Статья 38. Фонды для участия в местном референдуме

Статья 38. Фонды для участия в местном референдуме

1. Инициативная группа по проведению местного референдума, зарегистрированная в соответствии со статьей 9 настоящего Закона, в случае использования ею денежных средств для финансирования деятельности по реализации инициативы проведения местного референдума и для ведения агитации по вопросам местного референдума обязана создавать фонд для участия в местном референдуме. Общественное объединение в случае использования им денежных средств для ведения агитации по вопросам референдума также обязано создавать фонд для участия в местном референдуме. Представительный орган местного самоуправления, глава муниципального образования, по инициативе которых был назначен местный референдум, могут создавать фонд для участия в местном референдуме через сформированные ими инициативные группы. Право распоряжаться средствами фонда для участия в местном референдуме принадлежит исключительно инициативной группе по проведению местного референдума, общественным объединениям, создавшим данный фонд. Инициативной группой, общественным объединением назначается уполномоченный по финансовым вопросам; решение о назначении данного уполномоченного лица передается в комиссию местного референдума муниципального образования в течение суток со дня его принятия.

2. Фонд для участия в референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств общественного объединения;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц.

При этом предельные размеры средств, выделяемых в фонды для участия в референдуме, а также предельные суммы расходования средств указанных фондов не могут превышать минимальный размер оплаты местного референдума:

а) собственные средства членов инициативной группы - не более чем в 100 раз;

б) собственные средства общественного объединения - не более чем в 120 раз;

в) добровольные пожертвования физических и юридических лиц - не более чем в 20 и 50 раз соответственно;

г) предельные суммы расходов из фонда для участия в референдуме инициативной группы и из фонда для участия в референдуме общественного объединения - не более чем в 500 раз.

3. Не допускаются добровольные пожертвования в фонд для участия в референдуме:

- иностранных государств, предприятий, организаций, граждан;

- лиц без гражданства;

- международных организаций;

- российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов;

- граждан, не достигших 18 лет;

- органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- государственных и муниципальных учреждений и организаций;

- юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов;

- воинских частей, правоохранительных органов;

- благотворительных организаций, религиозных объединений, а также анонимные пожертвования.

Государственные органы, осуществляющие регистрацию юридических лиц в области в пятидневный срок со дня поступления от комиссии местного референдума муниципального образования перечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в фонды для участие в местном референдуме, безвозмездно предоставляют данной комиссии сведения о доле иностранного, государственного, муниципального участия в уставном капитале юридических лиц, а органы налоговой службы - сведения об имеющихся льготах по уплате налогов и сборов. Указанные сведения предоставляются по форме, установленной Избирательной комиссией Курской области. Комиссия местного референдума муниципального образования предоставляет полученную информацию инициативной группе по проведению местного референдума, общественным объединениям по их запросу.

4. Все денежные средства, образующие фонд для участия в референдуме, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается с разрешения комиссии местного референдума муниципального образования. Инициативная группа по проведению местного референдума, общественные объединения вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов для участия в местном референдуме устанавливается Избирательной комиссией Курской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Курской области.

5. Средства фонда для участия в референдуме, созданного инициативной группой по проведению референдума, используются только на покрытие расходов, связанных с реализацией инициативы проведения референдума и агитацией при проведении референдума, а средства фонда, созданного общественным объединением, - на покрытие расходов, связанных с агитацией при проведении референдума. Инициативная группа по проведению местного референдума, общественные объединения вправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям или лицам. Если добровольное пожертвование поступило в фонд для участия в местном референдуме от физических или юридических лиц, не имеющих право осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих установленные настоящим Законом размеры, инициативная группа по проведению местного референдума, общественные объединения обязаны в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанных средств, вернуть эти пожертвования соответственно полностью или их часть, превышающую установленные пределы, с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования не позднее 10 дней со дня их поступления перечисляются инициативной группой, общественным объединением в доход местного бюджета.

6. Инициативной группе по проведению местного референдума, общественным объединениям запрещается использовать иные денежные средства, полученные помимо фондов для участия в местном референдуме, для финансирования мероприятий, связанных с реализацией инициативы проведения местного референдума и агитацией при проведении местного референдума.

7. Все финансовые операции со специальными счетами инициативной группы, общественных объединений прекращаются в день голосования, кроме зачисления средств, перечисленных до дня голосования. Комиссия местного референдума муниципального образования по ходатайству инициативной группы по проведению местного референдума, общественного объединения может продлить срок оплаты расходов, произведенных до дня голосования.

8. Неизрасходованные средства фонда для участия в местном референдуме инициативная группа, общественное объединение обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования. Остатки денежных средств на специальных счетах инициативной группы, общественных объединений по истечении 30 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума перечисляются соответствующими учреждениями банка в доход местного бюджета.

9. Инициативная группа референдума, общественное объединение обязаны в десятидневный срок со дня официального опубликования результатов местного референдума представить комиссии местного референдума муниципального образования отчет об использовании средств фонда для участия в референдуме. Копии указанных отчетов передаются комиссией местного референдума муниципального образования средствам массовой информации не позднее трех дней после их поступления.

10. Комиссии местного референдума осуществляют контроль за использованием средств фонда для участия в референдуме.