Решение Курского городского Собрания от 28 декабря 2005 г. N 190-3-PС "О бюджете города Курска на 2006 год"

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 29 марта 2006 г. N 197-3-РС в настоящее решение внесены изменения

См. текст решения в предыдущей редакции

Решение Курского городского Собрания
от 28 декабря 2005 г. N 190-3-PС
"О бюджете города Курска на 2006 год"

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2006 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Курской области "Об областном бюджете на 2006 год" Курское городское Собрание решило:

1. Утвердить бюджет города Курска на 2006 год по доходам в сумме 1940178 тыс. рублей и по расходам в сумме 1868755 тыс. рублей согласие приложению N 1.

2. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Курска на 2006 год согласно приложению N 2.

3. Утвердить объем бюджетных ассигнований по каждому распорядителю и получателю бюджетных средств согласно приложению N 3.

4. Установить предельный объем расходов в бюджете города Курска на 2006 год на погашение муниципального долга в сумме 250823 тыс. рублей, в том числе:

- на возврат бюджетных ссуд (кредитов) в сумме 220323 тыс. рублей;

- на возврат кредитов, полученных от кредитных организаций - 500 тыс. рублей;

- на риск по выданным в 2004 году муниципальным гарантиям в сумме 30000 тыс. рублей.

5. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Курска на 2006 год согласно приложению N 4.

6. Закрепить основные источники доходов бюджета города Курска за администраторами поступлений в бюджет города Курска и источников финансирования дефицита бюджета города Курска - органами государственной власти и органами местного самоуправления, их подразделениями, уполномоченными осуществлять в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления контроль за правильностью исчисления, учета, взыскания и принимать решения о возврате излишне уплаченных платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, согласно приложениям N 5 и N 6.

Предоставить администрации города Курска право в случае изменения функций органов государственной власти и органов местного самоуправления уточнять закрепленные за ними основные источники доходов бюджета города Курска, предусмотренные приложениями N 5 и N 6.

7. Утвердить перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города на 2006 год, согласно приложению N 7.

8. Установить верхний предел муниципального долга города Курска на 1 января 2007 года по долговым обязательствам в сумме 119500 тыс. рублей.

9. Установить, что доходы бюджета города на 2006 год формируются за счет:

а) налога на доходы физических лиц в размере 30 процентов доходов;

б) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 90 процентов доходов;

в) единого сельскохозяйственного налога в размере 60 процентов доходов;

г) налога на имущество физических лиц в размере 100 процентов доходов;

д) земельного налога в размере 100 процентов доходов;

е) арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков в размере 50 процентов доходов;

ж) арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли, предназначенные для целей жилищного строительства, до разграничения государственной собственности на землю, зачисляемые в бюджеты городских округов, в размере 100 процентов доходов;

з) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городского округа и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, в размере 100 процентов доходов;

и) доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами, в размере согласно приложению N 8;

к) платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 40 процентов доходов;

л) пошлин, штрафов, прочих неналоговых доходов и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет города, в соответствии с действующим законодательством.

10. Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129-1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, а также за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, зачисляются в бюджет города в размере 50 процентов взысканий.

11. Установить предельный уровень предоставления в 2006 году налоговых и неналоговых льгот в размере 0,5 процента собственных доходов бюджета города.

12. Утвердить адресную инвестиционную программу согласно приложению N 9.

13. Администрации города Курска обеспечить учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Курска, учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета города Курска, на основе смет доходов и расходов, в установленном администрацией города Курска порядке по перечню кодов бюджетной классификации расходов бюджета города Курска.

14. Установить, что распорядители и получатели бюджетных средств при утверждении смет доходов и расходов на 2006 год самостоятельно предусматривают ассигнования на погашение кредиторской задолженности за предыдущие финансовые годы.

15. Установить, что в 2006 году доходы, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, культуры, искусства и других бюджетных учреждений учитываются на лицевых счетах, открытых ими в отделении по городу Курску управления федерального казначейства по Курской области, направляются в качестве дополнительного источника финансирования сверх расходов бюджета города Курска, предусмотренных приложением N 1 к настоящему решению, и расходуются в пределах утвержденных смет доходов и расходов указанных организаций.

16. Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, не могут направляться учреждениями на создание других организаций.

17. Установить предельный размер средств, не зачисляемых в бюджет города Курска на 2006 год, за сдачу в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города Курска, в сумме 5079 тыс. рублей, при условии использования их на капитальный ремонт помещений муниципального нежилого фонда.

18. Разрешить администрации города Курска в целях приведения в надлежащее состояние помещений, находящихся в муниципальной собственности и сдаваемых в аренду, оформить в 2006 году в установленном порядке документы на проведение капитального ремонта помещений в счет причитающейся арендной платы на общую сумму сметной стоимости 1000 тыс. рублей.

19. Предоставить администрации города Курска право определять основание и перечень юридических лиц, которым может быть оказана финансовая помощь из бюджета города в виде субсидий или субвенции или выделены бюджетные инвестиции за счет резервного фонда в установленном законом порядке.

20. Предоставить администрации города Курска право утверждать поквартальную разбивку доходов и расходов бюджета города на 2006 год.

21. Установить, что при перевыполнении доходной части бюджета города в 2006 году, в том числе квартальных планов нарастающим итогом с начала года, дополнительные средства в первую очередь направляются на погашение санкционированной кредиторской задолженности, сложившейся по состоянию на 1 января 2006 года, по организациям, финансируемым из бюджета города.

22. Установить, что при снижении объема поступлений доходов более чем на 10 процентов годовых назначений и при прогнозе дальнейшего снижения поступлений доходов Курское городское Собрание по представлению администрации города Курска принимает решение о сокращении бюджетных расходов.

23. Установить, что администрация города Курска в ходе исполнения бюджета города на 2006 год имеет право вносить изменения в:

структуру доходов и расходов бюджета города в связи с поступающими средствами по взаимным расчетам из областного бюджета, безвозмездными перечислениями и другими целевыми средствами, поступающими из областного бюджета;

структуру расходов бюджета города в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

структуру расходов бюджета города в связи с направлением средств резервного фонда (фонда непредвиденных расходов администрации города Курска);

структуру расходов в случае принятия решений о преобразовании городских бюджетных учреждений;

структуру расходов бюджета города в случае образования в ходе исполнения бюджета города на 2006 год экономии по показателям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

структуру расходов бюджета города путем уменьшения ассигнований на сумму нецелевого использования средств;

структуру расходов бюджета и в источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города в случае обращения взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов, а также по обязательствам муниципального образования по бюджетным ссудам (кредитам), полученным из областного бюджета;

структуру расходов бюджета города на сумму остатков средств на счетах по учету средств бюджета города на 1 января 2006 года;

структуру доходов и расходов бюджета города в случае изменения в установленном законом порядке бюджетной классификации Российской Федерации;

структуру расходов бюджета города в части средств, предусмотренных на текущие расходы и расходы капитального характера, в пределах ассигнований, утвержденных по кодам функциональной классификации расходов бюджета;

структуру доходов, поступивших в бюджет города Курска в виде безвозмездных пожертвований от предприятий, с направлением указанных средств по расходам на резервный фонд (фонд непредвиденных расходов администрации города Курска);

иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

структуру расходов бюджета города в части бюджетных средств, выделенных на выполнение наказов избирателей, согласно поступающим заявлениям от депутатов Курского городского Собрания.

Предоставить администрации города Курска право по представлению администраторов поступлений в бюджет города вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города в случае изменения закрепления доходных источников бюджета города за администраторами поступлений в бюджет города Курска в ходе исполнения настоящего решения.

24. Установить, что распорядители бюджетных средств города по соответствующим кодам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации выступают в судах от имени казны муниципального образования "Город Курск" и несут ответственность:

по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) подведомственных муниципальных учреждений и соответствующих должностных лиц;

по искам, предъявляемым к подведомственным муниципальным учреждениям, в порядке субсидиарной ответственности.

Выплата средств по исполнительным листам производится за счет казны муниципального образования "Город Курск" из средств бюджета города путем предъявления данных исполнительных листов к счетам соответствующих распорядителей бюджетных средств города.

25. Установить, что обращение взыскания бюджетных средств, находящихся на счете бюджета города, осуществляется только на основании исполнительных листов судебных органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим решением для прямых получателей средств бюджета города.

26. Администрация города Курска не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2006 году численности работников органов местного самоуправления, учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета города Курска, а также расходов на их содержание.

27. Установить, что правовые акты администрации города Курска и Курского городского Собрания, влекущие дополнительные расходы в 2006 году за счет средств бюджета города, а также сокращающие доходную базу, принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительного поступления средств в бюджет или сокращения расходов по конкретным бюджетным статьям.

Правовые акты администрации города Курска и Курского городского Собрания, принятые в 2006 году, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете города Курска, не подлежат исполнению в 2006 году.

28. Установить, что бюджетные учреждения могут принимать в исключительных случаях денежные обязательства в порядке, утверждённом администрацией города Курска, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счёт средств бюджета города Курска, сверх утверждённых им лимитов бюджетных обязательств, так как бюджетные ассигнования, предусмотренные пунктом 1 настоящего решения, не обеспечивают минимально необходимые расходы города, по следующим кодам экономической классификации расходов: 211100 "Заработная плата", 213100 "Начисления на оплату труда", 340711 "Медикаменты, перевязочные средства, прочие лечебные средства", 340712 "Продукты питания", 340713 "Оплата горюче-смазочных материалов", 223700 "Коммунальные услуги", 221100 "Услуги связи", 212100 "Прочие выплаты", 225111 "Содержание помещений" в части расходов по вывозу мусора, 290120 "Стипендии".

29. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Город Курск" на 2006 год согласно приложению N 10.

30. Администрации города Курска предоставлять Курскому городскому Собранию ежеквартальную информацию о ходе исполнения бюджета города на 2006 год по установленной Министерством финансов Российской Федерации форме месячной отчетности не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным.

31. Ходатайствовать перед Курской областной Думой и Правительством Курской области о списании задолженности по бюджетным кредитам прошлых лет.

32. Остатки средств бюджета города по состоянию на 1 января 2006 года на счете бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием целевых средств, полученных из областного бюджета, и доходов бюджетных учреждений города, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направлять в 2006 году на те же цели в качестве дополнительного источника.

33. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава города Курска

В.П. Суржиков