Глава 2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Глава 2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью Программы является формирование модели экономики области, обладающей потенциалом динамичного роста и обеспечивающей условия для увеличения доходной части бюджета, решения социально-экономических проблем области и создания базы для постепенного перехода экономики области к стратегии управляемого развития и обеспечения ее устойчивого роста.

Комплексное развитие хозяйственной системы области подразумевает максимально экономичное использование всех собственных ресурсов, формирование и содержание производственной инфраструктуры общего назначения, создание и постоянное обновление материально-технической базы всех отраслей непроизводственной сферы.

Для достижения этих целей предусматривается:

создание условий для повышения эффективной деятельности и организации топливно-энергетического комплекса;

ускорение инновационных и инвестиционных процессов на предприятиях промышленности;

реализация основных направлений государственной политики в области энергосбережения, в области промышленного и научно-технического сотрудничества со странами СНГ и зарубежными странами;

реализация мер по стабилизации и увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию кооперации и агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции и сырья, обеспечении защиты интересов отечественных производителей в сфере агропромышленного производства;

участие в проведении аграрных преобразований в агропромышленном комплексе области;

содействие развитию взаимовыгодных экономических и научно-технических связей с зарубежными странами по вопросам агропромышленного комплекса и привлечению необходимых инвестиционных средств;

содействие развитию конкуренции организаций и предприятий строительного комплекса, демонополизация производства и создание рынка жилья;

организация работ по проектированию и строительству объектов социальной сферы и производственного назначения, развитию промышленности строительных материалов и строительной индустрии, газификации;

разработка, принятие и широкая пропаганда местных законов, способствующих привлечению инвестиций в область;

системная работа с потенциальными внешними инвесторами (российскими и иностранными) по привлечению их капиталов в область;

создание условий для развития малого и среднего бизнеса;

принятие необходимых мер по обеспечению надлежащего состояния и перспективного развития автомобильных дорог общего пользования;

принятие мер по государственной поддержке предприятий, организаций связи и транспортного комплекса области;

обеспечение рационального использования целевых средств, выделяемых из областного, федерального бюджетов для поддержки функционирования транспорта , связи;

обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства за счет внедрения энергосберегающих и энергоэффективных технологий и повышения эффективности работы систем жизнеобеспечения;

решение неотложных задач по обеспечению социальных стандартов уровня жизни населения области путем:

создания новых рабочих мест за счет поддержки малого и среднего бизнеса; снижения напряженности на рынке труда за счет расширения общественно необходимых работ;

обеспечения устойчивого функционирования сети учреждений социальной сферы и социальной защиты, гарантирующих населению получение качественных услуг;

обеспечения роста уровня реальных доходов населения, в том числе реализации комплекса мер по упорядочению системы оплаты труда, погашению задолженности по выплате заработной платы, социальных пособий, пенсий;

развития материальной базы и технического переоснащения объектов образования и здравоохранения;

завершения строительства социально значимых объектов: школ, больниц, спортивных комплексов, цирка, объектов водо - и газообеспечения;

координации деятельности по оказанию помощи семье и детям, в том числе безнадзорным и беспризорным несовершеннолетним, гражданам пожилого возраста, ветеранам и инвалидам, гражданам, уволенным с военной службы, членам их семей;

создание необходимых условий, стимулирующих ускорение инновационных и инвестиционных процессов в области рационального использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды;

развитие приграничных и межрегиональных связей.

Программа разработана, как взаимоувязанный по ресурсам, исполнителям и срокам комплекс правовых, организационных производственно-хозяйственных, экологических, социальных и других мероприятий, обеспечивающих достижение принятой цели.

Инвестиционные проекты, предложения для включения в Программу отбирались на основании следующих принципов:

значение реализации проекта для Курской области;

экономический эффект от реализации проекта, величина срока окупаемости средств;

величина бюджетного эффекта для областного и местного бюджетов.

Социальные мероприятия отбирались с учетом остроты проблемы, решаемой данным мероприятием, невозможностью решения проблем без участия федерального бюджета.

Для успешного достижения цели Программы необходимо обеспечить управление ее реализацией, разработать новые и пересмотреть ряд действующих областных законодательных актов, нормативно-методических документов, организовать информационно-аналитическое сопровождение и контроль за ходом развития социальной сферы и экономики области.

В результате реализации поставленных на период с 2002-2005 годы целей и задач Программы управление развитием производства, экономики и социальной сферы области должно выйти на качественно новый уровень.