В соответствии с Законом Курской области "Об областном бюджете на 2003 год" постановляю:
1. Принять к исполнению областной бюджет на 2003 год по доходам в сумме 7306822 тыс. рублей, расходам - в сумме 7594822 тыс. рублей с предельным размером дефицита областного бюджета в сумме 288000 тыс. рублей.
Установить, что исполнение областного бюджета осуществляется в соответствии с поквартальным распределением доходов, расходов и источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета, предусмотренным сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2003 год, утвержденным заместителем Председателя Правительства Курской области по финансам.
2. Комитету финансов Курской области (В.К. Серов) утвердить в месячный срок порядок исполнения сводной бюджетной росписи и внесения в нее изменений.
3. Разрешить комитету финансов Курской области (В.К. Серов) по согласованию с заместителем Председателя Правительства Курской области по финансам Э.А. Мосоловым:
1) довести до главных распорядителей, распорядителей и иных прямых получателей средств областного бюджета поквартальное распределение доходов, расходов и источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2003 год в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации (в соответствии со статьями 1,7,8,9 Закона Курской области "Об областном бюджете на 2003 год") и в ходе исполнения областного бюджета на 2003 год по представлению главных распорядителей средств областного бюджета вносить изменения и дополнения в ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов областного бюджета (внесение изменений, приводящих к образованию кредиторской задолженности по расходам, скорректированным в сторону уменьшения, не допускается):
в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
в случае обращения взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
в случае образования в ходе исполнения областного бюджета на 2003 год экономии по отдельным статьям расходов областного бюджета;
на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств областного бюджета из резервного фонда;
на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, путем уменьшения ассигнований;
на средства, полученные из федерального бюджета; на сумму остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета на 1 января 2003 года (кроме целевых средств);
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и области;
2) предоставлять бюджетные кредиты с взиманием платы за пользование этими средствами в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент выдачи кредитов, на следующие цели:
закупку зерна в страховой фонд зерна на 2003 год в сумме, не превышающей 63210 тыс. рублей, за счет возврата средств, ранее предоставленных из областного бюджета на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональный фонд в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 30.04.2002 г. N 257 "О страховом фонде зерна";
приобретение сельскохозяйственной техники для обеспечения деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, машинотехнологических станций и других предприятий агропромышленного комплекса области на срок до 5 лет в сумме, не превышающей 59421 тыс. рублей, за счет возврата средств, ранее предоставленных из областного бюджета на приобретение сельскохозяйственной техники;
3) предоставлять в 2003 году юридическим лицам Курской области, не являющимся государственными и муниципальными унитарными предприятиями, средства областного бюджета на оказание сезонной финансовой помощи на возвратной и возмездной основе в виде бюджетных кредитов при соблюдении следующих условий:
отсутствие у заемщика, а также у поручителей по бюджетным кредитам просроченной задолженности в областной бюджет, а также неурегулированных обязательств по гарантиям Курской области;
предоставление заемщиком обеспечения исполнения обязательств по возврату ссуд в соответствии ;
4) осуществлять финансирование расходов по оплате невозмещенных в 2001-2002 годах услуг по хранению зерна регионального фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (страхового фонда зерна) и подлежащих к оплате в 2003 году услуг за хранение зерна страхового фонда в сумме, не превышающей 8000 тыс.рублей и на погашение задолженности перед сельхозтоваропроизводителями области за сданное зерно в региональный фонд сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в сумме, не превышающей 7000 тыс.рублей;
5) осуществлять финансирование расходов по завершению кадастровой оценки земель в объеме 5000 тыс.рублей, в том числе по завершению кадастровой оценки - 3000 тыс.рублей и межеванию земель - 2000 тыс. рублей, на мероприятия по повышению плодородия почв в Курской области - 8000 тыс. рублей;
6) направлять средства от взыскания задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года по бюджетным кредитам (бюджетным ссудам), в качестве дополнительного источника финансирования бюджетополучателей Курской области сверх сумм, установленных статьей 9 Закона Курской области "Об областном бюджете на 2003 год" , в соответствии с постановлением Правительства Курской области от 09.08.2002 г. N 252.
4. Предоставить право Правительству Курской области:
1) в ходе исполнения областного бюджета на 2003 год направлять на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Курской области:
поступления от продажи государственного имущества Курской области;
поступления от продажи земельных участков, находящихся в собственности Курской области до разграничения государственной собственности на землю, а также права на заключение договоров их аренды;
средства, полученные от экономии расходов по обслуживанию областного долга;
остатки средств на счетах по учету средств областного бюджета на 1 января 2003 года (кроме целевых средств), сверх сумм, установленных в приложении N 1 к Закону Курской области "Об областном бюджете на 2003 год" ;
2) в случаях нарушения органами местного самоуправления области требований законодательства Российской Федерации и Курской области в части нарушения порядка зачисления налогов и иных доходов в областной бюджет приостанавливать и уменьшать:
финансирование из областного бюджета областных программ и мероприятий, осуществляемых на территориях соответствующих муниципальных образований;
перечисление дотаций, субсидий и иных средств областного бюджета;
3) предоставлять из областного бюджета в случае необходимости в пределах финансового года беспроцентные бюджетные ссуды местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении этих бюджетов;
4) производить списание задолженности должников перед областным бюджетом по средствам, выделенным до 1 января 2003 года на возвратной основе, процентам за пользование ими и штрафным санкциям в случае ликвидации этих организаций вследствие признания их несостоятельными (банкротами) или смерти должника по решению судов;
5) отнести за счет средств областного бюджета разницу в стоимости, сложившуюся из-за изменения цен по материальным ценностям, заимствованным и возвращенным Центральному окружному управлению Российского агентства по государственным резервам;
6) осуществить в 2003 году поэтапный переход на казначейское исполнение областного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
7) производить списание задолженности перед областным бюджетом сельскохозяйственных организаций всех форм собственности, организаций перерабатывающей промышленности, а также организаций потребительской кооперации Курской области, не имеющих источников ее погашения, по переоформленным в государственный долг Курской области централизованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах, в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 14.11.2002 г. N 19 , а также по товарным кредитам 1995-1996 годов, в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 09.12.2002 г. N 25;
8) осуществить меры по продлению до 30 июня 2003 года срока возврата бюджетных кредитов в сумме 20000 тыс.рублей, выданных юридическим лицам из областного бюджета до 1 января 2003 года на финансовую поддержку агропромышленного комплекса Курской области;
9) уменьшать задолженность организаций на сумму начисленных по состоянию на 1 января 2003 года штрафов и пеней за несвоевременный возврат бюджетных кредитов (бюджетных ссуд), выданных из областного бюджета по состоянию на 1 января 2003 года.
5. Главным распорядителям, распорядителям бюджетных средств:
в 10-дневный срок после получения утвержденного в установленном порядке поквартального распределения доходов, расходов и источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета в соответствии с функциональной и ведомственной структурой расходов областного бюджета распределить и довести вышеуказанные показатели до соответствующих получателей средств областного бюджета;
в течение 10 дней обеспечить получение от учреждений и организаций, финансируемых из областного бюджета смет доходов и расходов в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации, согласовать и утвердить их в установленном порядке, сформировать свод смет доходов и расходов;
в течение одного рабочего дня после согласования и утверждения смет подведомственных учреждений обеспечить представление в комитет финансов Курской области указанных выше смет и сформированного на их основании свода смет доходов и расходов.
6. Комитету финансов Курской области:
в 3-дневный срок после утверждения поквартального распределения доходов, расходов и источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета утвердить и довести до распорядителей бюджетных средств сформированные на ее основе лимиты бюджетных обязательств;
при финансировании расходов из областного бюджета учесть остатки бюджетных средств на счетах распорядителей бюджетных средств на 1 января 2003 года и нецелевое использование средств областного бюджета, допущенное ими в процессе его исполнения;
обеспечивать ежемесячное перечисление дотаций и субсидий из областного бюджета в местные бюджеты в соответствии с поквартальным распределением расходов областного бюджета и лимитами бюджетных обязательств с направлением в первоочередном порядке дотаций на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам бюджетной сферы;
производить зачет встречных требований между областным бюджетом и местными бюджетами, в том числе в связи с наступлением срока и условиями исполнения, гарантированных местными бюджетами обязательств с последующим отражением указанных операций в отчете об исполнении областного бюджета и уведомлением о них органов местного самоуправления для принятия ими мер по обеспечению выполнения своих обязательств и отражению этих операций в отчетах об исполнении местных бюджетов;
при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе местным бюджетам, а также при использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной основе местным бюджетам, суммы средств, подлежащие возврату в областной бюджет, и суммы средств, используемые не по целевому назначению, списывать со счетов по учету средств соответствующих бюджетов в бесспорном порядке или путем обращения взыскания на взаимные расчеты областного бюджета с местными бюджетами в части средств, предусмотренных к перечислению по разделу "Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы", за исключением средств, предоставленных на осуществление целевых расходов;
при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе организациям в виде бюджетных кредитов, суммы средств, подлежащие возврату в областной бюджет, и средств, использованных не по целевому назначению, списывать со счетов организаций в бесспорном порядке или путем обращения взыскания на взаимные расчеты областного бюджета и организаций в части средств, предусмотренных к перечислению организациям из областного бюджета;
проводить (наряду с другими уполномоченными органами государственной власти Курской области) проверки местных бюджетов, получающих финансовую помощь из областного бюджета;
осуществить меры по продлению до 1 ноября 2003 года срока возврата бюджетных ссуд в сумме 222000 тыс.рублей, выданных из областного бюджета до 1 января 2003 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов;
уменьшать задолженность местных бюджетов по бюджетным ссудам и кредитам, полученным органами местного самоуправления Курской области из областного бюджета на сумму дополнительного финансирования органами местного самоуправления объектов, включенных в лимиты капитальных вложений, за счет собственных ресурсов;
поступившие в областной бюджет доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности области и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета на основании смет доходов и расходов, в полном объеме перечислять бюджетным учреждениям в качестве дополнительного источника финансирования сверх сумм, утвержденных статьей 1 Закона Курской области "Об областном бюджете на 2003 год".
7. Комитету по управлению имуществом Курской области (Н.И. Овчаров) в месячный срок заключить с областными государственными унитарными предприятиями договоры о перечислении 30 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет и подлежащей направлению в 2003 году в областной бюджет, и обеспечить контроль за своевременным и полным поступлением доходов в областной бюджет.
8. Комитету финансов Курской области:
1) осуществлять финансирование объектов капитального строительства, осуществляемого за счет средств областного и федерального бюджетов, через комитет строительства и стройиндустрии Курской области;
2) представлять в Курскую областную Думу и Контрольно-счетную палату Курской области отчеты об исполнении областного бюджета за 1 квартал, 6 месяцев и 9 месяцев;
3) осуществлять выплату единовременных денежных пособий семьям в связи с переселением из городов в сельскую местность для организации крестьянских (фермерских) хозяйств в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели по соответствующему разделу ведомственной структуры расходов областного бюджета в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Курской области от 09.04.2001 г. N 261 ;
4) осуществлять финансирование расходов по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2003 году в российских кредитных организациях:
сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям и организациям агропромышленного комплекса для финансирования сезонных работ, закупки сельскохозяйственной техники, материально-технических ресурсов, отечественного сельскохозяйственного сырья в сумме 41000 тыс. рублей, в том числе по краткосрочным банковским кредитам - 31000 тыс. рублей и среднесрочным - 10000 тыс. рублей на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования и внедрение новых технологических линий в агропромышленном комплексе;
работникам образования, осуществляющим приобретение или строительство жилья, в сумме 6672 тыс. рублей, сельскохозяйственным организациям, осуществляющим строительство жилых домов на селе, в сумме 4402 тыс. рублей;
субъектам малого предпринимательства на развитие малого предпринимательства в сумме 1500 тыс. рублей, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Курской области от 23.04.2002 г. N 187 ;
Постановлением Правительства Курской области от 26 октября 2007 г. N 192 Постановление Правительства Курской области от 23 апреля 2002 г. N 187 признано утратившим силу
5) в целях обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты Курской области средства на ее содержание перечислять ежемесячно до 15 числа равными долями в пределах средств, установленных бюджетной росписью, предусмотренных на содержание Контрольно-счетной палаты Курской области Законом Курской области "Об областном бюджете на 2003 год" ;
6) представлять Контрольно-счетной палате Курской области до 15 числа месяца, следующего за отчетным, на магнитных носителях копии всех бюджетных распоряжений в окончательном варианте;
7) предоставлять в пределах 2003 финансового года налоговые кредиты, рассрочки и отсрочки по уплате налогов и сборов в сумме не более 20000 тыс. рублей.
9. Установить, что использование арендаторами средств арендной платы на проведение капитального ремонта нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Курской области, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 18.09.2001 г. N 769.
10. Установить, что выделение средств областного бюджета контролирующим органам Курской области, предусмотренное статьей 44 Закона Курской области "Об областном бюджете на 2003 год" , осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Курской области от 12.02.2002 г. N 72 .
11. Установить, что взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств областного бюджета на основании исполнительных листов судебных органов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Курской области от 27.09.2002 г. N 274 .
12. Комитету образования Курской области (В.А. Некрасов) совместно с комитетом финансов Курской области в месячный срок разработать и представить на утверждение Администрации Курской области порядок возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2003 году в российских кредитных организациях, работникам образования, осуществляющим приобретение или строительство жилья.
13. Комитету финансов Курской области разработать и представить на утверждение в Правительство Курской области порядки исполнения статей 20, 41 Закона Курской области "Об областном бюджете на 2003 год" .
14. Комитету агропромышленного комплекса Курской области (И.С. Демидов) совместно с комитетом финансов Курской области в месячный срок разработать и представить на утверждение в Правительство Курской области:
порядок возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2003 году в российских кредитных организациях сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям и организациям агропромышленного комплекса для финансирования сезонных работ, закупки сельскохозяйственной техники, материально-технических ресурсов, отечественного сельскохозяйственного сырья, в том числе по краткосрочным банковским кредитам и среднесрочным на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования и внедрения новых технологических линий в агропромышленном комплексе, сельскохозяйственным организациям, осуществляющим строительство жилых домов на селе;
порядок приобретения сельскохозяйственной техники для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей, машинотехнологических станций и других предприятий агропромышленного комплекса Курской области за счет возврата средств, ранее предоставленных из областного бюджета на приобретение сельскохозяйственной техники;
порядок финансирования расходов по оплате невозмещенных в 2001-2002 годах услуг по хранению зерна регионального фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (страхового фонда зерна) и подлежащих к оплате в 2003 году услуг за хранение зерна страхового фонда и на погашение задолженности перед сельхозтоваропроизводителями области за сданное зерно в региональный фонд сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
порядок финансирование расходов на мероприятия по повышению плодородия почв в Курской области.
15. Комитету по управлению имуществом Курской области (Н.И. Овчаров) совместно с комитетом финансов Курской области по согласованию с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Курской области (А.А. Астапов) в месячный срок разработать и представить на утверждение в Правительство Курской области порядок финансирования расходов по завершению кадастровой оценки и межеванию земель.
16. Комитету финансов Курской области совместно с комитетом строительства и стройиндустрии Курской области в месячный срок разработать и представить на утверждение в Правительство Курской области порядок исполнения статьи 18 Закона Курской области "Об областном бюджете на 2003 год" .
17. Главным распорядителям, распорядителям и получателям средств областного бюджета в целях рационального использования бюджетных ассигнований осуществлять закупку товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда в соответствии с действующим законодательством.
18. В целях эффективного использования средств областного бюджета:
разрешить комитету финансов Курской области производить из областного бюджета перечисление средств, предусмотренных в расходной части областного бюджета на 2003 год, администрациям исполнительной государственной власти районов на счета областного бюджета, открытые территориальным органам - управлениям финансов комитета финансов Курской области по соответствующему району, общей суммой (без указания разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов).
Главам администраций исполнительной государственной власти районов обеспечить распределение поступивших средств на счета областного бюджета, открытые территориальным органам комитета финансов - управлениям финансов комитета финансов Курской области соответствующего района, в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета, утвержденной Законом Курской области "Об областном бюджете на 2003 год", и равномерное финансирование смет доходов и расходов бюджетных учреждений.
19. Установить, что получатели средств областного бюджета вправе осуществлять авансовые платежи согласно заключенным договорам (контрактам) на поставку товаров, работ, услуг в размере, не превышающем 20 процентов суммы договора (контракта), если иные размеры авансовых платежей не установлены законодательством Российской Федерации и Курской области.
20. Комитету финансов Курской области обеспечивать в установленном порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета учреждениями, финансируемыми из областного бюджета, на основе смет доходов и расходов и приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств.
21. Правительству Курской области при необходимости в установленном порядке продлить действие нормативных правовых актов Правительства Курской области, указанных в настоящем постановлении, на 2003 год, с установлением, что реализация предусмотренных в них мероприятий, осуществляется в соответствии с Законом Курской области "Об областном бюджете на 2003 год".
22. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора - Председателя Правительства Курской области А.С. Зубарева.
23. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Курской области |
А.Н. Михайлов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Курской области от 24 января 2003 г. N 42 "О мерах по выполнению Закона Курской области "Об областном бюджете на 2003 год"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления официально опубликован не был