Постановление Курской областной Думы от 10 июня 2004 г. N 909-III ОД "Об областной целевой программе "Развитие эфирного радиовещания в Курской области на 2004-2005 годы"

Паспорт
областной целевой программы Курской области "Развитие эфирного радиовещания в Курской области на 2004-2005 годы"

 

Наименование программы   - областная целевая программа "Развитие эфирного

                         радиовещания в Курской  области  на    2004-2005

                         годы" (далее по тексту - Программа)

 

Основание для разработки -   Поручение   Губернатора   Курской    области

Программы                (Протокол  выездного   совещания   комиссии   по

                         чрезвычайным ситуациям и  пожарной  безопасности

                         от 24 апреля 2003 г.)

 

Государственный заказчик - Комитет транспорта и связи Курской области

Программы

 

Основной разработчик     - Комитет транспорта  и связи  Курской   области

Программы                Курский филиал ОАО "ЦентрТелеком"

 

Исполнители мероприятии  - Комитет транспорта  и связи  Курской   области

Программы                Курский филиал ОАО "ЦентрТелеком"

 

Цель и задачи Программы  - Обеспечение потребности   населения    Курской

                         области услугами эфирного радиовещания.

 

Срок реализации          - 2004-2005 годы

Программы

 

Перечень основных        - На основании  полученного,   в   установленном

мероприятий Программы    порядке разрешения на использование радиочастот,

                         приобретение и установка УКВ станций  в  городах

                         Щигры,   Льгов,   Рыльск,   поселках   Пристень,

                         Б.Солдатское.   Строительство   антенно-мачтовых

                         сооружений.  Приобретение  радиоприемников   для

                         малоимущих граждан

 

Объемы и источники       - Общая сумма затрат  за  счет  всех  источников

финансирования Программы финансирования - 19828 тыс. рублей,  из   них за

                         счет  средств  областного  бюджета     7628 тыс.

                         рублей, внебюджетных  источников  -  12200  тыс.

                         руб.

 

Ожидаемые конечные       - В результате реализации Программы население 18

результаты реализации    районов Курской области будет иметь  возможность

Программы                подключения  к  эфирному  радиовещанию,  слушать

                         областные радиопрограммы  и  получать  сообщения

                         служб ГО и ЧС, ГИБДД, МВД и других.

 

Система контроля за      -    Контроль    за    выполнением     Программы

реализацией  мероприятий осуществляется  комитетом  транспорта  и   связи

Программы                Курской  области,  комитетом  финансов   Курской

                         области, а также ОАО "ЦентрТелеком"

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

Учитывая, что радиовещание является самым доступным средством массовой информации, назрела необходимость, наряду с проводным радиовещанием, на всей территории области иметь уверенный прием радиопрограмм посредством эфирного радиовещания, особенно в сельской местности. Техническим решением этой задачи является распространение ультракоротковолнового (УКВ ЧМ) эфирного радиовещания. Данный источник информации, в сравнении с проводным радиовещанием, в эксплуатации является менее затратным и более качественным.

Эфирное радиовещание позволяет обеспечивать население области федеральными, областными и региональными программами. Услугами эфирного радиовещания могут пользоваться службы ГО и ЧС, ГИБДД, МВД и другие для передачи оперативных сообщений.

В настоящее время в области работают 15 УКВ ЧМ радиопередатчиков, расположенных в четырех местах области: г. Курск (11 шт), г. Железногорск (1 шт), г. Льгов (1 шт) и поселке Кшенский (2 шт). Из 15 радиопередатчиков 5 принадлежат Федеральному государственному унитарному предприятию "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (ФГУП "РТРС"), находящиеся в эксплуатации Курского филиала - областного радиотелевизионного передающего центра (ОРТПЦ). Другие 10 передатчиков являются собственностью пяти частных компаний (НПП "Радиан-Н", ООО Телерадиокомпания "Октава", ООО радиокомпания "Ассонанс", ООО Радиокомпания "Курс", ООО "Совтест-Интеренет"). Пятнадцатью радиопередатчиками на территорию области транслируется 9 радиопрограмм, которые может слушать население в 13 районах области. Три УКВ ЧМ передатчика, из пяти принадлежащих ОРТПЦ, транслируют передачи "Радио России" на 9 районов области с включениями в них блока областных программ радио ГТРК "Курск" (32 % охват территории). Указанные радиопередатчики находятся в городах: Курск (мощность передатчика 4 кВт), Льгов (100 Вт) и поселке Кшенский (4 кВт). Кроме указанной радиопрограммы часть населения области (40%) может слушать программы радиостанций: "Маяк", "Русское Радио", "Европа плюс", "Шансон", "Хит FM", "Ретро", "Наше радио", "Радио Курс".

Для решения задачи максимального распространения общероссийских, областных и местных (районных) программ, путем эфирного радиовещания, на оставшуюся территорию 18 районов Курской области, и разработана настоящая Программа.

Для ее реализации требуется установить антенно-мачтовые сооружения в пяти районах области (г. Щигры, г. Дмитриев, г. Рыльск, п. Пристень, с. Большое Солдатское), с размещением на них УКВ ЧМ передатчиков. Мощности передатчиков, частотный ресурс, конструкция мачт, антенных устройств, схема организации подачи радиовещательных программ, определяются проектом, с учетом охвата всего населения районов, указанных в Программе.

II. Цели и задачи программы и сроки ее реализации

 

Целью областной целевой программы "Развитие эфирного радиовещания в Курской области на 2004-2005 годы" является обеспечение населения области услугами эфирного радиовещания.

Для достижения указанной цели предусмотрено решение следующих задач:

- строительство 5 новых антенно-мачтовых сооружений в г. Щигры, г. Дмитриев, г. Рыльск, п. Пристень, с. Большое Солдатское;

- приобретение и монтаж передающего оборудования;

- приобретение УКВ радиоприемников малоимущим абонентам тех населенных пунктов, в которых обеспечивается прием радиопрограмм путем эфирного радиовещания.

Срок выполнения Программы определен 2004-2005 годы.

1-й этап предусматривает получение разрешительных документов на частотные присвоения, заключение договоров с радиовещательной компанией, выполнение проектоно-сметной документации, приобретение передающего оборудования, проведение конкурса среди предприятий изготовителей радиоприеников.

2-й этап предусматривает строительство и монтаж в 2005 году ретрансляторов в г. Щигры, г.Дмитриев, г.Рыльск, п. Пристень, с.Большое Солдатское (мощность передатчиков определяется проектом), приобретение УКВ радиоприемников малоимущим гражданам, при этом эфирным радиовещанием должны быть обеспечены жители 18 районов области: Щигровского, Черемисиновского, Тимского, Золотухинского, Пристенского, Обоянского, Солнцевского, Мантуровского, Большесолдатского, Суджанского, Беловского, Дмитриевского, Железногорского, Хомутовского, Конышевского, Рыльского, Глушковского, Кореневского.

III. Ресурсное обеспечение программы

 

Объем финансирования мероприятий Программы за счет всех источников на 2004-2005 годы составляет 19828 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

областного бюджета - 7628 тыс.рублей (расчетно);

в том числе в 2005 г - 7628 тыс. рублей

внебюджетных источников - 12200 тыс.рублей.

IV. Механизм реализации программы

 

Программа реализуется в соответствии с разработанным комплексом мероприятий.

Курский филиал ОАО "ЦентрТелеком" проводит работу с ОАО "ЦентрТелеком" по выделению инвестиций, необходимых для реализации настоящей Программы.

Администрация Курской области содействует в этом Курскому филиалу ОАО "ЦентрТелеком" в рамках заключенного Соглашения "О взаимодействии между Администрацией Курской области и ОАО "ЦентрТелеком" N 1120 /02-ДО от 17.12.2002 года в области развития телекоммуникационных услуг".

Курский филиал ОАО "ЦентрТелеком" за 4 месяцев, предшествующих очередному финансовому году, представляет в комитет транспорта и связи Курской области перечень объектов, планируемых к строительству в наступающем году и перечень населенных пунктов, население которых получит возможность получать эфирное радиовещание.

На основании этого комитет соцобеспечения Курской области по обозначенным районам до 1 сентября текущего года составляет поименные списки малообеспеченных граждан, чей среднедушевой доход ниже установленного в Курской области прожиточного минимума и представляет их в комитет транспорта и связи Курской области

На основании полученных списков и предполагаемой цены радиоприемников в наступающем году, комитет транспорта и связи Курской области, в установленном порядке, вносит в проект областного бюджета на очередной финансовый год согласованную с оператором связи конкретную сумму средств, необходимую на выполнение работ.

После утверждения Курской областной Думой и полписания Губернатором Курской области Закона Курской области об областном бюджете на соответствующий год, комитет транспорта и связи Курской области, в установленном порядке, проводит конкурс среди организаций изготавливающих радиоприемники.

По результатам конкурса заключается Государственный контракт с победителем конкурса на изготовление (приобретение) радиоприемников.

Распределение радиоприемников среди населения производится органами социальной защиты районов совместно с Курским филиалом ОАО "ЦентрТелеком", в установленном Правительством Курской области порядке, с предоставлением соответствующего отчета в комитет транспорта и связи Курской области.

По мере выполнения строительно-монтажных работ на УКВ станциях, оператор связи предоставляет соответствующий отчет в комитет транспорта и связи Курской области.

V. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

 

Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет комитет транспорта и связи Курской области.

Контроль за выполнением Программы осуществляется комитетом транспорта и связи Курской области, ОАО "ЦентрТелеком" с участием комитета финансов Курской области в части выделяемых средств.

Курский филиал ОАО "ЦентрТелеком" два раза в год до 20 числа месяца следующего за отчетным полугодием, представляет доклад о выполнении Программы комитету транспорта и связи Курской области и ОАО "ЦентрТелеком".

Комитет транспорта и связи Курской области ежегодно, не позднее 1 апреля, предоставляет Председателю Правительства Курской области информацию о ходе реализации Программы за отчетный период.

VI. Оценка эффективности реализации программы

 

В результате реализации Программы население Курской области будет иметь возможность подключения к эфирному радиовещанию, слушать областные радиопрограммы и получать сообщения служб ГО и ЧС, МВД, ГИБДД и других органов.