с 20 октября 2018 г.
Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 20 апреля 2018 г. N 7-з
Изменения вступают в силу с 5 мая 2018 г.
Приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 16 мая 2016 г. N 13-з
Изменения вступают в силу через десять дней со дня официального опубликования названного приказа