Приложение. Положение о муниципальной казне муниципального образования "Город Курчатов"

Приложение
утверждено решением
Курчатовской городской Думы
от 21 декабря 2005 г. N 60

Положение
о муниципальной казне муниципального образования "Город Курчатов"

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии# Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет общие цели, задачи, порядок формирования муниципальной казны муниципального образования "Город Курчатов" (далее - муниципальная казна), учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

1.2. Муниципальную казну составляют средства бюджета города Курчатова и иное движимое и недвижимое имущество, включая земельные участки и природные ресурсы, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

1.3. Настоящее Положение не регулирует порядок формирования и исполнения входящих в состав казны средств бюджета города Курчатова, управления и распоряжения землями на территории муниципального образования "Город Курчатов" и другими природными ресурсами, составляющими муниципальную казну.

1.4. Управление и распоряжение имуществом, входящим в состав муниципальной казны, от имени муниципального образования "Город Курчатов" осуществляет комитет по управлению имуществом г. Курчатова (далее - Комитет).

1.5. Учет объектов, составляющих муниципальную казну, оформление документов для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, осуществляет Комитет в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Курчатовской городской Думы, Главы города.

1.6. Условия и порядок формирования, учета, управления и распоряжения имуществом, составляющим муниципальную казну, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции.

1.7. Финансирование мероприятий по формированию и содержанию объектов муниципальной казны осуществляется за счет средств местного бюджета и иных, не противоречащих действующему законодательству источников.

2. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальной казной

2.1. Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются:

- создание и укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления;

- улучшение состояния имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Курчатов";

- создание условий для эффективного использования муниципальной собственности в целях обеспечения жизнедеятельности муниципального образования "Город Курчатов" и увеличения доходов бюджета города Курчатова;

- создание условий для привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности на территории муниципального образования "Город Курчатов".

2.2. При управлении и распоряжении муниципальной казной решаются следующие задачи:

- пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную казну и его движение;

- сохранение и приумножение в составе муниципальной казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает получение дополнительных доходов, в местный бюджет, а также сохранение в составе муниципальной казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения муниципального образования;

- контроль за сохранностью и использованием имущества, составляющего муниципальную казну по целевому назначению;

- регистрация права собственности и оценка имущества, составляющего муниципальную казну.

3. Состав и источники образования муниципальной казны

3.1. В состав муниципальной казны входит движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования "Город Курчатов", не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, а именно:

1) средства городского бюджета, внебюджетных фондов;

2) недвижимость, находящаяся в собственности муниципального образования "Город Курчатов" и не закрепленная за муниципальными предприятиями и учреждениями:

- отдельно стоящие жилые и нежилые здания, строения, сооружения, объекты, незавершенные строительством;

- помещения, встроенно-пристроенные к жилым домам, но не являющиеся объектами жилого фонда (нежилые помещения);

- жилые помещения и отдельные комнаты в них;

- муниципальная доля в нежилых помещениях единого комплекса недвижимого имущества, находящегося в общей доле собственности собственников помещений;

- земельные участки, иные природные ресурсы, отнесенные к муниципальной собственности города Курчатова;

- предприятия (имущественные комплексы);

- объекты инженерной инфраструктуры;

- иные недвижимые вещи;

3) движимое имущество, находящееся в собственности города Курчатова и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями:

- машины, станки, оборудование, товарные запасы, запасы сырья и материалов;

- пакеты акций (доли) в уставном капитале хозяйствующих субъектов, иные ценные бумаги;

- имущественные права;

- объекты интеллектуальной собственности, в том числе исключительные права на них;

- архивные фонды и архивные документы;

- программные продукты и информационные базы данных;

- иные движимые вещи.

3.2. Объекты муниципальной казны могут находиться как на территории города Курчатова, так и за ее пределами.

3.3. Муниципальная казна образуется из имущества:

- созданного или приобретенного за счет средств местного бюджета;

- переданного из государственной (федеральной и областной) собственности в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством;

- переданного безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;

- изъятого в случаях и в порядке, установленном законом, из хозяйственного ведения и оперативного управления у муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

- оставшегося после ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

- приобретение права муниципальной собственности на брошенные вещи, а также вещи, признанные в установленном порядке бесхозяйными и поступившие в этой связи в муниципальную собственность города Курчатова в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

- переданного невостребованного имущества, оставшегося после погашения требований кредиторов организации-должника, в порядке ст. 148 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)".

- поступившего в собственность муниципального образования "Город Курчатов" по иным не противоречащим закону основаниям.

3.4. Основанием для включения имущества в состав объектов муниципальной казны является постановление Главы города Курчатова.

Объекты недвижимости, включенные в состав объектов муниципальной казны, подлежат технической инвентаризации, а права на них - государственной регистрации в Едином государственном реестре в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.5. Объекты муниципальной казны могут быть исключены из состава муниципальной казны на основании постановления Главы города Курчатова, в случаях:

- передачи из муниципальной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации либо федеральную собственность Российской Федерации в порядке определенном законодательством Российской Федерации;

- закрепления на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;

- закрепления на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

- отчуждения (в том числе приватизации);

- по иным основаниям в соответствии с действующим законодательством РФ.

Соответствующее постановление Главы города Курчатова должно содержать прямое указание Комитету как держателю реестра муниципальной собственности об исключении соответствующего объекта из состава муниципальной казны и внесении необходимых изменений в реестр муниципальной собственности.

4. Порядок учета имущества муниципальной казны

4.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию "Город Курчатов" и не подлежит отражению на балансе органов местного самоуправления города и других юридических лиц в качестве основных или оборотных средств, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующими нормативными актами.

Информация об изменениях:

Решением Курчатовской городской Думы Курской области от 3 апреля 2006 г. N 22 в пункт 4.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движения осуществляется путем внесения Комитетом соответствующей информации в Реестр объектов муниципальной казны города Курчатова (далее - Реестр) о составе имущества, способе приобретения, адресе, балансовой и остаточной стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, технических характеристиках, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава казны и его возврат в казну, и другие сведения в соответствии с требованиями действующего законодательства по учету муниципального имущества в Реестре.

Одновременно с включением сведений об объектах муниципальной казны в Реестр каждому из них присваивается индивидуальный (реестровый) номер. С момента присвоения индивидуального (реестрового) номера объекту Комитет осуществляет функции реестрового учета.

4.3. Учет денежных средств муниципальной казны города Курчатова обеспечивается путем составления, утверждения и исполнения бюджета города Курчатова на соответствующий финансовый год. Денежные средства не являются объектами учета реестра.

Информация об изменениях:

Решением Курчатовской городской Думы Курской области от 3 апреля 2006 г. N 22 в пункт 4.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Объекты имущества, составляющие муниципальную казну, переданные юридическим и физическим лицам в пользование или аренду, подлежат бухгалтерскому учету у пользователей на забалансовом счете с обязательным открытием инвентарных карточек по установленной форме и ежегодным начислением износа или амортизационных отчислений.

Обязанность ведения данного учета возлагается на пользователей, осуществляющих использование объектов муниципальной казны на основании соответствующих договоров, заключенных в установленном законом порядке, путем внесения в текст договоров соответствующих условий.

Изменение данных об объектах муниципальной казны в Реестре производится Комитетом на основании соответствующих документов, представляемых в Комитет пользователями объектов муниципальной казны на бумажных и электронных носителях.

Информация предоставляется пользователями ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом в Комитет.

Бремя содержания и риск случайной гибели имущества муниципальной казны несет пользователь, осуществляющий использование объектов муниципальной казны на основании соответствующего договора.

5. Порядок распоряжения имуществом муниципальной казны

5.1. Распоряжение объектами муниципальной казны осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Курчатовской городской Думы, Главы города в пределах предоставленных им полномочий.

5.2. Обеспечение защиты прав собственника имущества, входящего в состав муниципальной казны, в том числе судебной, от имени муниципального образования "Город Курчатов" осуществляет Комитет.

5.3. Доходы от использования объектов муниципальной казны в полном объеме и напрямую поступают в бюджет города Курчатова в порядке, установленном действующим законодательством.

5.4. Порядок приватизации объектов муниципальной казны города Курчатова определяется действующим законодательством Российской Федерации и соответствующими нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Курчатова.

6. Оценка имущества муниципальной казны

6.1. В целях определения стоимости объектов муниципальной казны Комитет в порядке, установленном законом, организует проведение его оценки.

6.2. Проведение независимой оценки отдельных объектов имущества муниципальной казны является обязательным в следующих случаях:

- при определении их стоимости в целях приватизации, передачи в доверительное управление либо ином вовлечении в хозяйственный оборот;

- при использовании их в качестве предмета залога;

- при уступке долговых обязательств, связанных с данными объектами;

- при передаче их в качестве вклада в уставные капиталы, фонды юридических лиц;

- при возникновении споров об их стоимости;

- в иных случаях предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами органов местного самоуправления города Курчатова.

6.3. Расходы по оценке стоимости имущества муниципальной казны осуществляются Комитетом из средств бюджета города Курчатова в установленном законом порядке.

7. Контроль за использованием и сохранностью объектов муниципальной казны

7.1. Контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, составляющих муниципальную казну, осуществляет Комитет.

7.2. В ходе контроля Комитет по мере необходимости осуществляет проверки переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.

7.3. В период, когда имущество, входящее в состав казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальное образование "Город Курчатов", а обязанности по содержанию такого имущества выполняет Комитет за счет средств, выделенных из городского бюджета.

7.4. Имущественные требования, обращенные к муниципальному образованию "Город Курчатов", могут быть удовлетворены за счет муниципальной казны в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.