Постановление Администрации города Курска от 18 августа 2005 г. N 2300 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления города Курска и присвоении им квалификационных разрядов"

В соответствии с Законами Курской области от 13.11.1998 г. N 25-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области", от 23.02.1999 г N 2-ЗКО "О квалификационных разрядах муниципальных служащих муниципальной службы в Курской области" и в целях совершенствования деятельности по повышению квалификации, расстановки кадров муниципальных служащих, определения их профессиональной подготовки, соответствия замещаемой муниципальной должности в органах местного самоуправления города Курска и присвоения им квалификационных разрядов постановляю:

ГАРАНТ:

Законом Курской области от 13 июня 2007 г. N 60-ЗКО Закон Курской области от 13 ноября 1998 г. N 25-ЗКО признан утратившим силу с 1 июня 2007 г.

Законом Курской области от 13 июня 2007 г. N 60-ЗКО Закон Курской области от 23 февраля 1999 г. N 2-ЗКО признан утратившим силу с 1 июня 2007 г.

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестации муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления города Курска и присвоении им квалификационных разрядов.

2. Утвердить прилагаемый состав аттестационной комиссии города Курска.

3. Признать утратившими силу:

- постановление администрации города Курска от 4 июля 2001 года N 838 "О проведении аттестации муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления города Курска и присвоении им квалификационных разрядов";

- постановление администрации города Курска от 21 января 2005 года N 97 "О внесении изменений и дополнений в Положение о проведении аттестации муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления города Курска";

- постановление администрации города Курска от 12 июля 2005 года N 1866 "О внесении изменения в Положение о проведении аттестации муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления города Курска".

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

И. о. Главы Администрации города Курска

Ю.Б. Иванов

Состав
аттестационной комиссии города Курска
(утв. постановлением Администрации города Курска
от 18 августа 2005 г. N 2300)

Иванов Ю.Б.	- первый заместитель главы администрации города Курска, председатель комиссии
Гребенькова Л.А.	- заместитель главы администрации города Курска - управляющий Делами, заместитель председателя комиссии
Якутина И.Н.	- консультант управления кадровой политики администрации города Курска, секретарь комиссии
Гранкина О.В.	- начальник правового управления администрации города Курска
Долженкова Л.В.	- начальник отдела учета бюджетных обязательств департамента финансов города Курска
Дрынова Н.И.	- начальник управления Делами (управляющий Делами) администрации Железнодорожного округа города Курска
Заика Г.Д.	- начальник управления Делами (управляющий Делами) администрации Сеймского округа города Курска
Калинин В.Я.	- начальник информационно-аналитического управления администрации города Курска
Корнеев Ю.М.	- начальник управления кадровой политики администрации города Курска
Коротенко А.М.	- начальник управления Делами (управляющий Делами) администрации Центрального округа города Курска
Нордстрем В.И.	- заместитель главы администрации города Курска - директор департамента финансов города Курска
Окунькова Г.Ф.	- директор департамента организационной работы администрации города Курска
Пахомова Т.Г.	- начальник отдела правового обеспечения аппарата Курского городского Собрания

Положение
о проведении аттестации муниципальных служащих,
замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления города Курска и присвоении им квалификационных разрядов
(утв. постановлением Администрации города Курска
от 18 августа 2005 г. N 2300)

I. Общие положения

1.1. Аттестация муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы (далее - муниципальная должность) в органах местного самоуправления города Курска, проводится в целях стимулирования роста профессионализма, повышения ответственности, исполнительской дисциплины муниципальных служащих и призвана способствовать совершенствованию деятельности по подбору, повышению квалификации, расстановке муниципальных служащих, определению уровня их профессиональной подготовки и соответствия замещаемой муниципальной должности.

1.2. Основные задачи аттестации:

- совершенствование деятельности органа местного самоуправления по подбору, закреплению, повышению квалификации муниципальных служащих;

- определение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих и соответствия замещаемой муниципальной должности;

- определение направлений повышения квалификации переподготовки (переквалификации) муниципальных служащих;

- выявление перспективы использования потенциальных способностей, стимулирование роста профессионализма муниципальных служащих;

- совершенствование расстановки муниципальных служащих в соответствии с уровнем их квалификации;

- присвоение квалификационного разряда муниципальным служащим.

1.3. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие в органах местного самоуправления города Курска младшие, старшие, ведущие, главные и высшие муниципальные должности.

Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

1.4. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

- проработавшие на занимаемой должности муниципальной службы менее одного года;

- достигшие предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

- беременные женщины;

- находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет. Аттестация указанных муниципальных служащих проводится не ранее, чем через год после выхода из отпуска;

- в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда.

II. Организация проведения аттестации

2.1. Для проведения аттестации:

- формируется аттестационная комиссия города Курска (далее - аттестационная комиссия);

- утверждается график проведения аттестации;

- составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

- подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии (отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестуемый период, подписанный руководителем аттестуемого муниципального служащего);

- проводится ознакомление муниципальных служащих с условиями и порядком проведения аттестации.

2.2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки её работы утверждаются постановлением администрации города Курска.

Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих, к работе в комиссии в качестве её членов могут привлекаться руководители служб и специалисты отраслевых и территориальных подразделений администрации города Курска.

2.3. График проведения аттестации утверждается аттестационной комиссией самостоятельно и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не позднее чем за 15 календарных дней до начала аттестации.

В графике указываются:

- наименование отраслевого и территориального подразделения администрации города Курска, в котором проводится аттестация;

- дата и время проведения аттестации;

- дата представления в комиссию необходимых документов с указанием ответственных за такое представление должностных лиц.

III. Подготовка к проведению аттестации

3.1. В аттестационную комиссию не позднее чем за два месяца до начала проведения аттестации представляется отзыв на подлежащего аттестации муниципального служащего, подписанный руководителем подразделения и заверенный соответствующей печатью в установленном порядке согласно приложению 1.

3.2. Управление кадровой политики администрации города Курска не позднее чем за неделю до начала аттестации должно ознакомить муниципального служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своём несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

IV. Проведение аттестации

4.1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего и руководителя соответствующего подразделения на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с Законом Курской области "О муниципальной службе в Курской области". По решению аттестационной комиссии аттестация проводится в его отсутствие или переносится на более поздний срок.

4.2. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период и его заявления о несогласии с представленным отзывом, аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание.

4.3. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, её эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностных инструкций, профессиональные знания и опыт работы, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации и Курской области о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделённого организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.

4.4. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей её членов.

4.5. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признаётся соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

4.6. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

- соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

- соответствует замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

- соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;

- не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

4.7. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению 2. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии по форме согласно приложению 3, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

4.8. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются главе города Курска не позднее чем через семь дней после ее проведения.

4.9. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издаётся постановление администрации города Курска о том, что муниципальный служащий:

а) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

б) направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

в) понижается в должности муниципальной службы.

4.10. При отказе муниципального служащего от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или от перевода на другую должность муниципальной службы глава города Курска вправе освободить муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы и уволить его с муниципальной службы в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод муниципального служащего на другую должность муниципальной службы либо увольнение его с муниципальной службы по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.

V. Порядок присвоения квалификационного разряда

5.1. На аттестационную комиссию возлагается рассмотрение вопросов о присвоении квалификационных разрядов муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления города Курска.

5.2. При проведении аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией рассматривается также вопрос о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда на основании документов, подготовленных в установленном порядке управлением кадровой политики администрации города Курска.

5.3. При выполнении квалификационных требований, указанных в Законе Курской области от 23.02.1999 г. N 2-ЗКО "О квалификационных разрядах муниципальных служащих муниципальной службы в Курской области", управление кадровой политики администрации города Курска готовит необходимые документы в установленном порядке и передает в аттестационную комиссию для присвоения муниципальному служащему очередного квалификационного разряда.

5.4. Решение о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда оформляется правовым актом главы города Курска по результатам аттестации.

5.5. При прекращении муниципальной службы квалификационный разряд, присвоенный муниципальному служащему, сохраняется.

При переходе (переводе) муниципального служащего на другую муниципальную должность за ним сохраняется ранее присвоенный квалификационный разряд и предусмотренные за это по ранее замещаемой должности надбавки до присвоения соответствующего квалификационного разряда по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы в порядке, установленном настоящим положением и Законом Курской области от 23.02.1999 г. N 2-ЗКО "О квалификационных разрядах муниципальных служащих муниципальной службы в Курской области".

5.6. Глава города Курска в порядке поощрения за особые отличия при прохождении муниципальной службы вправе присвоить очередной соответствующий замещаемой муниципальной должности квалификационный разряд муниципальному служащему и без прохождения аттестации.

5.7. Вопрос о присвоении квалификационного разряда муниципальным служащим, впервые принятым на работу в органы местного самоуправления города Курска, может рассматриваться по истечении установленного срока испытания.

5.8. Муниципальный служащий вправе выступить с инициативой о присвоении ему очередного квалификационного разряда перед руководителем структурного подразделения органа местного самоуправления. Руководитель рассматривает данное заявление в течение 10 дней с момента его подачи и передает в этот же срок данное заявление муниципального служащего, отзыв-характеристику и сопроводительное письмо в аттестационную комиссию.

Аттестационная комиссия рассматривает указанные документы и принимает рекомендации о присвоении квалификационного разряда. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом заседания.

5.9. Оформление документов по присвоению квалификационных разрядов муниципальному служащему и их передача в аттестационную комиссию производится кадровой службой органа местного самоуправления не позднее чем за два месяца до проведения аттестации.

5.10. Время нахождения муниципального служащего в отпуске без сохранения содержания сроком 1 год и более не засчитывается в стаж работы, дающий право на присвоение очередного квалификационного разряда (кроме отпуска по беременности и родам).

VI. Трудовые споры

6.1. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации и квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.