Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Ярославской области от 14 октября 2019 г. N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области"
С изменениями и дополнениями от:
3 декабря 2019 г., 23 января 2020 г., 1 июля 2021 г.
В соответствии с постановлением Правительства области от 09.02.2012 N 87-п "Об утверждении Положения о стратегическом планировании в органах исполнительной власти Ярославской области"
Правительство области Постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о программно-целевом планировании в Ярославской области.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен. - Постановление Правительства Ярославской области от 3 декабря 2019 г. N 839-п
2. В целях установления порядка применения постановления считать пилотными следующие государственные программы Ярославской области:
- "Развитие здравоохранения в Ярославской области";
- "Доступная среда в Ярославской области";
- "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области";
- "Создание условий для эффективного управления региональными и муниципальными финансами в Ярославской области";
- "Содействие занятости населения Ярославской области";
- "Информационное общество в Ярославской области";
- "Охрана окружающей среды в Ярославской области";
- "Управление земельно-имущественным комплексом Ярославской области";
- "Развитие контрактной системы в сфере закупок Ярославской области";
- "Комплексное развитие сельских территорий в Ярославской области".
3. Ответственным исполнителям государственных программ Ярославской области, ответственным исполнителям подпрограмм, входящих в состав государственных программ Ярославской области:
- в срок до 01.04.2020 привести пилотные государственные программы Ярославской области, указанные в пункте 2, в соответствие с Положением, указанным в пункте 1;
- в срок до 01.04.2021 привести государственные программы Ярославской области, за исключением пилотных государственных программ Ярославской области, указанных в пункте 2, в соответствие с Положением, указанным в пункте 1.
4. С 01.01.2021 признать утратившими силу следующие постановления Правительства области:
- от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области";
абзац утратил силу с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 427-п
- от 24.12.2012 N 1487-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.08.2012 N 819-п";
- от 25.03.2013 N 290-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.08.2012 N 819-п";
- от 31.07.2013 N 937-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.08.2012 N 819-п";
- от 22.01.2014 N 28-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.08.2012 N 819-п";
- от 29.05.2014 N 503-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.08.2012 N 819-п";
- от 04.08.2014 N 749-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.08.2012 N 819-п";
- от 17.09.2014 N 907-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.08.2012 N 819-п";
- от 22.12.2014 N 1343-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.08.2012 N 819-п";
- от 10.07.2015 N 740-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.08.2012 N 819-п";
- от 29.01.2016 N 66-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.08.2012 N 819-п";
- от 12.08.2016 N 947-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.08.2012 N 819-п";
- от 31.03.2017 N 259-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.08.2012 N 819-п";
- от 22.09.2017 N 716-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.08.2012 N 819-п";
- от 18.12.2018 N 922-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.08.2012 N 819-п";
- от 07.08.2019 N 558-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.08.2012 N 819-п".
5. Утвердить прилагаемый Порядок представления отчетности и оценки реализации государственных программ Ярославской области, областных целевых, ведомственных целевых, региональных целевых, региональных программ и основных мероприятий государственных программ Ярославской области за 2020 год.
6. Установить, что представление отчетности и оценка реализации государственных программ Ярославской области (за исключением пилотных государственных программ Ярославской области, указанных в пункте 2), областных целевых, ведомственных целевых, региональных целевых, региональных программ и основных мероприятий государственных программ Ярославской области за 2020 год осуществляются в соответствии с Порядком, указанным в пункте 5.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы экономики, государственных закупок, информатизации и связи.
8. Постановление вступает в силу:
- с 01.01.2020 - в отношении пилотных государственных программ Ярославской области, указанных в пункте 2;
- с 01.01.2021 - в отношении государственных программ Ярославской области.
|
Председатель Правительства области |
Д.А. Степаненко |
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 14 октября 2019 г. N 712-п
Положение
о программно-целевом планировании в Ярославской области
С изменениями и дополнениями от:
23 января 2020 г., 1 июля 2021 г.
1. Общие положения
Положение о программно-целевом планировании в Ярославской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о стратегическом планировании в органах исполнительной власти Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 09.02.2012 N 87-п "Об утверждении Положения о стратегическом планировании в органах исполнительной власти Ярославской области", и Регламентом Правительства Ярославской области, утвержденным указом Губернатора области от 23.09.2015 N 541 "Об утверждении Регламента Правительства Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных правовых актов Ярославской области" (далее - Регламент Правительства Ярославской области), а также с учетом требований Положения об организации проектной деятельности в Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства области от 31.01.2019 N 44-п "Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" (далее - Положение о проектной деятельности).
Действие Положения распространяется на процессы программно-целевого планирования и контроля в органах исполнительной власти Ярославской области.
Положение:
- определяет термины, используемые в процессах программно-целевого планирования и контроля;
- устанавливает порядок программно-целевого планирования и контроля;
- предоставляет методологическую основу, обеспечивающую единый подход в сфере программно-целевого планирования и контроля.
2. Термины и определения
2.1. Государственная программа Ярославской области (далее - государственная программа) - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Ярославской области. Государственная программа состоит из подпрограмм государственной программы (далее - подпрограммы). Подпрограммами являются:
- подпрограмма n - часть государственной программы, выделенная исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках государственной программы. Подпрограмма n содержит комплекс мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам и исполнителям, направлена на развитие и достижение целей государственной программы, утверждается одним нормативным правовым актом с государственной программой;
- ведомственная целевая программа - часть государственной программы, направленная на обеспечение реализации функций/работ/услуг/полномочий в рамках текущей деятельности органа исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ ЯО) или структурного подразделения Правительства области (далее - СППО) и подчиненных им структур. Ведомственная целевая программа утверждается одним нормативным правовым актом с государственной программой;
- региональная целевая программа (далее - РЦП) - часть государственной программы, направленная на достижение целей Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", содержащая региональные проекты, разрабатываемые в соответствии с Положением о проектной деятельности, и комплекс мероприятий, связанных с реализацией таких проектов, утверждается отдельным нормативным правовым актом;
- региональная программа (региональная адресная программа) (далее - РП) - часть государственной программы, направленная на развитие и достижение целей государственной программы, требования к наличию и содержанию которой установлены федеральными нормативными правовыми актами при условии привлечения федеральных средств и (или) средств иных источников, утверждается отдельным нормативным правовым актом.
2.2. Целевой показатель - измеряемый количественный параметр, отражающий степень достижения цели. Целевой показатель имеет базовое, плановое, фактическое и предельное (при условии наличия данного показателя в стратегических документах) значения.
2.3. Задача - это средство достижения целей государственной программы/ подпрограммы. Задачи должны быть сформулированы таким образом, чтобы их совокупность позволяла достичь целей наиболее оптимальным способом.
2.4. Мероприятие - работа, выполняемая в рамках решение задачи, имеющая конкретный результат, срок и исполнителя. Мероприятия должны обеспечивать решение задачи.
2.5. Куратор государственной программы/ подпрограммы - заместитель Губернатора области, первый заместитель Председателя Правительства области, заместитель Председателя Правительства области, отвечающие за реализацию государственной программы/ подпрограммы перед Правительством области.
2.6. Ответственный исполнитель государственной программы - ОИВ ЯО или СППО, отвечающие за разработку и реализацию государственной программы.
2.7. Ответственный исполнитель подпрограммы - соисполнитель государственной программы (ОИВ ЯО/СППО), отвечающий за разработку и реализацию подпрограммы.
2.8. Исполнитель мероприятия подпрограммы - соисполнитель государственной программы (ОИВ ЯО/СППО/ подведомственное учреждение), отвечающий за реализацию отдельного мероприятия подпрограммы в срок и в соответствии с требованиями подпрограммы.
2.9. Участник мероприятия подпрограммы - ОИВ ЯО/СППО, государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области, находящиеся в функциональном подчинении ОИВ ЯО учреждения, учреждения, хозяйственные товарищества и общества, в том числе общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, участвующие в реализации мероприятия подпрограммы в соответствии с требованиями подпрограммы и в рамках поручений исполнителя мероприятия подпрограммы.
3. Порядок разработки, реализации государственной программы и внесения изменений в государственную программу
3.1. Действие Положения распространяется на государственные программы в части, не противоречащей требованиям федеральных нормативных правовых актов.
3.2. Основанием для разработки государственной программы является наличие государственной программы в Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года).
Основанием для разработки подпрограммы является наличие ее в Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ярославской области на период до 2025 года, утвержденном постановлением Правительства области от 22.12.2015 N 1367-п "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ярославской области на период до 2025 года" (далее - План реализации Стратегии).
В случае отсутствия государственной программы/ подпрограммы в Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года/ Плане реализации Стратегии ответственный исполнитель государственной программы/ подпрограммы может инициировать разработку государственной программы/ подпрограммы, направив в адрес департамента экономики и стратегического планирования Ярославской области (далее - ДЭиСП ЯО) письменный запрос о включении государственной программы/ подпрограммы в Стратегию социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года/ План реализации Стратегии с объяснением необходимости разработки государственной программы/ подпрограммы и ссылкой на соответствующие федеральные нормативные правовые акты (при их наличии).
Ответственный исполнитель подпрограммы одновременно с направлением запроса в адрес ДЭиСП ЯО направляет письменный запрос ответственному исполнителю государственной программы с объяснением необходимости разработки подпрограммы и ссылкой на соответствующие федеральные нормативные правовые акты (при их наличии).
3.3. Срок реализации государственной программы соответствует срокам реализации целей, определенных стратегией социально-экономического развития Ярославской области, или срок реализации государственной программы определяется в зависимости от сроков реализации аналогичной государственной программы Российской Федерации. Срок реализации государственной программы подлежит корректировке каждые 3 года путем внесения изменений в государственную программу, если это не противоречит требованиям федеральных нормативных правовых актов.
Срок реализации подпрограмм, утвержденных одним нормативным правовым актом с государственной программой, не может превышать срока реализации государственной программы.
Информация об изменениях:
Пункт 3.4 изменен с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 427-п
3.4. Процесс разработки государственной программы состоит из процедур разработки, согласования и утверждения государственной программы.
3.4.1. Разработка государственной программы ведется ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с Планом реализации Стратегии.
3.4.2. В целях всесторонней проработки вопросов, возникающих при разработке и реализации государственной программы, имеющих межведомственный характер, учета мнений специалистов научного и экспертного сообщества на всех этапах разработки и реализации государственной программы ответственный исполнитель государственной программы может формировать межфункциональную рабочую группу в соответствии с Методикой формирования и организации работы межфункциональных групп в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утвержденной постановлением Правительства области от 07.06.2013 N 641-п "Об утверждении Методики формирования и организации работы межфункциональных групп в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области".
3.4.3. Требования к структуре и содержанию государственной программы приведены в приложении 1 к Положению.
Форма государственной программы приведена в приложении 2 к Положению.
Требования к структуре и содержанию подпрограммы n/ ведомственной целевой программы, являющихся подпрограммами, приведены в приложении 3 к Положению.
Типовая форма подпрограммы n/ ведомственной целевой программы приведена в приложении 4 к Положению.
3.4.4. Одни и те же подпрограммы не могут входить одновременно в две государственные программы и более.
Информация об изменениях:
Пункт 3.5 изменен с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 427-п
3.5. Процедура согласования государственной программы/ подпрограммы или внесения изменений в государственную программу/ подпрограмму выполняется ответственным исполнителем государственной программы/ подпрограммы и согласующими ОИВЯО/СППО, состоит из двух этапов, выполняемых последовательно.
Требования к процедуре согласования государственной программы/ подпрограммы или внесения изменений в государственную программу/ подпрограмму приведены в приложении 5 к Положению.
3.5.1. Первый этап согласования государственной программы/ подпрограммы или внесения изменений в государственную программу/ подпрограмму проводится в государственной информационной системе "Единая интегрированная информационная система управления бюджетным процессом "Электронный бюджет Ярославской области" (далее - ГИС ЕИИС УБП "Электронный бюджет Ярославской области") в соответствии с последовательностью и сроками, указанными в таблицах 1 и 2 приложения 5 к Положению.
3.5.1.1. Согласующие ОИВ ЯО/ СППО в установленные сроки должны рассмотреть поступившие на согласование посредством ГИС ЕИИС УБП "Электронный бюджет Ярославской области" государственную программу/ подпрограмму или вносимые в государственную программу/ подпрограмму изменения и либо согласовать их, либо направить их на доработку ответственному исполнителю государственной программы/ ответственному исполнителю подпрограммы с перечнем замечаний.
3.5.1.2. В случае наличия замечаний ответственный исполнитель государственной программы/ ответственный исполнитель подпрограммы организует устранение замечаний и направляет государственную программу/ подпрограмму или вносимые изменения в государственную программу/ подпрограмму для повторного согласования в порядке, установленном абзацем первым и подпунктом 3.5.1.1 подпункта 3.5.1 данного пункта.
3.5.2. Второй этап согласования проводится при условии согласования государственной программы/ подпрограммы или изменений в государственную программу/ подпрограмму в соответствии с требованиями подпункта 3.5.1 данного пункта.
3.5.3. В рамках второго этапа согласования ответственный исполнитель государственной программы готовит проект постановления Правительства области об утверждении государственной программы/ о внесении изменений в государственную программу и направляет его в электронном виде на согласование в единой системе электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области (далее - ОГВ ЯО) в соответствии с последовательностью и сроками, указанными в таблице 3 приложения 5 к Положению.
3.5.4. В случае если в ходе устранения замечаний, полученных на втором этапе согласования, ответственным исполнителем государственной программы были внесены значительные правки в государственную программу (в части изменения состава, объемов финансирования, целей, показателей целей, задач), то государственная программа подлежит повторному согласованию в порядке, установленном подпунктом 3.5.1 данного пункта.
3.5.5. Проект постановления Правительства области об утверждении государственной программы рассматривается в соответствии с требованиями Регламента Правительства Ярославской области.
3.5.6. Представление проекта постановления Правительства области об утверждении государственной программы на заседании Правительства области должно сопровождаться презентацией, оформленной в соответствии с требованиями к структуре и содержанию презентации государственной программы, приведенными в приложении 6 к Положению.
3.5.7. Государственные программы, реализацию которых предлагается осуществлять начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные государственные программы подлежат утверждению в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
3.5.8. Ответственный исполнитель государственной программы в срок не позднее 10 рабочих дней с момента утверждения государственной программы/ внесения изменений в государственную программу организует размещение текста государственной программы на своей странице на портале ОГВ ЯО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.5.9. Ответственный исполнитель государственной программы в течение 10 дней со дня утверждения государственной программы/ внесения изменений в государственную программу направляет уведомление для государственной регистрации государственной программы в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в государственной автоматизированной информационной системе "Управление".
3.6. Процесс реализации государственной программы состоит из процедур реализации подпрограмм, контроля реализации подпрограмм, внесения изменений в государственную программу/ подпрограммы.
3.6.1. Реализация государственной программы заключается в реализации подпрограмм и осуществляется ответственными исполнителями подпрограмм.
3.6.2. Процесс реализации подпрограммы состоит из процедур оперативного планирования мероприятий, реализации мероприятий, контроля реализации мероприятий, внесения изменений в подпрограмму.
3.6.3. Ответственность за реализацию подпрограммы несет ответственный исполнитель подпрограммы (в лице руководителя ОИВ ЯО или СППО).
3.6.4. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется исполнителями мероприятий подпрограммы и участниками мероприятий подпрограммы в соответствии с требованиями подпрограммы и сроками оперативного плана реализации подпрограммы и (или) в соответствии с принятыми ответственным исполнителем подпрограммы методиками и стандартами.
3.6.5. Контроль реализации мероприятий подпрограммы (оперативный контроль) осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы и куратором подпрограммы в рамках контроля исполнения оперативного плана реализации подпрограммы на основании отчетов, представляемых исполнителями мероприятий подпрограммы.
3.6.6. Контроль реализации подпрограммы (верхнеуровневый контроль) осуществляется в рамках контроля реализации государственной программы.
3.6.7. Контроль реализации государственной программы заключается в сравнении фактических данных о реализации государственной программы с плановыми значениями, выявлении отклонений, анализе отклонений и формировании корректирующих воздействий (при необходимости).
Информация об изменениях:
Подпункт 3.6.8 изменен с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 427-п
3.6.8. Отчет о реализации государственной программы формируется ответственным исполнителем государственной программы совместно с ответственными исполнителями подпрограмм один раз в год по форме согласно приложению 7 к Положению.
Ответственные исполнители подпрограмм заносят фактические данные о подпрограммах в ГИС ЕИИС УБП "Электронный бюджет Ярославской области" не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.
Ответственный исполнитель государственной программы заносит фактические данные о государственной программе в ГИС ЕИИС УБП "Электронный бюджет Ярославской области" не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным.
Изменение плановых значений целевых показателей, плановых значений результатов задач/мероприятий после завершения отчетного периода не допускается, за исключением случаев, если эти изменения вызваны изменением объемов бюджетных ассигнований, утвержденных законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в декабре отчетного года.
3.6.9. Ответственный исполнитель государственной программы после принятия ДЭиСП ЯО отчета о реализации государственной программы в ГИС ЕИИС УБП "Электронный бюджет Ярославской области" размещает такой отчет на своей странице на портале ОГВ ЯО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 31 марта.
3.6.10. Ответственный исполнитель подпрограммы после принятия ДЭиСП ЯО в ГИС ЕИИС УБП "Электронный бюджет Ярославской области" отчета о реализации государственной программы размещает информацию, содержащуюся в пунктах отчета о реализации государственной программы, касающуюся исполнения подпрограммы, на своей странице на портале ОГВ ЯО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 31 марта.
3.6.11. В отношении каждой государственной программы/ подпрограммы ДЭиСП ЯО ежегодно проводится оценка результативности и эффективности реализации государственной программы/ подпрограммы в соответствии с методиками оценки результативности и эффективности реализации государственной программы/ подпрограммы, приведенными в приложении 8 к Положению. По результатам данной оценки ответственным исполнителем государственной программы может быть принято решение о необходимости досрочного завершения или изменения ранее утвержденной государственной программы начиная с очередного финансового года, в том числе необходимости изменения структуры и (или) объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы.
В случае низкой результативности и (или) эффективности реализации государственной программы ДЭиСП ЯО может выступить с инициативой о ее досрочном завершении.
3.6.12. Досрочное завершение государственной программы обязательно в следующих случаях:
- достижение поставленной цели государственной программы;
- прекращение всех полномочий, в рамках которых реализуется государственная программа;
- ликвидация ответственного исполнителя государственной программы и невозможность возложения его обязанностей на другого ответственного исполнителя.
Информация об изменениях:
Пункт 3.7 изменен с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 427-п
3.7. Процесс внесения изменений в государственную программу состоит из процедур подготовки изменений и согласования внесения изменений в государственную программу.
3.7.1. Внесение изменений в государственную программу может быть инициировано куратором государственной программы, ответственным исполнителем государственной программы, ответственными исполнителями подпрограмм и (или) ДЭиСП, в том числе по результатам контроля реализации государственной программы.
3.7.2. Процедуры согласования проекта внесения изменений в государственную программу проводятся в соответствии с требованиями подпунктов 3.5.1, 3.5.3 пункта 3.5 данного раздела Положения.
3.7.3. Своевременное внесение изменений в государственную программу организует ответственный исполнитель государственной программы.
Ответственными за своевременное внесение изменений в подпрограммы являются ответственные исполнители подпрограмм.
Информация об изменениях:
Подпункт 3.7.4 изменен с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 427-п
3.7.4. Государственная программа подлежит приведению в соответствие с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период/ законом Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (с учетом изменений сводной бюджетной росписи областного бюджета по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 217 и пунктом 3 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16.2 Закона Ярославской области от 26 июня 2008 г. N 28-з "О бюджетном процессе") не позднее трех месяцев со дня вступления такого закона в силу.
В случае если внесение изменений в государственную программу осуществляется в целях приведения объемов финансирования в соответствие с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период/ законом Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, при этом изменения не касаются целевых показателей РП/РЦП и их плановых значений, допускается внесение изменений сначала в государственную программу, а затем в РП/РЦП.
3.7.5. Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ представляется ДЭиСП ЯО в составе ежегодного отчета о ходе исполнения Плана реализации Стратегии в порядке, установленном постановлением Правительства области от 09.02.2012 N 87-п "Об утверждении Положения о стратегическом планировании в органах исполнительной власти Ярославской области".
Информация об изменениях:
Пункт 3.7 дополнен подпунктом 3.7.6 с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 427-п
3.7.6. Информацию о реализации государственных программ ДЭиСП ЯО размещает в разделе "Программы" на портале ОГВ ЯО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодно не позднее 30 апреля.
4. Порядок разработки РЦП/РП и внесения изменений в РЦП/РП
4.1. Порядок разработки, реализации и внесения изменений в РЦП/РП аналогичен порядку разработки, реализации подпрограмм и внесения изменений в подпрограммы со следующими дополнениями:
- действие Положения распространяется на РЦП/РП в части, не противоречащей требованиям федеральных нормативных правовых актов, инициирующих разработку РЦП/РП, а также федеральных органов исполнительной власти, инициирующих разработку РЦП;
- основанием для разработки РП является ее наличие в Плане реализации Стратегии;
- основанием для разработки РЦП является наличие в составе РЦП одного регионального проекта или более.
Информация об изменениях:
Пункт 4.2 изменен с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 427-п
4.2. В случае отсутствия РП в Плане реализации Стратегии при наличии требований к разработке РП на федеральном уровне ОИВ ЯО/СППО может инициировать ее разработку, направив в адрес ДЭиСП ЯО письменный запрос о включении РП в План реализации Стратегии со ссылкой на соответствующие федеральные нормативные правовые акты.
Требования к структуре и содержанию РЦП, являющейся подпрограммой, приведены в приложении 8.1 к Положению.
Типовая форма РЦП приведена в приложении 8.2 к Положению.
4.3. ОИВ ЯО или СППО, отвечающий за разработку РЦП/РП, готовит проект постановления Правительства области об утверждении РЦП/РП/ о внесении изменений в РЦП/РП и согласовывает его в соответствии с требованиями, указанными в таблице 4 приложения 5 к Положению.
4.4. Проект постановления Правительства области об утверждении РЦП/РП рассматривается в соответствии с требованиями Регламента Правительства Ярославской области.
Информация об изменениях:
Пункт 4.5 изменен с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 427-п
4.5. РЦП/РП, реализация которой планируется начиная с очередного финансового года, должна быть утверждена в течение 45 рабочих дней после вступления в силу закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Действующие РЦП/РП подлежат приведению в соответствие с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в течение 45 рабочих дней после вступления в силу указанного закона
РЦП/РП подлежит приведению в соответствие с законом Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (с учетом изменений сводной бюджетной росписи областного бюджета по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 217 и пунктом 3 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16.2 Закона Ярославской области от 26 июня 2008 г. N 28-з "О бюджетном процессе") в течение 30 рабочих дней со дня вступления такого закона в силу.
После окончания финансового года при условии соблюдения срока приведения РЦП/РП в соответствие с законом Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, указанного в абзаце втором данного пункта, РЦП/РП одним нормативным правовым актом приводится в соответствие:
- с законом Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (с учетом изменений сводной бюджетной росписи областного бюджета по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 217 и пунктом 3 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16.2 Закона Ярославской области от 26 июня 2008 г. N 28-з "О бюджетном процессе") - в части отчетного финансового года;
- с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период - в части текущего финансового года и планового периода.
Информация об изменениях:
Пункт 4.6 изменен с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 427-п
4.6. Отчет о реализации РЦП/РП в части финансирования и выполнения целевых показателей РЦП/РП формируется в соответствии с подпунктом 3.6.8 пункта 3.6 раздела 3 Положения.
Изменение плановых значений целевых показателей, плановых значений результатов задач/мероприятий после завершения отчетного периода не допускается, за исключением следующих случаев:
- указанное изменение соответствует требованиям федеральных нормативных правовых актов, инициировавших разработку РЦП/РП, или требованиям федеральных органов исполнительной власти, инициировавших разработку РЦП;
- изменение плановых значений целевых показателей, плановых значений результатов задач/мероприятий вызвано изменением объемов бюджетных ассигнований, утвержденных законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в декабре отчетного года;
- изменение плановых значений целевых показателей, плановых значений результатов задач/мероприятий вызвано утверждением запроса на изменение паспорта регионального проекта в декабре отчетного года.
4.7. Оценка результативности и эффективности реализации РП/РЦП производится ДЭиСП ЯО ежегодно в соответствии с разделом II методик оценки результативности и эффективности реализации государственной программы/ подпрограммы, приведенных в приложении 8 к Положению, в случае если РП/РЦП не имеет собственной методики расчета результативности и эффективности ее реализации, разработанной в соответствии с требованиями федерального законодательства или разработанной для РЦП в соответствии с требованиями федеральных органов исполнительной власти.
Если РП/РЦП имеет собственную методику расчета результативности и эффективности ее реализации, разработанную в соответствии с требованиями федерального законодательства или разработанную для РЦП в соответствии с требованиями федеральных органов исполнительной власти, оценка результативности и эффективности реализации РП/РЦП производится по такой методике.
4.8. Отчет о реализации РП/РЦП размещается на портале ОГВ ЯО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями подпункта 3.6.10 пункта 3.6 раздела 3 Положения.
4.9. Сводная информация о реализации РП/РЦП включается в сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ в составе ежегодного отчета о ходе исполнения Плана реализации Стратегии в порядке, установленном постановлением Правительства области от 09.02.2012 N 87-п "Об утверждении Положения о стратегическом планировании в органах исполнительной власти Ярославской области".
5. Порядок ведения реестра государственных программ
5.1. ДЭиСП ЯО ежегодно до 01 марта формирует реестр государственных программ по форме, приведенной в приложении 9 к Положению.
5.2. Реестр государственных программ актуализируется ДЭиСП ЯО по мере утверждения соответствующих нормативных правовых актов об утверждении и завершении государственных программ и размещается на странице ДЭиСП ЯО в разделе "Деятельность" на портале ОГВ ЯО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 427-п
Приложение 1
к Положению
Требования
к структуре и содержанию государственной программы Ярославской области
С изменениями и дополнениями от:
1 июля 2021 г.
|
N |
Структура государственной программы |
Содержание раздела/приложения |
|
1 |
2 |
3 |
|
I. Текстовая часть | ||
|
1. |
Паспорт государственной программы |
основные параметры государственной программы (ответственный исполнитель, куратор, ответственные исполнители подпрограмм, сроки реализации, цель (цели), объем и источники финансирования, перечень подпрограмм, контактная информация, электронный адрес размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") |
|
2. |
Общая характеристика сферы реализации государственной программы |
описание текущей ситуации, основных проблем в указанной сфере и прогноз развития указанной сферы |
|
3. |
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы и ожидаемые конечные результаты ее реализации |
- описание приоритетов в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами в соответствующей сфере и (или) нормативными правовыми актами в сфере стратегического планирования Ярославской области; - описание основных ожидаемых конечных результатов реализации государственной программы в виде характеристики основных ожидаемых (планируемых) конечных результатов |
|
4. |
Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в рамках государственной программы |
- описание мер правового регулирования в рамках государственной программы; - в случае использования налоговых, тарифных, кредитных и иных инструментов - обоснование необходимости их применения для достижения цели (целей) и (или) конечных результатов государственной программы |
|
5. |
Механизм реализации государственной программы |
механизм реализации государственной программы разрабатывается ответственным исполнителем государственной программы и содержит описание механизма взаимодействия: - ответственного исполнителя государственной программы с ответственными исполнителями подпрограмм; - ответственных исполнителей подпрограмм с исполнителями мероприятий подпрограмм и участниками государственной программы; - с федеральными органами исполнительной власти (при наличии) |
|
6. |
Цель (цели), задачи и целевые показатели государственной программы |
- цель государственной программы должна соответствовать приоритетам государственной политики в сфере реализации государственной программы, определенным нормативными правовыми актами в сфере стратегического планирования Ярославской области, или цели (целям) государственной программы Российской Федерации и определять конечные результаты реализации государственной программы; - цель должна обладать следующими свойствами: специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации государственной программы); конкретность (не допускаются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование); измеримость (достижение цели можно проверить); достижимость (цель должна быть достижима за период реализации государственной программы); релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации государственной программы); - формулировка цели должна быть краткой и ясной и не должна содержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов достижения цели; - достижение цели должно обеспечиваться за счет решения задач государственной программы; - сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения цели. Задачи должны охватывать все сферы реализации государственной программы; - целевые показатели реализации государственной программы должны: содержать в своем числе показатели по соответствующему направлению, обязательная отчетность по которым установлена федеральными нормативными правовыми актами, в том числе показатели реализации государственных программ Российской Федерации, предусмотренные для субъектов Российской Федерации; отражать специфику развития конкретной области, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация государственной программы; иметь количественное значение; непосредственно зависеть от решения задач и реализации государственной программы; - целевые показатели реализации государственной программы также должны соответствовать следующим требованиям: адекватность (показатель должен очевидным образом характеризовать прогресс в достижении цели); точность (погрешности измерения не должны приводить к искаженному представлению о результатах реализации государственной программы); объективность (не допускается использование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел); достоверность (способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных в процессе независимого мониторинга и оценки реализации государственной программы данных); однозначность (определение показателя должно одинаково пониматься как специалистами, так и конечными потребителями услуг, включая индивидуальных потребителей, поэтому следует избегать излишне сложных показателей и показателей, не имеющих четкого, общепринятого определения и единиц измерения); экономичность (получение отчетных данных должно проводиться с минимально возможными затратами; применяемые показатели должны в максимальной степени основываться на уже существующих процедурах сбора информации); сопоставимость (выбор показателей следует осуществлять исходя из необходимости непрерывного накопления данных и обеспечения сопоставимости показателей за отдельные периоды с показателями, используемыми для оценки прогресса в реализации сходных (смежных) подпрограмм, входящих в государственную программу, а также с показателями, используемыми в международной практике); - количество целевых показателей государственной программы формируется исходя из принципов необходимости и достаточности для характеристики достижения цели государственной программы; - количество целевых показателей подпрограммы формируется исходя из принципов необходимости и достаточности для характеристики достижения цели подпрограммы; - формулировки целевых показателей государственной программы и подпрограмм не могут дублироваться в рамках государственной программы; - целевые показатели подпрограмм, входящих в состав государственной программы, должны быть увязаны с показателями, характеризующими достижение цели (целей) государственной программы |
|
II. Приложения | ||
|
1. |
Подпрограммы, утверждаемые одним нормативным правовым актом с государственной программой |
по типовой форме, приведенной в приложении 4 к Положению о программно-целевом планировании в Ярославской области |
|
2. |
Основные сведения о региональных целевых программах/ региональных программах (региональных адресных программах), входящих в состав государственной программы |
по форме согласно приложению к настоящим требованиям |
|
3. |
Дополнительные сведения (при необходимости) |
определяется ответственным исполнителем государственной программы в зависимости от целей приложения или соответствующим нормативным документом |
Информация об изменениях:
Приложение изменено с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 427-п
Приложение
к требованиям
к структуре и содержанию государственной
программы Ярославской области
(с изменениями от 1 июля 2021 г.)
Форма
Основные сведения
о региональных целевых программах/ региональных программах (региональных адресных программах), входящих в состав государственной программы Ярославской области
____________________________________________ на _______ годы
(наименование государственной программы)
Приложение 2
к Положению
(с изменениями от 1 июля 2021 г.)
Форма
Государственная программа Ярославской области
____________________________________________ на _______ годы
(наименование государственной программы)
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 427-п
Паспорт Государственной программы
Утратила силу с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 427-п
I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы и ожидаемые конечные результаты ее реализации
III. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в рамках Государственной программы
IV. Механизм реализации Государственной программы
V. Цель (цели), задачи и целевые показатели Государственной программы
1. Цель (цели) и задачи Государственной программы:
2. Целевые показатели Государственной программы:
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Плановое значение показателя |
|||||
|
базовое, _____ год |
_____ год |
_____ год |
_____ год |
_____ год |
_____ год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. Государственная программа (наименование) | ||||||||
|
1.1. |
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.n. |
Показатель n |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Подпрограмма n (наименование) | ||||||||
|
2.1. |
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.n. |
Показатель n |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Ведомственная целевая программа (наименование) | ||||||||
|
3.1. |
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.n. |
Показатель n |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Региональная целевая программа (наименование) | ||||||||
|
4.1. |
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.n. |
Показатель n |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Региональная программа (региональная адресная программа) (наименование) | ||||||||
|
5.1. |
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.n. |
Показатель n |
|
|
|
|
|
|
|
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 427-п
3. Ресурсное обеспечение Государственной программы:
|
N п/п |
Источник финансирования |
Всего 1 |
Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации |
|||||
|
__ год |
__ год |
__ год |
__ год |
__ год |
__ год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. Наименование подпрограммы n/ ведомственной целевой программы/ региональной целевой программы/ региональной программы (региональной адресной программы) | ||||||||
|
1.1. |
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- областные средства 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- федеральные средства 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- средства других бюджетов 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): |
|
|
|
|
|
|
|
|
- областные средства 5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- федеральные средства 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- местные бюджеты 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- иные источники 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
n. Наименование подпрограммы n/ ведомственной целевой программы/ региональной целевой программы/ региональной программы (региональной адресной программы) | ||||||||
|
n.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
n.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по Государственной программе |
|
|
|
|
|
|
|
|
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- областные средства 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- федеральные средства 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- средства других бюджетов 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- областные средства 5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- федеральные средства 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- местные бюджеты 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- иные источники 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 Графа приводится при наличии более чем одного источника финансирования.
2 Указываются средства областного бюджета, предусмотренные законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
3 Указываются средства федерального бюджета, государственных корпораций и государственных внебюджетных фондов. Строка приводится при наличии данного источника финансирования.
4 Указываются средства других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Строка приводится при наличии данного источника финансирования.
5 Указываются средства областного бюджета в долгосрочном (прогнозном) периоде, то есть в периоде, на который действие закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период не распространяется. Строка приводится при наличии данного источника финансирования.
6 Строка приводится при наличии данного источника финансирования.
Информация об изменениях:
Приложение 3 изменено с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 427-п
Приложение 3
к Положению
Требования
к структуре и содержанию подпрограммы n/ ведомственной целевой программы, являющихся подпрограммами государственной программы Ярославской области
С изменениями и дополнениями от:
1 июля 2021 г.
|
N п/п |
Структура подпрограммы/ ведомственной целевой программы |
Содержание раздела/приложения |
Условие необходимости |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
I. Текстовая часть | |||
|
1. |
Паспорт подпрограммы/ ведомственной целевой программы |
основные параметры паспорта (ответственный исполнитель, куратор, срок реализации, исполнители мероприятий, участники мероприятий, цель, объемы и источники финансирования по годам, конечные результаты, электронный адрес размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") |
обязательно |
|
2. |
Цель и целевые показатели подпрограммы/ ведомственной целевой программы |
цель должна быть: конкретной, ясной, четкой в отношении того, что должно быть достигнуто; измеримой; достижимой; - для достижения определяется четкое время; - ведомственная целевая программа не может иметь более одной цели; - целевые показатели ведомственной целевой программы должны отражать уровень обслуживания (объем и качество основных услуг/работ/функций) и эффективность оказания услуг/ выполнения работ/ исполнения функций, обеспечиваемых данной ведомственной целевой программой; - значения целевых показателей должны быть обоснованы действующими стратегическими или отраслевыми документами, нормативными актами |
обязательно |
|
3. |
Задачи и мероприятия подпрограммы/ ведомственной целевой программы |
- задачи должны быть определены таким образом, чтобы их исполнение в совокупности позволяло достигнуть цели подпрограммы/ ведомственной целевой программы наиболее оптимальным способом; - для комплексного решения задачи может осуществляться реализация мероприятий организационной направленности; - при достижении завершающего результата не за один год указывается промежуточный результат (в случае выделения средств); - сумма средств, направляемых на погашение кредиторской задолженности прошлых лет по мероприятию, указывается в составе мероприятия дополнительной строкой без указания результата; - для комплексного решения задач ведомственной целевой программы могут предусматриваться следующие расходы: расходы на выполнение функций и полномочий органов исполнительной власти Ярославской области, в том числе переданных федеральных полномочий, за исключением расходов на содержание органов исполнительной власти Ярославской области; расходы на оказание государственных услуг, выполнение государственного задания, содержание сети бюджетных учреждений (в том числе расходы на текущий и капитальный ремонт); расходы на выполнение публичных обязательств; расходы на приобретение органами исполнительной власти Ярославской области материалов и оборудования, необходимых для оказания государственных услуг, в том числе расходы на капитальные вложения, за исключением расходов на объекты, включаемые в адресную инвестиционную программу Ярославской области; расходы областного бюджета в форме дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления муниципальных образований области, привлекаемым для реализации ведомственной целевой программы; расходы в форме субсидий юридическим лицам и некоммерческим организациям в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации; расходы на мероприятия организационной направленности |
обязательно |
|
II. Приложения | |||
|
1. |
Паспорта объектов капитального строительства/ реконструкции, приобретаемого недвижимого имущества (инвестиционных проектов) |
по форме согласно приложению к настоящим требованиям |
в случае наличия объектов капитального строительства/ реконструкции, приобретения объектов недвижимого имущества, финансирование которых предполагается за счет средств областного бюджета |
|
2. |
Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы |
расчет или механизм расчета затрат, ссылки на нормативные документы (оформляются в произвольной форме по требованию департамента финансов Ярославской области) |
обязательно |
|
3. |
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области |
в соответствии с постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" |
в случае если подпрограммой предусмотрено предоставление межбюджетных субсидий |
|
4. |
Дополнительные сведения |
определяется ответственным исполнителем в зависимости от целей приложения или соответствующим нормативным документом |
при необходимости |
Информация об изменениях:
Приложение изменено с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 427-п
Приложение
к требованиям к структуре и содержанию подпрограммы
n/ ведомственной целевой программы,
являющихся подпрограммами
государственной программы Ярославской области
Форма
Паспорт
объекта капитального строительства/ реконструкции/ приобретаемого недвижимого имущества (инвестиционного проекта)
С изменениями и дополнениями от:
1 июля 2021 г.
|
N п/п |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Наименование объекта/проекта |
|
|
2. |
Цель объекта/проекта |
|
|
3. |
Сроки строительства/реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
|
|
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
|
|
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
|
|
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
|
|
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
|
|
8. |
Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект* |
|
* В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества".
Информация об изменениях:
Приложение 4 изменено с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 427-п
Приложение 4
к Положению
(с изменениями от 1 июля 2021 г.)
Типовая форма подпрограммы n/ ведомственной целевой программы
ПОДПРОГРАММА n/ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
____________________________________________ на _______ годы
(наименование подпрограммы/ ведомственной целевой программы)
Паспорт подпрограммы n/ ведомственной целевой программы
Задачи и мероприятия подпрограммы n/ ведомственной целевой программы 1
|
N п/п |
Наименование задачи/ мероприятия (в установленном порядке) |
Результат выполнения задачи/мероприятия |
Срок реализации, годы |
Плановый объем финансирования (единица измерения) |
Исполнитель и участники мероприятия (в установленном порядке) |
||||||
|
наименование (единица измерения) |
плановое значение |
всего 2 |
федеральные средства 3 |
областные средства |
средства других бюджетов 4 |
местные бюджеты 4 |
иные источники 4 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Задача |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
1.1. |
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
1.2. |
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
n. |
Задача |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
n.1. |
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
n.2. |
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по подпрограмме/ ведомственной целевой программе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
------------------------------
1 Для ведомственной целевой программы указываются только результаты выполнения задач.
2 Графа приводится при наличии более чем одного источника финансирования.
3 Указываются средства федерального бюджета, государственных корпораций и государственных внебюджетных фондов. Графа приводится при наличии данного источника финансирования.
4 Графа приводится при наличии данного источника финансирования.".
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 427-п
Приложение 5
к Положению
Требования
к процедуре согласования государственной программы Ярославской области/ подпрограммы государственной программы Ярославской области или внесения изменений в государственную программу Ярославской области/ подпрограмму государственной программы Ярославской области
С изменениями и дополнениями от:
1 июля 2021 г.
Информация об изменениях:
Таблица 1 изменена с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 427-п
Таблица 1
Требования к процедуре согласования подпрограммы государственной программы Ярославской области или внесения изменений в подпрограмму государственной программы Ярославской области
|
Номер этапа |
Наименование ОИВ ЯО/ СППО |
Предмет согласования |
Срок согласования |
Условие необходимости |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Исполнитель мероприятия подпрограммы |
в части выполняемого исполнителем мероприятия подпрограммы |
не более 5 рабочих дней |
в случае если исполнитель мероприятия подпрограммы является ГРБС в рамках подпрограммы |
|
2 |
ДООСП ЯО |
в части, касающейся объектов строительства, в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" |
не более 5 рабочих дней |
в случае если подпрограммой предусматриваются строительство и эксплуатация объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду |
|
3 |
ДЭиСП ЯО |
эффективность использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества" |
не более 5 рабочих дней |
в случае наличия объектов строительства/ реконструкции, объектов недвижимого имущества, приобретаемых за счет средств областного бюджета |
|
4 |
ДС ЯО |
возможность размещения объекта капитального строительства (в отношении инвестиционных проектов строительства/реконструкции объектов капитального строительства) в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества" в отношении инвестиционных проектов, а также выполнение требований Порядка формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, формирование перечня строек и объектов, планируемых к финансированию в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, в соответствии с постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171" |
не более 5 рабочих дней |
в случае наличия объектов капитального строительства/ реконструкции, финансирование которых предполагается за счет средств областного бюджета |
|
5 |
ДИЗО ЯО |
мероприятия подпрограммы в части приобретения за счет средств областного бюджета объектов недвижимого имущества в собственность Ярославской области, а также выполнение требований пункта 2 раздела II Порядка формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, формирование перечня строек и объектов, планируемых к финансированию в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, в соответствии с постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171" |
не более 5 рабочих дней |
в случае приобретения объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета |
|
6 |
ДИС ЯО |
в части мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, внедрению результатов космической деятельности и цифрового телевидения, осуществляемых органами государственной власти Ярославской области и подведомственными органам государственной власти Ярославской области организациями в соответствии с постановлением Правительства области от 22.09.2017 N 718-п "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, внесении изменений в постановление Администрации области от 29.05.2007 N 174 и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" |
не более 5 рабочих дней |
при наличии мероприятий по информатизации |
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 427-п
Таблица 2
Требования к процедуре согласования государственной программы Ярославской области или внесения изменений в государственную программу Ярославской области
|
Номер этапа |
Наименование ОИВ ЯО/ СППО |
Предмет согласования |
Срок согласования |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Ответственные исполнители подпрограмм |
в части, касающейся реализуемых ими подпрограмм |
не более 5 рабочих дней |
|
2 |
ДФ ЯО |
соответствие распределения объемов финансирования закону Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в рамках государственной программы, в том числе подпрограмм, входящих в состав государственной программы |
не более 5 рабочих дней |
|
3 |
ДЭиСП ЯО |
соответствие требованиям Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области |
не более 5 рабочих дней |
Таблица 3
Требования к процедуре согласования проекта постановления Правительства области об утверждении государственной программы Ярославской области или о внесении изменений в государственную программу Ярославской области
|
Номер этапа |
Наименование ОИВ ЯО/ СППО |
Предмет согласования |
Срок согласования |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Ответственные исполнители подпрограмм, кураторы подпрограмм |
в части, касающейся реализуемых ими подпрограмм |
в соответствии с требованиями Регламента Правительства Ярославской области |
|
2 |
ДООСП ЯО, ДС ЯО, ДИЗО ЯО, ДИС ЯО |
согласовывается в случаях, указанных в таблице 1 настоящих требований |
в соответствии с требованиями Регламента Правительства Ярославской области |
|
3 |
Куратор государственной программы |
в соответствии с Регламентом Правительства Ярославской области |
в соответствии с требованиями Регламента Правительства Ярославской области |
|
4 |
ДФ ЯО |
соответствие распределения объемов финансирования закону Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в рамках государственной программы, в том числе подпрограмм, входящих в состав государственной программы |
в соответствии с требованиями Регламента Правительства Ярославской области |
|
5 |
ДЭиСП ЯО |
соответствие требованиям Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области и Положения об организации проектной деятельности в Ярославской области в отношении региональных целевых программ |
в соответствии с требованиями Регламента Правительства Ярославской области |
|
6 |
ОКУ, ПУ |
в соответствии с Регламентом Правительства Ярославской области |
в соответствии с требованиями Регламента Правительства Ярославской области |
Таблица 4
Требования к процедуре согласования проекта постановления Правительства области об утверждении региональной программы (региональной адресной программы)/ региональной целевой программы или о внесении изменений в региональную программу (региональную адресную программу)/ региональную целевую программу
|
Номер этапа |
Наименование ОИВ ЯО/ СППО |
Предмет согласования |
Срок согласования |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Ответственные исполнители мероприятий |
в части, касающейся реализуемой ими региональной программы (региональной адресной программы)/ региональной целевой программы |
в соответствии с требованиями Регламента Правительства Ярославской области |
|
2 |
ДООСП ЯО, ДС ЯО, ДИЗО ЯО, ДИС ЯО |
согласовывается в случаях, указанных в таблице 1 настоящих требований |
в соответствии с требованиями Регламента Правительства Ярославской области |
|
3 |
Куратор региональной программы (региональной адресной программы)/ региональной целевой программы |
в соответствии с Регламентом Правительства Ярославской области |
в соответствии с требованиями Регламента Правительства Ярославской области |
|
4 |
ДФ ЯО |
соответствие распределения объемов финансирования закону Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в рамках государственной программы, в том числе подпрограмм, входящих в состав государственной программы |
в соответствии с требованиями Регламента Правительства Ярославской области |
|
5 |
ДЭиСП ЯО |
соответствие требованиям Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области и Положения об организации проектной деятельности в Ярославской области в отношении региональных целевых программ |
в соответствии с требованиями Регламента Правительства Ярославской области |
|
6 |
ОКУ, ПУ |
в соответствии с Регламентом Правительства Ярославской области |
в соответствии с требованиями Регламента Правительства Ярославской области |
Список используемых сокращений
ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств
ДИЗО ЯО - департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области
ДИС ЯО - департамент информатизации и связи Ярославской области
ДООСП ЯО - департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
ДС ЯО - департамент строительства Ярославской области
ДФ ЯО - департамент финансов Ярославской области
ДЭиСП ЯО - департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области
ОИВ ЯО - орган исполнительной власти Ярославской области
ОКУ - организационно-контрольное управление Правительства области
ПУ - правовое управление Правительства области
СППО - структурное подразделение Правительства области
Приложение 6
к Положению
Требования
к структуре и содержанию презентации государственной программы Ярославской области
|
Раздел презентации |
Содержание раздела |
|
Обоснование необходимости реализации государственной программы |
- описание проблемы с приведением статистических данных и результатов исследований; - ссылки на действующую нормативную базу (федеральную, региональную) |
|
Срок реализации государственной программы |
срок действия государственной программы |
|
Состав государственной программы |
- перечень подпрограмм; - перечень региональных проектов |
|
Исполнители государственной программы |
- ответственный исполнитель государственной программы; - ответственные исполнители подпрограмм; - участники государственной программы (не указываются в отношении региональной целевой программы) |
|
Цель (цели) государственной программы |
определение цели (целей) государственной программы |
|
Объемы финансирования государственной программы |
- источники финансирования; - объем финансирования, необходимый для реализации государственной программы; - меры, принимаемые для привлечения иных источников |
|
Конечные результаты реализации государственной программы |
перечень результатов, которые предполагается достигнуть в ходе реализации государственной программы (в том числе в рамках региональных проектов) |
Ориентировочная длительность презентации государственной программы Ярославской области - не более 20 минут.
Приложение 7
к Положению
Форма
Отчет
о реализации государственной программы Ярославской области
_________________________________________________________________
за ________ год
(наименование государственной программы, наименование ОИ)
1. Информация о финансировании государственной программы:
(электронный адрес размещения отчета в интернете)
|
N п/п |
Наименование подпрограммы/ ВЦП/ РЦП/ РП (РАП) |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|||||||||
|
ФС 1 |
ОС |
СДБ 1 |
МБ 1 |
ИИ 1 |
|||||||
|
план 2 |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
n. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по государственной программе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Информация о финансировании подпрограмм государственной программы:
|
N п/п |
Наименование задачи/ регионального проекта/ мероприятия |
Результат выполнения задачи/ регионального проекта/ мероприятия |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Причина отклонения результата мероприятия и объема финансирования от плана |
|||||||||||
|
наименование (единица измерения) |
план |
факт |
ФС 1 |
ОС |
СДБ 1 |
МБ 1 |
ИИ 1 |
||||||||
|
план 2 |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
Наименование подпрограммы n/ ВЦП/РЦП/РП (РАП) | |||||||||||||||
|
1. |
Задача/ региональный проект |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по подпрограмме n/ ВЦП/ РЦП/ РП (РАП) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
3. Информация о выполнении целевых показателей государственной программы:
|
N п/п |
Наименование целевого показателя государственной программы/ подпрограммы n/ РЦП/ РП (РАП) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя |
Причина отклонения от планового значения |
|
|
плановое |
фактическое |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
1 Графа приводится, если данный источник предусмотрен государственной программой.
2 Указываются средства, предусмотренные законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Список используемых сокращений
ВЦП - ведомственная целевая программа
ИИ - иные источники
МБ - местные бюджеты
ОИ - ответственный исполнитель
ОС - областные средства
РАП - региональная адресная программа
РП - региональная программа
РЦП - региональная целевая программа
СДБ - средства других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
ФС - федеральные средства
Приложение 8
к Положению
Методики
оценки результативности и эффективности реализации государственной программы Ярославской области/ подпрограммы государственной программы Ярославской области
С изменениями и дополнениями от:
23 января 2020 г.
I. Методика оценки результативности и эффективности реализации государственной программы Ярославской области
1. Данная Методика применяется для оценки результативности и эффективности реализации государственной программы Ярославской области (далее - государственная программа).
В случае если государственная программа имеет собственную методику расчета эффективности и результативности ее реализации, разработанную в соответствии с требованиями федерального законодательства, данная Методика не распространяется на такую государственную программу.
2. В данной Методике используются понятия плановых и фактических значений целевых показателей, которые следует трактовать следующим образом:
- плановые значения - это значения, предусмотренные государственной программой, с учетом утвержденных изменений, внесенных в государственную программу/ закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на момент представления отчета о реализации государственной программы;
- фактические значения - это значения, представляемые ответственным исполнителем государственной программы как фактически достигнутые исполнителями государственной программы в ходе ее реализации.
3. Стратегическая результативность государственной программы - степень достижения целевых показателей государственной программы на конец отчетного периода.
3.1. Алгоритм расчета индекса стратегической результативности государственной программы (Rстр):
3.1.1. Рассчитать индекс стратегической результативности целевого показателя (R):
- для показателей, направленных на увеличение, R рассчитывается по формуле:
,
где:
Pплан - плановое значение целевого показателя реализации государственной программы на конец отчетного периода;
Pфакт - фактическое значение целевого показателя реализации государственной программы на конец отчетного периода;
- для показателей, направленных на уменьшение, R рассчитывается по формуле:
.
3.1.2. Рассчитать индекс стратегической результативности государственной программы (Rстр) по формуле:
,
где:
Ri - индекс стратегической результативности каждого целевого показателя государственной программы;
p - количество целевых показателей государственной программы.
3.1.3. В случае наличия у государственной программы нескольких целей индекс стратегической результативности государственной программы (Rстр) рассчитывается как среднеарифметическое:
,
где:
Rцi - индекс стратегической результативности каждой цели государственной программы;
n - количество целей государственной программы.
3.2. Критерии оценки стратегической результативности государственной программы:
|
Значение индекса стратегической результативности государственной программы (Rстр) |
Стратегическая результативность государственной программы |
|
Rстр |
высокая |
|
85 % < Rстр < 95 % |
средняя |
|
Rстр |
низкая |
4. Эффективность государственной программы - комплексный показатель степени достижения целевых показателей и результатов государственной программы с учетом произведенных затрат.
4.1. Индекс эффективности государственной программы (Eгп) вычисляется как сумма интегральных оценок по критериям, приведенным в таблице:
4.2. Критерии оценки эффективности государственной программы:
|
Значение индекса эффективности государственной программы (Eгп) |
Эффективность государственной программы |
|
Eгп = 14 |
высокая |
|
8 < Eгп < 14 |
средняя |
|
Eгп |
низкая |
Информация об изменениях:
Пункт 4 дополнен подпунктом 4.3 с 23 января 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 23 января 2020 г. N 42-п
4.3. В случае наличия вклада налогового расхода Ярославской области в достижение цели государственной программы куратор налогового расхода в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, направляет в ДЭиСП ЯО информацию о результатах оценки эффективности налоговых расходов Ярославской области в целях формирования итоговой информации о результатах оценки эффективности налоговых расходов Ярославской области. Итоговая информация о результатах оценки эффективности налоговых расходов Ярославской области учитывается при формировании сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ.
II. Методика оценки результативности и эффективности реализации подпрограммы n/ ведомственной целевой программы/ региональной программы (региональной адресной программы)/ региональной целевой программы
1. Данная Методика применяется для оценки результативности и эффективности реализации входящих в состав государственной программы подпрограммы n/ ведомственной целевой программы/ региональной целевой программы/ региональной программы (региональной адресной программы) (далее - подпрограммы).
В случае если региональная целевая программа/ региональная программа (региональная адресная программа) имеет собственную методику расчета результативности и эффективности ее реализации, разработанную в соответствии с требованиями федерального законодательства или разработанную для региональной целевой программы в соответствии с требованиями федеральных органов исполнительной власти, оценка результативности и эффективности реализации региональной целевой программы/ региональной программы (региональной адресной программы) производится по такой методике.
2. В данной Методике используются понятия плановых и фактических значений (показателей целей и мероприятий), которые следует трактовать следующим образом:
- плановые значения - это значения, предусмотренные подпрограммой, с учетом утвержденных изменений, внесенных в подпрограмму/ закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на момент представления отчета о реализации подпрограммы;
- фактические значения - это значения, представляемые ответственным исполнителем подпрограммы как фактически достигнутые исполнителями подпрограммы в ходе ее реализации.
3. Стратегическая результативность подпрограммы - степень достижения целевых показателей подпрограммы на конец отчетного периода.
3.1. Стратегическая результативность ведомственной целевой программы не рассчитывается и при расчете доли подпрограмм с высокой результативностью не учитывается.
3.2. Алгоритм расчета индекса стратегической результативности подпрограммы (Rстр):
3.2.1. Рассчитать индекс стратегической результативности показателя цели (R):
- для показателей, направленных на увеличение, R рассчитывается по формуле:
,
где:
Pплан - плановое значение целевого показателя реализации государственной программы на конец отчетного периода;
Pфакт - фактическое значение целевого показателя реализации государственной программы на конец отчетного периода;
- для показателей, направленных на уменьшение, R рассчитывается по формуле:
.
3.2.2. Рассчитать индекс стратегической результативности цели (Rц) по формуле:
,
где:
Ri - индекс стратегической результативности каждого целевого показателя подпрограммы;
p - количество целевых показателей подпрограммы.
3.2.3. Рассчитать индекс стратегической результативности подпрограммы (Rстр) по формулам:
- при наличии одной цели Rстр рассчитывается по формуле:
,
где:
Ri - индекс стратегической результативности каждого целевого показателя подпрограммы;
p - количество целевых показателей подпрограммы;
- в случае наличия у региональной целевой программы/ региональной программы нескольких целей Rстр рассчитывается как среднеарифметическое:
,
где:
Rцi - индекс стратегической результативности каждой цели подпрограммы;
n - количество целей подпрограммы.
3.3. Критерии оценки стратегической результативности подпрограммы:
|
Значение индекса стратегической результативности подпрограммы (Rстр) |
Стратегическая результативность подпрограммы |
|
Rстр |
высокая |
|
85% < Rстр < 95% |
средняя |
|
Rстр |
низкая |
4. Результативность исполнения подпрограммы - степень достижения запланированных результатов по мероприятиям (задачам) подпрограммы за отчетный временной период.
4.1. Индекс результативности исполнения подпрограммы рассчитывается:
- по мероприятиям - для подпрограммы n/ региональной целевой программы/ региональной программы (региональной адресной программы) (если не утверждено иного);
- по задачам - для ведомственной целевой программы.
4.2. Алгоритм расчета индекса результативности исполнения подпрограммы (Rисп):
4.2.1. Индекс результативности исполнения мероприятий (задач) (Rмз) определяется по формуле:
,
где:
Xфакт - фактическое значение результата мероприятия (задачи) за отчетный период;
Xплан - плановое значение результата мероприятия (задачи) за отчетный период;
n - количество мероприятий (задач), запланированных на отчетный период.
Если положительной динамикой считается уменьшение значения результата мероприятия, при расчете Rз необходимо перевернуть дробь (поменять местами числитель и знаменатель дроби).
4.2.2. Индекс результативности исполнения подпрограммы (Rисп) определяется по формуле:
,
где:
Rзi - показатель результативности исполнения мероприятий (задач);
m - количество мероприятий (задач), запланированных на отчетный период.
4.2.3. Если у мероприятия более одного значения результата, то индекс результативности исполнения мероприятия подпрограммы вычисляется в порядке, установленном данной Методикой, как среднеарифметическое.
4.3. Критерии оценки результативности исполнения подпрограммы:
|
Значение индекса результативности исполнения подпрограммы (Rисп) |
Результативность исполнения подпрограммы |
|
Rисп |
высокая |
|
85% < Rисп < 95% |
средняя |
|
Rисп |
низкая |
5. Эффективность исполнения подпрограммы - это отношение степени достижения запланированных результатов исполнения мероприятий (задач) подпрограммы к степени освоения средств бюджетов всех уровней на реализацию этих мероприятий (задач).
5.1. Индекс эффективности исполнения подпрограммы (Eисп) определяется по формуле:
,
где:
Rисп - индекс результативности исполнения подпрограммы;
Fфакт - фактический объем средств бюджетов всех уровней на создание результатов на отчетный период (с учетом кредиторской задолженности за выполненные работы в отчетном году и без учета расходов, направленных на погашение кредиторской задолженности за работы, выполненные в периоды, предшествующие отчетному периоду);
Fплан - плановый объем средств бюджетов всех уровней на создание результатов на отчетный период (без учета расходов, запланированных на погашение кредиторской задолженности).
5.2. Критерии оценки эффективности исполнения подпрограммы:
|
Значение индекса эффективности исполнения подпрограммы (Eисп) |
Эффективность исполнения подпрограммы |
|
Eисп |
высокая |
|
90% < Eисп < 100% |
средняя |
|
Eисп |
низкая |
Приложение 8.1
к Положению
Требования к структуре и содержанию региональной целевой программы, являющейся подпрограммой государственной программы Ярославской области
|
N п/п |
Структура региональной целевой программы |
Содержание раздела/приложения |
Условие необходимости |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
I. Текстовая часть | |||
|
1. |
Паспорт региональной целевой программы |
основные параметры паспорта (ответственный исполнитель, куратор, срок реализации, исполнители мероприятий, объемы и источники финансирования по годам, региональные проекты, конечные результаты, электронный адрес размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") |
обязательно |
|
2. |
Общая потребность в финансовых ресурсах |
объем финансирования региональной целевой программы по годам в разрезе источников финансирования |
обязательно |
|
3. |
Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации региональной целевой программы |
описание проблемы с приведением статистических данных и результатов исследований, ссылки на действующую нормативную базу (федеральную, региональную), обоснования необходимости реализации региональной целевой программы |
обязательно |
|
4. |
Цель и целевые показатели региональной целевой программы |
- цель должна быть конкретной, ясной, четкой в отношении того, что должно быть достигнуто, измеримой, достижимой, для достижения цели определяется четкое время; - значения целевых показателей должны быть обоснованы действующими стратегическими или отраслевыми документами, нормативными актами |
обязательно |
|
5. |
Задачи, региональные проекты и мероприятия региональной целевой программы |
- задачи региональной целевой программы указываются при их наличии; - задачи должны быть определены таким образом, чтобы их исполнение в совокупности позволяло достигнуть цели региональной целевой программы наиболее оптимальным способом; - для комплексного решения задачи может осуществляться реализация мероприятий организационной направленности; - при достижении завершающего результата не за один год указывается промежуточный результат (в случае выделения средств); - сумма средств, направляемых на погашение кредиторской задолженности прошлых лет по мероприятию, указывается в составе мероприятия дополнительной строкой без указания результата; - содержание и количество мероприятий региональной целевой программы должно соответствовать содержанию и количеству результатов регионального проекта |
обязательно |
|
6. |
Механизм реализации региональной целевой программы |
раздел должен содержать описание механизма реализации мероприятий (заключение соглашений, контрактов в рамках деятельности ответственного исполнителя мероприятия), механизма взаимодействия ответственного исполнителя региональной целевой программы и ответственного исполнителя задачи/ руководителя регионального проекта: способ взаимодействия (совещания, электронная почта, единая система электронного документооборота), периодичность, форма представления информации |
обязательно |
|
II. Приложения | |||
|
1. |
Паспорта объектов капитального строительства/ реконструкции/ приобретаемого недвижимого имущества (инвестиционных проектов) |
по форме согласно приложению к настоящим требованиям |
в случае наличия объектов капитального строительства/ реконструкции/ приобретения объектов недвижимого имущества |
|
2. |
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области |
в соответствии с постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" |
в случае если региональной целевой программой предусмотрено предоставление межбюджетных субсидий |
|
3. |
Дополнительные сведения |
определяется ответственным исполнителем в зависимости от целей приложения или соответствующим нормативным документом |
при необходимости |
Приложение
к требованиям к структуре
и содержанию региональной
целевой программы,
являющейся подпрограммой
государственной программы
Ярославской области
Форма
Паспорт объекта капитального строительства/реконструкции/ приобретаемого недвижимого имущества (инвестиционного проекта)
|
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
|
1. |
Наименование объекта/проекта |
|
|
2. |
Цель объекта/проекта |
|
|
3. |
Сроки строительства/реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
|
|
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
|
|
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
|
|
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
|
|
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
|
|
8. |
Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект * |
|
* В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества".
Приложение 8.2
к Положению
Типовая форма региональной целевой программы
Региональная целевая программа
____________________________________________ на _______ годы
(наименование региональной целевой программы)
Паспорт региональной целевой программы
I. Общая потребность в финансовых ресурсах
|
N п/п |
Источник финансирования |
Всего 1 |
Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации |
|||||
|
_____ год |
_____ год |
_____ год |
_____ год |
_____ год |
_____ год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- областные средства 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- федеральные средства 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- средства других бюджетов 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): |
|
|
|
|
|
|
|
|
- областные средства 5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- федеральные средства 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- местные бюджеты 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- иные источники 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по региональной целевой программе |
|
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------
1 Графа приводится при наличии более чем одного источника финансирования.
2 Указываются средства областного бюджета, предусмотренные законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
3 Указываются средства федерального бюджета, государственных корпораций и государственных внебюджетных фондов. Строка приводится при наличии данного источника финансирования.
4 Указываются средства других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Строка приводится при наличии данного источника финансирования.
5 Указываются средства областного бюджета в долгосрочном (прогнозном) периоде, то есть в периоде, на который действие закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период не распространяется. Строка приводится при наличии данного источника финансирования.
6 Строка приводится при наличии данного источника финансирования.
------------------------------
II. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации региональной целевой программы
III. Цель (цели) и целевые показатели региональной целевой программы
1. Цель (цели) региональной целевой программы:
2. Целевые показатели региональной целевой программы:
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Плановое значение показателя |
|||||
|
базовое, ____ год |
____ год |
____ год |
____ год |
____ год |
____ год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
n. |
Показатель n |
|
|
|
|
|
|
|
IV. Задачи, региональные проекты и мероприятия региональной целевой программы
|
N п/п |
Наименование задачи/ регионального проекта/ мероприятия (в установленном порядке) |
Результат выполнения задачи/ регионального проекта/ мероприятия |
Срок реализации, годы |
Плановый объем финансирования (единица измерения) |
Исполнитель мероприятия (в установленном порядке) |
||||||
|
наименование (единица измерения) |
плановое значение |
всего 1 |
федеральные средства 2 |
областные средства |
средства других бюджетов 3 |
местные бюджеты 3 |
иные источники 3 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Задача/ региональный проект |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
1.1. |
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
1.2. |
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
n. |
Задача/ региональный проект |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
n.1. |
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
n.2. |
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по региональной целевой программе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
------------------------------
1 Графа приводится при наличии более чем одного источника финансирования.
2 Указываются средства федерального бюджета, государственных корпораций и государственных внебюджетных фондов. Графа приводится при наличии данного источника финансирования.
3 Графа приводится при наличии данного источника финансирования.
------------------------------
V. Механизм реализации региональной целевой программы
Приложение 9
к Положению
Форма
Реестр
государственных программ Ярославской области
|
N п/п |
Наименование |
Куратор |
Ответственный исполнитель |
Сроки реализации |
Реквизиты нормативного правового акта об утверждении |
Реквизиты нормативного правового акта о досрочном завершении |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 14 октября 2019 г. N 712-п
Порядок
представления отчетности и оценки реализации государственных программ Ярославской области, областных целевых, ведомственных целевых, региональных целевых, региональных программ и основных мероприятий государственных программ Ярославской области за 2020 год
С изменениями и дополнениями от:
23 января 2020 г.
I. Порядок представления отчетности по государственным программам Ярославской области, областным целевым, ведомственным целевым, региональным целевым, региональным программам и основным мероприятиям государственных программ Ярославской области
1. Представление отчетности по государственным программам Ярославской области (далее - государственные программы), включая подпрограммы, входящие в их состав, и оценка реализации государственных программ (за исключением пилотных государственных программ, определяемых постановлением Правительства области) за 2020 год осуществляются в соответствии с данным Порядком.
2. Ответственный исполнитель государственной программы заносит фактические данные о государственной программе в государственную информационную систему "Единая интегрированная информационная система управления бюджетным процессом "Электронный бюджет Ярославской области" (далее - ГИС ЕИИС УБП "Электронный бюджет Ярославской области") не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным.
3. Ответственный исполнитель государственной программы после принятия департаментом экономики и стратегического планирования Ярославской области отчета о реализации государственной программы в ГИС ЕИИС УБП "Электронный бюджет Ярославской области" размещает его (за исключением отчетов о реализации подпрограмм) на своей странице на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 31 марта.
4. Ответственный исполнитель областной целевой программы/ ведомственной целевой программы/ региональной целевой программы/ региональной программы/ основного мероприятия государственной программы заносит фактические данные об областной целевой программе/ ведомственной целевой программе/ региональной целевой программе/ региональной программе/ основном мероприятии государственной программы и согласовывает отчет в ГИС ЕИИС УБП "Электронный бюджет Ярославской области" не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.
5. Ответственный исполнитель областной целевой программы/ ведомственной целевой программы/ региональной целевой программы/ региональной программы/ основного мероприятия государственной программы после принятия департаментом экономики и стратегического планирования Ярославской области в ГИС ЕИИС УБП "Электронный бюджет Ярославской области" отчета о реализации областной целевой программы/ ведомственной целевой программы/ региональной целевой программы/ региональной программы/ основного мероприятия государственной программы размещает его на своей странице на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 31 марта.
II. Методика оценки результативности и эффективности реализации государственной программы
1. Данная Методика применяется для оценки результативности и эффективности реализации государственной программы.
В случае если государственная программа имеет собственную методику расчета эффективности и результативности реализации в соответствии с требованиями федерального законодательства, данная Методика не распространяется на такую государственную программу.
2. В данной Методике используются понятия плановых и фактических значений целевых показателей, которые следует трактовать следующим образом:
- плановые значения - это значения, предусмотренные государственной программой, с учетом утвержденных изменений, внесенных в государственную программу/ закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на момент представления отчета о реализации государственной программы;
- фактические значения - это значения, представляемые ответственным исполнителем государственной программы как фактически достигнутые исполнителями государственной программы в ходе ее реализации.
3. Стратегическая результативность государственной программы - степень достижения показателей целей государственной программы на конец отчетного периода. Различают промежуточную результативность (ежегодно по итогам года накопительным итогом) и итоговую стратегическую результативность (на момент завершения государственной программы).
3.1. Алгоритм расчета индекса стратегической результативности государственной программы (Rстр):
3.1.1. Рассчитать индекс стратегической результативности для целевого показателя (R):
- для показателей, направленных на увеличение, индекс рассчитывается по формуле:
,
где:
Pфакт - фактическое значение целевого показателя реализации государственной программы на конец отчетного периода;
Pплан - плановое значение целевого показателя реализации государственной программы на конец отчетного периода;
- для показателей, направленных на уменьшение, индекс рассчитывается по формуле:
.
3.1.2. Рассчитать индекс стратегической результативности для государственной программы (Rстр) по формуле:
,
где:
Ri - индекс стратегической результативности каждого целевого показателя государственной программы;
p - количество целевых показателей государственной программы.
3.2. Критерии оценки стратегической результативности государственной программы:
|
Значение индекса стратегической результативности государственной программы (Rстр) |
Стратегическая результативность государственной программы |
|
Rстр |
высокая |
|
85% < Rстр < 95% |
средняя |
|
Rстр |
низкая |
4. Эффективность государственной программы - комплексный показатель степени достижения целевых показателей и результатов государственной программы с учетом произведенных затрат.
4.1. Индекс эффективности государственной программы (Егп) вычисляется как сумма интегральных оценок по критериям, приведенным в таблице:
|
N п/п |
Наименование критерия |
Варианты оценки |
Интегральная оценка |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
I. Финансовое обеспечение государственной программы | |||
|
1. |
Доля фактического объема финансирования государственной программы за счет средств бюджетов всех уровней на конец отчетного периода |
фактическое финансирование от запланированного объема: |
|
|
- свыше 80% |
3 |
||
|
- от 50 до 80% (включительно) |
2 |
||
|
- от 20 до 50% |
1 |
||
|
- менее 20% |
0 |
||
|
2. |
Привлечение в рамках государственной программы федеральных средств (кроме субвенций) |
- привлечено (факт) |
1 |
|
- не привлечено |
0 |
||
|
3. |
Привлечение в рамках государственной программы внебюджетных средств |
- привлечено (факт) |
1 |
|
- не привлечено |
0 |
||
|
II. Организация контроля за реализацией государственной программы, степень достижения показателей целей государственной программы | |||
|
1. |
Срок внесения изменений в государственную программу |
- соответствует установленному порядку |
1 |
|
- не соответствует установленному порядку |
0 |
||
|
2. |
Стратегическая результативность государственной программы |
- высокая |
2 |
|
- средняя |
1 |
||
|
- низкая |
0 |
||
|
III. Результативность и эффективность подпрограмм, входящих в состав государственной программы | |||
|
1. |
Стратегическая результативность подпрограмм (областных целевых программ/ региональных программ/ региональных целевых программ) |
доля высокорезультативных подпрограмм от общего числа подпрограмм (областных целевых программ/ региональных программ/ региональных целевых программ): |
|
|
- свыше 85% |
2 |
||
|
- от 65 до 85% (включительно) |
1 |
||
|
- менее 65% |
0 |
||
|
2. |
Результативность исполнения подпрограмм/ основных мероприятий |
доля высокорезультативных подпрограмм от общего числа подпрограмм и основных мероприятий: |
|
|
- свыше 85% |
2 |
||
|
- от 65 до 85% (включительно) |
1 |
||
|
- менее 65% |
0 |
||
|
3. |
Эффективность исполнения подпрограмм/ основных мероприятий |
доля высокоэффективных подпрограмм от общего числа подпрограмм и основных мероприятий: |
|
|
- свыше 85% |
2 |
||
|
- от 65 до 85% (включительно) |
1 |
||
|
- менее 65% |
0 |
||
4.2. Критерии оценки эффективности государственной программы:
|
Значение индекса эффективности государственной программы (Егп) |
Эффективность государственной программы |
|
Егп = 14 |
высокая |
|
8 < Егп < 14 |
средняя |
|
Егп |
низкая |
Информация об изменениях:
Пункт 4 дополнен подпунктом 4.3 с 23 января 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 23 января 2020 г. N 42-п
4.3. В случае наличия вклада налогового расхода Ярославской области в достижение цели государственной программы куратор налогового расхода в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, направляет в ДЭиСП ЯО информацию о результатах оценки эффективности налоговых расходов Ярославской области в целях формирования итоговой информации о результатах оценки эффективности налоговых расходов Ярославской области. Итоговая информация о результатах оценки эффективности налоговых расходов Ярославской области учитывается при формировании сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ.
III. Методика оценки результативности и эффективности реализации областной целевой программы/ региональной целевой программы/ региональной программы/ основного мероприятия государственной программы
1. Данная Методика применяется для оценки результативности и эффективности реализации областной целевой программы/ региональной программы/региональной целевой программы (далее - программа)/ основного мероприятия государственной программы. В случае если программа имеет собственную методику расчета эффективности и результативности реализации в соответствии с требованиями федерального законодательства, данная Методика не распространяется на такую программу.
2. В данной Методике используются понятия плановых и фактических значений (показателей целей и мероприятий), которые следует трактовать следующим образом:
- плановые значения - это значения, предусмотренные программой, с учетом утвержденных изменений, внесенных в программу/ закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на момент представления отчета о реализации программы;
- фактические значения - это значения, представляемые ответственным исполнителем программы как фактически достигнутые исполнителями программы в ходе ее реализации.
3. Стратегическая результативность программы - степень достижения показателей целей программы на конец отчетного периода. Различают промежуточную результативность (ежегодно по итогам года накопительным итогом) и итоговую стратегическую результативность (на момент завершения программы).
3.1. Алгоритм расчета индекса стратегической результативности программы (Rстр):
3.1.1. Рассчитать индекс стратегической результативности для показателя цели (R):
- для показателей, направленных на увеличение, индекс рассчитывается по формуле:
,
где:
Pфакт - фактическое значение показателя цели программы на конец отчетного периода;
Pплан - плановое значение показателя цели программы на конец отчетного периода;
- для показателей, направленных на уменьшение, индекс рассчитывается по формуле:
.
3.1.2. Рассчитать индекс стратегической результативности для цели (Rц) по формуле:
,
где:
Ri - индекс стратегической результативности каждого целевого показателя программы;
p - количество целевых показателей программы.
3.1.3. Рассчитать индекс стратегической результативности для программы (Rстр) по формулам:
- при наличии одной цели Rстр рассчитывается по формуле:
,
- при наличии нескольких целей Rстр рассчитывается как среднеарифметическое:
,
где:
Rцi - индекс стратегической результативности каждой цели программы;
n - количество целей программы.
3.2. Критерии оценки стратегической результативности программы:
|
Значение индекса стратегической результативности программы (Rстр) |
Стратегическая результативность программы |
|
Rстр |
высокая |
|
85% < Rстр < 95% |
средняя |
|
Rстр |
низкая |
4. Результативность исполнения программы - степень достижения запланированных результатов по мероприятиям программы за отчетный временной период. Различают промежуточную результативность исполнения программы (за отчетный год) и итоговую результативность исполнения программы (на момент завершения программы). Итоговая результативность исполнения программы рассчитывается как среднеарифметическое промежуточных значений результативности исполнения программы.
4.1. Алгоритм расчета индекса результативности исполнения программы (Rисп):
4.1.1. Индекс результативности исполнения мероприятий программы (Rм) определяется по формуле:
,
где:
Х факт - фактическое значение результата мероприятия за отчетный период;
Х план - плановое значение результата мероприятия за отчетный период.
4.1.2. Индекс результативности исполнения программы (Rисп) определяется по формуле:
,
где:
Rмi - показатель результативности исполнения мероприятий;
m - количество мероприятий, по которым в отчетном периоде запланированы результаты.
4.2. Если у мероприятия более одного значения результата, то индекс результативности исполнения мероприятия программы вычисляется в указанном порядке как среднеарифметическое.
4.3. Если положительной динамикой считается уменьшение значения результата мероприятия, необходимо перевернуть дробь (поменять местами числитель и знаменатель дроби).
4.4. Критерии оценки результативности исполнения программы:
|
Значение индекса результативности исполнения программы (Rисп) |
Результативность исполнения программы |
|
Rисп |
высокая |
|
85% < Rисп < 95% |
средняя |
|
Rисп |
низкая |
5. Эффективность исполнения программы - это отношение степени достижения запланированных результатов исполнения мероприятий программы к степени освоения средств бюджетов всех уровней на реализацию этих мероприятий. Различают промежуточную (за отчетный год) эффективность исполнения программы и итоговую (на момент завершения программы) эффективность исполнения программы. Итоговая эффективность исполнения программы рассчитывается как отношение итоговой результативности исполнения программы к отношению фактического объема средств бюджетов всех уровней за весь период реализации программы к их плановому объему.
5.1. Индекс эффективности исполнения программы (Еисп) определяется по формуле:
,
где:
Rисп - индекс результативности исполнения программы;
Fфакт - фактический объем средств бюджетов всех уровней на создание результатов на отчетный период;
Fплан - плановый объем средств бюджетов всех уровней на создание результатов на отчетный период.
5.2. Критерии оценки эффективности исполнения программы:
|
Значение индекса эффективности исполнения программы (Еисп) |
Эффективность исполнения программы |
|
Еисп |
высокая |
|
90% < Еисп < 100% |
средняя |
|
Еисп |
низкая |
6. Результативность исполнения основного мероприятия - степень достижения показателей основного мероприятия на конец отчетного периода.
6.1. Индекс результативности исполнения основного мероприятия (Rисп) определяется по формуле:
,
где:
Х факт - фактическое значение показателя основного мероприятия на конец отчетного периода;
Х план - плановое значение показателя основного мероприятия за отчетный период;
р - количество показателей основного мероприятия.
6.2. Если положительной динамикой считается уменьшение значения показателя основного мероприятия, необходимо перевернуть дробь (поменять местами числитель и знаменатель дроби).
6.3. Критерии оценки результативности исполнения основного мероприятия:
|
Значение индекса результативности исполнения основного мероприятия (Rисп) |
Результативность исполнения основного мероприятия |
|
Rисп |
высокая |
|
85% < Rисп < 95% |
средняя |
|
Rисп |
низкая |
7. Эффективность исполнения основного мероприятия - это отношение степени достижения показателей основного мероприятия к степени освоения средств бюджетов всех уровней на реализацию основного мероприятия.
7.1. Индекс эффективности исполнения основного мероприятия (Еисп) определяется по формуле:
,
где:
Rисп - индекс результативности исполнения основного мероприятия;
Fфакт - фактический объем средств бюджетов всех уровней на достижение показателей основного мероприятия на отчетный период;
Fплан - плановый объем средств бюджетов всех уровней на достижение показателей основного мероприятия на отчетный период.
7.2. Критерии оценки эффективности исполнения основного мероприятия:
|
Значение индекса эффективности исполнения основного мероприятия (Еисп) |
Эффективность исполнения основного мероприятия |
|
Еисп |
высокая |
|
90 % < Еисп < 100 % |
средняя |
|
Еисп |
низкая |
IV. Методика оценки эффективности и результативности реализации ведомственной целевой программы
1. Данная Методика применяется для оценки результативности и эффективности реализации ведомственной целевой программы.
2. В данной Методике используются понятия плановых и фактических значений (показателей целей и мероприятий), которые следует трактовать следующим образом:
- плановые значения - это значения, предусмотренные ведомственной целевой программой, с учетом утвержденных изменений, внесенных в ведомственную целевую программу/ закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на момент представления отчета о реализации ведомственной целевой программы;
- фактические значения - это значения, представляемые ответственным исполнителем ведомственной целевой программы как фактически достигнутые исполнителями ведомственной целевой программы в ходе ее реализации.
3. Результативность исполнения ведомственной целевой программы - степень достижения запланированных результатов по задачам ведомственной целевой программы за отчетный период.
3.1. Алгоритм расчета индекса результативности исполнения ведомственной целевой программы (Rисп):
3.1.1. Индекс результативности исполнения ведомственной целевой программы определяется по формуле:
,
где:
Х факт - фактическое значение результата задачи на отчетный период;
Х план - плановое значение результата задачи на отчетный период;
n - количество результатов задачи, запланированных на отчетный период.
3.1.2. Индекс результативности исполнения ведомственной целевой программы определяется по формуле:
,
где:
Rзi - показатель результативности исполнения задач;
m - количество задач, реализуемых в отчетном периоде.
3.2. Если положительной динамикой считается уменьшение значения результата задачи, то необходимо перевернуть дробь (поменять местами числитель и знаменатель дроби).
3.3. Критерии оценки результативности исполнения ведомственной целевой программы:
|
Значение индекса результативности исполнения ведомственной целевой программы (Rисп) |
Результативность исполнения ведомственной целевой программы |
|
Rисп |
высокая |
|
85% < Rисп < 95% |
средняя |
|
Rисп |
низкая |
4. Эффективность исполнения ведомственной целевой программы - это отношение степени достижения запланированных результатов по задачам ведомственной целевой программы к степени освоения средств бюджетов всех уровней на реализацию этих задач.
4.1. Индекс эффективности исполнения ведомственной целевой программы (Еисп) определяется по формуле:
,
где:
Rисп - индекс результативности исполнения ведомственной целевой программы;
Fфакт - фактический объем средств бюджетов всех уровней на создание результатов на отчетный период;
Fплан - плановый объем средств бюджетов всех уровней на создание результатов на отчетный период.
4.2. Критерии оценки эффективности исполнения ведомственной целевой программы:
|
Значение индекса эффективности исполнения ведомственной целевой программы (Еисп) |
Эффективность исполнения ведомственной целевой программы |
|
Еисп |
высокая |
|
90% < Еисп < 100% |
средняя |
|
Еисп |
низкая |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В Ярославской области разработано Положение о программно-целевом планировании, которое определяет термины, используемые в процессах программно-целевого планирования и контроля; устанавливает его порядок; а также предоставляет методологическую основу, обеспечивающую единый подход в сфере программно-целевого планирования и контроля.
Действие Положения распространяется на государственные программы в части, не противоречащей требованиям федеральных нормативных правовых актов.
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г. - в отношении пилотных государственных программ Ярославской области, с 1 января 2021 г. - в отношении государственных программ Ярославской области.
Постановление Правительства Ярославской области от 14 октября 2019 г. N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г. - в отношении пилотных государственных программ Ярославской области, указанных в пункте 2; с 1 января 2021 г. - в отношении государственных программ Ярославской области
Текст постановления опубликован в газете "Документ-Регион" от 18 октября 2019 г. N 88, на Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 15 октября 2019 г.
Постановлением Правительства Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 969-п настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ярославской области от 18 октября 2023 г. N 1047-п
Изменения вступают в силу с 18 октября 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 3 марта 2023 г. N 166-п
Изменения вступают в силу с 3 марта 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 29 декабря 2022 г. N 1224-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 22 июня 2022 г. N 491-п
Изменения вступают в силу с 22 июня 2022 г., за исключением подпункта 4.2 пункта 4 изменений, вступающего в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 427-п
Изменения вступают в силу с 1 июля 2021 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 23 января 2020 г. N 42-п
Изменения вступают в силу с 23 января 2020 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 3 декабря 2019 г. N 839-п
Изменения вступают в силу с 3 декабря 2019 г.