Решение Железногорской городской Думы Курской области от 31 марта 2005 г. N 152-3-РД "Об утверждении городской целевой программы "Материнство и детство" на 2005-2007 годы" (принято Железногорской городской Думой 31 марта 2005 г.)

2. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель городской Думы

А.В.Шелестов

Согласовано:

Глава администрации города

С.Н.Биюшкин

31 марта 2005 года

N 152-3-РД

Приложение 1

к решению

Железногорской городской Думы

от 31 марта 2005 г. N 152-3-РД

Городская целевая программа
"Материнство и детство" на 2005-2007 годы

Паспорт
городской целевой программы
"Материнство и детство" на 2005-2007 годы

 Наименование                Городская целевая программа  "Материнство  и

 программы                   детство" (2005-2007 годы).

 Цель Программы              повышение  квалификации  медицинских  кадров

                             оснащение МУЗ "Городской  родильный   дом" и

                             детских отделений современным оборудованием,

                             совершенствование перинатальных  технологий,

                             развитие службы планирования семьи, снижение

                             уровня заболеваемости  беременных,  рожениц,

                             новорожденных,  детей  первого  года  жизни,

                             снижение    материнской    и    младенческой

                             смертности.

 Сроки      реализации       2005 - 2007 годы.

 Программы

 Исполнитель                 отдел здравоохранения  администрации  города

 мероприятий                 Железногорска.

 Программы

 Ожидаемые конечные          достижение  современного  уровня  технологий

 результаты реализации       родоразрешения, снижение уровня  материнской

 Программы                   смертности до 50  на  100000  живорожденных,

                             снижение перинатальной смертности до 15,5 на

                             1000 родившихся живыми и мертвыми,  снижение

                             младенческой  смертности  до  16,0  на  1000

                             родившихся, снижение числа абортов  до  55,0

                             на   1000   женщин   детородного   возраста,

                             улучшение демографической ситуации в городе.

 Система контроля за         Контроль    за     реализацией     Программы

 исполнением Программы       осуществляется    отделом    здравоохранения

                             администрации города Железногорска.

Раздел I. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Демографическая ситуация в г. Железногорске Курской области характеризуется падением рождаемости, уровень которой за 5 лет снизился с 8,3 на 1000 населения в 1996 году до 7,9 в 2002 году (а за 15 лет в 2 раза). Общая смертность не возросла.

Отмечается не естественный прирост населения, а его убыль. Младенческая смертность снизилась с 17 - 18 на 1000 родившихся в 2001 году до 12,5 в 2002 году.

Ухудшение показателей воспроизводства населения Курской области происходит на фоне снижения показателя смертности. За последние 5 лет более чем в 2 раза возросла частота анемии у беременных. Значительно увеличилось число родов с различными осложнениями, которые являются следствием общего ухудшения состояния здоровья женщин. Частота нормальных родов снизилась до 25% от общего числа родов. Число абортов в 2 раза превышает число родов.

Прогноз на ближайшие годы не вызывает сомнений в том, что в городе ожидается дальнейшее ухудшение показателей здоровья беременных женщин. Он основан на данных о здоровье девушек-подростков.

Одним из основных показателей, характеризующих качество медицинской помощи женщинам и состояния их здоровья, является материнская и перинатальная смертность.

В структуре материнской смертности ведущими причинами являются осложнения беременности и родов - гестозы. При этом по данным экспертов, часть случаев смертей предотвратима.

Остается на высоком уровне младенческая смертность, причем в структуре ее причин растет удельный вес тех случаев смерти, которые могли быть предотвращены при наличии современного оборудования в детских и родильных стационарах.

В последние годы в городе Железногорске отмечается тенденция к снижению грудного вскармливания детей до 1 года жизни. В настоящее время ведется большая работа родильным домом по грудному вскармливанию. Сформирована политика родильного дома по грудному вскармливанию, обучение персонала и женщин. Муниципальному учреждению здравоохранения "Городской родильный дом" присвоено звания "Родильный дом доброжелательного отношения к ребенку".

Раздел II. Цели и задачи программы

Целью городской целевой программы "Материнство и детство" на 2005-2007 годы, далее именуется - Программа, является создание необходимых условий для улучшения состояния здоровья беременных, женщин-матерей, детей, снижение материнской, детской заболеваемости и смертности, повышение качества здоровья матерей и новорожденных, рождение только желанных и здоровых детей, снижение числа абортов.

Программа предусматривает решение следующих задач:

а) улучшение системы подготовки и повышение квалификации медицинских кадров, работающих в области охраны материнства и детства;

б) совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической и перинатальной помощи женщинам и новорожденным;

в) развитие и укрепление службы планирования семьи;

г) внедрение системы мер, направленных на поддержку грудного вскармливания;

д) разработка и внедрение системы мер информационного обеспечения населения по вопросам планирования семьи, безопасного материнства, грудного вскармливания, рождения и воспитания здорового ребенка, здорового образа жизни;

е) укрепление материально-технической базы родовспомогательных учреждений, внедрение высококвалифицированных технологий диагностики и лечения.

Раздел III. Основные направление реализации программы

1. Совершенствование подготовки и повышение квалификации медицинских кадров.

Планируется продолжить проведение углубленной подготовки врачей акушеров-гинекологов, педиатров, неонатологов и средних медицинских работников по актуальным вопросам диагностики и лечения в акушерстве, гинекологии и педиатрии, участие в работе съездов, симпозиумов, семинаров.

2. Совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической и педиатрической помощи.

Планируется продолжить оснащение родовспомогательных и детских учреждений современной медицинской аппаратурой. Лекарственными средствами (в том числе контрацептивами), реактивами для существования современных технологий, совершенствования системы диспансерного наблюдения за беременными женщинами и детьми, качественной диагностики и лечения их заболеваний.

3. Обеспечение информированности населения по вопросам материнства и детства.

Планируется разработка образовательных программ для населения по проблеме здоровья женщин и безопасного материнства на основе ведущих факторов, влияющих на уровень материнской заболеваемости и смертности. Создание теле- и радиопрограмм для населения по проблемам сексуальной культуры, формирования здоровой семьи, подготовки к рождению ребенка, безопасных родов, грудного вскармливания (раннее прикладывание к груди, режим свободного вскармливания, обучение женщин технике правильного грудного вскармливания в женских консультациях, родильных домах и детских поликлиниках). Подготовка информационно - образовательных материалов (буклеты, памятки, брошюры, видеофильмы, справочные материалы по вопросам льгот и социальных гарантий, проведение регулярных теле- и радиопередач).

Раздел IV. Механизм реализации программы

К участию в реализации Программы привлекаются органы местного самоуправления города Железногорска, учреждения здравоохранения независимо от их территориального и ведомственного подчинения, научные и образовательные учреждения.

Исполнение мероприятий Программы, требующих финансового обеспечения, осуществляется на основании договоров, заключаемых отделом здравоохранения администрации г. Железногорска с исполнителями программных мероприятий.

Раздел V. Организация управления программой
и контроль за ходом ее реализации

Непосредственное управление реализацией Программы осуществляет отдел здравоохранения администрации г. Железногорска.

Отдел здравоохранения администрации г. Железногорска осуществляет контроль за ходом выполнения мероприятий Программы и эффективностью использования финансовых средств, ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей.

Раздел VI. Оценка эффективности
реализации программы

Реализация программы позволяет:

а) внедрить эффективную систему подготовки и усовершенствования кадров, работающих в учреждениях детства и родовспоможения;

б) обеспечить современный уровень медицинских технологий, диагностики, лечения и профилактики заболеваний у женщин и детей;

в) внедрить стандарты помощи при основных видах патологии, определяющих материнские и репродуктивные потери;

г) снизить уровень материнской и детской заболеваемости и смертности

д) укрепить службу планирования семьи, а в конечном итоге повлиять на нормализацию демографической ситуации в городе.

Раздел VII. Финансовое обеспечение программы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок испол- нения	Исполнитель	Объемы финансирования				Источники финансирования
				Всего в тыс.руб.	В том числе
				Всего в тыс.руб.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
I. Меры государственной поддержки материнства и детства
1.	Обеспечение беременных женщин и кормящих матерей бесплатными витаминными препаратами в соответствии с рекомендациями, утвержденными министерством здравоохранения РФ (далее по тексту - МЗ РФ)	2005- 2007 г	Отдел здравоохранения администрации г.Железногорска	3014,224	1048,01	1048,01	1048,01	Городской бюджет
2.	Обеспечение беременных женщин в женских консультациях бесплатными витаминными препаратами в соответствии с рекомендациями, утвержденными МЗ РФ	2005- 2007 г	Отдел здравоохранения администрации г.Железногорска	2630,72	876,90	876,90	875,90	Городской бюджет
3.	Приобретение мягкого инвентаря (пеленки, подкладные)	-//-	-//-	5000,00	1666,60	1666,60	1666,60	-//-
4.	Приобретение моющих и дезинфицирующих средств	-//-	-//-	700,00	233,30	233,30	233,30	-//-
5.	Приобретение медикаментов для МУЗ "Городской родильный дом"	-//-	-//-	2800,00	933,30	933,30	933,30	-//-
II. Совершенствование подготовки повышения квалификации кадров
1.	Организация выездных циклов усовершенствования врачей неонатологов, по вопросам детского питания	2005- 2007 г	Главный врач МУЗ "Городской родильный дом"	120	40	40	40	За счет сметы расходов
2.	Обеспечение участия ряда врачей акушеров-гинекологов, неонатологов на съездах симпозиумах по актуальным проблемам акушерства	-//-	Отдел здравоохранения администрации города.	45	15	15	15	Городской бюджет
3.	Обеспечение обучения врачей акушеров-гинекологов, неонатологов по узким специальностям	-//-	-//-	105	30	45	30	-//-
III. Совершенствование организации и качества Акушерско-гинекологической и педиатрической помощи
1.	Оснащение родовспомогательных и детских лечебно-профилактических учреждений медицинской аппаратурой, в т.ч. для осуществлений современных медицинских технологий: реанимобилем, инкубаторами для новорожденных; аппаратами УЗИ, слежения за состоянием больных, наркознодыхательной, лапароскопической аппаратурой	-//-	-//-	4500	1500	1500	1500	-//-
2.	Оснащение женской консультации кардиотонографом	-//-	-//-	350,00	116,60	116,60	116,60	-//-
3.	Оснащение роддома холодильниками	-//-	Отдел здравоохранения	520,750	173,60	173,60	173,60	Городской бюджет
4.	Организация обследования беременных и новорожденных на внутриутробные инфекции	-//-	Комитет здравоохранения Курской области	2873,80	957,93	957,93	957,93	Областной бюджет
5.	Продолжение мероприятий по внедрению совместного пребывания матери и новорожденного	-//-	Главный врач МУЗ "Городской родильный дом"	50	20	15	15	Городской бюджет
6.	Продолжение повсеместного внедрения в городе принципов совместной декларации ВОЗ/ЮНИСЭФ от 1989 г. "Охрана, поощрение и поддержка практики грудного вскармливания"	-//-	Главный врач МУЗ "Городской родильный дом"	120	40	40	40	Городской бюджет
7.	Привлечение средств областного фонда ОМС для обеспечения учреждений родовспоможения детства лекарственными средствами и медицинским оборудованием	-//-	ФОМС, комитет здравоохранения Курской области	117,40	39,13	39,13	39,13	Областной бюджет
IV. Организация службы планирования семьи
1.	Обеспечение лечебно-профилактических учреждений города, районных больниц, эффективными средствами контрацепции для выдачи их подросткам, женщинам групп социального риска	-//-	Федеральное казначейство	9600,00	3200,00	3200,00	3200,00	Федеральный бюджет
2.	Обеспечение закупки высокоэффективных препаратов для прерывания беременности по социальным и медицинским показателям (простагландинов, паминарий)	-//-	Отдел здравоохранения администрации города	210	70	70	70	Городской бюджет
4.	Продолжение выполнения мероприятий по повышению квалификации (путем проведения семинаров-тренингов) по вопросам семьи врачей акушер-гинекологов, среднего медицинского персонала на базе областного центра планирования семьи	-//-	Комитет здравоохранения Курской области	60	20	20	20	Областной бюджет
5.	Создание на базе женской консультации Димитрова, 12 телефона доверия	-//-	Отдел здравоохранения администрации города	20		20		Городской бюджет
Всего:				27606,89	9202,298	9202,298	9202,298

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.