Постановление Курской областной Думы от 30 марта 2006 г. N 5-IV ОД "О Регламенте Курской областной Думы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Курской областной Думы
от 30 марта 2006 г. N 5-IV ОД
"О Регламенте Курской областной Думы"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2006 г., 24 мая, 16 августа 2007 г., 24 ноября 2008 г., 7 мая 2009 г., 9 сентября 2010 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Курской областной Думы от 31 марта 2011 г. N 2-V ОД настоящее постановление признано утратившим силу

Курская областная Дума постановляет:

1. Утвердить Регламент Курской областной Думы (новая редакция) (прилагается).

2. Постановление Курской областной Думы от 22 марта 2001 года N 37-III ОД "О Регламенте Курской областной Думы" признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председательствующий на заседании областной Думы депутат областной Думы

В.С. Шатохин

г. Курск
30 марта 2006 г.
N 5-IV ОД

Регламент Курской областной Думы
(новая редакция)

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2006 г., 24 мая, 16 августа 2007 г., 24 ноября 2008 г., 7 мая 2009 г., 9 сентября 2010 г.

Раздел I
Общие положения

Статья 1. Курская областная Дума является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Курской области и состоит из 45 депутатов.

Курская областная Дума (далее - областная Дума) самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Курской области и законами Курской области (далее - области).

Статья 2. Деятельность областной Думы основывается на принципах коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов. Заседания областной Думы являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, Уставом Курской области, настоящим Регламентом, когда областная Дума вправе проводить закрытые заседания.

Порядок деятельности областной Думы, ее органов и должностных лиц определяется федеральными законами, Уставом Курской области, законодательством области.

ГАРАНТ:

См. Закон Курской области от 8 мая 2001 г. N 23-ЗКО "О Курской областной Думе"

Статья 3. Областная Дума избирается сроком на пять лет. С момента начала работы областной Думы нового созыва полномочия областной Думы прежнего созыва прекращаются.

Количество депутатов, работающих на постоянной профессиональной основе в областной Думе, устанавливается законом области.

Статья 4. Областная Дума осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

Статья 5. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата областной Думы устанавливаются федеральным законодательством, Уставом Курской области, законами области о Курской областной Думе, статусе депутата областной Думы, законами и иными нормативными правовыми актами областной Думы и настоящим Регламентом.

Статья 6. Регламент областной Думы, изменения и дополнения к нему принимаются на заседаниях областной Думы большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы и вступают в силу со дня их принятия.

Принятие Регламента областной Думы, изменений и дополнений к нему оформляются постановлением областной Думы.

Раздел II
Органы областной Думы

Глава 1
Председатель областной Думы.
Заместители председателя областной Думы

Статья 7. Председатель областной Думы избирается из числа депутатов областной Думы тайным голосованием (бюллетенями) на срок полномочий областной Думы.

Статья 8. Кандидатуры на должность председателя областной Думы предлагаются депутатами и депутатскими объединениями областной Думы путем открытого выдвижения. Депутат областной Думы может выдвинуть и свою кандидатуру.

По всем кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение, в ходе которого они выступают на заседании и отвечают на вопросы депутатов. Время для выступления кандидатов определяется Думой.

В список для тайного голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность председателя областной Думы, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Кандидат считается избранным, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов областной Думы.

В случае, если на должность председателя областной Думы было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов.

Избранным на должность председателя областной Думы по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил более половины голосов от числа избранных депутатов областной Думы.

Если во втором туре голосования председатель областной Думы не будет избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур и до избрания председателя областной Думы.

Решение об избрании председателя областной Думы оформляется постановлением областной Думы без дополнительного голосования.

Статья 9. Председатель областной Думы может быть освобожден от занимаемой должности решением областной Думы, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы путем тайного голосования.

Основанием для освобождения председателя областной Думы от занимаемой должности является систематическое неисполнение законов Российской Федерации, Курской области, настоящего Регламента.

Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателя областной Думы рассматривается областной Думой по требованию группы депутатов в составе не менее одной трети от числа избранных депутатов областной Думы или депутатского объединения (депутатских объединений) областной Думы.

Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателя областной Думы включается в повестку дня заседания, если за это предложение проголосовало более половины депутатов от числа депутатов присутствующих на заседании.

Перед началом голосования по вопросу об освобождении от занимаемой должности председателя областной Думы ему в обязательном порядке предоставляется слово для выступления.

Решение областной Думы об освобождении от занимаемой должности председателя областной Думы оформляется соответствующим постановлением.

Освобождение председателя областной Думы на основании личного заявления по причине болезни или другим обстоятельствам оформляется постановлением областной Думы, которое принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 10. Председатель областной Думы работает на постоянной основе и решает следующие вопросы:

формирует и руководит аппаратом областной Думы;

созывает очередные заседания областной Думы;

формирует проект повестки дня очередного заседания областной Думы;

принимает решение о включении проекта закона или иного нормативного правового акта в повестку дня очередного заседания областной Думы;

назначает соответствующий комитет областной Думы ответственным за подготовку законопроекта, внесенного в областную Думу субъектом права законодательной инициативы, к рассмотрению областной Думой, направляет его для рассмотрения в соответствующие постоянные комитеты областной Думы, в комитет областной Думы по правовым вопросам для юридической экспертизы, Губернатору Курской области, в Администрацию Курской области, Отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по ЦФО в Курской области, а в случае необходимости - другим субъектам права законодательной инициативы;

направляет законопроект, подготовленный ответственным комитетом областной Думы к рассмотрению областной Думой, и материалы к нему Губернатору Курской области, субъекту права законодательной инициативы, внесшему в областную Думу данный законопроект, в Администрацию Курской области, депутатам областной Думы в сроки, установленные настоящим Регламентом;

по предложению комитетов областной Думы принимает решение о возвращении законопроекта субъекту законодательной инициативы, если им не выполнены требования статьи 36 (пункты 2 и 4) Устава Курской области и статьи 12 Закона Курской области "О правовых актах, принимаемых Курской областной Думой";

созывает по своей инициативе, по предложению Губернатора Курской области, комитетов областной Думы или по требованию, поддержанному не менее, чем одной третьей от установленного числа депутатов областной Думы, внеочередные заседания областной Думы не позже, чем в течение двух недель;

ведет заседания областной Думы;

ведает внутренним распорядком деятельности областной Думы;

направляет Губернатору Курской области для подписания и обнародования правовые акты, принятые областной Думой;

подписывает постановления областной Думы и иные документы ненормативного характера;

осуществляет прием и увольнение работников областной Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим трудовые отношения и Законом Курской области "О государственной гражданской службе Курской области";

разрешает иные вопросы организации деятельности областной Думы в соответствии с настоящим Регламентом и другими нормативными актами.

В случае временного отсутствия председателя областной Думы полномочия председателя областной Думы возлагаются на одного из его заместителей и оформляются распоряжением.

Статья 11. Заместители (заместитель) председателя областной Думы работают, как правило, на постоянной основе, исполняют свои функции в соответствии с распределением обязанностей и могут возглавлять один из постоянных комитетов областной Думы, выполняют поручения председателя областной Думы, а в случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей один из заместителей выполняет функции председателя областной Думы.

Заместители (заместитель) председателя областной Думы избираются тайным голосованием (бюллетенями) на заседании областной Думы по представлению председателя областной Думы, депутатов и депутатских объединений областной Думы из числа депутатов на срок полномочий областной Думы.

Заместители (заместитель) председателя областной Думы считаются избранными, если в результате тайного голосования они получили более половины голосов от числа избранных депутатов областной Думы.

Освобождение от должности заместителей (заместителя) председателя областной Думы проводится в том же порядке, что и председателя областной Думы.

Информация об изменениях:

Постановлением Курской областной Думы от 7 мая 2009 г. N 554-IV ОД глава 2 раздела II настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 2
Депутатские объединения

Статья 12.

Депутатскими объединениями в Курской областной Думе являются фракции и депутатские группы.

Депутат областной Думы вправе состоять только в одном депутатском объединении.

Фракции и депутатские группы считаются созданными со дня их регистрации.

Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

Депутатские объединения информируют председателя областной Думы, Совет областной Думы о своих решениях.

Статья 13.

1. Фракцией является объединение депутатов областной Думы, избранных в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Курской областной Думе. Фракция включает в себя всех депутатов областной Думы, избранных в составе списка кандидатов.

2. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизации деятельности ее фракции в Курской областной Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня введения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

3. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам и депутаты, избранные в составе списка кандидатов политических партий, деятельность фракций которых в областной Думе прекращена в связи с ликвидацией или реорганизацией политических партий.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областной Думе, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

Информация об изменениях:

Постановлением Курской областной Думы от 9 сентября 2010 г. N 1271-IV ОД в часть 5 статьи 13 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, деятельность фракции которой в областной Думе прекращена в связи с ликвидацией или реорганизацией политической партии, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

Информация об изменениях:

Постановлением Курской областной Думы от 9 сентября 2010 г. N 1271-IV ОД в часть 6 статьи 13 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, деятельность фракции которой в областной Думе прекращена в связи с ликвидацией или реорганизацией политической партии, и вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в областной Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, установленных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий.

8. Полным наименованием фракции является использованное в избирательных документах наименование политической партии, в составе списка которой были избраны соответствующие депутаты. Фракция вправе иметь краткое наименование, соответствующее ее полному наименованию.

9. Деятельность фракции организуется в соответствии с положением о фракции. В положении о фракции устанавливаются:

а) полное и краткое (если оно имеется) наименование фракции;

б) порядок избрания руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции;

в) порядок принятия решений фракции;

г) иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.

10. Для организационного обеспечения своей деятельности фракция вправе создавать аппарат фракции.

11. Регистрацию фракции осуществляет комиссия по мандатным вопросам, соблюдению Регламента и депутатской этике областной Думы.

12. Для регистрации фракция представляет следующие документы:

а) сообщение Избирательной комиссии Курской области о результатах выборов депутатов по единому избирательному округу от соответствующего избирательного объединения о результатах выборов;

б) письменное уведомление руководителя фракции об образовании фракции;

в) протокол организационного собрания фракции, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, а также о руководителе фракции, который выступает от имени фракции и представляет ее на заседаниях областной Думы, в органах государственной власти Курской области, иных государственных органах Курской области и общественных объединениях в соответствии с законодательством;

г) письменное заявление депутатов о вхождении во фракцию;

д) положение о фракции.

13. Регистрация фракций производится не позднее трех рабочих дней со дня получения управлением по делопроизводству областной Думы документов, перечисленных в части 12 настоящей статьи. Зарегистрированные фракции вносятся в реестр фракций, который ведет комиссия по мандатным вопросам, соблюдению Регламента и депутатской этике областной Думы. В реестре фракций указываются сведения об официальном названии фракции, списочном составе, руководителе фракции.

Председатель областной Думы информирует депутатов о создании фракций на ближайшем заседании областной Думы, о чем в протоколе заседания делается соответствующая запись.

14. Решение о прекращении деятельности фракции оформляется протоколом собрания фракции, подписывается руководителем фракции и направляется председателю областной Думы и в комиссию по мандатным вопросам, соблюдению Регламента и депутатской этике областной Думы.

15. Фракции, прекратившие свою деятельность, исключаются из реестра фракций решением комиссии по мандатным вопросам, соблюдению Регламента и депутатской этике областной Думы.

Статья 13.1.

1. Депутатской группой является объединение депутатов Курской областной Думы, избранных по одномандатным избирательным округам, не вошедших во фракции.

2. В депутатскую группу могут входить только депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, деятельность фракции которой в областной Думе прекращена в связи с ликвидацией или реорганизацией политической партии.

3. Депутатская группа в праве иметь установленное положением о депутатской группе наименование.

4. Деятельность депутатской группы организуется в соответствии с положением о депутатской группе. В положении о депутатской группе устанавливаются:

а) полное наименование депутатской группы;

б) порядок избрания руководителя депутатской группы и заместителя (заместителей) руководителя депутатской группы;

в) порядок принятия решений депутатской группы;

г) иные положения, касающиеся внутренней деятельности депутатской группы.

5. Для организационного обеспечения своей деятельности депутатская группа вправе создавать аппарат депутатской группы.

6. Регистрацию депутатской группы осуществляет комиссия по мандатным вопросам, соблюдению Регламента и депутатской этике областной Думы.

7. Для регистрации депутатская группа представляет следующие документы:

а) письменное уведомление руководителя депутатской группы об образовании депутатской группы;

б) протокол организационного собрания депутатской группы, включающий решение о целях ее образования, о ее официальном наименовании, списочном составе, а также о руководителе депутатской группы, уполномоченном выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях областной Думы, в органах государственной власти Курской области, иных государственных органах Курской области и общественных объединениях в соответствии с законодательством;

в) письменное заявление депутатов о вхождении в состав депутатской группы;

г) положение о депутатской группе.

8. Регистрация депутатского объединения производится не позднее трех рабочих дней со дня получения управлением по делопроизводству областной Думы документов, перечисленных в части 6 настоящей статьи.

Зарегистрированные депутатские группы вносятся в реестр депутатских групп, который ведет комиссия по мандатным вопросам, соблюдению Регламента и депутатской этике областной Думы. В реестре депутатских групп указываются сведения об официальном названии депутатской группы, списочном составе, руководителе депутатской группы.

Председатель областной Думы информирует депутатов о создании депутатской группы на ближайшем заседании областной Думы, о чем в протоколе заседания делается соответствующая запись.

9. В случае изменения официального наименования депутатской группы она подлежит регистрации как вновь созданная.

10. Решение о прекращении деятельности депутатской группы оформляется протоколом собрания депутатской группы, подписывается руководителем депутатской группы и направляется председателю областной Думы и в комиссию по мандатным вопросам, соблюдению Регламента и депутатской этике областной Думы.

11. Депутатские группы, прекратившие свою деятельность, исключаются из реестра депутатских групп решением комиссии по мандатным вопросам, соблюдению Регламента и депутатской этике областной Думы.

Статья 14. 

1. Депутатские объединения обладают равными правами, определенными настоящим Регламентом.

Депутатские объединения вправе:

разрабатывать проекты областных законов и постановлений областной Думы;

предлагать на рассмотрение областной Думы вопросы и участвовать в их обсуждении;

проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым областной Думой;

проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими депутатскими объединениями областной Думы;

вносить предложения по кандидатурам председателя областной Думы, его заместителя (заместителей), избираемых областной Думой;

распространять среди депутатов свои программы, предложения, обращения и другие материалы;

выступать на заседании областной Думы по любому обсуждаемому вопросу;

направлять своих представителей во временные органы областной Думы; '

осуществлять иные полномочия в соответствии с положением о депутатском объединении.

2. Материально-техническое обеспечение депутатского объединения осуществляется аппаратом областной Думы.

3. Депутатское объединение разрабатывает и принимает положение о депутатском объединении, которое является внутренним документом и не должно противоречить законодательству.

4. Руководство депутатским объединением осуществляет его руководитель, избираемый большинством голосов от общего числа членов депутатского объединения.

5. Руководитель депутатского объединения:

а) организует работу депутатского объединения;

б) приглашает для участия в собраниях депутатов, входящих в депутатское объединение, представителей органов государственной власти Курской области, общественных объединений в соответствии с законодательством;

в) выступает от имени депутатского объединения на заседании областной Думы;

г) представляет депутатское объединение во взаимоотношениях с органами государственной власти Курской области, иными государственными органами Курской области, общественными объединениями в соответствии с законодательством;

д) подписывает протоколы собраний депутатского объединения;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о депутатском объединении.

Глава 3
Совет, постоянные комитеты и комиссии областной Думы

Статья 15. Совет областной Думы создается для предварительной подготовки и рассмотрения отдельных вопросов деятельности областной Думы.

Заседание Совета областной Думы является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности членов Совета областной Думы.

В состав Совета областной Думы входят председатель областной Думы, заместители председателя областной Думы, руководители депутатских объединений и председатели постоянных комитетов (комиссий) областной Думы. В отсутствие руководителей депутатских объединений, председателей постоянных комитетов (комиссий) областной Думы по их поручению в заседании Совета областной Думы с правом решающего голоса принимают участие их заместители или представители из числа депутатов областной Думы.

Совет созывается на свои заседания не реже чем один раз в месяц. Председательствует на заседаниях Совета областной Думы председатель областной Думы или в его отсутствие по поручению председателя областной Думы один из заместителей.

В заседаниях Совета областной Думы вправе участвовать:

а) Губернатор Курской области или по его поручению один из заместителей Губернатора Курской области;

б) представители субъектов права законодательной инициативы, если на заседании Совета областной Думы рассматривается вопрос о законодательных актах, внесенных данными субъектами права законодательной инициативы.

5. Совет Курской областной Думы:

а) формирует проект примерной программы нормотворческой работы областной Думы на год (созыв);

б) формирует проект повестки дня очередного заседания областной Думы;

в) формирует проект порядка работы областной Думы на очередное заседание (очередность рассмотрения, принятия в первом или в первом и втором чтениях);

г) решает иные вопросы организации работы областной Думы.

Решения Совета областной Думы принимается большинством голосов членов Совета областной Думы, присутствующих на заседании Совета областной Думы.

Решения Совета областной Думы оформляются в виде выписок из протокола заседания Совета областной Думы, который подписывается председательствующим на заседании Совета областной Думы.

Ведение протокола и оформление выписок осуществляется управлением по делопроизводству и работе с обращениями граждан областной Думы.

Областная Дума вправе отменить решение Совета областной Думы.

Статья 16. Депутаты областной Думы избирают из своего состава постоянные комитеты в количестве, как правило, не менее 5 и не более 15 человек, состав которых определяется областной Думой.

ГАРАНТ:

О постоянных комитетах областной Думы см. постановление Курской областной Думы от 15 февраля 2001 г. N 17-III ОД

В случае, если в состав комитета изъявили желание войти более 15 депутатов областной Думы, то проводится рейтинговое голосование.

Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждой из кандидатур. При этом предъявление результатов голосования в абсолютном выражении по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем кандидатурам.

В случае, если комитет сформирован с предельной численностью, депутат не вправе ставить вопрос о включении его в состав данного комитета.

Статья 17. Комитеты избирают из своего состава председателя, заместителя (заместителей), секретаря.

Председатели комитетов утверждаются областной Думой большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы.

Статья 18. Все депутаты областной Думы входят в состав комитетов. При этом депутат областной Думы может быть членом не более чем двух комитетов (за исключением мандатной комиссии).

Депутат областной Думы имеет право участвовать в работе любого комитета, членом которого он не является, с правом совещательного голоса.

Статья 19. Полномочия и порядок деятельности комитетов областной Думы регламентируется Положением о комитетах областной Думы.

Статья 20. Областная Дума формирует из числа депутатов областной Думы мандатную комиссию и временные комиссии.

Статья 21. Мандатная комиссия образуется на срок полномочий областной Думы данного созыва.

Председатель мандатной комиссии, его заместитель и секретарь мандатной комиссии избираются в том же порядке, что и в комитете.

Статья 22. Задачи и срок полномочий временных комиссий определяются областной Думой при их образовании.

Раздел III
Общий порядок работы областной Думы

Глава 4
Порядок проведения заседаний областной Думы

Информация об изменениях:

Постановлением Курской областной Думы от 16 августа 2007 г. N 419-IV ОД в статью 23 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 23. Областная Дума созывается на свое первое заседание председателем Избирательной комиссии Курской области не позднее тридцати дней со дня избрания областной Думы в правомочном составе.

Первое заседание областной Думы открывает и ведет старейший по возрасту депутат областной Думы до тех пор, пока не будет избран и не приступит к исполнению своих обязанностей председатель областной Думы.

Статья 24. Подготовку первого заседания проводит инициативная группа из числа избранных депутатов областной Думы, которая вносит на обсуждение депутатов план работы первого заседания областной Думы, включающий избрание рабочих органов, председателя и заместителей председателя областной Думы, образование постоянных комитетов областной Думы и иные вопросы. Окончательная редакция повестки дня первого заседания принимается областной Думой путем голосования большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов областной Думы, после чего инициативная группа прекращает свою деятельность.

Статья 25. На первом заседании областная Дума открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, избранных в областную Думу, избирает:

а) мандатную комиссию областной Думы;

б) секретариат областной Думы;

в) группу по контролю за использованием электронной системы и соблюдением Регламента областной Думы;

г) счетную комиссию областной Думы.

Решения областной Думы по этим вопросам оформляются постановлениями.

Статья 26. На первом заседании областной Думы депутаты проводят выборы председателя областной Думы, его заместителей (заместителя) в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 27. Заседания областной Думы проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.

На заседания могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений, должностные лица и специалисты для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым областной Думой нормативным правовым актам и иным вопросам.

Областная Дума может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено Губернатором Курской области, председателем областной Думы, комитетом областной Думы, депутатом или группой депутатов, присутствующих на заседании областной Думы.

Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа депутатов областной Думы, присутствующих на этом заседании.

Данные о содержании закрытых заседаний областной Думы, сведениях, содержащих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну, могут быть использованы депутатами только для деятельности в областной Думе.

Информация об изменениях:

Постановлением Курской областной Думы от 7 мая 2009 г. N 554-IV ОД в статью 28 главы 4 раздела III настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного Постановления

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 28. Губернатор Курской области, председатель Курского областного суда, председатель Арбитражного суда Курской области, прокурор области, руководитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании областной Думы.

Информация об изменениях:

Постановлением Курской областной Думы от 9 сентября 2010 г. N 1271-IV ОД глава 4 раздела III настоящего Регламента дополнена статьей 28.1

Статья 28.1. Участие политических партий, не представленных в областной Думе, в заседаниях областной Думы

Заседание областной Думы с участием представителей политических партий, не представленных в областной Думе, проводится 1 раз в год и назначается Советом областной Думы.

На заседание областной Думы, приглашаются представители всех политических партий, не представленных в областной Думе, независимо от того, действуют ли на территории области региональные отделения таких политических партий. Неучастие политической партии в соответствующем заседании не является основанием для проведения дополнительного заседания с ее участием.

В повестку дня указанного заседания областной Думы могут быть включены следующие вопросы:

обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

принятие и изменение Устава Курской области;

принятие программы социально-экономического развития Курской области;

принятие областного бюджета;

организация и деятельность депутатских объединений и фракций в областной Думе.

Приглашение представителям политических партий, не представленных в областной Думе, на заседание областной Думы направляется в письменной форме с указанием даты, времени, места проведения и повестки дня заседания не позднее чем за 14 дней до дня проведения заседания областной Думы.

Представители политических партий, не представленных в областной Думе, могут направлять в адрес областной Думы свои предложения в письменной форме по рассматриваемым вопросам.

Указанные предложения подлежат рассмотрению на заседании областной Думы, если они поступили в областную Думу не позднее чем за 5 дней до дня проведения заседания областной Думы.

Представителям политических партий, не представленных в областной Думе, изъявившим желание выступить по вопросам, включенным повестку дня, предоставляется время для выступления до 5 минут.

Статья 29. На заседании Курской областной Думы ведутся протокол, стенограмма и аудио- видеозапись заседания.

Протокол подписывается председательствующим на заседании.

Аудио- видеозапись заседаний областной Думы хранится в течение 2-х лет. Депутаты вправе ознакомиться с протоколом, материалами заседаний Думы и аудио- видеозаписью.

Информация об изменениях:

Постановлением Курской областной Думы от 16 августа 2007 г. N 419-IV ОД в статью 30 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 30. Очередные заседания областной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

О времени и месте проведения заседания областной Думы, вопросах, вносимых на его рассмотрение, председатель областной Думы сообщает депутатам в письменном виде и доводит до сведения населения через средства массовой информации не позднее, чем за десять дней до заседания.

По вопросам, вносимым на рассмотрение заседания областной Думы, председатель областной Думы не позднее, чем за семь дней до заседания представляет депутатам, Губернатору Курской области, субъекту права законодательной инициативы, внесшему в областную Думу данный законопроект, в Администрацию Курской области проекты решений и необходимые материалы.

Заседание областной Думы проводится, как правило, с 10.00 часов до 18.00 часов с перерывами 1 час на обед и 20 минут после двух часов непрерывной работы.

В работе заседания по решению областной Думы может быть сделан перерыв на срок, установленный областной Думой. Продолжительность заседания определяется областной Думой.

Повестка дня заседания формируется на основе поступивших предложений от депутатов, комитетов областной Думы, а также иных субъектов права законодательной инициативы и принимается областной Думой.

Законопроекты и проекты иных нормативных правовых актов, внесенные в областную Думу Губернатором Курской области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.

В повестку дня заседания областной Думы включаются только те проекты законов и иных нормативных правовых актов, которые в установленном областной Думой порядке прошли процедуру внесения и их предварительного рассмотрения.

После опубликования повестки дня заседания областной Думы в средствах массовой информации и не позднее чем за 3 дня до заседания областной Думы председатель областной Думы вправе по мотивированному предложению депутатов, комитетов областной Думы, поданному в письменной форме, включить дополнительно в повестку дня только те законопроекты, которые направлены на решение социально-экономических проблем области. В иных случаях изменение повестки дня заседания областной Думы не допускается.

Статья 31. Внеочередные заседания областной Думы могут созываться по предложению Губернатора Курской области, председателя областной Думы, комитетов областной Думы либо по требованию, поддержанному не менее чем 1/3 от числа избранных депутатов областной Думы.

Информация об изменениях:

Постановлением Курской областной Думы от 9 сентября 2010 г. N 1271-IV ОД в статью 32 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 32. Заседания областной Думы начинаются с регистрации депутатов.

Заседание областной Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленного числа депутатов областной Думы.

Депутаты областной Думы обязаны присутствовать на заседаниях областной Думы.

О невозможности присутствовать на заседании областной Думы по уважительной причине депутат областной Думы заблаговременно информирует председателя областной Думы.

Регистрация присутствующих на заседании областной Думы депутатов проводится после каждого перерыва в ее заседании.

Статья 33. Председательствующий в ходе заседания областной Думы:

руководит ходом заседания, следит за соблюдением положений настоящего Регламента;

предоставляет слово для выступления в порядке очередности поступления заявок, в соответствии с повесткой дня, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном областной Думой;

ставит на голосование каждое предложение депутатов областной Думы в порядке поступления;

организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

при нарушении положений настоящего Регламента вправе предупредить депутата областной Думы, а при повторном нарушении может лишить его слова до принятия решения по обсуждаемому вопросу повестки дня.

Статья 34. Председательствующий в ходе заседания областной Думы не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления, давать характеристику выступающим.

Если председательствующий посчитал необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он, получив слово, передает функции председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу своему заместителю (одному из заместителей).

Участвуя в открытом голосовании, осуществляемом без использования электронной системы, председательствующий голосует последним.

Статья 35. Заседания областной Думы предусматривают следующие основные виды выступлений: доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу, выступления в прениях по содержанию обсуждаемого вопроса, обсуждаемым кандидатурам, при внесении предложений по мотивам голосования, по порядку ведения заседания, а также справки, информации, заявления, обращения.

Статья 36. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова, устанавливаемых председательствующим на заседании областной Думы по согласованию с докладчиками и содокладчиками, не должна превышать 30 минут для доклада, 15 минут - для содоклада и 10 минут - для заключительного слова.

Для выступления в прениях по мотивам голосования, порядку ведения заседания, кандидатурам, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений, справок - до 5 минут.

С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов председательствующий может установить общее время обсуждения по вопросу повестки дня, общее время для вопросов и ответов, продлить время для выступлений.

Депутаты областной Думы выступают с трибуны или рабочих мест.

На заседании областной Думы один и тот же депутат может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и вслед за этим вправе прервать его выступление.

Заявления о предоставлении слова могут подаваться как в письменном виде на имя председательствующего на заседании, так и с помощью электронной системы. Председательствующий может предоставить слово для выступления и при устном обращении депутата.

Вопросы докладчикам направляются в письменном виде или задаются с места.

Председатель областной Думы, Губернатор Курской области, прокурор области, начальник Отдела Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по ЦФО в Курской области, председатель Курского областного суда, председатель Арбитражного суда Курской области имеют право получить слово для выступления в любое время.

В конце заседания областной Думы отводится 30 минут для выступлений депутатов областной Думы с краткими, до 3-х минут, заявлениями и сообщениями. Прения по этим заявлениям и сообщениям не открываются.

Статья 37. Выступающий на заседании областной Думы не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес. В случае нарушения данных предписаний выступающий может быть лишен слова. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

Статья 38. Никто не вправе выступать на заседании областной Думы без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться обсуждаемого вопроса.

Если оратор превысил отведенное ему время для выступления, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова по рассматриваемому вопросу.

Статья 39. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, предусмотренного настоящим Регламентом, либо по решению областной Думы, принятому большинством депутатов областной Думы, присутствующих на заседании.

После принятия решения о прекращении прений председательствующий выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших настаивает на выступлении, и с согласия областной Думы предоставляет ему слово.

Депутаты областной Думы, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к стенограмме заседания областной Думы.

Докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

Глава 5
Депутатские слушания

Статья 40. В соответствии с Законом Курской области "О Курской областной Думе" областная Дума по вопросам своего ведения проводит депутатские слушания (далее - слушания).

Статья 41. На слушаниях депутатами областной Думы и приглашенными могут обсуждаться:

законопроекты, требующие более глубокой и всесторонней проработки;

проект областного бюджета и отчет о его исполнении;

другие важнейшие вопросы социально-экономического развития области.

Статья 42. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее, чем за десять дней до начала депутатских слушаний.

Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, порядок, дата и место проведения определяется# председателем областной Думы по представлению комитетов областной Думы, которыми организуются эти слушания.

Статья 43. Депутатские слушания проводятся областной Думой по инициативе председателя областной Думы, постоянных комитетов и депутатских объединений областной Думы.

Организация и проведение депутатских слушаний возлагается председателем областной Думы на соответствующие комитеты.

Статья 44. Депутатские слушания ведет председатель областной Думы, заместитель председателя областной Думы либо по их поручению председатель соответствующего комитета.

Председательствующий на депутатских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам областной Думы и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

Статья 45. Продолжительность депутатских слушаний определяет председатель областной Думы исходя из характера обсуждаемых вопросов.

Статья 46. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на депутатских слушаниях, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово представителям комитета (комитетов), представителям депутатских объединений и приглашенным лицам.

Все приглашенные лица выступают на депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего.

Статья 47. После выступлений на депутатских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов областной Думы и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий на депутатских слушаниях может удалить нарушителей из зала заседаний.

Статья 48. Депутатские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в депутатских слушаниях депутатов областной Думы.

Статья 49. Депутатские слушания при необходимости могут протоколироваться и стенографироваться. Протокол депутатских слушаний подписывается председательствующим на депутатских слушаниях.

Рекомендации депутатских слушаний могут публиковаться в печати.

Статья 50. На заседании областной Думы может проводиться "правительственный час" для ответов Председателя Правительства Курской области, его заместителей и других членов Правительства Курской области на вопросы и запросы депутатов областной Думы. При этом заслушивается не более двух приглашенных членов Правительства Курской области.

Письменные предложения депутатов областной Думы о приглашении на заседание областной Думы Председателя Правительства Курской области, его заместителей и других членов Правительства Курской области и вопросы к ним рассматриваются Советом областной Думы и могут быть внесены на заседание областной Думы. Решение о приглашении Председателя Правительства Курской области, его заместителей и других членов Правительства Курской области может быть принято на заседании областной Думы.

Решения, принятые Советом областной Думы, областной Думой по этому вопросу, а также приглашения председателя областной Думы направляются приглашенным не позднее, чем за пять дней до проведения "правительственного часа".

Для ответа Председателю Правительства Курской области, его заместителям и другим членам Правительства Курской области на вопрос депутата областной Думы предоставляется не более 15 минут.

Депутату, предварительно задавшему письменный вопрос, после ответа члена Правительства Курской области предоставляется возможность задать ему один уточняющий устный вопрос и в конце рассмотрения данного пункта повестки дня заседания выступить в течение не более пяти минут по существу поставленного им письменного вопроса. После получения ответа на уточняющий устный вопрос депутаты вправе в пределах отведенного на обсуждаемый вопрос времени задать члену Правительства Курской области интересующие их вопросы.

В случае, если приглашенный на "правительственный час" член Правительства Курской области не имеет возможности прибыть на заседание областной Думы, он вправе дать письменный ответ на заданные письменные вопросы, который доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании областной Думы.

Если депутаты областной Думы не удовлетворены письменным ответом Председателя Правительства Курской области, его заместителей и других членов Правительства Курской области, то решением областной Думы члены Правительства Курской области могут быть повторно приглашены на заседание областной Думы для дачи устного ответа по существу заданного вопроса.

Члены Правительства Курской области могут быть приглашены не позднее, чем за пять дней на "правительственный час" для ответов на устные вопросы депутатов. Прения по ответам на устные вопросы не проводятся. После получения ответа члена Правительства Курской области депутат, адресовавший ему вопрос и не удовлетворенный его ответом, вправе дополнительно задать один уточняющий устный вопрос.

Глава 6
Порядок голосования и принятия решений

Статья 51. По вопросам, отнесенным к ведению областной Думы федеральным законодательством, Уставом Курской области, областная Дума принимает законы и постановления.

Статья 52. Решения областной Думы принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием.

Открытое голосование может быть поименным.

Голосование на заседании областной Думы осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов, без использования электронной системы, бюллетенями.

При проведении открытого голосования с использованием электронной системы подсчета голосов депутат вправе получить список с результатами поименного голосования.

При проведении тайного голосования с использованием электронной системы данные о результатах поименного голосования депутатов в память электронной системы не заносятся.

Статья 53. Постановление областной Думы по вопросу принятия Устава Курской области, внесения изменений и дополнений к нему считается принятым, если за него проголосовало не менее, чем две трети депутатов от установленного числа депутатов областной Думы.

Постановление областной Думы по вопросу принятия законов, иных нормативных правовых актов областной Думы считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов областной Думы.

По другим вопросам деятельности областной Думы постановления областной Думы принимаются большинством голосов депутатов от числа депутатов, избранных в областную Думу.

По процедурным вопросам областная Дума принимает решения большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании областной Думы.

Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол заседания областной Думы.

Решение о принятии или отклонении проекта закона, а также о принятии закона оформляется постановлением областной Думы.

Постановление о принятии закона области подписывается председателем областной Думы, после чего оно в пятидневный срок направляется вместе с текстом закона Губернатору Курской области.

Губернатор Курской области обязан обнародовать закон области, удостоверив обнародование закона путем его подписания или издания специального акта, либо отклонить закон в течение четырнадцати календарных дней с момента поступления закона.

Постановления о принятии иных нормативных правовых актах подписываются и обнародуются председателем областной Думы.

Статья 54. При голосовании по каждому вопросу депутат областной Думы имеет один голос и подает его за принятие решения или против него либо воздерживается от принятия решения.

Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

Статья 55. Открытое голосование в областной Думе проводится с помощью электронной системы подсчета голосов либо по решению областной Думы без использования электронной системы.

При проведении открытого голосования без использования электронной системы подсчет голосов поручается счетной комиссии, состав которой избирается областной Думой.

Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов (от установленного числа депутатов областной Думы, от числа избранных депутатов областной Думы, от числа депутатов областной Думы, присутствующих на заседании, простым или квалифицированным большинством) может быть принято решение.

После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для заявлений по порядку ведения заседания. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет: принято решение или не принято (отклонено).

Если при определении результатов голосования выявляются технические (связанные с работой электронной системы) или процедурные ошибки голосования, то по решению областной Думы может быть проведено повторное голосование.

Статья 56. Тайное голосование проводится по решению областной Думы, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы. Тайное голосование проводится с использованием электронной системы или бюллетенями.

Для проведения тайного голосования и определения его результатов областная Дума избирает открытым голосованием счетную комиссию из числа депутатов областной Думы.

Депутаты областной Думы, выдвинутые в состав избираемых органов, на период голосования по ним приостанавливают свою деятельность в составе счетной комиссии.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением областной Думы форме, в количестве, соответствующем числу избранных депутатов областной Думы, и содержат необходимую информацию. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются областной Думой по рекомендации счетной комиссии в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.

Статья 57. Каждому депутату областной Думы выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица либо по проекту вопроса, рассматриваемого областной Думой. Каждый бюллетень для закрытого (тайного) голосования заверяется на обратной стороне подписью председателя счетной комиссии.

Бюллетень для тайного голосования выдается депутатам областной Думы счетной комиссией в соответствии со списком депутатов областной Думы. При получении бюллетеня депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке.

Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.

Счетная комиссия обязана создать условия для тайного волеизъявления депутатов областной Думы.

Недействительными при подсчете голосов депутатов являются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов областной Думы.

Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Доклад счетной комиссии по результатам голосования областная Дума принимает к сведению.

На основании доклада счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет: принято решение или нет, а при выборах в состав органов областной Думы или на должность - называет избранную кандидатуру. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней для тайного голосования оформляются постановлением областной Думы.

Статья 58. Поименное голосование проводится по решению областной Думы, принимаемому не менее чем одной пятой от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы, и осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов.

Статья 59. В настоящем Регламенте применяются следующие понятия, используемые для определения результатов голосования:

а) установленное число депутатов областной Думы - 45 человек;

б) число избранных депутатов - число избранных в областную Думу депутатов;

в) число присутствующих на заседании - число депутатов областной Думы, зарегистрировавшихся во время последней перед проведением голосования регистрации;

г) простое большинство голосов - число голосов, превышающее в зависимости от рассматриваемого вопроса половину от установленного числа депутатов областной Думы; от числа избранных депутатов; от числа депутатов, присутствующих на заседании;

д) квалифицированное большинство голосов - число голосов, составляющее две трети голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

Статья 60. Устав области, поправки к нему, законы области вступают в силу после их официального опубликования. Законы и иные нормативные правовые акты области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования.

Официальным опубликованием законов и иных нормативных правовых актов областной Думы считается первая публикация их полного текста в газете "Курская правда" и других официальных изданиях областной Думы.

Раздел IV
Законодательная процедура

Глава 7
Порядок внесения законопроектов в областную Думу и их предварительное рассмотрение

Информация об изменениях:

Постановлением Курской областной Думы от 7 мая 2009 г. N 554-IV ОД в статью 61 главы 7 раздела IV настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного Постановления

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 61. Право законодательной инициативы в областной Думе принадлежит депутатам областной Думы, Губернатору Курской области, представительным органам местного самоуправления, Курскому областному суду, Арбитражному суду Курской области, прокурору Курской области, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области.

Статья 62. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в областную Думу проектов законов и иных нормативных правовых актов в порядке, установленном областной Думой.

Проекты законов и иных нормативных правовых актов вносятся в областную Думу на имя председателя областной Думы субъектами права законодательной инициативы с документами и материалами на бумажных и электронных носителях, перечень которых установлен законодательством области.

Проект закона или иного нормативного правового акта считается внесенным в областную Думу со дня его регистрации в управлении областной Думы по делопроизводству и работе с обращениями граждан, где заводится электронная регистрационная карта. В электронной регистрационной карте фиксируются сведения о законопроекте и сроках его поступления в областную Думу, о прохождении законопроекта в областной Думе.

Председатель областной Думы направляет поступивший законопроект и материалы к нему в комитеты областной Думы по правовым вопросами# и по организационному обеспечению для заключения о соответствии законопроекта требованиям статьи 36 Устава Курской области и статьи 12 Закона Курской области "О правовых актах, принимаемых Курской областной Думой", которые в течение 5 дней представляют заключение о соответствии законопроекта указанным требованиям председателю областной Думы.

Статья 63. Если внесенный в областную Думу законопроект не соответствует установленным требованиям, председатель областной Думы может принять решение о возвращении законопроекта инициатору для выполнения указанных требований.

После выполнения указанных требований субъект права законодательной инициативы вправе вновь внести законопроект в областную Думу.

Статья 64. Председатель областной Думы принимает решение о включении законопроекта в повестку дня заседания областной Думы, назначает соответствующий комитет областной Думы ответственным по законопроекту и направляет законопроект в комитеты областной Думы.

Статья 65. Порядок подготовки законопроекта к рассмотрению областной Думой и срок представления замечаний по законопроекту устанавливается ответственным комитетом самостоятельно.

Глава 8
Осуществление областной Думой права законодательной инициативы

Статья 66. Право законодательной инициативы осуществляется областной Думой в форме внесения в Государственную Думу проектов новых федеральных законов и проектов федеральных законов об изменении или отмене действующего законодательства Российской Федерации.

Статья 67. Предложения о разработке проекта нового федерального закона или проекта федерального закона об изменении или отмене действующего законодательства Российской Федерации вносится председателем областной Думы, постоянным комитетом областной Думы или Губернатором Курской области. Они же и осуществляют разработку проекта закона.

Статья 68. На рассмотрение областной Думы вместе с текстом проекта закона представляются следующие документы:

а) обоснование необходимости его принятия, включающее развернутую характеристику законопроекта, его целей и основных положений, его месте в системе действующего законодательства, финансово - экономическое обоснование (в случае внесения проекта закона, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат), а также ожидаемых социально-экономических и политических последствий его принятия;

б) перечень законодательных актов Российской Федерации, отмены или изменения которых требует принятие данного закона, а также предложения о разработке нормативно-правовых актов, которые необходимы для реализации данного закона. Подготовку указанных в настоящей статье документов организует тот, кто разрабатывает законопроект.

Статья 69. В текст проекта закона, который предлагается областной Думой внести в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы, включаются в качестве заключительных следующие положения:

а) о сроках и порядке вступления закона в силу;

б) об отмене или изменениях ранее принятых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием данного закона.

Статья 70. Рассмотрение на заседании областной Думы законодательной инициативы начинается с доклада инициатора законопроекта.

Решение о внесении проекта закона в Государственную Думу принимается большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

Глава 9
Порядок рассмотрения законопроектов областной Думой

Информация об изменениях:

Постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 г. N 356-IV ОД в статью 71 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 71. Рассмотрение законопроектов областной Думой осуществляется в двух чтениях, если иное не предусмотрено законодательством области.

На заседании Курской областной Думы рассматриваются проекты нормативных правовых актов, внесенные в Курскую областную Думу субъектами права законодательной инициативы, как правило, не позднее 20 дней до дня заседания Курской областной Думы, отвечающие требованиям статьи 12 Закона Курской области "О правовых актах, принимаемых Курской областной Думой" и прошедшие процедуру предварительного рассмотрения в Курской областной Думе в соответствии с Законом Курской области "О правовых актах, принимаемых Курской областной Думой.

Статья 72. При рассмотрении областной Думой законопроекта в первом чтении обсуждается его концепция, дается оценка соответствия основных положений законопроекта Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Уставу Курской области, законодательству области, его актуальность и практическая значимость.

Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, или его представителя и содоклада представителя ответственного комитета.

При рассмотрении законопроекта по решению областной Думы может быть отведено время для ответов на вопросы депутатов областной Думы по существу законопроекта, а затем заслушиваются предложения и замечания комитетов областной Думы, депутатов областной Думы, других субъектов права законодательной инициативы, представителя Губернатора Курской области.

При рассмотрении законопроекта, предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и области, в обязательном порядке заслушивается заключение Губернатора Курской области.

Статья 73. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении областная Дума может принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом предложений и замечаний в виде поправок, или отклонить законопроект, или принять закон.

После окончания обсуждения законопроекта на голосование ставится предложение о принятии законопроекта в первом чтении.

Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным. Это решение оформляется постановлением.

В случае принятия законопроекта в первом чтении областная Дума в постановлении о принятии законопроекта в первом чтении поручает ответственному комитету установить срок представления поправок к законопроекту.

Статья 74. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся в ответственный комитет.

Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вправе вносить субъекты права законодательной инициативы.

Статья 75. Ответственный комитет изучает и обобщает внесенные поправки, принимает решение об их принятии или отклонении.

Статья 76. Ответственный комитет направляет председателю областной Думы для последующего представления на рассмотрение областной Думы проект постановления по законопроекту и свои рекомендации о принятии или отклонении тех или иных поправок.

Председатель областной Думы принимает решение о включении в повестку дня законопроекта, подготовленного к рассмотрению во втором чтении, и определяет докладчика по законопроекту - представителя ответственного комитета.

Статья 77. В начале второго чтения законопроекта в областной Думе с докладом выступает представитель ответственного комитета и сообщает об итогах рассмотрения законопроекта в ответственном комитете, о поступивших поправках и итогах их рассмотрения.

Если у депутатов областной Думы не имеется возражений против решения ответственного комитета о внесенных поправках, то на голосование ставится вопрос о принятии или отклонении поправок в целом, если же возражения имеются, то голосуется отдельно каждая поправка.

Статья 78. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит вопрос о принятии закона области в целом.

Если законопроект не принят областной Думой во втором чтении, он дальнейшему рассмотрению не подлежит.

Глава 10
Рассмотрение областной Думой законов области, возвращенных губернатором Курской области

Статья 79. В случае отклонения закона Курской области Губернатором Курской области отклоненный закон возвращается в областную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Отклоненный Губернатором и возвращенный в областную Думу закон области направляется председателем областной Думы на повторное рассмотрение.

О дате и времени рассмотрения возвращенного закона области сообщается Губернатору Курской области.

Статья 80. Закон области, отклоненный Губернатором Курской области, рассматривается ответственным комитетом областной Думы. По итогам рассмотрения ответственный комитет выносит одно из следующих решений: рекомендовать одобрить закон Курской области в ранее принятой редакции; рекомендовать отклонить закон Курской области; рекомендовать принять закон Курской области в редакции, предложенной Губернатором Курской области; рекомендовать создать специальную комиссию для преодоления возникших разногласий и предложить Губернатору Курской области направить для работы в ней своих представителей.

Статья 81. По предложению ответственного комитета на голосование областной Думы может быть поставлен вопрос об одобрении закона области в ранее принятой редакции. Решение в этом случае принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов областной Думы. Закон области, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Курской области и подлежит обнародованию в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления указанного закона Губернатору Курской области.

Если при рассмотрении возвращенного закона области за принятие закона области в ранее принятой редакции проголосовало менее двух третей от установленного числа депутатов областной Думы, закон области считается отклоненным областной Думой.

Если областная Дума принимает решение принять закон области с учетом предложений Губернатора Курской области, то он рассматривается как вновь принятый закон.

В случае принятия областной Думой решения о создании специальной комиссии закон Курской области передается данной комиссии для выработки согласованной редакции, которая по окончании работы представляет на повторное рассмотрение областной Думы закон Курской области в согласованной редакции.

Раздел V
Порядок рассмотрения областной Думой вопросов, отнесенных к ее ведению

Глава 11
Порядок избрания представителя в Совете Федерации от Курской областной Думы

Статья 82. По каждой из кандидатур, внесенных на рассмотрение областной Думы в соответствии с Федеральным законом от 5 августа 2000 года N 113-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации", проводится обсуждение, в ходе которого они выступают на заседании и отвечают на вопросы депутатов. Время для выступления кандидатов определяется областной Думой.

Статья 83. Кандидат считается избранным, если в результате тайного голосования (бюллетенями) за него проголосовало более половины депутатов от числа избранных в областную Думу.

Статья 84. В случае, если представитель в Совете Федерации от Курской областной Думы не будет избран, то процедура избрания повторяется, начиная с внесения кандидатур и до избрания представителя в Совете Федерации от Курской областной Думы.

Информация об изменениях:

Постановлением Курской областной Думы от 24 ноября 2008 г. N 814-IV ОД раздел V настоящего Регламента дополнен главой 12

Глава 12
Порядок рассмотрения областной Думой закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации

Статья 85. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) в областную Думу закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председатель областной Думы немедленно направляет депутатам, в комитеты (комиссии), депутатские объединения областной Думы для подготовки замечаний и предложений.

Председатель областной Думы назначает комитет областной Думы (далее - ответственный комитет) ответственным за подготовку закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на заседании областной Думы.

Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в ответственный комитет не позднее 14 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в областную Думу из Совета Федерации.

Статья 86. Областная Дума рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее 30 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в областную Думу.

Председатель областной Думы организует проведение очередного (внеочередного) заседания областной Думы с учетом выполнения сроков, указанных в абзаце первом настоящей статьи.

Статья 87. Порядок рассмотрения ответственным комитетом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации определяется указанным комитетом самостоятельно.

Ответственный комитет на основе обобщения поступивших предложений по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации готовит заключение по нему и может рекомендовать областной Думе принять одно из следующих решений:

а) одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;

б) не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.

Статья 88. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании областной Думы начинается с оглашения докладчиком заключения ответственного комитета и обобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях, указанных в абзаце третьем статьи 85 настоящего Регламента.

По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на заседании областной Думы ставит на голосование вопрос о его одобрении.

Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным областной Думой, если за его одобрение проголосовало более половины от общего числа депутатов областной Думы.

Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным областной Думой, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов областной Думы.

Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением областной Думы.

В случае если из Совета Федерации в областную Думу поступило два и более законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление областной Думы о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.

Статья 89. Постановление (постановления) об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председатель областной Думы немедленно направляет в Совет Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Курской областной Думы от 24 ноября 2008 г. N 814-IV ОД в раздел VI настоящего Регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел VI
Заключительные положения

Глава 13
Контроль за использованием электронной системы

Статья 90. На заседаниях областной Думы может быть использована электронная система для:

регистрации депутатов областной Думы;

записи депутатов областной Думы для выступления, внесения предложений и поправок;

подсчета голосов и определения результатов голосования;

накопления и оперативной выдачи справочной и статистической информации о ходе заседания;

формирования и распечатки списков и других документов;

информационного обеспечения заседаний областной Думы.

Статья 91. Для решения вопросов, связанных с контролем за использованием электронной системы, работой обслуживающего ее персонала и соблюдением Регламента областной Думы на заседаниях, областная Дума создает депутатскую группу, которая осуществляет контроль за использованием электронной системы и соблюдением Регламента областной Думы.

Статья 92. Члены группы по контролю за использованием электронной системы и соблюдением Регламента областной Думы имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для контроля.

Решение группы по контролю за использованием электронной системы и соблюдением Регламента областной Думы по вопросам, отнесенным к ее ведению, обязательно для всех сотрудников и технических специалистов, обслуживающих электронную систему областной Думы.

Статья 93. Группа по контролю за использованием электронной системы и соблюдением Регламента областной Думы обязана до начала тайного голосования проверить правильность функционирования системы.

Статья 94. Группа по контролю за использованием электронной системы и соблюдением Регламента областной Думы рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов областной Думы об ошибках в списках результатов поименного голосования, искажениях записи выступлений и других ошибках в работе электронной системы.

Статья 95. Результаты регистрации, записи на выступления и внесение запросов, результаты голосования и другие данные о ходе заседания областной Думы предоставляются депутатам в виде цифровых данных, списков и подлежат включению в стенографический отчет.

Все данные хранятся в памяти компьютера электронной системы.

Статья 96. Руководитель группы по техническому обслуживанию электронной системы обязан выдать по письменному запросу депутата данные о голосовании.

Разрешение на доступ иных, кроме депутатов областной Думы, лиц к информации электронной системы, хранящейся на магнитных носителях, дает председатель областной Думы.

Глава 14
Обеспечение деятельности областной Думы

Статья 97. Организационное, правовое, документационное, информационно-техническое, финансово-хозяйственное, социально-бытовое, транспортное обслуживание областной Думы осуществляется областной Думой самостоятельно.

Статья 98. Для осуществления нормотворческой (законодательной) деятельности областная Дума может привлекать на договорной или иной компенсационной основе специалистов для обеспечения и выполнения возложенных на областную Думу функций.

Статья 99. Для осуществления депутатских полномочий в избирательных округах депутатам областной Думы соответствующими органами местного самоуправления, организациями на основе договора, заключенного в порядке, определенном гражданским законодательством Российской Федерации, выделяются служебные помещения.

Статья 100. Размер оплаты труда и условия материально-бытового обеспечения депутатов, работающих на постоянной профессиональной основе, а также иные расходы определяются в соответствии с действующим законодательством.