Решение Курского городского Собрания от 23 марта 2000 г. N 49-2-РС "Об утверждении Положения об особенностях регулирования земельных отношений на территории города Курска"

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля 2004 г., 16 декабря 2005 г.

Курское городское Собрание решило:

1. Утвердить Положение об особенностях регулирования земельных отношений на территории города Курска (прилагается).

2. Администрации города Курска в трехмесячный срок:

- привести в соответствие с Положением об особенностях регулирования земельных отношений на территории города Курска действующие правовые акты администрации города Курска по вопросам землепользования;

- разработать и утвердить порядок предоставления земельных участков под размещение временных индивидуальных гаражей льготной категории граждан, а также сноса самовольно установленных временных гаражей с целью недопущения самовольного строительства и установки гаражей внутри жилых кварталов.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Курского городского Собрания по законодательству и правовому регулированию.

4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города

С. Мальцев

Положение
об особенностях регулирования земельных отношений на территории города Курска
(утв. решением Курского городского Собрания от 23 марта 2000 г. N 49-2-РС)

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля 2004 г., 16 декабря 2005 г.

Раздел I. Общие положения

1. Настоящее Положение направлено на конкретизацию норм федерального и областного законодательства, регулирующих земельные отношения, в целях обеспечения рационального использования земель на территории города Курска.

Положение разработано в соответствии с действующим федеральным законодательством, законами Курской области и другими нормативными правовыми актами, принятыми в установленном порядке. Положение предназначено для регулирования общественных правовых отношений в городе Курске, объектом которых является земля.

2. В состав земель города Курска входят земли:

- городской застройки;

- общего пользования;

- сельскохозяйственного использования;

- природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко - культурного назначения;

- городских лесов;

- промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, энергетики, информатики, обороны и иного назначения.

3. Земельные участки в пределах городской черты могут находиться в федеральной собственности, собственности Курской области, муниципальной собственности и собственности юридических лиц и граждан. Разграничение прав собственности на земли: федеральную, субъекта РФ и муниципальную определяется федеральным законодательством.

4. Администрация города Курска:

- устанавливает и утверждает формы договоров аренды земельного участка;

- утверждает положения, инструкции и т.п. по вопросам землепользования, касающиеся оформления и согласования правовых документов на землю;

- рассматривает ходатайства юридических и физических лиц о предоставлении (продаже) или изъятии земельных участков; при отклонении ходатайства направляет заявителю мотивированный отказ;

- в порядке, установленном настоящим положением, решает вопросы предоставления (продажи) или изъятия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

- решает иные вопросы, предусмотренные действующим законодательством.

5. При отсутствии данных в государственном земельном кадастре о земельных участках, предоставляемых юридическим и физическим лицам, работы по определению границ землепользований (межеванию) и оформлению правоудостоверяющих документов на землю выполняются бюро кадастра города Курска, а также организациями и предприятиями, имеющими лицензию на выполнение землеустроительных и геодезических работ, по заявкам собственников, владельцев и арендаторов зданий, строений, сооружений и прочих категорий землепользователей на договорной основе за плату в соответствии с действующим Сборником цен и общественно необходимых затрат труда (ОНЗТ) на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель. Если проведение указанных выше работ предусмотрено программами по созданию кондоминиумов, межевания и инвентаризации земель, то они финансируются за счет средств бюджета города Курска. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Курска (далее - горкомзем) осуществляет контроль за выполнением топографо - геодезических и землеустроительных работ на предмет их достоверности. Предприятия, учреждения, организации, имеющие лицензию на выполнение землеустроительных и топографо - геодезических работ, представляют в горкомзем один экземпляр картографических материалов по результатам выполненных работ для ведения государственного земельного кадастра.

Раздел II. Основания пользования землей

На территории города Курска устанавливаются следующие основания пользования землей для физических и юридических лиц.

Глава 1. Право собственности

1.1. Право собственности на земельные участки, предоставленные в собственность граждан до 1 января 2000 года для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества, сохраняется за указанными лицами в полном объеме. Земельные участки предоставляются гражданам в собственность бесплатно:

- до 0,1 га для индивидуального жилищного строительства;

- до 0,15 га для садоводства и огородничества.

С 1 января 2000 г. земельные участки, площадь которых превышает установленные выше предельные нормы, могут приобретаться гражданами в собственность за плату по выкупной цене земли, равной нормативной цене земли, согласно приложению 3 к настоящему положению с применением коэффициента 1,25.

1.2. Юридические и физические лица, собственники зданий, сооружений, помещений имеют право приобрести в собственность занимаемые указанными объектами нежилого фонда земельные участки (долю земельного участка) в соответствии с Порядком продажи земельных участков собственникам приватизированных предприятий, других объектов недвижимости, утверждаемым Курским городским Собранием отдельно.

Глава 2. Право постоянного (бессрочного) пользования

2.1. Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, предоставленными гражданами до 1 января 2000 года для:

- индивидуального жилищного строительства;

- садоводства;

- личного подсобного хозяйства; сохраняется в полном объеме. Указанные граждане могут получить в собственность (выкупить) земельные участки в порядке, предусмотренном настоящим положением.

2.2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками предоставляется юридическим лицам (предприятиям, организациям, учреждениям, полностью освобожденным от уплаты земельного налога согласно ст. 12 Закона РФ "О плате за землю"), а также муниципальным предприятиям, учреждениям города Курска.

Глава 3. Право краткосрочной аренды

3.1. Физическим лицам на праве краткосрочной аренды (до 5-ти лет) предоставляются земельные участки для:

- установки и эксплуатации временных строений, используемых для предпринимательской деятельности;

- установки индивидуальных временных гаражей;

- ведения личного подсобного хозяйства (при наличии градостроительных ограничений);

- ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (при наличии градостроительных ограничений);

- огородничества;

- индивидуального жилищного строительства (на период строительства).

3.2. Юридическим лицам на праве краткосрочной аренды (до 5-ти лет) предоставляются земельные участки для:

- огородничества;

- установки и эксплуатации временных строений, сооружений облегченного типа.

Глава 4. Право долгосрочной аренды

4.1. Физическим лицам на праве долгосрочной аренды (от 5 лет до 15 лет) предоставляются земельные участки для:

- индивидуального жилищного строительства (на период эксплуатации);

- предпринимательской деятельности (собственникам помещений, зданий, сооружений, являющихся объектами недвижимости);

- ведения личного подсобного хозяйства;

- ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

4.2. На праве долгосрочной (от 5 лет до 15 лет) аренды юридическим лицам (включая иностранные и международные организации) предоставляются земельные участки для:

- ведения предпринимательской деятельности;

- сельскохозяйственного производства;

- сенокошения;

- животноводства.

Глава 5. Право пожизненного наследуемого владения

5.1. Земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Указанные граждане могут получить в собственность (выкупить) земельные участки в порядке, предусмотренном настоящим положением.

Раздел III. Предоставление земельных участков

Глава 6. Предоставление земельных участков по
результатам торгов (аукционов, конкурсов)

6.1. По результатам торгов могут предоставляться земельные участки, пользующиеся повышенным спросом.

6.2. Продажа земельных участков или права их аренды гражданам и юридическим лицам осуществляется в соответствии с Порядком организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территории города Курска, или права их аренды, утвержденным решением Курского городского Собрания от 29.09.98 г. N 42-1-РС.

ГАРАНТ:

Решением Курского городского Собрания от 26 мая 2006 г. N 245-3-РС Решение Курского городского Собрания от 29.09.1998 г. N 42-1-РС признано утратившим силу

6.3. Предпродажная подготовка документов (материалов) осуществляется в соответствии с Положением о порядке подготовки документов (материалов) для организации и проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или права их аренды, утвержденным постановлением администрации города Курска от 22 июля 1999 года N 181.

6.4. Продажа земельных участков, используемых для:

- индивидуального жилищного строительства;

- дачного строительства;

- садоводства;

- ведения личного подсобного хозяйства без выставления на торги производится категориям граждан в соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением губернатора Курской области от 05.03.98 г. N 137 в порядке, устанавливаемом Курским городским Собранием.

Глава 7. Предоставление земельных участков на договорной основе

7.1. Основанием для оформления договора аренды земельного участка (за исключением земель, занятых временными гаражами) является постановление администрации города Курска.

7.2. Для оформления договора аренды землепользователь представляет в горкомзем документы согласно перечню, утверждаемому администрацией города Курска.

7.3. Предоставление земельных участков в аренду производится на основании материалов, подготовленных департаментом архитектуры и градостроительства города Курска (далее - департамент архитектуры города) и горкомзем в соответствии с их компетенцией.

7.4. Арендатор, у которого срок действия договора аренды истекает, письменно за один месяц до окончания срока аренды обращается в администрацию города Курска, если договор аренды заключен на основании постановления главы города Курска, или в администрацию округа города Курска (далее - администрация округа), если договор аренды заключен на основании постановления администрации округа.

В своем обращении арендатор уведомляет администрацию города (округа) о желании или нежелании заключить договор аренды земельного участка на новый срок.

7.5. Если в своем обращении арендатор уведомляет администрацию города Курска о желании заключить договор аренды на новый срок, горкомзем по поручению администрации города Курска согласовывает с департаментом архитектуры города условия предоставления земельного участка в аренду на новый срок и готовит проект постановления администрации города Курска.

7.6. Если в своем обращении арендатор уведомляет администрацию города Курска о нежелании заключить договор аренды на новый срок либо администрацией города Курска принято решение о нецелесообразности заключения договора аренды земли на новый срок при отсутствии у арендатора преимущественного права заключения договора на новый срок, горкомзем по поручению администрации города Курска за один месяц до окончания срока аренды направляет арендатору письменное уведомление о том, что договор аренды земли на новый срок заключаться не будет, в связи с чем арендатор обязан по окончании срока договора аренды освободить земельный участок.

7.7. Предоставление земельных участков в аренду для строительства новых, расширения и реконструкции (реставрации) действующих объектов производится в две стадии:

- Первая стадия: согласование места размещения объекта (расширения, реконструкции), являющееся основанием для проведения проектно - изыскательских работ.

- Вторая стадия: предоставление земельного участка (разрешение производства работ) на основании утвержденного проекта, оформление договора аренды земли и его последующая регистрация.

7.8. Предоставление земельного участка без выполнения первой стадии может осуществляться в случае проектирования технически несложных объектов.

7.9. При предоставлении земельного участка в аренду на период проектирования к постановлению обязательно прикладывается ситуационный план с указанием места нахождения земельного участка.

7.10. При предоставлении свободных от застройки земельных участков под проектирование и все виды строительства указанные участки передаются в аренду в границах предварительно утвержденной схемы застройки.

7.11. При невыполнении сроков проектирования земельный участок подлежит изъятию и зачислению в фонд перераспределения городских земель без возмещения понесенных застройщиком затрат. При наличии объективных причин невыполнения условий о сроке проектирования возможно продление указанного срока по представлению департамента архитектуры города.

7.12. Нормативные сроки проектирования, строительства, реконструкции, расширения объекта указываются департаментом архитектуры города в подготавливаемом проекте постановления администрации города Курска по каждому земельному участку в соответствии с действующими нормами.

Глава 8. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)

8.1. В целях рационального использования городских земель администрация города Курска предоставляет администрациям округов земельные массивы для выделения (перераспределения) земельных участков гражданам под индивидуальное жилищное строительство.

8.2. Физические лица обращаются в администрацию округа с заявлением о выделении им земельного участка под ИЖС.

8.3. Отдел архитектуры и градостроительства округа города Курска (далее - отдел архитектуры округа) готовит проект постановления главы администрации округа о выделении (перераспределении) физическому лицу земельного участка под ИЖС.

8.4. Отдел архитектуры округа в недельный срок формирует в 3-х экземплярах пакет правовых документов в составе:

а) выписка из постановления администрации округа о выделении земельного участка физическому лицу;

б) типовой договор застройки;

в) проект индивидуального жилого дома, согласованный с главным архитектором округа города Курска (далее - главный архитектор округа), в составе:

- планы этажей;

- фасады;

- разрез;

- генплан участка;

- основные строительные показатели.

8.5. Земельные участки для ИЖС на период строительства предоставляются гражданам в аренду.

8.6. Застройщик, которому выделен земельный участок под ИЖС, в месячный срок со дня подписания постановления обязан обратиться в горкомзем с заявлением о заключении договора аренды земельного участка.

8.7. Заявление на оформление документов, удостоверяющих право на землю, принимается представителем горкомзема в округе города Курска согласно установленному распорядку дня. В заявлении указывается адрес места жительства заявителя, адрес земельного участка в соответствии с генпланом, объем выполненных работ на участке (при необходимости). Заявление принимается при наличии документов, указанных в пункте 8.4. и документа, удостоверяющего личность заявителя.

8.8. Горкомзем готовит проект постановления администрации города Курска о предоставлении заявителю права аренды земельного участка под ИЖС и согласовывает его.

8.9. В месячный срок со для выхода постановления администрации города Курска о предоставлении прав на земельный участок горкомзем оформляет договор аренды земельного участка.

8.10. Срок аренды земельного участка под ИЖС определяется типовым договором застройки.

8.11. В целях рационального использования городской территории и сокращения сроков строительства жилья установить, что при заключении договора аренды земельного участка под индивидуальное жилищное строительство на новый срок, превышающий указанный в типовом договоре, в расчет арендной платы за землю вводится повышающий коэффициент равный 2,00.

8.12. По истечении срока договора аренды земельного участка для ИЖС до ввода жилого дома в эксплуатацию договор аренды земельного участка переоформляется на новый срок, указанный ранее в типовом договоре.

8.13. Началом срока строительства индивидуального жилого дома считать дату выдачи разрешения на производство строительно - монтажных работ. Окончанием срока строительства жилья считать дату принятия постановления главы администрации округа об утверждении актов комиссии по приемке индивидуальных жилых домов в эксплуатацию.

8.14. В 10-ти дневный срок со дня принятия постановления главы администрации округа об утверждении актов комиссии по приемке индивидуальных жилых домов в эксплуатацию застройщик обращается в горкомзем для оформления правовых документов на землю.

8.15. По поручению администрации города Курска горкомзем подготавливает проект постановления администрации города Курска о предоставлении права аренды земельного участка для эксплуатации жилого дома либо предоставлении права собственности на землю в пределах установленной нормы.

8.16. Договор аренды подлежит регистрации в Курском учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Курское учреждение юстиции).

8.17. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка на праве собственности (продажи земельного участка) являются:

- прямой запрет в законодательных актах РФ на предоставление земельных участков в собственность;

- наличие на момент обращения с заявлением споров о размерах и границах данного земельного участка;

- изменение целевого назначения.

8.18. Сведения о юридически оформленных земельных участках (аренда, собственность) наносятся горкомземом на дежурный план масштаба 1:2000 и вносятся в текстовую базу данных.

8.19. Контроль за соблюдением межевания, целевым использованием предоставленных для индивидуального жилищного строительства земельных участков, осуществляет отдел архитектуры округа совместно с горкомземом.

8.20. При необходимости применения штрафных санкций к землепользователю, администрация округа направляет материалы проверки (акты) в комиссию по контролю за охраной и использованием земель горкомзема.

8.21. Администрация округа осуществляет выдачу разрешений на куплю - продажу недостроенных индивидуальных жилых домов и хозпостроек на земельном участке, предоставленном под индивидуальное жилищное строительство, при наличии у продавца договора аренды земельного участка.

Глава 9. Предоставление земельных участков гражданам для размещения временных гаражей

9.1. Администрация округа предоставляет земельные участки в аренду для установки и эксплуатации временных гаражей на срок не более 1 года. Основанием для оформления договора аренды земельного участка в горкомземе (в том числе и на новый срок) является постановление главы администрации округа.

9.2. Временными гаражами являются:

- сборно - разборные металлические гаражи;

- гаражи из сборных объемных железобетонных блоков без фундаментов;

- гаражи типа "ракушка".

9.3. Право на установку временного гаража на территории жилых районов в радиусе 200-метровой пешеходной доступности при наличии технической возможности может быть предоставлено инвалидам I и II групп Великой Отечественной войны - владельцам автотранспорта, находящегося в их личном пользовании. Указанным лицам земельные участки предоставляются в аренду на срок до 3-х лет.

При изменении места жительства право на установку временного гаража по новому месту жительства предоставляется с условием обязательного сноса гаража по прежнему месту жительства.

9.4. Инвалидам - владельцам автотранспортных средств, не управляющим лично автотранспортом, может быть предоставлено право размещения временных гаражей блоками из нескольких гаражей за пределами жилых кварталов на территориях, специально отведенных для этих целей преимущественно в коммунальных, санитарно - защитных и производственных зонах.

9.5. Гражданин, заинтересованный в установке временного гаража, обращается с соответствующим заявлением в администрацию округа по месту жительства. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие его право на льготу в соответствии с пунктом 9.3. настоящего положения, наличие автотранспорта и права управления автотранспортом, топографический план участка, предполагаемого места размещения временного гаража.

9.6. Администрация округа в месячный срок рассматривает заявление и предоставленные документы и определяет техническую возможность установки временного гаража - в пределах пешеходной доступности (200 м) от места проживания заявителя.

9.7. В случае отсутствия технической возможности установки временного гаража в пределах пешеходной доступности администрация округа дает письменный мотивированный отказ.

9.8. При наличии технической возможности установки временного гаража администрация округа после согласования с департаментом архитектуры города принимает постановление о сдаче в аренду заявителю для размещения временного гаража земельного участка площадью не более 30 кв. м. Разрешение на установку временного гаража выдается заявителю без права оборудования смотровой ямы и подвала.

9.9. Администрация округа не вправе выдавать разрешение на установку временных гаражей без согласования департамента архитектуры города. В случае выдачи разрешения на установку временных гаражей на землях, обслуживающих здания муниципального жилищного фонда, находящиеся на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у предприятий и учреждений, необходимо согласование с соответствующим предприятием или учреждением.

9.10. Постановление администрации округа о разрешении на установку временного гаража вместе с приложенными к нему документами (копиями) направляются в горкомзем.

9.11. Горкомзем в 2-х недельный срок со дня поступления постановления администрации округа оформляет договор аренды для размещения временного гаража. В случае установления горкомземом в постановлениях главы администрации округа противоречий действующему земельному законодательству РФ, горкомзем направляет в администрацию округа постановление со своим заключением к нему без оформления договора аренды.

9.12. Арендатор письменно за один месяц до истечения срока договора аренды обращается в администрацию округа с ходатайством о заключении договора аренды на новый срок.

9.13. При положительном решении вопроса о заключении договора аренды земли на новый срок администрация округа принимает соответствующее постановление и направляет его в горкомзем.

9.14. Если администрация округа приняла решение о нецелесообразности заключения договора аренды земли на новый срок, она направляет арендатору об этом письменное уведомление с требованием по окончании срока аренды привести в исходное состояние земельный участок и освободить его.

Администрация округа направляет письменное уведомление также и в горкомзем.

9.15. Снос самовольно установленных временных гаражей осуществляется в порядке, утверждаемом администрацией города Курска.

Раздел IV. Оформление документов о правах на земельные участки существующих объектов

Глава 10. Оформление документов о правах на земельные
участки без изменения их целевого назначения

10.1. Общие положения

10.1.1. Документы о правах на земельные участки под существующими объектами оформляются в случаях отсутствия правовых документов на землю, окончания срока их действия, перехода права на землю от одних лиц к другим, при изменении (уточнении) площади или границ земельных участков.

10.1.2. Необходимость оформления новых правовых документов или внесения изменений в существующие возникает:

- при отсутствии правовых документов на землю по результатам инвентаризации городских земель;

- при переходе права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления) на здания, строения, сооружения, их доли от одного лица к другому;

- по заявлениям граждан, имеющих в собственности домовладения;

- при разделении земельных участков на два или более самостоятельных земельных участка;

- при объединении двух и более земельных участков в один;

- при сдаче зданий, сооружений, помещений, находящихся в муниципальной собственности, в аренду;

- при организации кондоминиума;

- при оформлении договора аренды земельных участков, предоставленных администрацией города Курска на новый срок;

- при приобретении земельных участков в собственность.

10.1.3. Оформление правовых документов на землю и внесение в них изменений, а также внесение изменений в Государственный автоматизированный земельный кадастр и землеустроительные дела осуществляет в установленном порядке горкомзем на основании постановления администрации города Курска и глав администраций округов.

10.1.4. Горкомзем осуществляет функции по оформлению и выдаче правовых документов на землю в городе Курске.

10.1.5. Муниципальное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации" (далее - МУП "БТИ") предоставляет по заявке горкомзема информацию, необходимую для оформления документов, удостоверяющих право на землю в городе, за плату, рассчитанную на основе калькуляции стоимости работ и согласованную с департаментами экономики и финансов администрации города Курска.

10.1.6. Стоимость документов МУП "БТИ" о величине доли или общей площади строения, предоставляемых горкомзему за плату, включается в смету и возмещается землепользователями.

10.1.7. На земельный участок при оформлении правовых документов составляется землеустроительное дело и присваивается кадастровый номер.

Границы землепользования наносятся на дежурный топографический план масштаба 1:2000 и в графическую электронную базу данных.

10.2. Оформление правовых документов на землю при
переходе прав на здания, строения, помещения

10.2.1. Для оформления (переоформления) документов на землю при переходе от одного лица к другому прав на здания, строения, помещения или их долей заинтересованное лицо обращается в администрацию города Курска с соответствующим ходатайством и прилагает к нему документы, перечень которых утверждается администрацией города Курска.

10.2.2. На основании указанных документов горкомзем готовит и согласовывает проект постановления администрации города Курска о предоставлении земельного участка либо об утверждении изменения его границ или площади.

10.2.3. На основании постановления администрации города Курска горкомзем оформляет и выдает заказчику правовые документы на землю или вносит изменения в существующие, дополняет документами землеустроительное дело и заносит информацию в государственный автоматизированный земельный кадастр.

10.2.4. При приобретении юридическими и физическими лицами зданий, строений, помещений, находящихся в муниципальной собственности, земельный участок, занимаемый указанными объектами, передается приобретателю на праве долгосрочной аренды, либо продается в собственность по выкупной цене в соответствии с п. 12.2.4. настоящего положения.

10.3. Оформление правовых документов на землю собственникам индивидуальных домовладений

10.3.1. Собственники домовладений (доли домовладения) обращаются с письменным заявлением на имя главы города Курска к представителю горкомзема в округе города Курска (далее - представитель комитета) об оформлении правового документа на земельный участок (долю), принадлежащего ему домовладения, в собственность или долгосрочную аренду.

К заявлению прилагаются документы, перечень которых утверждается администрацией города Курска.

10.3.2. Представитель комитета проверяет наличие и соответствие законодательству представленных документов и в 10-ти дневный срок со дня получения заявления проверяет материалы инвентаризации по данному земельному участку, после чего передает материалы для рассмотрения главному архитектору округа.

10.3.3. Главный архитектор округа рассматривает документы заявителя на предмет отсутствия земельных (межевых) споров между собственниками (владельцами) смежных домовладений и подписывает Список согласования перерегистрации земельных участков, который является основанием для подготовки проекта постановления администрации города Курска о предоставлении права собственности (аренды) земельного участка. При наличии межевых споров заявление рассматривается после вынесения судебного акта.

10.3.4. Если фактически занимаемая площадь земельного участка не соответствует площади участка по представленным документам, заявитель обращается к главе администрации округа с заявлением об утверждении изменения границ земельного участка.

10.3.5. Представитель горкомзема передает список согласования перерегистрации земельных участков в комитет по охране окружающей среды города Курска (далее - комитет по охране окружающей среды) и департамент архитектуры города для согласования.

10.3.6. После получения всех согласований представитель горкомзема готовит проект постановления администрации города Курска о предоставлении в собственность или аренду земельных участков гражданам.

10.3.7. При наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, участок с согласия заявителя может быть предоставлен в аренду.

10.3.8. На основании постановления администрации города Курска горкомзем:

- в двухнедельный срок оформляет и выдает заявителю правовые документы на землю;

- вносит соответствующую информацию в государственный автоматизированный земельный кадастр;

- формирует (дополняет) землеустроительное дело.

10.4. Оформление правовых документов на землю при разделе или объединении земельных участков

10.4.1. Раздел или объединение земельных участков, за исключением земельных участков домовладений, принадлежащих гражданам на праве собственности, осуществляется на основании постановления администрации города Курска.

10.4.2. Администрацией города Курска рассматриваются заявки на раздел или объединение только тех земельных участков, на которых выполнены землеустроительные работы.

По решению администрации города Курска могут быть объединены только смежные земельные участки с общей границей.

10.4.3. Письменные заявления и материалы, подтверждающие необходимость раздела или объединения земельных участков, направляются в администрацию города Курска для рассмотрения департаментом архитектуры города.

10.4.4. При положительном решении департамент архитектуры города готовит проект постановления администрации города Курска о разделе (объединении) земельного участка.

10.4.5. После присвоения в установленном порядке адресов участкам, полученным в результате раздела (объединения), на основании постановления администрации города Курска, горкомзем:

- присваивает кадастровые номера вновь образованным земельным участкам;

- в двухнедельный срок оформляет новые правовые документы на землю и после возвращения прежних выдает их заявителю;

- вносит изменения в государственный автоматизированный земельный кадастр и землеустроительные дела.

10.4.6. Раздел или объединение земельных участков домовладений и садовых участков, принадлежащих гражданам на праве собственности, осуществляется на основании постановления администрации округа.

10.4.7. Не подлежат разделу земельные участки, если в результате раздела площадь по крайней мере одного из участков домовладения окажется менее 200, а садового - менее 400 квадратных метров. Раздел земельных участков может быть произведен только в случае обеспечения условий функционирования домовладения, находящегося на земельном участке.

10.4.8. Раздел или объединение земельных участков домовладений может осуществляться только при отсутствии земельных споров (включая межевые) с письменного согласия всех совладельцев, оформленного надлежащим образом.

10.4.9. Оформление правовых документов на земельные участки домовладений после раздела (объединения) и присвоения адресов осуществляется в порядке, предусмотренном п. 13.4.

10.5. Оформление правовых документов на землю арендатором зданий или сооружений, находящихся в муниципальной собственности

10.5.1. При аренде зданий (помещений) нежилого фонда муниципальной собственности договор аренды земельного участка (доли земельного участка), занятого указанным зданием (помещением) и необходимого для его использования, оформляется горкомземом на основании договора аренды здания (помещения) по заявлению арендатора, за исключением земельных участков (доли земельного участка), предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование муниципальным предприятиям. Площадь арендуемого земельного участка (доли земельного участка) рассчитывается в соответствии с действующими нормативами.

10.5.2. Срок договора аренды земельного участка не должен превышать срока аренды здания (помещения).

10.6. Оформление правовых документов на землю товариществам собственников жилья

10.6.1. В месячный срок со дня государственной регистрации товарищество собственников жилья (ТСЖ) обращается в администрацию города Курска с письменным заявлением об оформлении документов о правах на земельный участок, на котором расположен кондоминиум.

10.6.2. К заявлению прилагаются документы, перечень которых утверждается администрацией города Курска.

10.6.3. По поручению администрации города Курска горкомзем на основании материалов межевания земельного участка кондоминиума готовит проект постановления администрации города Курска и после его утверждения:

- оформляет и выдает заявителю правовые документы на землю;

- вносит информацию в государственный автоматизированный земельный кадастр;

- формирует (дополняет) землеустроительное дело.

10.7. Оформление правовых документов на землю при совершении сделок с земельными участками

10.7.1. Лицо, являющееся собственником земельного участка и принявшее решение о совершении сделки с ним, обращается в горкомзем с заявлением о выдаче ему акта о нормативной цене земельного участка.

10.7.2. К заявлению прилагается план фактически занимаемого земельного участка, выполненный в координатах лицензированной организацией, и документ о праве собственности на земельный участок. План фактически занимаемого земельного участка должен быть выполнен не ранее, чем за один месяц до совершения сделки.

10.7.3. Если границы и площадь земельного участка на плане совпадает с его границами и площадью, указанными в документе о праве собственности на земельный участок, горкомзем оформляет и выдает заявителю акт о нормативной цене земельного участка.

10.7.4. Если данные о границе и площади земельного участка в названных документах не совпадают, акт о нормативной цене земельного участка оформляется и выдается после устранения несоответствия в документах.

10.7.5. После совершения сделки с земельным участком заинтересованное лицо обращается в горкомзем с письменным заявлением об оформлении материалов по межеванию земельного участка для регистрации права собственности на землю. К заявлению прилагается оформленный надлежащим образом договор в подлиннике и его копия. После сверки с копией подлинник договора возвращается заявителю.

10.7.6. Горкомзем в месячный срок оформляет материалы по межеванию земельного участка для оформления права собственности на земельный участок, вносит изменения в государственный автоматизированный кадастр и землеустроительное дело.

Глава 11. Оформление документов о правах на земельные участки при изменении их целевого назначения

11.1. Порядок оформления договора аренды земельного участка на размещение объектов коммерческого назначения на земельных участках домовладений и садовых участках

11.1.1. Домовладелец или его представитель, имеющий право распоряжения домовладением, подает в администрацию города Курска заявление с просьбой разрешить размещение в данном домовладении объекта коммерческого назначения. К заявлению прикладывается письменное согласие администрации округа, в котором расположено домовладение, документы, подтверждающие права на домовладение и правовые документы на землю.

Если домовладение принадлежит нескольким совладельцам, к заявлению прилагается письменное согласие каждого домовладельца на размещение объекта.

В случае размещения объекта коммерческого назначения в жилых помещениях, они должны быть переведены в установленном порядке в нежилые.

11.1.2. По поручению администрации города Курска домовладелец или его представитель обращается в департамент архитектуры города для оформления графических материалов и получения заключения о возможности разместить объект на земельном участке домовладения.

Домовладелец или его представитель получает также соответствующие заключения центра Государственного санитарно - эпидемиологического надзора и комитета по охране окружающей среды.

11.1.3. Представленные материалы в двухнедельный срок рассматриваются департаментом архитектуры города и на их основании готовится проект постановления администрации города Курска.

11.1.4. На основании постановления администрации города Курска горкомзем оформляет договор аренды земельного участка с условием временного изменения целевого назначения земельного участка (его части) и с переоформлением ранее выданного документа на землепользование.

11.1.5. Договор аренды земельного участка на размещение объекта при окончании его действия может быть оформлен на новый срок постановлением администрации города Курска по заявлению домовладельца (домовладельцев) и с письменного согласия администрации округа, в котором расположено домовладение.

11.1.6. Договор аренды земельного участка на размещение объекта может быть расторгнут в случае нарушения арендатором условий договора.

11.1.7. Деятельность объекта коммерческого назначения прекращается с момента прекращения действия договора аренды земельного участка. Если деятельность объекта связана с возведением специальных строений, то они должны быть демонтированы домовладельцами в 15-дневный срок с момента истечения срока договора аренды.

11.2. Порядок оформления договора аренды земельного участка на размещение объектов коммерческого назначения на земельных участках, предоставленных юридическим лицам в постоянное пользование

11.2.1. Юридическое лицо, заинтересованное в размещении на ранее предоставленном земельном участке объекта коммерческого назначения, обращается с письменным заявлением в администрацию города Курска. К заявлению прилагает ходатайство администрации округа, на территории которого оно расположено.

11.2.2. По поручению администрации города Курска департамент архитектуры города определяет место расположения объекта коммерческого назначения и дает заключение о возможности его размещения на данном земельном участке либо направляет заявителю мотивированный отказ.

11.2.3. Графические материалы, а также заключение комитета по охране окружающей среды, центра Государственного санитарно - эпидемиологического надзора в городе Курске и службы противопожарной охраны города Курска заявитель представляет в департамент архитектуры города для рассмотрения.

11.2.4. В процессе рассмотрения материалов и документов департамент архитектуры города вправе в случае необходимости потребовать дополнительные заключения других соответствующих служб, после чего готовит и согласовывает проект распоряжения администрации города Курска о разрешении юридическому лицу разместить на занимаемом земельном участке объект коммерческого назначения.

Глава 12. Оформление документов о праве собственности на землю при приватизации земельных участков

12.1. Оформление документов о правах на земельные участки, предоставленные для садоводства

12.1.1. Земельные участки могут предоставляться гражданам для садоводства в собственность бесплатно в пределах установленной нормы. Земельный участок для садоводства сверх нормы может быть выкуплен гражданином за плату по выкупной цене земли либо взят в долгосрочную аренду.

12.1.2. Оформление гражданам документов о правах на садовые участки производится при наличии правового документа на землю садоводческого товарищества, в составе которого находится земельный участок.

12.1.3. Подготовку проекта постановления о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 12.1.1 и оформление материалов для дальнейшей регистрации прав на землю осуществляет горкомзем по письменному заявлению граждан и после выполнения работ по инвентаризации земельных участков садоводческого товарищества.

12.2. Продажа земельных участков собственникам приватизированных предприятий, других объектов недвижимости

12.2.1. Объектом продажи является земельный участок (доля земельного участка), на котором расположено приватизированное предприятие, иные объекты недвижимости, принадлежащие покупателю земельного участка на праве собственности.

12.2.2. Продаже в собственность не подлежат:

- земли общего пользования;

- земли заповедников и памятников природы;

- земли оздоровительного и историко - культурного назначения;

- земли, предоставленные для ведения сельского хозяйства, использования и охраны недр;

- земли, зараженные опасными веществами и подверженные биогенному заражению;

- земельные участки, находящиеся во временном пользовании;

- иные земельные участки, оборот которых ограничен в соответствии с действующим законодательством.

12.2.3. Продавцом земельных участков приватизированных предприятий является администрация города Курска или специализированная организация, действующая по доверенности администрации города Курска (организатор).

12.2.4. Продажа земельных участков регламентируется Порядком продажи земельных участков собственникам приватизированных предприятий, других объектов недвижимости, утверждаемым Курским городским Собранием отдельно.

Раздел V. Прекращение и ограничения прав на землю

Глава 13. Прекращение прав на землю

13.1. Права юридических и физических лиц на земельные участки могут быть прекращены в случаях, предусмотренных законодательством, на основании постановления администрации города Курска, принятого в пределах установленной компетенции, либо на основании вступившего в законную силу решения суда.

13.2. Право аренды земельного участка может быть прекращено путем досрочного расторжения договора аренды по соглашению сторон либо по решению суда, если:

- договором аренды предусмотрено его досрочное расторжение и изъятие земельного участка по инициативе администрации города Курска при наличии условий, определенных договором;

- администрацией города Курска принято решение об изъятии земельного участка для общественных нужд.

13.3. Подготовку проекта постановления об изъятии земельного участка для государственных и общественных нужд осуществляет горкомзем.

13.4. В недельный срок со дня подписания постановления администрации города Курска об изъятии земельного участка для государственных и общественных нужд горкомзем от имени администрации города Курска направляет собственнику земли (землепользователю, землевладельцу, арендатору) уведомление о прекращении прав на землю в предусмотренный законом, договором либо соглашением сторон срок.

13.5. При изъятии (выкупе) земельных участков для государственных и общественных нужд собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам возмещаются убытки в порядке, установленном законодательством.

Глава 14. Порядок учета и реализации бесхозяйных земельных участков

14.1. Бесхозяйными земельными участками признаются участки, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, либо участки, от права собственности на которые собственники отказались.

14.2. Информация о бесхозяйных земельных участках, а также заявления граждан и юридических лиц об отказе от права собственности на землю поступают в горкомзем.

14.3. Горкомзем от имени администрации города Курска обращается в Курское учреждение юстиции с заявлением о принятии на учет бесхозяйных земельных участков.

14.4. По истечении года со дня постановки бесхозяйного земельного участка на учет, горкомзем от имени администрации города Курска обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на этот земельный участок.

14.5. Бесхозяйные земельные участки, признанные по решению суда муниципальной собственностью, могут быть предоставлены в установленном порядке, либо проданы по результатам торгов.

14.6. Финансирование мероприятий, связанных с признанием права муниципальной собственности на бесхозяйные земельные участки, осуществляется за счет средств бюджета города Курска.

Раздел VI. Плата за землю

Глава 15. Земельный налог

15.1. Средняя ставка земельного налога установлена Законом РФ "О плате за землю" и ежегодно уточняется федеральным законом.

15.2. Средняя ставка земельного налога для города Курска ежегодно устанавливается решением Курского городского Собрания и дифференцируется по местоположению земельных участков путем установления на территории города Курска экономических зон различной градостроительной ценности.

15.3. Средняя ставка земельного налога с учетом коэффициента градостроительной ценности земельного участка в соответствующей экономической зоне является дифференцированной ставкой земельного налога в городе Курске.

15.4. Границы зон с равной градостроительной ценностью земли, коэффициенты градостроительной ценности и дифференцированные ставки земельного налога для каждой из зон утверждаются решением Курского городского Собрания и публикуются в печати.

Информация об изменениях:

Решением Курского Городского Собрания от 18 февраля 2004 г. N 8-3-РС в главу 16 настоящего положения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 16. Арендная плата за землю

16.1. Базовые размеры арендной платы в городе Курске разрабатываются администрацией города Курска и утверждаются решением Курского городского Собрания.

16.2. Утратил силу с 1 января 2006 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16.2

16.3. Утратил силу с 1 января 2006 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16.3

16.4. Утратил силу с 1 января 2006 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16.4

16.5. Утратил силу с 1 января 2006 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16.5

16.6. Утратил силу с 1 января 2006 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16.6

16.7. Утратил силу с 1 января 2006 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16.7

16.8. Утратил силу с 1 января 2006 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16.8

16.9. Утратил силу с 1 января 2006 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16.9

16.10. Утратил силу с 1 января 2006 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16.10

Глава 17. Нормативная цена земли

17.1. Нормативная цена земли вводится для обеспечения экономического регулирования земельных отношений при передаче земли в собственность, установлении коллективно - долевой собственности на землю, передаче по наследству, дарения и получении банковского кредита под залог земельного участка.

17.2. Установить нормативную цену земли в городе Курске:

- под объектами производственного и непроизводственного назначения и многоэтажной застройкой по экономическим зонам согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- по земельным участкам, предоставленным (приобретенным) для садоводства согласно приложению 2 к настоящему Положению;

- по земельным участкам, предоставленным (приобретенным) для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, огородничества по экономическим зонам согласно приложению 3 к настоящему Положению.

17.3. Установить выкупную цену земли при продаже земельных участков (долей земельных участков) равную нормативной цене земли, установленной в соответствии с пунктом 17.2 настоящего Положения с применением коэффициента 1,25.