Решение Курского Городского Собрания от 19 ноября 1999 г. N 27-2-РС "О Правилах распространения наружной рекламы в городе Курске"

1.1. Правила распространения наружной рекламы в городе Курске (далее Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", Градостроительным кодексом Российской Федерации и регулируют порядок размещения наружной рекламы на территории города Курска.

1.2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

2.1. Территории, используемые для распространения наружной рекламы подразделяются на:

- территорию общегородского значения;

- придорожные полосы федеральных автомобильных дорог.

2.2. Территория общегородского значения подразделяется на следующие зоны:

2.2.1. Зона исторического наследия (Зона 1).

а) территории объектов историко-культурного и природного наследия. Границы устанавливаются паспортами этих объектов;

б) зоны охраны памятников истории и культуры. Размещение наружной рекламы в Зоне 1 запрещено за исключением ее размещения на временных строительных ограждениях или лесах и защитных сетках реконструируемых зданий, сооружений.

2.2.2. Зона особого значения (Зона 2):

а) Главные улицы, магистрали, площади:

б) Скверы, парки, бульвары.

2.2.3. Основная зона (Зона 3). К основной зоне относятся основные территории, площади, магистрали и улицы города:

2.2.4. Зона общего значения (Зона 4). К зоне общего значения относятся территории, не вошедшие в Зоны 1-3

3.1. Распространение наружной рекламы на территории города осуществляется при наличии оформленного в установленном порядке разрешения на распространение наружной рекламы (далее - разрешение).

3.2. Выдачу разрешения осуществляет орган, определяемый администрацией города Курска (далее - Орган).

При установке крупногабаритных, технически сложных средств наружной рекламы, а также средств, предназначенных для размещения сменной рекламы с изображением площадью от 18 кв. м., разрешение выдается на основании распоряжения администрации города Курска.

3.3. Для получения разрешения предоставляются:

а) заявка на рекламное место;

б) проект (паспорт) средства размещения наружной рекламы;

в) договор на распространение наружной рекламы.

3.4. Заявка на рекламное место должна содержать:

- адрес рекламного места;

- тип средства размещения наружной рекламы;

- топографическую съемку М 1:500 рекламного места (для наземных средств размещения наружной рекламы);

- фотография рекламного места;

- срок размещения наружной рекламы;

- реквизиты заявителя.

3.5. Проект (паспорт) средства размещения наружной рекламы выполняется в 2-х экземплярах и включает в себя:

- проект (эскиз) средства в составе необходимом для принятия заключения по архитектурно-художественной, конструктивной части;

- эскиз рекламного изображения в цвете и масштабе;

- развертка фасадов зданий, сооружений и иных объектов с показом всех элементов рекламного и художественного оформления, рядом расположенных зданий, сооружений и иных объектов, их рекламного оформления (при комплексном архитектурно-художественном оформлении предприятий потребительского рынка);

- для крупногабаритных средств - расчет несущих конструкций с заключением вневедомственной экспертизы (по необходимости);

- эскизы (фотомонтажи), показывающие средства размещения наружной рекламы на конкретном рекламном месте с различных ракурсов, при этом рекламное изображение должно оставаться достаточно подробным.

- лист согласований.

3.6. Распространение наружной рекламы путем установки на территории, здании, сооружении и ином объекте, а также определение размера и порядка внесения платы за распространение наружной рекламы осуществляются на основании договора с собственником либо с лицом, обладающим вещными правами на имущество (далее - договор на распространение наружной рекламы).

Форма договора на распространение наружной рекламы путем установки на территории, здании, сооружении и ином объекте, находящемся в муниципальной собственности, утверждается администрацией города Курска.

3.7. Форма разрешения на распространение наружной рекламы, а также порядок и размер взимания платы за выдачу разрешения устанавливаются администрацией города Курска.

3.8. Для получения разрешения заявитель обращается в Орган и оформляет заявку установленной формы.

3.9. Заявка регистрируется, заявителю выдается лист согласования с указанием перечня организаций, согласование с которыми необходимо для распространения наружной рекламы на данном рекламном месте и с этого момента рекламное место считается занятым.

3.10. Срок действия заявки устанавливается 1 месяц. При непредставлении в указанный срок заявителем согласованного проекта (паспорта) средства размещения наружной рекламы заявка аннулируется, о чем заявитель ставится в известность. С этого момента рекламное место считается свободным и может быть использовано другим заявителем на общих основаниях.

3.11. Обязательными являются согласования:

- департамента архитектуры и градостроительства города Курска;

- департамента администрации города Курска по работе с территориями и связям с общественностью, в случаях размещения наружной рекламы в период проведения предвыборных кампаний;

- государственной инспекции по безопасности дорожного движения, при размещении объектов наружной рекламы на придорожных полосах автомобильных дорог;

- организаций, эксплуатирующих подземные коммуникации, при установке средств размещения наружной рекламы в местах нахождения подземных коммуникаций

3.12. По представлении заявителем согласованного проекта (паспорта) средства размещения наружной рекламы, заявитель заключает договор на распространение наружной рекламы с Органом в случае принадлежности рекламного места к муниципальной собственности.

3.13. В случае немуниципальной принадлежности территории, здания или сооружения, на которых устанавливаются средства размещения наружной рекламы, обязательным условием установки является согласие на это владельца указанной территории, здания, сооружения иного объекта.

3.14. По представлении согласованного проекта (паспорта) средства размещения наружной рекламы, договора на распространение наружной рекламы, заявителю в течении одной недели выдается разрешение на распространение наружной рекламы, что дает право на установку средства размещения наружной рекламы на рекламном месте в соответствии с проектом.

3.15. Смена рекламного изображения на существующем средстве размещения наружной рекламы согласовывается Органом дополнительно с внесением соответствующей отметки в разрешение.

3.16. Разрешение на распространение наружной рекламы выдается сроком до 1 года. Продление срока действия разрешения допускается не более чем на один год.

Заявка на продление срока разрешения подается владельцем средства размещения наружной рекламы не позднее чем за 2 недели до окончания срока действия разрешения.

3.17. По согласованию с департаментом архитектуры и градостроительства города Курска после окончания срока действия разрешения средство размещения наружной рекламы с согласия владельца может быть использовано для размещения городской социальной рекламы и информации. При этом средство наружной рекламы не демонтируется, плата за распространение социальной рекламы и информации не взимается.

4.1. Условия установки и эксплуатации средств размещения наружной рекламы определяются настоящими Правилами и договором на распространение наружной рекламы.

4.2. Наружная реклама не должна иметь сходства с дорожными знаками и указателями, ухудшать их видимость, а так же снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.

4.3. Выбор мест установки средств размещения наружной рекламы, их конкретные параметры (размеры, стилевое решение, применяемые материалы, тип конструкции, наличие подсвета и пр.) определяются индивидуально в зависимости от градостроительных и объемно - пространственных особенностей территорий, архитектурных характеристик зданий, сооружений, иных объектов или на основе утвержденных концепций.

4.4. Проект средства размещения наружной рекламы является авторским и разрабатывается специализированными проектными организациями (дизайн - студиями, рекламными агентствами, или архитектурно-художественными мастерскими), которые несут ответственность за профессиональность дизайнерских разработок, достоверность расчетов конструкций.

4.5. Устанавливаемые средства размещения наружной рекламы должны иметь маркировку с регистрационным номером.

4.6. Владелец средства размещения наружной рекламы осуществляет эксплуатацию и поддерживает средство в исправном состоянии с соблюдением норм и правил техники безопасности.

4.7. Эксплуатация средств размещения наружной рекламы, предназначенных для размещения сменной рекламы, без изображения не допускается.

4.8. При размещении объектов наружной рекламы департаментом архитектуры города Курска могут быть предложены заявителю условия по установке средств размещения наружной рекламы в комплексе с элементами благоустройства города, малыми архитектурными формами.

5.1. Настоящая глава регулирует размер и порядок внесения платы за распространение наружной рекламы путем установки на территории, здании, сооружении и ином объекте, находящемся в муниципальной собственности.

Плата за распространение наружной рекламы взимается на основании Федерального закона "О рекламе" и является формой привлечения средств на цели благоустройства города.

5.2. Порядок расчета платы определяется на основании сложившейся рекламной практики, коньюктуры рекламного рынка, зон распространения наружной рекламы и информации, размеров и типов средств размещения наружной рекламы, срока размещения и т.п.

5.3. Размер платы определяется в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам, правовыми актами администрации города Курска и устанавливается сроком на 1 год.

5.4. Плата вносится владельцами средств размещения наружной рекламы в соответствии с договором на распространение наружной рекламы между Органом и владельцем средства размещения наружной рекламы.

5.5. Средства размещения наружной рекламы, находящиеся в муниципальной собственности, могут передаваться Органом в аренду. Порядок передачи в аренду и ставки арендной платы устанавливаются Органом самостоятельно.

5.6. Плата за распространение наружной рекламы, а также средства поступающие от сдачи в аренду средств размещения наружной рекламы, находящихся в муниципальной собственности направляются в соответствии с действующим законодательством в бюджет города и расходуются на:

- цели благоустройства города, в том числе на финансирование работ, программ, связанных с благоустройством городских территорий, закупку соответствующего оборудования и материалов, на создание сети муниципальных средств размещения наружной рекламы, в том числе размещения социальной рекламы;

- компенсацию расходов Органа, связанных с осуществлением контроля за состоянием наружной рекламы в городе Курске;

- компенсацию затрат муниципальных предприятий при размещении рекламы на имуществе, находящемся в их хозяйственном ведении;

- финансирование расходов департамента архитектуры и градостроительства города Курска по организации перспективного проектирования благоустройства и художественного оформления города Курска.

5.7. Заявитель может быть освобожден полностью или частично от внесения платы за распространение наружной рекламы по решению администрации города Курска;

5.8. Плата за распространение наружной рекламы не взимается в случаях:

- рекламы муниципальных учреждений культуры, образования, здравоохранения и спорта, муниципальных организаций, датируемых из бюджета города Курска, муниципальной рекламы на социальные темы;

- рекламы, содержащей элементы комплексного архитектурного и художественного оформления предприятий потребительского рынка, размещаемой непосредственно у входа в занимаемое здание, сооружение и иной объект, выполненной в едином стилевом решении;

- элементы городских визуальных коммуникаций.

6.1. Подлежат демонтажу и вывозу в места складирования средства размещения наружной рекламы:

а) установленные самовольно, без заключения договора на распространение наружной рекламы и получения разрешения на распространение наружной рекламы;

б) по основаниям, предусмотренным договором на распространение наружной рекламы.

6.2. Контроль за состоянием наружной рекламы, соблюдением условий договора на распространение наружной рекламы, соблюдением функционально-планировочных, объемно-пространственных и художественных требований осуществляется департаментом архитектуры и градостроительства города Курска и Органом, за обеспечением требований безопасности дорожного движения при установке средств размещения наружной рекламы вдоль дорог, улиц - Государственная инспекция безопасности дорожного движения города Курска.

6.3. Ответственность за поддержание технического состояния средств размещения наружной рекламы и их безопасную эксплуатацию несет в соответствии с действующим законодательством владелец средства размещения наружной рекламы и информации.

6.4. Юридические и физические лица, распространяющие наружную рекламу без соответствующего разрешения, несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Градостроительным кодексом Российской Федерации.

6.5. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителей от обязанности возместить причиненный ими ущерб в соответствии с действующим законодательством.