Решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск Ярославской области от 19 декабря 2019 г. N 98 "О Принятии Устава городского округа город Рыбинск Ярославской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2021 г., 29 сентября 2022 г., 28 сентября 2023 г.

Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Муниципальный Совет городского округа город Рыбинск

Решил:

1. Принять Устав городского округа город Рыбинск Ярославской области.

2. Направить в установленном порядке Устав городского округа город Рыбинск Ярославской области для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

3. Главе городского округа город Рыбинск Добрякову Д.В. опубликовать Устав городского округа город Рыбинск Ярославской области в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области в газете "Рыбинские известия".

4. Устав городского округа город Рыбинск Ярославской области вступает в силу после его официального опубликования в газете "Рыбинские известия".

Глава городского округа город Рыбинск

Д.В. Добряков

Председатель Муниципального Совета городского округа город Рыбинск

К.А. Долгов

Принят
решением Муниципального Совета
городского округа город Рыбинск
от 19.12.2019 N 98

Устав
городского округа город Рыбинск Ярославской области

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2021 г., 29 сентября 2022 г., 28 сентября 2023 г.

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ярославской области определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, порядок деятельности и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, а также закрепляет иные положения по организации местного самоуправления в городском округе город Рыбинск Ярославской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Устав городского округа город Рыбинск Ярославской области

Устав городского округа город Рыбинск Ярославской области - нормативный правовой акт высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - город Рыбинск).

Настоящий Устав действует на всей территории города Рыбинска и обязателен для исполнения жителями города Рыбинска, органами местного самоуправления, организациями, всеми физическими и юридическими лицами, находящимися на территории города Рыбинска.

Статья 2. Правовой статус города Рыбинска

1. Городской округ город Рыбинск Ярославской области - муниципальное образование Ярославской области, имеющее статус городского округа, образованное в соответствии с Законом Ярославской области "О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области" в административных границах города Рыбинска.

2. Сокращенное наименование городского округа город Рыбинск Ярославской области - городской округ город Рыбинск.

Сокращенная форма наименования муниципального образования используется в официальных символах города Рыбинска, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления наравне с наименованием, определенным частью 1 настоящей статьи.

Статья 3. Население города Рыбинска

Население (жители) города Рыбинска составляют граждане, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

Статья 4. Территория и границы города Рыбинска

1. Территория города Рыбинска является неотъемлемой частью территории Ярославской области, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2. Территорию города Рыбинска составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития города Рыбинска.

3. Административной границей города Рыбинска является условная линия, определяющая пределы территории города Рыбинска и отделяющая его территорию от территорий других муниципальных образований Ярославской области.

4. Официальным документом, фиксирующим границы города Рыбинска, является описание линии границ города Рыбинска, составными частями которого являются картографические материалы, фиксирующие прохождение границ города Рыбинска.

5. Границы города Рыбинска устанавливаются с учетом необходимости создания условий для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, обеспечения органами местного самоуправления городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - органы местного самоуправления города Рыбинска) единства городского хозяйства, а также для осуществления на всей территории города Рыбинска отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Ярославской области.

6. Изменение границ города Рыбинска осуществляется законом Ярославской области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Административным центром городского округа город Рыбинск Ярославской области является город Рыбинск.

Статья 5. Официальные символы города Рыбинска

1. Город Рыбинск имеет официальные символы - герб и флаг, отражающие историю, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок официального использования герба и флага города Рыбинска устанавливается нормативным правовым актом Муниципального Совета городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - Муниципальный Совет).

Статья 6. Почетные звания и награды города Рыбинска

1. Звание "Почетный гражданин города Рыбинска" является высшей формой поощрения за выдающиеся заслуги граждан в деятельности, способствующей развитию города Рыбинска, повышению его авторитета в Ярославской области, Российской Федерации и за рубежом.

2. Статус звания "Почетный гражданин города Рыбинска", порядок его присвоения устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета.

3. За значительный вклад в развитие города Рыбинска гражданам и организациям вручается знак отличия "За заслуги перед городом Рыбинском". Порядок его присвоения устанавливается нормативным правовым актом Муниципального Совета.

Глава 2. Основы организации и осуществления местного самоуправления

Статья 7. Вопросы местного значения города Рыбинска

1. К вопросам местного значения города Рыбинска относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Рыбинска, утверждение и исполнение бюджета города Рыбинска, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Рыбинска;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов на территории города Рыбинска;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Рыбинска;

4) организация в границах города Рыбинска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Рыбинска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Рыбинска, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в городе Рыбинске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Рыбинска;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Рыбинска;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Рыбинска, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Рыбинска;

12) организация охраны общественного порядка на территории города Рыбинска муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Рыбинска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Рыбинска;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Рыбинска;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ярославской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Рыбинска в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей города Рыбинска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Рыбинска;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Рыбинска услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Рыбинске;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Рыбинска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории города Рыбинска;

23) обеспечение условий для развития на территории города Рыбинска физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Рыбинска;

24) создание условий для массового отдыха жителей города Рыбинска и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

Информация об изменениях:

Пункт 28 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

28) утверждение правил благоустройства территории города Рыбинска, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города Рыбинска, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории города Рыбинска в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Рыбинска;

29) утверждение генерального плана города Рыбинска, правил землепользования и застройки города Рыбинска, утверждение подготовленной на основе генерального плана документации по планировке территории города Рыбинска, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города Рыбинска, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Рыбинска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Рыбинска, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Рыбинска, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Рыбинска для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Рыбинска, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Рыбинска, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Рыбинска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Рыбинска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Рыбинска, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Рыбинска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Рыбинска;

Информация об изменениях:

Пункт 34 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Рыбинска, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Рыбинска;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Рыбинске;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 41.1 с 1 января 2022 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

41.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях города Рыбинска, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях города Рыбинска;

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 41.2 с 1 января 2022 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

41.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях города Рыбинска;

Информация об изменениях:

Пункт 42 изменен с 17 ноября 2022 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 29 сентября 2022 г. N 325

См. предыдущую редакцию

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Рыбинска в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Рыбинска;

Информация об изменениях:

Пункт 44 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

44) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

45) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 46 с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

46) принятие решений и проведение на территории города Рыбинска мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 47 с 4 ноября 2023 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 8

47) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности города Рыбинска.

Информация об изменениях:

Статья 7 дополнена частью 2 с 4 ноября 2023 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 8

2. Полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляются органами исполнительной власти Ярославской области в соответствии с Законом Ярославской области от 29.12.2016 N 104-з "О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения".

Информация об изменениях:

Статья 7 дополнена частью 3 с 4 ноября 2023 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 8

3. Полномочия в сфере рекламы осуществляются органами исполнительной власти Ярославской области в соответствии с Законом Ярославской области от 28.12.2017 N 69-з "О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в сфере рекламы".

Статья 8. Права органов местного самоуправления города Рыбинска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления города Рыбинска имеют право на:

1) создание музеев города Рыбинска;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Рыбинска;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Рыбинска;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории города Рыбинска;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей";

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 17 с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 18 с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления города Рыбинска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, за счет доходов бюджета города Рыбинска, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления города Рыбинска отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления города Рыбинска осуществляют переданные им в установленном законодательством порядке государственные полномочия. Органы местного самоуправления города Рыбинска участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в установленном законодательством порядке, в случае принятия Муниципальным Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

2. Исполнение переданных государственных полномочий осуществляется органами местного самоуправления города Рыбинска за счет субвенций, предоставленных бюджету города Рыбинска соответствующим бюджетом.

3. Глава городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - Глава города Рыбинска), Администрация городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - Администрация города Рыбинска), Муниципальный Совет несут ответственность за осуществление переданных государственных полномочий в порядке, установленном законодательством, в пределах выделенных городу Рыбинску на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Рыбинска с муниципальными образованиями и общественными организациями

1. В целях взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Рыбинска вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также создавать межмуниципальные объединения, межмуниципальные организации в установленном законодательством порядке.

2. Город Рыбинск вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области.

3. Соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней со дня их подписания органами местного самоуправления и вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городе Рыбинске, - газете "Рыбинские известия".

Информация об изменениях:

Статья 11 изменена с 4 ноября 2023 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 8

См. предыдущую редакцию

Статья 11. Международные и внешнеэкономические связи города Рыбинска

Органы местного самоуправления города Рыбинска вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи, в том числе в сфере культуры, образования, здравоохранения, спорта, туризма, молодежной политики и в других сферах, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления и (или) через Муниципальный Совет и иные органы местного самоуправления города Рыбинска.

Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, имеют право участвовать в местном референдуме и избирать в органы местного самоуправления города Рыбинска.

Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, имеют право быть избранными в органы местного самоуправления города Рыбинска в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления и осуществляют их как непосредственно, так и через своих представителей.

3. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города Рыбинска, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления города Рыбинска, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Статья 13. Местный референдум

1. Местный референдум - голосование населения города Рыбинска по вопросам местного значения, проводимое на всей территории города Рыбинска в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения референдума регулируются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Муниципального Совета и Главы города Рыбинска, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Рыбинска в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума численностью не менее 10 человек.

Порядок создания и деятельности инициативной группы регулируется законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Муниципальным Советом и Главой города Рыбинска, оформляется соответственно решением Муниципального Совета и постановлением Администрации города Рыбинска.

5. Муниципальный Совет назначает местный референдум в течение 15 дней со дня поступления в Муниципальный Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Муниципальным Советом в установленный срок, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города Рыбинска, органов государственной власти Ярославской области, избирательной комиссии Ярославской области или прокурора.

Информация об изменениях:

Часть 6 изменена с 4 ноября 2023 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 8

См. предыдущую редакцию

6. Проведение голосования на местном референдуме обеспечивает избирательная комиссия, действующая в качестве комиссии местного референдума.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию и обязательному исполнению на территории города Рыбинска и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Рыбинска.

7. Органы местного самоуправления города Рыбинска обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий, определенным настоящим Уставом.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города Рыбинска, прокурором, уполномоченными федеральными законами органами государственной власти.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы - форма прямого волеизъявления населения города Рыбинска в целях формирования органов местного самоуправления города Рыбинска в порядке, предусмотренном законодательством.

2. Выборы Главы города Рыбинска, депутатов Муниципального Совета проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Муниципального Совета проводятся по одномандатным избирательным округам. Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

Выборы Главы города Рыбинска проводятся по избирательному округу, включающему в себя всю территорию города Рыбинска. Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

3. Решение о назначении выборов депутатов Муниципального Совета принимается в порядке и сроки, предусмотренные законодательством.

4. Порядок проведения муниципальных выборов (в том числе досрочных и дополнительных), порядок их назначения, подготовки и подведения итогов, гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов устанавливаются законодательством. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Информация об изменениях:

Часть 5 изменена с 4 ноября 2023 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 8

См. предыдущую редакцию

5. Подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляет избирательная комиссия, на которую возложены полномочия по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления города Рыбинска.

Статья 15. Голосование по отзыву Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета, по вопросам изменения границ города Рыбинска, преобразования города Рыбинска

1. Голосование по отзыву Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Голосование по отзыву Главы города Рыбинска проводится на всей территории города Рыбинска.

Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета проводится на территории соответствующего избирательного округа.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета, осуществляются за счет средств бюджета города Рыбинска.

2. Основанием для отзыва Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета являются конкретные противоправные решения, действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена с 4 ноября 2023 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 8

См. предыдущую редакцию

3. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с законодательством, направляет в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение голосования по отзыву Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета, решение суда о признании противоправными действий (бездействия) отзываемого лица.

4. Количество подписей, необходимых для проведения голосования по отзыву Главы города Рыбинска, составляет 5 процентов от числа избирателей города Рыбинска.

Количество подписей, необходимых для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета, составляет 5 процентов от числа избирателей соответствующего избирательного округа.

5. Решение о назначении голосования по отзыву Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета принимается в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума.

Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета по вопросу назначения голосования по отзыву Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета подлежат официальному опубликованию.

Одновременно с решением Муниципального Совета о назначении голосования по отзыву Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета публикуется соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.

Информация об изменениях:

Часть 6 изменена с 4 ноября 2023 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 8

См. предыдущую редакцию

6. Глава города Рыбинска, депутат Муниципального Совета должен быть проинформирован о времени и месте собрания инициативной группы, заседания Муниципального Совета, избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение голосования по отзыву Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета, по вопросам, связанным с процедурой отзыва, не позднее 7 дней до даты предстоящего собрания (заседаний).

7. До момента проведения голосования по отзыву Глава города Рыбинска, депутат Муниципального Совета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, а также за счет собственных средств отзываемого лица путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, иными не запрещенными законом способами.

Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета, обязаны сообщить Главе города Рыбинска, депутату Муниципального Совета о начале процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Часть 8 изменена с 4 ноября 2023 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 8

См. предыдущую редакцию

8. Решение об отзыве Главы города Рыбинска считается принятым, если за него проголосовало не менее половины избирателей города Рыбинска.

Решение об отзыве депутата Муниципального Совета считается принятым, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей соответствующего избирательного округа.

В случае принятия решения об отзыве Глава города Рыбинска, депутат Муниципального Совета прекращает свои полномочия со дня официального опубликования избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение голосования по отзыву Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета, итогов голосования.

9. Отзыв Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета не освобождает его от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

10. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ города Рыбинска, преобразовании города Рыбинска проводится голосование по вопросам изменения границ города Рыбинска, преобразования города Рыбинска.

11. Голосование по вопросам изменения границ города Рыбинска, преобразования города Рыбинска проводится на всей территории города Рыбинска.

12. Голосование по вопросам изменения границ города Рыбинска, преобразования города Рыбинска назначается Муниципальным Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Ярославской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

13. Голосование по вопросам изменения границ города Рыбинска, преобразования города Рыбинска считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Рыбинска, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Рыбинска, преобразование города Рыбинска считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Рыбинска.

14. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального Совета, Главы города Рыбинска, итоги голосования по вопросам изменения границ города Рыбинска, преобразования города Рыбинска и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Рыбинска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Рыбинске непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией города Рыбинска. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

Информация об изменениях:

Часть 7 дополнена пунктом 7 с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления города Рыбинска с использованием средств города Рыбинска;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления города Рыбинска проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления города Рыбинска, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Информация об изменениях:

Статья 16 дополнена частью 8.1 с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органа территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления города Рыбинска устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Рыбинска определяются решениями Муниципального Совета.

Статья 17. Собрание и конференция граждан

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

1. Для обсуждения вопросов местного значения города Рыбинска, информирования его населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города Рыбинска, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Рыбинска могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

2. Собрание, конференция граждан проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета, Главы города Рыбинска, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального Совета или Главы города Рыбинска, назначается соответственно Муниципальным Советом или Главой города Рыбинска.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Муниципальным Советом.

В правовом акте Муниципального Совета или Главы города Рыбинска определяются дата, место и время проведения собрания, конференции, обозначается круг вопросов, подлежащих обсуждению.

В случае отклонения инициативы проведения собрания, конференции граждан орган местного самоуправления города Рыбинска, принявший данное решение, в течение месяца сообщает об этом инициаторам проведения собрания, конференции с мотивированным обоснованием отказа.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Муниципального Совета.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Если созыв собрания граждан затруднен, проводится конференция. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. Для проведения собрания, конференции избирается президиум в составе председателя, секретаря и трех членов. Повестка дня формируется с учетом поступивших предложений и утверждается собранием, конференцией граждан. Вопросы, внесенные в повестку дня инициатором созыва, рассматриваются в первоочередном порядке.

6. Собрание, конференция граждан могут принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления города Рыбинска, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления города Рыбинска.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления города Рыбинска, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить Главе города Рыбинска, в Муниципальный Совет, в Администрацию города Рыбинска проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан города Рыбинска, обладающих избирательным правом, в количестве, составляющем не менее 0,05 процента от числа жителей города Рыбинска, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Главой города Рыбинска, Муниципальным Советом, Администрацией города Рыбинска в пределах их компетенции с приглашением не менее пяти представителей инициативной группы в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней после его принятия.

Информация об изменениях:

Глава 3 дополнена статьей 18.1 с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

Статья 18.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Рыбинска или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города Рыбинска, инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории города Рыбинска, органы территориального общественного самоуправления, а также в соответствии с решением Муниципального Совета иные лица, осуществляющие деятельность на территории города Рыбинска, имеют право на внесение инициативного проекта.

Инициативные проекты вносятся в Администрацию города Рыбинска и до внесения подлежат рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей города Рыбинска или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта.

2. Порядок определения части территории города Рыбинска, на которой могут реализовываться инициативные проекты; сведения, которые должен содержать инициативный проект; порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора; порядок формирования и деятельности комиссии по отбору инициативных проектов; порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов; порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Рыбинска, устанавливается решением Муниципального Совета.

3. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией города Рыбинска в течение тридцати дней со дня его внесения. Администрация города Рыбинска по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает решение, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Рыбинска Муниципальным Советом, Главой города Рыбинска могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета, Главы города Рыбинска.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Совета, назначаются Муниципальным Советом, а по инициативе Главы города Рыбинска - Главой города Рыбинска.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава города Рыбинска, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав города Рыбинска вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета города Рыбинска и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития города Рыбинска;

4) вопросы о преобразовании города Рыбинска, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования города Рыбинска требуется получение согласия населения города Рыбинска, выраженного путем голосования.

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Муниципального Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Рыбинска о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", возможность представления жителями города Рыбинска своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта органа местного самоуправления, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Рыбинска, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте органа местного самоуправления.

В целях оповещение жителей города Рыбинска о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременном ознакомлении с проектом муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания, возможности представления жителями города Рыбинска своих замечаний и предложений по вынесенным на обсуждение проектам муниципальных правовых актов, опубликования результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений используется официальный сайт Муниципального Совета http://rybinsksovet.ru - в случае проведения публичных слушаний по инициативе населения или Муниципального Совета, либо официальный сайт Администрации города Рыбинска http://rybinsk.ru - в случае проведения публичных слушаний по инициативе Главы города Рыбинска.

Информация об изменениях:

Часть 5 изменена с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

5. По проекту генерального плана города Рыбинска, проекту правил землепользования и застройки города Рыбинска, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территории города Рыбинска, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки города Рыбинска проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Статья 20. Опрос граждан

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

1. Опрос граждан проводится на всей территории (части территории) города Рыбинска для выявления и учета мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления города Рыбинска, должностными лицами местного самоуправления города Рыбинска и органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители города Рыбинска, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Рыбинска или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Главы города Рыбинска или Муниципального Совета - по вопросам местного значения;

2) Правительства Ярославской области - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель города Рыбинска для объектов регионального и межрегионального значения;

Информация об изменениях:

Част 2 дополнена пунктом 3 с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

3) жителей города Рыбинска или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

3. Инициатива проведения опроса Муниципального Совета оформляется решением Муниципального Совета о назначении опроса.

Инициатива проведения опроса Правительства Ярославской области, Главы города Рыбинска либо жителей города Рыбинска или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, оформляется в виде обращения к Муниципальному Совету (далее - обращение).

В обращении указываются формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, а также предлагаемые дата и сроки проведения опроса.

Поступившее обращение рассматривается Муниципальным Советом на его ближайшем заседании, но не позднее 30 дней со дня поступления обращения. По итогам рассмотрения обращения принимается решение о назначении опроса либо об отказе в его назначении.

Решение Муниципального Совета об отказе в назначении опроса должно содержать обоснование причин отказа. Перечень оснований для отказа в проведении опроса устанавливается решением Муниципального Совета.

4. Опрос граждан назначается Муниципальным Советом.

5. Решение Муниципального Совета о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию не менее чем за 10 дней до его проведения. Такое решение определяет:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для обсуждения при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей города Рыбинска, участвующих в опросе.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

1) за счет средств бюджета города Рыбинска - при проведении опроса по инициативе Главы города Рыбинска, Муниципального Совета либо жителей города Рыбинска или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе Правительства Ярославской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Рыбинска

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Рыбинска.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4. Органы и должностные лица местного самоуправления города Рыбинска

Статья 22. Органы и должностные лица местного самоуправления города Рыбинска

1. Структуру органов местного самоуправления города Рыбинска составляют:

1) Муниципальный Совет городского округа город Рыбинск Ярославской области - представительный орган местного самоуправления города Рыбинска;

2) Глава городского округа город Рыбинск Ярославской области - выборное должностное лицо местного самоуправления города Рыбинска;

3) Администрация городского округа город Рыбинск Ярославской области - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города Рыбинска;

4) Контрольно-счетная палата городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - Контрольно-счетная палата города Рыбинска) - контрольно-счетный орган города Рыбинска.

2. Органы местного самоуправления города Рыбинска обладают правами и несут обязанности в соответствии с законодательством.

Органы местного самоуправления города Рыбинска наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Изменение структуры органов местного самоуправления города Рыбинска осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Муниципального Совета об изменении структуры органов местного самоуправления города Рыбинска, разграничении полномочий между органами местного самоуправления города Рыбинска (за исключением случаев приведения Устава города Рыбинска в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания Главы города Рыбинска), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета, принявшего указанное решение.

Решение об изменении перечня полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы города Рыбинска применяется к Главе города Рыбинска, избранному после вступления в силу соответствующего решения Муниципального Совета.

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена с 4 ноября 2023 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 8

См. предыдущую редакцию

4. Должностными лицами местного самоуправления являются Глава города Рыбинска, заместители Главы Администрации города Рыбинска, руководитель аппарата Администрации города Рыбинска, Председатель Муниципального Совета, заместители Председателя Муниципального Совета, Председатель и заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты города Рыбинска, начальник управления Администрации города Рыбинска, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации, обладающих правами юридического лица, а также лица, исполняющие их обязанности.

Полномочия Главы города Рыбинска, Председателя Муниципального Совета, заместителя Председателя Муниципального Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава города Рыбинска, депутат Муниципального Совета, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии города Рыбинска, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии города Рыбинска, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ярославской области в порядке, установленном законом Ярославской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов города Рыбинска в совете муниципальных образований Ярославской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов города Рыбинска в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является город Рыбинск, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени города Рыбинска полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава города Рыбинска, депутат Муниципального Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Рыбинска осуществляется исключительно за счет собственных средств бюджета города Рыбинска.

Статья 23. Муниципальный Совет города Рыбинска

1. Муниципальный Совет состоит из 25 депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

2. Муниципальный Совет подотчетен и подконтролен непосредственно населению города Рыбинска.

3. Муниципальный Совет является муниципальным казенным учреждением и наделен полномочиями по решению вопросов местного значения.

Муниципальный Совет является правопреемником Рыбинского Совета депутатов Рыбинского муниципального округа.

4. Организация деятельности Муниципального Совета определяется Положением о Муниципальном Совете.

5. Порядок работы Муниципального Совета определяется Регламентом работы Муниципального Совета.

6. Депутатом Муниципального Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, депутатом Муниципального Совета может быть избран иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории города Рыбинска.

7. Полномочия депутата Муниципального Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета нового созыва.

8. Очередные выборы депутатов Муниципального Совета назначаются в порядке и сроки, установленные законодательством.

9. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. Гарантии осуществления полномочий депутата Муниципального Совета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

11. В Муниципальном Совете 23 депутата осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, 2 депутата - на постоянной основе.

12. Муниципальный Совет собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания в правомочном составе.

Муниципальный Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

С начала работы Муниципального Совета нового созыва полномочия Муниципального Совета предыдущего созыва прекращаются.

13. Заседания Муниципального Совета правомочны в случае присутствия на заседании не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Муниципального Совета.

Заседания Муниципального Совета проводятся открыто. В случаях, предусмотренных законодательством, могут проводиться закрытые заседания.

Заседания Муниципального Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

Статья 24. Исключительная компетенция Муниципального Совета

В исключительной компетенции Муниципального Совета находится:

1) принятие Устава города Рыбинска и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Рыбинска и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития города Рыбинска;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Рыбинска;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия города Рыбинска в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Рыбинска;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления города Рыбинска полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы города Рыбинска в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории города Рыбинска.

Статья 25. Полномочия Муниципального Совета, не входящие в его исключительную компетенцию

1. К полномочиям Муниципального Совета, не входящим в его исключительную компетенцию, относятся:

1) принятие решения об инициативе проведения местного референдума;

2) принятие решений о назначении местного референдума, муниципальных выборов;

3) избрание из состава Муниципального Совета Председателя Муниципального Совета;

4) назначение голосования по отзыву Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета, по вопросам изменения границ и преобразования города Рыбинска;

5) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

6) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

7) определение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

8) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета города Рыбинска;

9) назначение общественных обсуждений, публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

10) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проектам и вопросам, указанным в статье 19 настоящего Устава;

11) определение порядка назначения и проведения собраний граждан, конференций, а также полномочий собраний граждан, проводимых для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города Рыбинска;

12) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

13) принятие решения о назначении опроса граждан;

14) избрание и освобождение от должности заместителей Председателя Муниципального Совета;

15) образование и упразднение постоянных и других комиссий Муниципального Совета;

16) утверждение Положения о Муниципальном Совете и Регламента работы Муниципального Совета;

17) реализация права законодательной инициативы в Ярославской областной Думе;

18) установление официальных символов, наград и почетных званий города Рыбинска;

19) утверждение по представлению Главы города Рыбинска структуры Администрации города Рыбинска;

20) осуществление контроля за исполнением бюджета города Рыбинска;

21) создание органа внешнего финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации;

22) утверждение Положения о бюджетном процессе в городском округе город Рыбинск Ярославской области;

23) определение порядка предоставления льгот по уплате местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

24) определение размера денежного содержания должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления города Рыбинска;

25) установление порядка и предельного размера возмещения депутатам Муниципального Совета расходов, связанных с осуществлением полномочий;

26) определение системы оплаты труда работников аппарата Муниципального Совета и утверждение расходов на содержание аппарата Муниципального Совета;

27) установление предельного объема выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением Муниципального Совета о бюджете города Рыбинска;

28) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

29) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

30) принятие решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

31) утверждение генерального плана города Рыбинска;

32) утверждение правил землепользования и застройки города Рыбинска;

33) установление порядка предоставления отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств бюджета города Рыбинска;

34) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Рыбинска работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

35) заслушивание ежегодных отчетов Главы города Рыбинска о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Рыбинска, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом;

36) установление порядка внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Рыбинска с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

37) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Рыбинска, требования к которой устанавливаются Правительством Российской Федерации;

38) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

39) утратил силу с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

40) установление порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;

41) утверждение программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Рыбинска, требования к которой устанавливаются Правительством Российской Федерации;

42) утверждение программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Рыбинска, требования к которой устанавливаются Правительством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 43 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

43) установление порядка оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета (за исключением проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета, вносимых Главой города Рыбинска), устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Муниципального Совета обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности (за исключением проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы, регулирующих бюджетные правоотношения, а также разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций), а также установление порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Муниципального Совета, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствии с законом Ярославской области;

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 44 с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

44) установление порядка реализации инициативных проектов на территории города Рыбинска;

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 45 с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

45) установление порядка определения части территории города Рыбинска, на которой могут реализовываться инициативные проекты; установление перечня сведений, которые должен содержать инициативный проект; установление порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора; установление порядка формирования и деятельности комиссии по отбору инициативных проектов; установление порядка назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов; установление порядка расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Рыбинска.

2. Муниципальный Совет осуществляет иные полномочия, которые отнесены к полномочиям представительных органов муниципальных образований действующим законодательством.

3. Муниципальный Совет не вправе передавать свои полномочия Председателю Муниципального Совета, постоянной комиссии Муниципального Совета, депутату и (или) группе депутатов Муниципального Совета.

Статья 26. Нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета

1. Муниципальный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом города Рыбинска, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Рыбинска, решение об удалении Главы города Рыбинска в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом города Рыбинска.

2. Решения Муниципального Совета считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от установленной численности депутатов Муниципального Совета, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Правом внесения проектов решений в Муниципальный Совет (правом правотворческой инициативы) обладают:

1) депутаты Муниципального Совета;

2) Глава города Рыбинска;

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 4 ноября 2023 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 8

См. предыдущую редакцию

3) избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления города Рыбинска, по вопросам, входящим в ее компетенцию;

4) Контрольно-счетная палата города Рыбинска по вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) органы территориального общественного самоуправления;

6) инициативные группы граждан;

7) Рыбинский городской прокурор.

4. Принятое Муниципальным Советом решение, имеющее нормативно-правовой характер, в течение 10 дней направляется Главе города Рыбинска для подписания и опубликования.

Глава города Рыбинска в 10-дневный срок с момента получения решения Муниципального Совета вправе отклонить его. Отклоненное решение Муниципального Совета с обоснованием мотивов отклонения либо с предложением о внесении изменений и дополнений в течение 10 дней направляется Главой города Рыбинска для повторного рассмотрения Муниципальным Советом. Если при повторном рассмотрении за ранее принятое решение Муниципального Совета проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета, то оно подлежит подписанию Главой города Рыбинска в течение семи дней и обнародованию. Если в течение месяца отклоненное решение Муниципального Совета не будет рассмотрено Муниципальным Советом, то данное решение Муниципального Совета считается непринятым.

Подписи Главы города Рыбинска и Председателя Муниципального Совета располагаются ниже текста решения Муниципального Совета на одном уровне.

5. Решения Муниципального Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Рыбинск, подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней со дня их подписания Главой города Рыбинска и вступают в силу после их официального опубликования. Решения Муниципального Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Решение Муниципального Совета об удалении Главы города Рыбинска в отставку принимается и вступает в силу в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Решения Муниципального Совета по вопросам организации деятельности Муниципального Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом города Рыбинска, вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено в самом решении.

6. Официальным опубликованием решения Муниципального Совета считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании газете "Рыбинские известия".

Решения Муниципального Совета могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы организациям, переданы по каналам связи.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета и депутатов Муниципального Совета

1. Полномочия Муниципального Совета прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления", а также в случаях:

1) принятия Муниципальным Советом решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Ярославского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования города Рыбинска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Рыбинска.

Вопрос о самороспуске может быть внесен на заседание Муниципального Совета по инициативе не менее 25 процентов от установленного числа депутатов Муниципального Совета.

Решение Муниципального Совета о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета, в случае если за указанное решение проголосовало не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

Решение Муниципального Совета о самороспуске не может быть принято, если до проведения выборов депутатов Муниципального Совета очередного созыва осталось менее одного года.

2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета влечет прекращение полномочий депутатов Муниципального Совета. Сроки проведения досрочных выборов депутатов Муниципального Совета устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена с 4 ноября 2023 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 8

См. предыдущую редакцию

3. Полномочия депутатов Муниципального Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Полномочия депутата Муниципального Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления".

ГАРАНТ:

Действие настоящего абзаца не распространяется на правоотношения, возникшие до 1 марта 2023 г. Исчисление срока начинается не ранее 1 марта 2023 г.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае отсутствия депутата Муниципального Совета без уважительных причин на всех заседаниях Муниципального Совета в течение шести месяцев подряд решением Муниципального Совета.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Муниципального Совета проводятся досрочные выборы в сроки, установленные федеральным законом.

5. Решение Муниципального Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

В случае обращения Губернатора Ярославской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Муниципальный Совет данного заявления.

Статья 28. Председатель Муниципального Совета

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена с 4 ноября 2023 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 8

См. предыдущую редакцию

1. Председатель Муниципального Совета избирается тайным голосованием из числа депутатов Муниципального Совета. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

Председатель Муниципального Совета избирается на весь срок полномочий Муниципального Совета.

Председатель Муниципального Совета работает в Муниципальном Совете на непостоянной основе.

Группа депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Муниципального Совета в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Председателем Муниципального Совета своих обязанностей вправе инициировать досрочное освобождение от должности Председателя Муниципального Совета.

Решение Муниципального Совета о досрочном освобождении Председателя Муниципального Совета от должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Муниципального Совета его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Муниципального Совета в соответствии с Положением о Муниципальном Совете.

В случае, если Председатель Муниципального Совета временно (в связи с болезнью, отпуском и в иных случаях) не может исполнять свои полномочия, их временно исполняет заместитель Председателя Муниципального Совета в соответствии с Положением о Муниципальном Совете.

2. Председатель Муниципального Совета:

1) представляет Муниципальный Совет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) организует деятельность Муниципального Совета в соответствии с Положением о Муниципальном Совете и Регламентом работы Муниципального Совета;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета, подписывает решения Муниципального Совета;

4) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами Муниципального Совета, подписывает финансовые документы;

5) заключает договоры, в том числе трудовые.

Статья 29. Заместители Председателя Муниципального Совета

1. Заместители Председателя Муниципального Совета избираются из числа депутатов Муниципального Совета тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

2. Полномочия заместителей Председателя Муниципального Совета определяются Положением о Муниципальном Совете.

Статья 30. Глава города Рыбинска

1. Глава города Рыбинска является высшим должностным лицом города Рыбинска и возглавляет Администрацию города Рыбинска.

2. Глава города Рыбинска избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в порядке, установленном законодательством.

3. Главой города Рыбинска может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста не менее 21 года.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, Главой города Рыбинска может быть избран иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории города Рыбинска.

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена с 4 ноября 2023 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 8

См. предыдущую редакцию

4. Полномочия Главы города Рыбинска начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Рыбинска.

Глава города Рыбинска вступает в должность в день, следующий за днем регистрации его избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления города Рыбинска, в качестве Главы города Рыбинска.

5. Глава города Рыбинска осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия.

6. Глава города Рыбинска осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. Глава города Рыбинска подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному Совету.

8. Гарантии осуществления полномочий Главы города Рыбинска устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Информация об изменениях:

Часть 9 изменена с 17 ноября 2022 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 29 сентября 2022 г. N 325

См. предыдущую редакцию

9. Глава города Рыбинска должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Информация об изменениях:

Статья 30 дополнена частью 10 с 4 ноября 2023 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 8

10. Глава города Рыбинска освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Статья 31. Полномочия Главы города Рыбинска

1. Глава города Рыбинска как высшее должностное лицо города Рыбинска осуществляет следующие полномочия:

1) представляет город Рыбинск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Рыбинска;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Рыбинска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Рыбинска федеральными законами и законами Ярославской области.

2. Глава города Рыбинска как Глава Администрации города Рыбинска осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью Администрации города Рыбинска, организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации города Рыбинска по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Рыбинска федеральными законами и законами Ярославской области, издает по указанным полномочиям постановления Администрации города Рыбинска, а также распоряжения Администрации города Рыбинска по вопросам организации работы Администрации города Рыбинска;

2) определяет структуру Администрации города Рыбинска и представляет ее на утверждение Муниципального Совета;

3) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации города Рыбинска, представляет на утверждение в Муниципальный Совет положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Рыбинска, обладающих правами юридического лица;

4) назначает на должность первого заместителя Главы Администрации города Рыбинска;

5) назначает на должность заместителей Главы Администрации города Рыбинска и руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города Рыбинска, обладающих правами юридического лица;

6) заключает трудовые договоры с иными работниками Администрации города Рыбинска, заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

7) определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих Администрации города Рыбинска в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, а также порядок проведения аттестации руководителей муниципальных предприятий;

8) утратил силу с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

9) инициирует проведение местного референдума совместно с Муниципальным Советом;

10) осуществляет прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики города Рыбинска на очередной финансовый год и плановый период;

12) вносит на рассмотрение Муниципального Совета проект бюджета города Рыбинска с необходимыми документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и отчет об исполнении бюджета города Рыбинска, а также проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов;

13) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами Администрации города Рыбинска, подписывает финансовые документы;

14) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ;

15) принимает решения о подготовке проекта генерального плана города Рыбинска (внесении изменений в генеральный план);

16) утверждает план реализации генерального плана города Рыбинска;

17) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки территории города Рыбинска;

18) утверждает ставки арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности города Рыбинска;

19) утверждает подготовленную на основе генерального плана города Рыбинска документацию по планировке городской территории;

20) осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы города Рыбинска, депутатов Муниципального Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организацию подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

21) ежегодно информирует население о социально-экономическом положении города Рыбинска;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Глава города Рыбинска вправе делегировать должностным лицам местного самоуправления города Рыбинска осуществление отдельных полномочий, отнесенных к его ведению.

Глава города Рыбинска представляет Муниципальному Совету ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Рыбинска, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом.

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена с 4 ноября 2023 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 8

См. предыдущую редакцию

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Рыбинска либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации города Рыбинска, а в случае его отсутствия - заместитель Главы Администрации города Рыбинска по городскому хозяйству.

4. В случае если Глава города Рыбинска временно (в связи с болезнью, отпуском и в иных случаях) не может исполнять свои полномочия, их временно исполняет первый заместитель Главы Администрации города Рыбинска либо иной назначенный Главой города Рыбинска заместитель Главы Администрации города Рыбинска.

Указанное должностное лицо в день начала исполнения полномочий Главы города Рыбинска письменно информирует об этом Муниципальный Совет.

Статья 32. Правовые акты Главы города Рыбинска

1. Глава города Рыбинска в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом города Рыбинска, решениями Муниципального Совета, издает постановления Администрации города Рыбинска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, а также распоряжения Администрации города Рыбинска по вопросам организации работы Администрации города Рыбинска.

Глава города Рыбинска издает постановления и распоряжения Администрации города Рыбинска по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом города Рыбинска в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

2. Постановления, распоряжения Администрации города Рыбинска вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении, распоряжении. Постановления Администрации города Рыбинска, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Рыбинск, подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней со дня их подписания и вступают в силу после их официального опубликования.

3. Официальным опубликованием постановления Администрации города Рыбинска считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании газете "Рыбинские известия".

4. Правом внесения проектов правовых актов Главы города Рыбинска (правом правотворческой инициативы) обладают:

1) депутаты Муниципального Совета;

2) отраслевые (функциональные) органы Администрации города Рыбинска, обладающие правами юридического лица;

3) структурные подразделения Администрации города Рыбинска;

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 4 ноября 2023 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 8

См. предыдущую редакцию

4) избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления города Рыбинска, по вопросам ее компетенции;

5) органы территориального общественного самоуправления;

6) инициативные группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

5. Порядок внесения проектов правовых актов Главы города Рыбинска, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом работы Администрации городского округа город Рыбинск.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы города Рыбинска

1. Полномочия Главы города Рыбинска прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку. Основаниями для удаления Главы города Рыбинска в отставку являются:

а) решения, действия (бездействие) главы города Рыбинска, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города Рыбинска отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Рыбинска федеральными законами и законами Ярославской области;

в) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Рыбинска Муниципальным Советом по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом, данная два раза подряд;

г) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом "д" с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

д) допущение Главой города Рыбинска, Администрацией города Рыбинска, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Рыбинска и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Рыбинска;

12) преобразования города Рыбинска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) увеличения численности избирателей города Рыбинска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Рыбинска;

14) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2. Полномочия Главы города Рыбинска прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой города Рыбинска, его супругом(ой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении Главы города Рыбинска факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы города Рыбинска. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 части 2 настоящей статьи.

Полномочия Главы города Рыбинска прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Глава города Рыбинска, в отношении которого Муниципальным Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Рыбинска выборы Главы города Рыбинска проводятся в сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Статья 33 дополнена частью 5 с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

5. В случае, если Глава города Рыбинска, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ярославской области об отрешении от должности Главы города Рыбинска либо на основании решения Муниципального Совета об удалении Главы города Рыбинска в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы города Рыбинска, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 34. Администрация города Рыбинска

1. Администрация города Рыбинска является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, является муниципальным казенным учреждением.

Администрация города Рыбинска является правопреемником администрации Рыбинского муниципального округа по имущественным обязательствам, принятым по разделительному акту муниципальным образованием городской округ город Рыбинск.

2. Администрацией руководит Глава города Рыбинска на принципах единоначалия.

3. Администрация города Рыбинска подконтрольна и подотчетна населению и Муниципальному Совету.

4. Структура Администрации города Рыбинска утверждается Муниципальным Советом по представлению Главы города Рыбинска.

5. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Рыбинска, обладающие правами юридического лица, самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, организуют работу подведомственных организаций по профилю своей деятельности.

Информация об изменениях:

Часть 6 изменена с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

6. Администрация города Рыбинска является органом, уполномоченным на организацию и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципального контроля за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ярославской области.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности (вида муниципального контроля) устанавливается положением о виде муниципального контроля, утверждаемым Муниципальным Советом.

Перечень должностных лиц Администрации города Рыбинска, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, и их полномочия определяются постановлением Администрации города Рыбинска.

Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Статья 35. Полномочия Администрации города Рыбинска

1. По вопросам бюджетной и налоговой политики:

1) осуществляет составление проекта бюджета города Рыбинска;

2) обеспечивает исполнение бюджета города Рыбинска в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) устанавливает порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

4) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль, внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;

5) осуществляет исполнение расходных обязательств города Рыбинска;

6) ведет реестр расходных обязательств города Рыбинска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией города Рыбинска;

7) устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета города Рыбинска;

8) определяет размер и порядок установления денежного содержания работников Администрации города Рыбинска, не являющихся муниципальными служащими, оплаты труда руководителей и работников муниципальных учреждений города Рыбинска;

9) определяет оплату труда руководителей муниципальных предприятий;

10) осуществляет через уполномоченный орган (Департамент финансов Администрации города Рыбинска) внутренние муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии в соответствии с решением Муниципального Совета о бюджете города Рыбинска;

11) предоставляет субсидии, субвенции, трансферты в соответствии с решением о бюджете города Рыбинска;

12) устанавливает порядок расходования средств резервного фонда Администрации города Рыбинска;

13) обеспечивает планирование, осуществление и контроль закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

2. По вопросам комплексного социально-экономического развития города Рыбинска:

1) реализует полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации", за исключением случаев, когда законодательством эти полномочия отнесены к компетенции представительного органа местного самоуправления;

2) содействует развитию инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов на территории города Рыбинска независимо от форм собственности;

3) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Рыбинска, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) создает условия для жилищного строительства, организует строительство муниципального жилищного фонда;

6) содействует развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;

7) создает условия для обеспечения населения города Рыбинска услугами связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

8) определяет порядок размещения нестационарных торговых объектов, разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению, организует транспортное обслуживание в границах города Рыбинска;

10) создает условия для организации досуга и массового отдыха населения города Рыбинска;

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 4 ноября 2023 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 8

См. предыдущую редакцию

11) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) осуществляет уведомительную регистрацию трудовых договоров работников с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем и проживающим на территории города Рыбинска (в соответствии с регистрацией);

13) создает условия для развития туризма;

14) утратил силу с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

15) организует ярмарки;

16) выдает разрешение на право организации розничного рынка;

17) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры города Рыбинска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

18) осуществляет полномочия по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

19) формирует реестр мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие;

20) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применяет результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществляет контроль за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

21) устанавливает порядок оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации города Рыбинска, проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета, вносимых Главой города Рыбинска, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Администрации города Рыбинска, Муниципального Совета обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности (за исключением проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы, а также регулирующих бюджетные правоотношения, проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций), а также устанавливает порядок экспертизы нормативных правовых актов Администрации города Рыбинска, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствии с законом Ярославской области;

Информация об изменениях:

Часть 2 дополнена пунктом 22 с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

22) принятие решений и проведение на территории города Рыбинска мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

3. По вопросам управления муниципальным имуществом:

1) осуществляет от имени города Рыбинска права собственника в отношении муниципального имущества в порядке, установленном Муниципальным Советом;

2) создает муниципальные предприятия и учреждения, в том числе определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

3) устанавливает состав имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, учреждениями - на праве оперативного управления;

4) определяет порядок осуществления заимствований муниципальными предприятиями;

5) осуществляет управление, распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

6) осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Рыбинска для муниципальных нужд;

7) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города Рыбинска;

8) организует разработку и реализацию городских программ использования и охраны земель;

9) осуществляет проведение мероприятий, связанных с разграничением государственной и муниципальной собственности на имущество и землю в соответствии с действующим законодательством;

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 17 ноября 2022 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 29 сентября 2022 г. N 325

См. предыдущую редакцию

10) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Рыбинска в соответствии с федеральным законом;

11) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) осуществляет распоряжение земельными участками, расположенными на территории города Рыбинска, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с законодательством;

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

13) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории города Рыбинска;

Информация об изменениях:

Часть 3 дополнена пунктом 14 с 1 января 2022 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

14) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях города Рыбинска, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях города Рыбинска;

Информация об изменениях:

Часть 3 дополнена пунктом 15 с 1 января 2022 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

15) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях города Рыбинска.

4. По вопросам охраны окружающей среды:

1) организует мероприятия по охране окружающей среды на территории города Рыбинска;

2) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

3) реализует полномочия в сфере регулирования отношений недропользования, предусмотренные Законом Российской Федерации "О недрах";

4) реализует полномочия в области экологической экспертизы, предусмотренные Федеральным законом "Об экологической экспертизе";

Информация об изменениях:

Часть 4 дополнена пунктом 5 с 4 ноября 2023 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 8

5) осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организует ликвидацию такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности города Рыбинска.

5. По вопросам градостроительства:

1) осуществляет подготовку и реализацию генерального плана города Рыбинска;

2) обеспечивает подготовку правил землепользования и застройки города Рыбинска;

3) осуществляет подготовку на основе генерального плана города Рыбинска документацию по планировке территории;

4) обеспечивает подготовку местных нормативов градостроительного проектирования города Рыбинска;

5) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Рыбинска;

6) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Рыбинска;

7) выдает уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Рыбинска;

8) осуществляет подготовку, регистрацию и выдачу градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города Рыбинска;

9) выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Рыбинска, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Рыбинска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", а также осуществляет мониторинг размещения визуальной информации, светового и художественно-декоративного оформления застройки и территории города Рыбинска;

10) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

11) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах города Рыбинска, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

12) заключает договор о развитии застроенной территории;

13) заключает договор о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

14) принимает решение о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

6. По вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории:

1) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;

2) ведет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

3) обеспечивает проживающих в городе Рыбинске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, принимает решения о предоставлении жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда;

4) принимает решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

5) согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме. Определяет порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;

6) признает жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

7) определяет в соответствии с федеральным законом порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности города Рыбинска;

8) организует содержание муниципального жилищного фонда, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

9) устанавливает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений, платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений в случаях, предусмотренных законодательством;

10) организует электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством;

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

11) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Рыбинска и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Рыбинска, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета Городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

12) осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города Рыбинска, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организует благоустройство территории города Рыбинска в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Рыбинска;

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

13) создаёт, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Рыбинска, а также осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

14) устанавливает правила содержания мест погребения, принимает решения о их создании и функционировании;

15) создает специализированные службы по вопросам похоронного дела и определяет порядок их деятельности;

16) организует обустройство мест массового отдыха населения;

17) реализует полномочия в сфере теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";

18) реализует полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

19) предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

20) осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения.

7. По вопросам социальной политики:

1) планирует развитие на территории города Рыбинска сети учреждений образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежных и подростковых профильных клубов, обеспечивает население услугами организаций культуры;

2) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ярославской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

3) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Рыбинска в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

4) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Рыбинска;

5) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности города Рыбинска, охраняет объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории города Рыбинска;

6) создает органы управления в области культуры, образования, физической культуры и спорта, молодежной политики;

7) реализует меры социальной поддержки населения в соответствии с действующим законодательством;

8) устанавливает правила и осуществляет организацию мероприятий по установке и демонтажу произведений монументального искусства;

9) осуществляет регистрацию уставов территориального общественного самоуправления;

10) определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принимает и реализует муниципальные программы развития физической культуры и спорта города Рыбинска;

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

11) развивает массовый спорт, детско-юношеский спорт и школьный спорт на территории города Рыбинска;

12) присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета Городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

13) популяризирует физическую культуру и спорт среди различных групп населения, в том числе среди инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья;

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

14) организует физкультурно-спортивную работу по месту жительства и месту отдыха граждан, включая создание условий для занятий инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья физической культурой и спортом, а также организует и проводит муниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, в том числе:

а) утверждает и реализует календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Рыбинска, включающие в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;

б) организует медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Рыбинска;

15) утратил силу с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

16) создает условия для подготовки спортивных сборных команд города Рыбинска, определяет виды спорта, по которым могут формироваться спортивные сборные команды города Рыбинска, утверждает порядок формирования и обеспечения таких команд, направление их для участия в межмуниципальных и региональных спортивных соревнованиях;

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

17) содействует в рамках своих полномочий обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города Рыбинска официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

18) участвует в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд города Рыбинска, Ярославской области, включая обеспечение деятельности организаций, созданных городом Рыбинском и реализующих программы спортивной подготовки, разработанные на основе федеральных стандартов спортивной подготовки, и (или) дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, а также осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными городом Рыбинском и реализующими программы спортивной подготовки, разработанные на основе федеральных стандартов спортивной подготовки, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

19) наделяет некоммерческие организации правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

20) создает центры тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО в форме некоммерческих организаций;

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета Городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

21) участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, физкультурных мероприятий и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Ярославской области, проводимых на территории города Рыбинска, участвует в реализации мероприятий по выдвижению Российской Федерации, городов Российской Федерации в качестве кандидатов на право проведения на территории города Рыбинска международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

22) оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории города Рыбинска;

23) оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

24) оказывает поддержку общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

25) оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

26) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;

27) осуществляет мероприятия, предусмотренные Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

28) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Рыбинска, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

8. По вопросам обеспечения доступа к информации по деятельности органов местного самоуправления:

1) учреждает в порядке, установленном законодательством, средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, и распространения официальной и социально значимой информации;

2) формирует и обеспечивает содержание муниципального архива;

3) осуществляет формирование, предоставление и защиту муниципальных информационных ресурсов;

4) обеспечивает размещение сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством.

9. По вопросам безопасности граждан и охраны общественного порядка:

1) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Рыбинска;

2) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Рыбинска;

3) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Рыбинска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

4) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Рыбинска;

5) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, предусмотренные Федеральным законом "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";

6) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

7) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Рыбинска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города Рыбинска;

9) участвует в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в границах города Рыбинска в соответствии с полномочиями, установленными статьей 5.2 Федерального закона "О противодействии терроризму";

10) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

11) участвует в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в границах города Рыбинска;

12) осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

13) предоставляет до 1 января 2017 года сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

10. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий:

1) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Рыбинска;

2) дополнительно использует материальные ресурсы города Рыбинска и финансовые средства бюджета города Рыбинска для осуществления отдельных государственных полномочий на основании решения Муниципального Совета, принимаемого в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе в городе Рыбинске.

11. Администрация города Рыбинска осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления законодательством и настоящим Уставом.

12. Администрация города Рыбинска осуществляет функции и полномочия органа муниципального контроля через свои структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы, обладающие правами юридического лица.

Статья 36. Правовые акты должностных лиц Администрации города Рыбинска

Должностные лица Администрации города Рыбинска издают приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации города Рыбинска, в пределах переданных им полномочий.

Приказы должностных лиц Администрации города Рыбинска вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом приказе.

Опубликование приказов должностных лиц Администрации города Рыбинска осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования постановлений Администрации города Рыбинска, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Рыбинск.

Статья 37. Контрольно-счетная палата города Рыбинска

1. Контрольно-счетная палата города Рыбинска является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Муниципальным Советом и обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.

Контрольно-счетная палата города Рыбинска подотчетна Муниципальному Совету.

Контрольно-счетная палата города Рыбинска обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Деятельность Контрольно-счетной палаты города Рыбинска не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Муниципального Совета.

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты города Рыбинска определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты города Рыбинска осуществляется также законами Ярославской области.

Статья 38. Гарантии осуществления полномочий Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета

1. Главе города Рыбинска, депутату Муниципального Совета предоставляются следующие гарантии:

1) условия для беспрепятственного осуществления полномочий, в том числе:

а) заблаговременное извещение о дате, времени и месте проведения заседания Муниципального Совета, а также о вопросах, выносимых на рассмотрение, с обязательным обеспечением всеми необходимыми материалами по этим вопросам;

б) предоставление права на устный или письменный депутатский запрос в органы местного самоуправления, органы государственной власти Ярославской области, к должностным лицам этих органов о предоставлении документов и сведений, необходимых для осуществления своих полномочий; права на внеочередной прием руководителями и иными должностными лицами этих органов.

Должностное лицо, к которому поступил депутатский запрос, обязано представить ответ в письменной форме не позднее чем через 20 дней со дня его поступления или в иной согласованный с инициатором срок;

в) утратил силу с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

г) беспрепятственный доступ к пользованию правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления города Рыбинска, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в указанные органы;

д) предоставление возможности получения консультаций специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, органов государственной власти Ярославской области по вопросам, связанным с их деятельностью.

2) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий, в том числе:

а) предоставление служебного помещения в здании соответствующего органа местного самоуправления, отвечающего действующим санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам, оборудованного мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой;

б) право на транспортное обслуживание и пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления города Рыбинска;

в) право иметь помощников, число которых, возможность их работы на общественных началах и (или) по трудовому договору, права и обязанности, условия работы устанавливаются решением Муниципального Совета.

3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий, в том числе:

а) изготовлением печатной продукции, содержащей информацию, связанную с деятельностью Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета;

б) арендой помещений для встреч с избирателями;

в) оплатой услуг, оказываемых Главе города Рыбинска, депутату Муниципального Совета гражданами, на основе гражданско-правовых договоров;

г) поощрением помощников Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета, за исключением случаев работы помощников Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета по трудовому договору;

д) использованием личных транспортных средств при исполнении должностных обязанностей;

е) нахождением Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, в служебных командировках;

ж) освобождением от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатской деятельности;

з) другими случаями, связанными с исполнением должностных обязанностей.

Возмещение расходов производится на основании письменного заявления Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета, а также документов, подтверждающих понесенные расходы.

Информация об изменениях:

Статья 38 дополнена частью 1.1 с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

1.1. Депутату Муниципального Совета для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, составляющий в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

2. Главе города Рыбинска, депутату Муниципального Совета, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, помимо гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, предоставляются следующие гарантии:

1) оплата труда, состоящая из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Размеры и условия оплаты труда Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета, исполняющего свои полномочия на постоянной основе, определяются решением Муниципального Совета с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней;

3) пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законодательством.

Глава города Рыбинска, работавший на постоянной основе депутат Муниципального Совета, не менее одного срока осуществлявшие свои полномочия, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (далее - ежемесячная доплата к пенсии).

Порядок расчета и размер ежемесячной доплаты к пенсии определяется решением Муниципального Совета с соблюдением следующих условий:

а) общая сумма страховой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к пенсии, назначенных Главе города Рыбинска, депутату Муниципального Совета, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, не может превышать 55 процентов ежемесячного денежного вознаграждения Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, при исполнении полномочий в течение одного срока и 80 процентов ежемесячного денежного вознаграждения Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, при исполнении полномочий свыше одного срока;

б) увеличение общей суммы назначенных Главе города Рыбинска, депутату Муниципального Совета, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, страховой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к пенсии за каждый полный год исполнения полномочий на постоянной основе свыше одного срока не может превышать 3 процентов его ежемесячного денежного вознаграждения;

в) при расчете размера ежемесячной доплаты к пенсии периоды осуществления полномочий Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета на постоянной основе в муниципальных образованиях Ярославской области суммируются;

г) размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается при увеличении в установленном порядке ежемесячного денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности или назначенной страховой пенсии по старости (инвалидности), а также при изменении законодательства о пенсионном обеспечении указанных лиц.

4) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) в случае прекращения полномочий Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, не в связи с виновными действиями (бездействием), назначаемой досрочно решением Муниципального Совета Главе города Рыбинска, депутату Муниципального Совета, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и при условии замещения выборной должности не менее 3 лет.

5) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы на постоянной основе или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением должностных обязанностей, осуществляемое в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным законодательством.

6) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, не в связи с виновными действиями (бездействием), определяемая решением Муниципального Совета, в размере не более двукратного ежемесячного денежного вознаграждения.

3. Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата Муниципального Совета и Главы города Рыбинска, предусматривающие расходование средств бюджета города Рыбинска, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата Муниципального Совета и Главы города Рыбинска на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Финансирование расходов органов местного самоуправления города Рыбинска, связанных с предоставлением гарантий, осуществляется за счет средств бюджета города Рыбинска. Объем расходов органов местного самоуправления города Рыбинска, связанных с предоставлением гарантий, учитывается при расчете дотаций бюджету города Рыбинска из областного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

Информация об изменениях:

Статья 39 изменена с 4 ноября 2023 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 8

См. предыдущую редакцию

Статья 39. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава 5. Финансово-экономическая основа местного самоуправления

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления города Рыбинска

Экономическую основу местного самоуправления города Рыбинска составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права города Рыбинска.

Статья 41. Муниципальное имущество города Рыбинска

1. В собственности города Рыбинска может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного Федерального закона.

2. В случаях возникновения у города Рыбинска права собственности на имущество, не соответствующее требованиям Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральными законами.

3. Администрация города Рыбинска в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, и в порядке, установленном решением Муниципального Совета, владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом.

4. Администрация города Рыбинска в порядке, установленном решением Муниципального Совета, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ярославской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с законодательством.

5. Муниципальный Совет определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Рыбинска.

Статья 42. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета города Рыбинска.

Статья 43. Бюджет города Рыбинска

1. Город Рыбинск имеет собственный бюджет.

Бюджет города Рыбинска разрабатывается и утверждается в форме решения Муниципального Совета и представляет собой форму образования и расходования денежных средств в расчете на очередной финансовый год и плановый период, предназначенных для исполнения расходных обязательств города Рыбинска.

Использование органами местного самоуправления города Рыбинска иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств бюджета города Рыбинска не допускается.

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Рыбинска и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления города Рыбинска самостоятельно с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

3. Доходы бюджета города Рыбинска формируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 44. Полномочия Муниципального Совета по формированию доходов бюджета города Рыбинска

Муниципальный Совет вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 45. Расходы бюджета города Рыбинска

1. Формирование расходов бюджета города Рыбинска осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Рыбинска, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Рыбинска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств города Рыбинска осуществляется за счет средств бюджета города Рыбинска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 46. Составление и рассмотрение проекта бюджета города Рыбинска, утверждение и исполнение бюджета города Рыбинска, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Рыбинска

1. Составление и рассмотрение проекта бюджета города Рыбинска, утверждение и исполнение бюджета города Рыбинска, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Рыбинска осуществляется в соответствии с Положением о бюджетном процессе в городском округе город Рыбинск Ярославской области с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета города Рыбинска обеспечивается Администрацией города Рыбинска. Департамент финансов Администрации города Рыбинска организует исполнение бюджета города Рыбинска.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Рыбинска осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 47. Муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты города Рыбинска.

3. Администрация города Рыбинска, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Рыбинска, обладающие правами юридического лица, осуществляют внутренний муниципальный финансовый контроль, внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетными полномочиями соответствующих участников бюджетного процесса города.

4. Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита устанавливается постановлением Администрации города Рыбинска в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль за их деятельностью

Статья 48. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Рыбинска

1. Органы и должностные лица местного самоуправления города Рыбинска несут ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основание наступления ответственности Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Население вправе отозвать Главу города Рыбинска, депутата Муниципального Совета в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Рыбинска перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ярославской области и законов Ярославской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления города Рыбинска несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу Рыбинску на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Муниципальный Совет города Рыбинска распускается Ярославской областной Думой в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае непринятия Муниципальным Советом мер по исполнению решения суда, которым нормативный правовой акт Муниципального Совета признан противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ярославской области, законам Ярославской области, настоящему Уставу, в том числе отмене указанного нормативного правового акта, а также в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого населением путем прямого волеизъявления.

Полномочия Муниципального Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Ярославской области о его роспуске.

Закон Ярославской области о роспуске Муниципального Совета может быть обжалован в судебном порядке.

6. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Муниципальный Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ярославской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Ярославскую областную Думу проект закона Ярославской области о роспуске Муниципального Совета.

7. Глава города Рыбинска отрешается от должности Губернатором Ярославской области в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае непринятия в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в соответствии с которым:

1) нормативный правовой акт, изданный Главой города Рыбинска, признан противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ярославской области, законам Ярославской области, настоящему Уставу;

2) установлено совершение Главой города Рыбинска действий, в том числе издание правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы.

Глава города Рыбинска, в отношении которого был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке.

8. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Рыбинска перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном законодательством.

9. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления города Рыбинска могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

10. К депутату Муниципального Совета, Главе города Рыбинска, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Муниципального Совета от должности в Муниципальном Совете с лишением права занимать должности в Муниципальном Совете до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Муниципальном Совете до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату Муниципального Совета, Главе города Рыбинска мер ответственности, указанных в части 10 настоящей статьи, определяется решением Муниципального Совета в соответствии с законом Ярославской области.

Информация об изменениях:

Статья 48 дополнена частью 11 с 4 ноября 2023 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 8

11. Депутат Муниципального Совета, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.

Глава 7. Порядок принятия устава города Рыбинска и внесения изменений в Устав города Рыбинска

Статья 49. Порядок принятия Устава города Рыбинска и внесения изменений и дополнений в Устав города Рыбинска

1. Проект Устава города Рыбинска, проект решения Муниципального Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Рыбинска принимаются Муниципальным Советом с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Уставом.

Не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Рыбинска, о внесении изменений и дополнений в Устав города Рыбинска проект Устава города Рыбинска, проект решения Муниципального Совета о внесении изменений в Устав города Рыбинска должен быть официально опубликован вместе с установленным Муниципальным Советом порядком учета предложений по проекту Устава города Рыбинска, проекту решения Муниципального Совета о внесении изменений в Устав города Рыбинска, а также участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Муниципального Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Рыбинска, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города Рыбинска вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения Устава города Рыбинска в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Устав города Рыбинска, решение Муниципального Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Рыбинска принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

Изменения и дополнения в Устав города Рыбинска вносятся решением Муниципального Совета, подписанным председателем Муниципального Совета и Главой города Рыбинска.

3. Устав города Рыбинска, решение Муниципального Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Рыбинска подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена с 25 декабря 2021 г. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2021 г. N 240

См. предыдущую редакцию

4. Устав города Рыбинска, решение Муниципального Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Рыбинска подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава города Рыбинска обязан опубликовать зарегистрированные Устав города Рыбинска, решение Муниципального Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Рыбинска в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе города Рыбинска, решении Муниципального Совета о внесении изменений в Устав города Рыбинска в государственный реестр уставов муниципальных образований Ярославской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

5. Изложение Устава города Рыбинска в новой редакции решением Муниципального Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Рыбинска не допускается. В этом случае принимается новый Устав города Рыбинска, а ранее действующий Устав города Рыбинска и решения Муниципального Совета о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава города Рыбинска.

Статья 50. Заключительные положения

1. Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации и его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

Устав городского округа город Рыбинск, принятый решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 30.03.2006 N 31 (в редакции решения Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 27.04.2006 N 41);

решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 30.03.2006 N 31 "Об Уставе городского округа город Рыбинск";

решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 27.09.2007 N 156 "Об Уставе городского округа город Рыбинск" (в редакции решения Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 02.11.2007 N 170);

решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 31.03.2011 N 83 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Рыбинск";

решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 21.02.2013 N 228 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Рыбинск";

решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 23.04.2014 N 319 "О внесении изменений в Устав городского округа город Рыбинск";

решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 18.06.2015 N 62 "О внесении изменений в Устав городского округа город Рыбинск";

решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 04.02.2016 N 115 "О внесении изменений в Устав городского округа город Рыбинск".

Глава городского округа город Рыбинск

Д.В. Добряков

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Ярославской области 26 декабря 2019 г.

Регистрационный N RU763030002019001