Постановление Курской областной Думы
от 27 июля 2006 г. N 110-IV ОД
"Об областной целевой программе "Улучшение условий и охраны труда в Курской области на 2006 - 2008 годы"
28 сентября 2006 г., 25 декабря 2007 г.
Курская областная Дума постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Улучшение условий и охраны труда в Курской области на 2006 - 2008 годы".
2. Предложить Администрации Курской области при уточнении областного бюджета на 2006 год и формировании областного бюджета в последующие годы предусматривать необходимые средства на реализацию областной программы, указанной в пункте 1 настоящего постановления.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Курской областной Думы по социальной политике, образованию, здравоохранению, науке и культуре.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель |
А.А. Кичигин |
г. Курск
27 июля 2006 г.
N 110-IV ОД
Областная целевая программа
"Улучшение условий и охраны труда в Курской области на 2006 - 2008 годы"
(утв. постановлением Курской областной Думы от 27 июля 2006 г. N 110-IV ОД)
28 сентября 2006 г., 25 декабря 2007 г.
Паспорт изменен с 25 декабря 2007 г. - Постановление Курской областной Думы от 25 декабря 2007 г. N 531-IV ОД
Паспорт
областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Курской области на 2006 - 2008 годы"
Наименование Программы - областная целевая программа "Улучшение ус-
ловий и охраны труда в Курской области на
2006 - 2008 годы" (далее именуется - Прог-
рамма)
Основание для разработки - поручение Губернатора Курской области
Программы (постановление Губернатора Курской области
от 31.01.2005 г. N 34 "О нормотворческой
работе Администрации Курской области")
Государственный заказчик - комитет по труду Курской области
Программы
Государственный заказчик- - комитет по труду Курской области
координатор Программы
Основные разработчики - комитет по труду Курской области, отрасле-
Программы вые органы исполнительной власти Курской
области, государственная инспекция труда в
Курской области, Федерация профсоюзных ор-
ганизаций Курской области, ГУ "Курское ре-
гиональное отделение Фонда социального
страхования РФ"
Основная цель Программы - предупреждение и профилактика производст-
венного травматизма, сохранение жизни и
здоровья человека в трудовом процессе
Основные задачи Программы - обеспечение совместных действий органов го-
сударственной власти области, объединений
работодателей, профессиональных союзов по
улучшению условий и охраны труда;
разработка и осуществление первоочередных
мероприятий по предупреждению несчастных
случаев и сохранению здоровья работающих в
процессе работы;
подготовка и реализация правовых актов в
области охраны труда;
обследование рабочих мест с вредными и
опасными условиями труда, проведение аттес-
тации рабочих мест по условиям труда;
совершенствование системы подготовки и
аттестации кадров в области условий и охра-
ны труда#;
осуществление экспертиз проектов строитель-
ства и реконструкции производственных
объектов, предоставления работающим компен-
саций за работу в неблагоприятных условиях
труда;
создание системы информирования работающих
о состоянии условий и охраны труда на пред-
приятиях и в организациях
- 2006 - 2008 годы
Сроки реализации Программы# - правовое и нормативное обеспечение охраны
труда;
Перечень основных# - обучение и информационное обеспечение в
мероприятий сфере охраны труда;
мероприятия, направленные на улучшение ус-
ловий и охраны труда в организациях Курской
области;
повышение эффективности государственного
контроля и надзора за охраной труда
Исполнители основных - комитет по труду Курской области, отрасле-
мероприятий Программы вые органы исполнительной власти Курской
области, Федерация профсоюзных организаций
Курской области (по согласованию), ГУ
"Курское региональное отделение Фонда соци-
ального страхования РФ" (по согласованию),
предприятия и организации области (по сог-
ласованию)
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы
финансирования - 2463630,1 тыс. рублей, в том числе:
Программы 2006 г. - 1276915,8 тыс. рублей,
2007 г. - 1152882,5 тыс. рублей,
2008 г. - 33831,8 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 65138,6 тыс. рублей,
в том числе:
2006 г. - 64717,6 тыс. рублей,
2007 г. - 200,0 тыс. рублей,
2008 г. - 221,0 тыс. рублей;
Курское региональное отделение Фонда
социального страхования РФ -
49500,0 тыс. рублей, в том числе:
2006 г. - 16500,0 тыс. рублей,
2007 г. - 16500,0 тыс. рублей,
2008 г. - 16500,0 тыс. рублей;
предполагаемые средства предприятий в
размере 2348991,5 тыс. рублей,
в том числе:
2006 г. - 1195698,2 тыс. рублей,
2007 г. - 1136182,5 тыс. рублей,
2008 г. - 17110,8 тыс. рублей";
Система организации - контроль за реализацией Программы осуществ-
контроля за исполнением ляет комитет по труду Курской области сов-
Программы местно с другими органами исполнительной
власти области, Федерация профсоюзных орга-
низаций Курской области (по согласованию),
Государственная инспекция труда в Курской
области (по согласованию), ГУ "Курское ре-
гиональное отделение фонда социального
страхования РФ" (по согласованию)
Ожидаемые конечные - ежегодное снижение производственного трав-
результаты Программы матизма и профзаболеваемости в Курской об-
ласти на 10 - 15 %, снижение количества за-
нятых в условиях труда не отвечающих сани-
тарно-гигиеническим требованиям на 5 - 7 %
1. Введение
Областная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Курской области на 2006 - 2008 годы" разработана комитетом по труду Курской области с участием органов исполнительной власти области в соответствии с постановление# Губернатора Курской области от 31.01.2005 г. N 34 "О нормотворческой работе Администрации Курской области".
Данная Программа обеспечивает преемственность Программы улучшения условий и охраны труда в Курской области на 2003 - 2005 годы в части реализации основных направлений государственной политики в сфере охраны труда.
Программа нацелена на обеспечение работникам условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, предупреждение и профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Постановлением Курской областной Думы от 28 сентября 2006 г. N 157-IV ОД в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
2. Характеристика состояния условий и охраны труда в Курской области
Эта программа разработана в развитие программы, действующей в 2003 - 2005 годах.
За этот период в области создана необходимая нормативно-правовая база, принято 3 закона Курской области, 5 постановлений и распоряжений Губернатора, Администрации и Правительства Курской области.
Среди них:
Закон Курской области от 08.09.1998 г. N 20-ЗКО (в редакции закона от 04.08.2003 г.) "Об охране труда на территории Курской области";
Закон Курской области от 28.07.2003 года N 41-ЗКО "О внесении дополнения в статью 4 Закона Курской области "О местном самоуправлении в Курской области";
Закон Курской области от 23.12.2004 года N 75-ЗКО "О внесении изменения в статью 13 Закона Курской области "Об охране труда на территории Курской области";
По-видимому, дату вышеназванного Закона следует читать как "от 30.12.2004 г. N 75-ЗКО"
постановление Администрации Курской области от 22.07.2003 года N 16 "О постановлении Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13 января 2003 года N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций";
постановление Правительства Курской области от 07.04.2003 года N 28 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях Курской области" и др.
Кроме того, разработаны рекомендации по охране труда для предприятий малого бизнеса, сельскохозяйственного производства, о порядке проведения единого Дня охраны труда на предприятиях и др.
В целях информационного обеспечения и пропаганды охраны труда в городах и районах области проведено свыше 50 совещаний по охране труда, помещены более 70 публикаций в районных и областных СМИ Распространено около 8000 пособий, сборников, бюллетеней по охране труда.
Учебным центром по охране труда ЦНТИ разработаны электронные библиотечки по охране труда, которые приобрели около 150 организаций.
Новые документы и рекомендации по охране труда федерального и областного уровней ежеквартально рассматриваются на семинарах-совещаниях с главными специалистами по труду районов области. Проводятся консультации с участием работников госинспекции труда в Курской области, Ростехнадзора, Роспотребнадзора и др.
В Горшеченском, Касторенском, Дмитриевском районах приняты программы улучшения условий и охраны труда, в 25 районах и в комитетах агропромышленного комплекса Курской области, промышленности и энергетики, транспорта и связи, строительства и стройиндустрии и других разработаны и утверждены Мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников соответствующих отраслей.
За период действия Программы обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда прошли 14960 руководителей и специалистов городов и районов области. В 2003 - 2005 г.г. проведено обучение по охране труда более 3,4 тыс. руководителей и специалистов сельскохозяйственного производства области, 1318 руководителей бюджетных организаций.
В результате выполнения программных мероприятий завершено формирование в Курской области системы государственного управления охраной труда.
В настоящее время на 69 % предприятий, где численность работающих более 100 человек созданы службы охраны труда, в 2002 году - 52 %. 97 % коллективных договоров, представленных в комитет по труду на уведомительную регистрацию в 2005 году уже имеют разделы, в которых предусмотрены мероприятия по улучшению условий и охраны труда, их финансирование, а также предоставление льгот за работу в неблагоприятных условиях труда.
Проведена аттестация рабочих мест по условиям труда на 31,0 тыс. рабочих мест, из запланированных 30 тыс., на которых трудится более 36,6 тыс. работников.
Проведено 209 экспертиз проектов строительства новых и реконструкции действующих производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда 15 % проектов имели замечания и были направлены на доработку.
Ежегодно на мероприятия по охране труда организациями области израсходуется до 450 млн. рублей, или 1800 руб. в расчете на 1 работающего.
Проводимая в области работа по выполнению областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Курской области в 2003 - 2005 годы" позволила привлечь внимание руководителей структурных подразделений Администрации Курской области, органов надзора и контроля, Федерации профсоюзных организаций, руководителей предприятий и организаций к вопросам улучшения условий и охраны труда работников.
Критерием эффективности проделанной работы может служить и снижение общего количества несчастных случаев на производстве.
Так, количество несчастных случаев по сравнению с 2002 годом (998 случаев) снизилось:
в 2003 году на 231 случай или на 23 %;
в 2004 году на 377 случаев или на 38 %;
в 2005 году на 486 случая или на 45 % и составило 512 случаев.
Количество впервые зарегистрированных профессиональных заболеваний сократилось на 40 % и составляет в настоящее время 43 случая.
Вместе с тем, многие проблемы по вопросам условий и охраны труда на предприятиях промышленности, строительства малого бизнеса, сельского хозяйства и др. не решены.
Более 30 % работников промышленности, строительства, транспорта и связи заняты на рабочих местах, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, численность работников составляет 29859 человек (2004 г. соответственно - 32427 человек). 16254 человека работают под воздействием повышенного уровня шума, ультразвука и инфразвука; повышенной запыленности воздуха рабочей зоны - 8634 человек, повышенной загазованности воздуха рабочей зоны - 4755 человек, повышенного уровня вибрации - 2651 человек, повышенного уровня ионизирующего излучения - 4554 человек.
Существующие положение с условиями и охраной труда обусловлено, прежде всего, низким уровнем технической оснащенности многих производств, применением устаревших технологий, изношенностью машин, механизмов, оборудования и других основных производственных фондов, недостаточным обеспечением средствами индивидуальной защиты и низкой эффективностью работы вентиляционного оборудования. Практически во всех отраслях экономики основными причинами аварий, травматизма и отравлений являются: недостаточное внимание предпринимателей и руководителей предприятий к реконструкции и модернизации производств, срывы сроков проведения ремонта и замены устаревшего оборудования, отсутствие надежных систем предупреждения и ликвидации аварий, приборов контроля и средств защиты.
Наряду с техническими причинами, устранение которых требует значительных финансовых и материально-технических затрат, решение многих проблем по охране труда сдерживается неудовлетворительной организацией производства работ, нарушением трудовой дисциплины, необученностью персонала безопасным приемам и правилам выполнения работ, несовершенством государственного и общественного контроля и надзора за соблюдением требований законодательных и нормативных актов на региональном уровне.
Проведенный анализ фактического состояния производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях области выдвигает необходимость разработки и осуществления очередной областной целевой программы улучшения условий и охраны труда.
3. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
создание безопасных условий труда, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;
снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях и организациях области;
повышение уровня гарантий правовой и социальной защиты работников от профессионального риска.
Основными задачами являются:
совершенствование системы государственного управления охраной труда в области, подготовка и реализация правовых актов в сфере охраны труда;
контроль за соблюдением нормативно-правовых актов по условиям и охране труда, предоставлением работникам, предусмотренных законодательством компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда;
совершенствование системы обучения, подготовки и аттестации кадров в области условий и охраны труда;
создание системы информирования работающих о состоянии условий и охраны труда на предприятиях и в организациях области.
4. Перечень программных мероприятий
Правовое и нормативное обеспечение охраны труда
Мероприятия предусматривают реализацию предложений по совершенствованию системы управления охраной труда на территории Курской области, а так же# разработку отраслевых нормативных правовых актов по охране труда и отраслевых программ по улучшению условий труда на территории области.
Также планируется четкое совместное взаимодействие органов исполнительной власти области, надзорных органов, работодателей, профсоюзов по улучшению условий и охраны труда, снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Важное место отводится организационно-методическим, контрольно-экспертным, аналитическим и консультативным функциям по вопросам обеспечения здоровых и безопасных условий труда.
Реализация мероприятий данного раздела будет выражаться в усилении защиты прав и интересов работников в условиях рыночных отношений путем совершенствования правовой и нормативной базы, закрепляющей функции# ответственность работодателя за обеспечение надлежащих условий и охраны труда.
Обучение и информационное обеспечение в сфере охраны труда
Мероприятия по совершенствованию обучения в сфере охраны труда, прежде всего, направлены на повышение уровня знаний по охране труда у всех участников производства. Для улучшения организации обучения, аттестации и подготовки кадров по охране труда предусматривается создание непрерывного обучения на всех уровнях образования и профессиональной деятельности работающих.
Реализация мероприятий позволит обучать за год свыше 5000 руководителей и специалистов, улучшить работу учебных центров по охране труда, обеспечить обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда работников.
Информационное обеспечение охраны труда предусматривает разработку и внедрение системы сбора информации и анализа условий и охраны труда, травматизма, профессиональных заболеваний, применения средств индивидуальной и коллективной защиты, проведение областных совещаний, семинаров по охране труда, использование средств массовой информации.
Выполнение намеченных мероприятий позволит улучшить процесс и качество обучения по охране труда, распространить наработанный опыт по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, обеспечить снижение роста количества несчастных случаев и профзаболеваний на производстве.
Мероприятия, направленные на улучшение условий и охраны труда в организациях Курской области
Мероприятия, направленные на улучшение условий и охраны труда в организациях Курской области, позволят в первую очередь, улучшить условия труда на рабочих местах работающих, во вторых, фактически уменьшить количество несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Необходимо, прежде всего, привести действующее оборудование, технологические процессы, производственные здания и сооружения в соответствие с нормативными требованиями по охране труда, ускорить внедрение предохранительных защитных и сигнализирующих устройств, обеспечивающих безопасную эксплуатацию производственного оборудования. Улучшить обеспечение работающих индивидуальными и коллективными средствами защиты, приобрести средства контроля производственной среды, организовать и провести в возможно короткие сроки аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Главной целью технических мероприятий является обновление основных производственных фондов, техническое перевооружение производств на предприятиях области, обеспечивающих здоровые и безопасные условия труда в различных отраслях экономики области. Мероприятия предусматривают разработку и внедрение в производство безопасных технологических процессов, средств производства и контроля за безопасностью технологических процессов, модернизацию, механизацию и автоматизацию производственных процессов и рабочих мест.
Выполнение намеченных мероприятий позволит предприятиям области осуществляющим меры по улучшению условий и охраны труда, получить экономический эффект за счет сокращения штрафов за нарушение требований действующего законодательства, снижения страховых тарифов и уменьшения затрат по компенсации потерь здоровья в результате производственной деятельности. Их реальная выгода может быть достоверно определена только по фактическим результатам.
Ожидается, что выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда позволит снизить государственные затраты на профессиональную и социальную реабилитацию пострадавших на производстве.
Повышение эффективности государственного контроля и надзора за охраной труда
Реализация мероприятий данного раздела позволит повысить ответственность работодателей за безопасные условия труда работающих, обеспечить соблюдение и защиту трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда, доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействий) или злоупотреблений со стороны должностных лиц и принятие мер в соответствии с действующими законами и иными нормативными правовыми актами.
Раздел 5 изменен с 25 декабря 2007 г. - Постановление Курской областной Думы от 25 декабря 2007 г. N 531-IV
5. Ресурсное обеспечение Программы
Программа включает в себя комплекс мероприятий по всем направлениям охраны труда, которые являются многоцелевыми и межотраслевыми. Многие из них не могут быть выполнены без государственного финансирования. Это в частности, нормативно-правовое, организационно-техническое, информационное обеспечение работы служб охраны труда, обучение требованиям охраны труда, НИОКР в области охраны труда.
Статьей 10 Закона Курской области "Об охране труда на территории Курской области" финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда, реализуемых в рамках областных целевых программ, осуществляется за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Курской области.
Финансирование мероприятий Программы предполагается осуществлять за счет средств:
Курского регионального отделения Фонда социального страхования РФ 49500,0 тыс. руб., в том числе: 2006 г. - 16500,0 тыс. руб., 2007 г. - 16500,0 тыс. руб., 2008 г. - 16500,0 тыс. руб.;
предполагаемые средства предприятий в размере 2348991,5 тыс. руб., в том числе: 2006 г. - 1195698,2 тыс. руб., 2007 г. - 1136182,5 тыс. руб., 2008 г. - 17110,8 тыс. руб.;
областного бюджета 65138,6 тыс. рублей, в том числе: 2006 г. - 64717,6 тыс. рублей, 2007 г. - 200,0 тыс. рублей, 2008 г. - 221,0 тыс. рублей.
Итого: 2463630,1 тыс. рублей, в том числе: 2006 г. - 1276915,8 тыс. рублей, 2007 г. - 1152882,5 тыс. рублей, 2008 г. - 33831,8 тыс. рублей.
Программа содержит 85 мероприятий.
6. Механизм реализации Программы
Механизмом реализации мероприятий Программы предусматривается разграничение полномочий органов исполнительной власти области, контрольно-надзорных органов, органов местного самоуправления, предприятий и организаций в создании безопасных условий труда в регионе, в частности по следующим направлениям:
обеспечение правового регулирования на областном уровне в сфере условий и охраны труда;
информационное обеспечение предприятий и организаций Курской области по вопросам условий и охраны труда;
обеспечение методологической поддержки в организации работ по охране труда, органам местного самоуправления, предприятиям и организациям.
7. Оценка эффективности результатов реализации мероприятий Программы
В результате реализации Программы усилится работа по созданию безопасных условий труда работающих. Внедрение технических и санитарно-гигиенических мероприятий будет способствовать приведению эксплуатируемого оборудования, зданий, сооружений и технологических процессов в соответствие с требованиями стандартов безопасности труда.
Ожидается, что выполнение всего комплекса мероприятий по улучшению условий и охраны позволит ежегодно снижать уровень производственного травматизма и профзаболеваемости на 10 - 15 %, количество занятых в условиях труда не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям на 5 - 7 %, в результате чего снизятся государственные затраты на профессиональную и социальную реабилитацию по компенсациям потерь здоровья.
8. Контроль за ходом реализации Программы
Оперативное управление и контроль за исполнением Программы осуществляет комитет по труду Курской области.
Отчеты о ходе выполнения мероприятий Программы ежегодно до 15 марта заслушиваются на заседании Правительства Курской области с участием Федерации профсоюзных организаций Курской области.
Приложение изменено с 25 декабря 2007 г. - Постановление Курской областной Думы от 25 декабря 2007 г. N 531-IV
Приложение
к областной целевой программе
"Улучшение условий и охраны труда
в Курской области на 2006 - 2008 годы"
Мероприятия
областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Курской области на 2006 - 2008 годы"
25 декабря 2007 г.
N п/п |
Наименование мероприятий |
Финансовые затраты (тыс. рублей) |
Источники финансирования, в том числе предполагаемые |
Сроки исполнения (годы) |
Исполнители |
Мероприятия по правовому и нормативному обеспечению охраны труда | |||||
1. |
Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам охраны труда: о разработке системы стандартов безопасности труда; о совершенствовании государственной статистической отчетности по охране и гигиене труда; об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; о порядке рассмотрения и учета несчастных случаев на производстве |
|
|
2006 - 2008 |
Комитет по труду Курской области, Федерация профсоюзных организаций Курской области, органы исполнительной власти области, госинспекция труда в Курской области, Курское региональное отделение фонда социального страхования, Территориальное управление Роспотребнадзора по Курской области |
2. |
Предоставление информации предприятиям, организациям всех форм собственности о нормативных правовых актах Российской Федерации и Курской области по условиям и охране труда |
|
|
2006 - 2008 |
Комитет по труду Курской области, государственная инспекция труда в Курской области |
3. |
Пересмотр устаревших и разработка недостающие# инструкции#, нормы и правила по охране труда по профессиям и видам работ |
|
|
2006 - 2008 |
Руководители предприятий и организаций всех форм собственности, Федерация профсоюзных организаций Курской области |
4. |
Обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти Курской области и взаимодействия с органами государственного надзора и контроля, объединениями работодателей по проведению государственной политики в области охраны труда в Курской области |
1,6 - - |
Текущее финансирование |
2006 2007 2008 |
Областная комиссия по охране труда, комитет по труду Курской области |
5. |
Разработать территориальные и отраслевые программы улучшения условий и охраны труда в отраслях, имеющих высокий уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости (сельское хозяйство, строительство, транспорт, отдельные отрасли промышленности) |
|
|
2007 |
Органы исполнительной власти области, контрольные и надзорные органы в Курской области, комитет по труду Курской области |
6. |
Методическое обеспечение по вопросам охраны труда во всех звеньях системы государственного управления охраной труда в Курской области с учетом разработки рекомендаций для органов исполнительной власти и местного самоуправления Курской области по вопросам их участия в расследовании несчастных случаев на производстве, организации работы отраслевых и территориальных комиссий по охране труда (Координационных советов) и др. |
20,0 - - |
Текущее финансирование |
2006 2007 2008 |
Комитет по труду Курской области, органы исполнительной власти Курской области |
7. |
Проводить экспертизу проектов строительства новых и реконструкции действующих производственных объектов, технологий, оборудования, средств коллективной и индивидуальной защиты на соответствие требованиям по охране труда |
|
|
2006 - 2008 |
Комитет по труду Курской области |
8. |
Укрепление материально-технической базы отдела государственной экспертизы условий труда комитета по труду Курской области |
60,0 32,0 |
Текущее финансирование |
2007 2008 |
Комитет по труду Курской области |
9. |
Способствовать образованию в организациях всех форм собственности служб охраны труда, созданию необходимых условий труда для их работы, предусматривая в финансовых планах выделение средств на проведение мероприятий по охране труда |
|
|
2006 - 2008 |
Руководители предприятий, Федерация профсоюзных организаций Курской области, комитет по труду Курской области |
10. |
Обеспечить в уставах, соглашениях и колдоговорах предприятий наличие мероприятий по улучшению условий и охраны труда, их финансирование, а также предоставление льгот за работу в неблагоприятных условиях труда |
|
|
2006 - 2008 |
Руководители предприятий, Федерация профсоюзных организаций Курской области, комитет по труду Курской области |
11. |
Проведение дня охраны труда в районах, городах, на предприятиях области |
|
|
2006 - 2008 |
Предприятия и организации, районные координационные советы, профсоюзные комитеты |
Обучение и информационное обеспечение в сфере охраны труда | |||||
12. |
Организация и проведение обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и главных специалистов, работников служб охраны труда в учебных центрах и комиссиях на предприятиях |
5000,0 5000,0 5000,0 |
Средства предприятий, Фонда социального страхования РФ |
2006 2007 2008 |
Комитет по труду Курской области, Курское региональное отделение фонда социального страхования, руководители предприятий, Федерация профсоюзных организаций Курской области |
13. |
Приобретение аналитической информации и статистических данных по формам 1-Т (условия труда), 7-травматизм, 14 - труд |
25,0 - - |
Текущее финансирование |
2006 2007 2008 |
Комитет по труду Курской области |
14. |
Ежегодное проведение анализа состояния производственного травматизма и профзаболеваний на предприятиях области и подготовка докладов органам государственной власти области |
|
|
2006 - 2008 |
Комитет по труду Курской области, Курское региональное отделение фонда социального страхования, контрольно-надзорные органы в Курской области |
15. |
Организация проведения семинаров, областных конференций по вопросам условий и охраны труда |
30,0 - 8,0 |
Областной бюджет |
2006 2007 2008 |
Комитет по труду Курской области, органы исполнительной власти области |
16. |
Участие в семинарах, конференциях, совещаниях по вопросам улучшения условий и охраны труда, проводимых федеральными органами исполнительной власти |
40,0 40,0 43,0 |
Областной бюджет |
2006 2007 2008 |
Комитет по труду Курской области |
17. |
Методическое обеспечение самостоятельного изучения вопросов охраны труда работающими с учетом специфики производства |
|
|
2006 - 2008 |
Руководители предприятий и организаций области, комитет по труду Курской области |
18. |
Ежеквартальный сбор и анализ информации о состоянии условий и охраны труда в области |
|
|
2006 - 2008 |
Комитет по труду Курской области, совместно с органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления |
19. |
Организация работы по информированию бюджетных организаций Курской области о нормативных правовых актах и других материалах по охране труда |
|
|
2006 - 2008 |
Комитет по труду Курской области, органы исполнительной власти области |
20. |
Подключение и участие в российской системе информационно-аналитического обеспечения государственного управления охраной труда (РИСОТ) |
5,0 - - |
Текущее финансирование |
2006 2007 2008 |
Комитет по труду Курской области |
21. |
Организация работы по изданию ежеквартального бюллетеня "Состояние условий и охраны труда в Курской области" |
30,0 30,0 32,0 |
Областной бюджет |
2006 2007 2008 |
Комитет по труду Курской области |
22. |
Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о полагающихся работникам компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда, средствах индивидуальной защиты |
|
|
2006 - 2008 |
Руководители и профкомы предприятий |
23. |
Ежегодно предусматривать выделение средств на поощрение предприятий - победителей смотра-конкурса на лучшее состояние охраны и условий труда среди предприятий, организаций и учреждений Курской области |
100,0 100,0 106,0 |
Областной бюджет |
2006 2007 2008 |
Комитет по труду Курской области |
24. |
Обеспечить через средства массовой информации регулярное информирование населения о состоянии условий и охраны труда, о предоставлении льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда |
160,0 - - |
Средства, предусмотренные на государственную поддержку СМИ исполнителю мероприятия |
2006 2007 2008 |
Комитет информации и печати Курской области, комитет по труду Курской области |
25. |
Организация работы центров по охране труда Курской области, укрепление материально-технической базы |
|
|
2006 - 2008 |
Учебные центры по охране труда комитет по труду Курской области |
Мероприятия, направленные на улучшение условий и охраны труда в организациях Курской области | |||||
26. |
Организация ежегодного проведения аттестации не менее 8 тысяч рабочих мест по условиям труда в организациях, предприятиях Курской области независимо от форм собственности с последующей сертификацией работ по охране труда |
|
|
2006 - 2008 |
Комитет по труду Курской области, руководители и профкомы предприятий и организаций области |
27. |
Организация и проведение аттестации не менее 500 рабочих мест по условиям труда в бюджетных организациях Курской области |
300,0 - - |
Областной бюджет |
2006 2007 2008 |
Руководители бюджетных организаций |
28. |
Обеспечить обязательное социальное страхование работников от временной нетрудоспособности, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости |
|
|
2006 - 2008 |
Руководители предприятий, Курское региональное отделение фонда социального страхования |
29. |
Обеспечение частичного финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний |
14000,0 14000,0 14000,0 |
Средства ГУ "Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ" |
2006 2007 2008 |
Курское региональное отделение фонда социального страхования |
30. |
Перевод угольных котельных на газ в ГСУСОН "Букреевский психоневрологический дом-интернат" и ГСУСОН "Ширковский психоневрологический дом-интернат" |
3500,0 6500,0 |
Областной бюджет |
2006 2007 |
Комитет строительства и стройиндустрии Курской области |
31. |
Создание безопасных и здоровых условий труда для работников учреждений культуры в части доведения уровня освещенности помещений до установленной нормы |
116,0 - - |
Средства, предусмотренные по отрасли "Культура" исполнителю мероприятия |
2006 2007 2008 |
Комитет по культуре Курской области |
32. |
Обеспечение безопасной эксплуатации зданий и сооружений учреждений культуры Курской области |
190 - - |
-//- |
2006 2007 2008 |
Комитет по культуре Курской области |
33. |
Модернизация производственного оборудования учреждений культуры Курской области |
120 - - |
-//- |
2006 2007 2008 |
Комитет по культуре Курской области |
34. |
Оборудование душевых кабин в спортзале Обоянского библиотечного колледжа |
- |
-//- |
2007 |
Обоянский библиотечный колледж, комитет по культуре Курской области |
35. |
Строительство раздевалки и душевой для работников столовой Суджанского музыкального училища |
- |
-//- |
2008 |
Суджанское музыкальное училище, комитет по культуре Курской области" |
36. |
Обеспечение безопасной эксплуатации зданий и сооружений лечебно-профилактических учреждений Курской области: |
|
Средства, предусмотренные по отрасли здравоохранение исполнителю мероприятия |
|
Комитет здравоохранения Курской области |
Областная детская клиническая больница |
600,0 |
2006 |
|||
Областная психиатрическая больница |
480,0 |
2006 |
|||
Областная клиническая больница |
46000,0 |
2006 |
|||
Областной противотуберкулезный диспансер |
13000,0 |
2006 |
|||
37. |
Обеспечение безопасной эксплуатации зданий и сооружений в ОАО "Курский завод крупнопанельного домостроения" |
3000,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 |
ОАО "Курский завод крупнопанельного домостроения" |
38. |
Модернизация и приобретение мачтовых подъемников, подвесных люлек для безопасного производства работ при строительстве и реконструкции зданий и сооружений ОАО "Курский завод крупнопанельного домостроения" |
1500,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 |
ОАО "Курский завод крупнопанельного домостроения" |
39. |
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в ОАО "Олымский строительный участок" |
50,0 50,0 50,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 2008 |
ОАО "Олымский строительный участок" |
40. |
Предупреждение несчастных случаев на производстве, проведение санитарно-гигиенических мероприятий по предупреждению профессиональных заболеваний в ОАО "Курскэнерго" |
8320,6 9244,0 10122,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 2008 |
ОАО "Курскэнерго" |
41. |
Провести модернизацию оборудования, экспертизу технических устройств опасных производственных объектов в ОАО "Михайловский ГОК" |
1019000,0 1017000,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ОАО "Михайловский ГОК" |
42. |
Внедрение новых технологий производства щелочных аккумуляторов, модернизация производственного оборудования в ООО "Курский завод "Аккумулятор" |
32697,0 39000,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ООО "Курский завод "Аккумулятор" |
43. |
Замена и модернизация технологического и производственного оборудования в ОАО "Электроагрегат" |
5330,0 5330,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ОАО "Электроагрегат" |
44. |
Провести реконструкцию и ввести в эксплуатацию участок покраски выпускаемых буровых установок в ОАО "Геомаш" |
660,0 518,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ОАО "Геомаш" |
45. |
Модернизация оборудования в ОАО "Курск-медстекло" |
64093,0 500,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ОАО "Медстекло" |
46. |
Провести модернизацию и совершенствование технологического и производственного оборудования с целью устранения# на работающих вредных и опасных производственных факторов в ЗАО "Курскрезинотехника" |
17790,0 18190,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ЗАО "Курскрезинотехника" |
47. |
Проведение организационных мероприятий по улучшению условий и охраны труда в ОАО "Курскгаз" |
688,0 727,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ОАО "Курскгаз" |
48. |
Обеспечение безопасной эксплуатации и содержания зданий, сооружений и территории в ОАО "Счетмаш" |
4140,0 4450,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ОАО "Счетмаш" |
49. |
Обеспечение безопасной эксплуатации зданий и сооружений, модернизация оборудования в ЗАО "Курская подшипниковая компания" |
13060,0 13010,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ЗАО "Курская подшипниковая компания" |
50. |
Ремонт цехов и санитарно-бытовых помещений, оборудование комнат приема пищи, монтаж новых и реконструкция действующих приточно-вытяжных систем в ОАО "Прибор" |
2660,0 2567,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ОАО "Прибор" |
51. |
Провести модернизацию и совершенствование технологического и производственного оборудования в ОАО "Кореневский завод низковольтной аппаратуры" |
1600,0 3300,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ОАО "Кореневский завод низковольтной аппаратуры" |
52. |
Проведение проверок санитарно-гигиенических условий труда работников, наличия опасных и вредных производственных факторов в ООО "Свободинский электромеханический завод" |
372,0 372,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ООО "Свободинский электромеханический завод" |
53. |
Проведение мероприятий по обеспечению здоровых и безопасных условий труда работников в ОАО "Курскагромаш" |
32,0 32,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ОАО "Курскагромаш" |
54. |
Ремонт производственных, административных и санитарно-бытовых помещений в ОАО "Элеватормельмаш" |
465,4 536,1 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ОАО "Элеватормельмаш" |
55. |
Ремонт производственных и бытовых помещений в ОАО "Электроаппарат" |
62,0 62,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ОАО "Электроаппарат" |
56. |
Ремонт и реконструкция производственных зданий и оборудования в ОАО "Газавторемонт" |
110,0 80,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ОАО "Газавторемонт" |
57. |
Обеспечение безопасных условий труда работников в ОАО "Льговский завод "Автотехоборудование" |
16,4 16,4 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ОАО "Льговский завод "Автотех-оборудование" |
58. |
Механизация и автоматизация технологических процессов в ЗАО "Ремэлектромаш" |
53,1 123,9 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ЗАО "Ремэлектромаш" |
59. |
Приведение искусственного и естественного освещения в соответствие с гигиеническими нормами в ОАО "Льговский завод "Электрощит" |
17,0 17,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ОАО "Льговский завод "Электрощит" |
60. |
Проведение мероприятий, связанных с обеспечением работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами защиты в ОАО "Завод "Кристалл" |
286,2 286,2 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ОАО "Завод "Кристалл" |
61. |
Обеспечение безопасной эксплуатации зданий и сооружений, санитарно-бытовых помещений в ЗАО "Изоплит" |
1412,0 1272,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ЗАО "Изоплит" |
62. |
Провести модернизацию технологического и производственного оборудования, ремонт кровли производственных зданий в ОАО "Глобус" |
5365,0 8905,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ОАО "Глобус" |
63. |
Провести работы по улучшению санитарно-бытовых условий труда работников, расширение учебно-методической базы профессионального обучения в ЗАО "ГОТЭК" |
1295,0 1298,4 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ЗАО "ГОТЭК" |
64. |
Обеспечение микроклимата соответствующего гигиеническим требованиям в ОАО "Дмитриевский завод "Лесхозмаш" |
15,0 27,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ОАО "Дмитриевский завод "Лесхозмаш" |
65. |
Провести ремонт и реконструкцию зданий и сооружений, оборудования в ООО "Курский трикотажный комбината |
1985,0 1615,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ООО "Курский трикотажный комбинат" |
66. |
Обеспечение безопасной эксплуатации зданий и сооружений, санитарно-бытовых помещений в ООО "Курская кожа" |
1155,0 1255,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ООО "Курская кожа" |
67. |
Провести реконструкцию производственного оборудования в ООО "КурскОбувь" |
675,0 75,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 |
ООО "КурскОбувь" |
68. |
Организация проведения работ по созданию здоровых и безопасных условий труда для работников: |
|
Средства исполнителей мероприятий |
|
|
|
ОАО "Курская фабрика технических тканей" |
390,3 390,3 |
|
2006 2007 |
ОАО "Курская фабрика технических тканей" |
|
ОАО "Швея" |
45,0 30,0 |
|
2006 2007 |
ОАО "Швея" |
|
ОАО "Технотекс" |
900,0 |
|
2006 |
ОАО "Технотекс" |
|
ООО "Фабрика нетканых материалов" |
10,0 10,0 |
|
2006 2007 |
ООО "Фабрика нетканых материалов" |
|
ЗАО "Железногорская швейная фабрика "Финист" |
114,8 114,8 |
|
2006 2007 |
ЗАО "Железногорская швейная фабрика "Финист" |
|
ООО "Текстильная фабрика СВ" |
200,0 120,0 |
|
2006 2007 |
ООО "Текстильная фабрика СВ" |
|
Курское ООО ТПК "Динамо" |
10,5 10,5 |
|
2006 2007 |
Курское ООО ТПК "Динамо" |
|
ООО "Курское СРП ВОГ" |
10,0 10,0 |
|
2006 2007 |
ООО "Курское СРП ВОГ" |
69. |
Провести модернизацию и совершенствование технологического и производственного оборудования с целью устранения воздействия на работающих вредных и опасных производственных факторов в ООО "Горшеченское ХПП-А" |
593,2 593,2 593,2 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 2008 |
ООО "Горшеченское ХПП-А" |
70. |
Провести реконструкцию имеющихся и устройство новых вентиляционных и отопительных систем, модернизацию и совершенствование технологического и производственного оборудования, обеспечить механизацию ручных, тяжелых физических работ в ООО "Курчатовский сахар" |
143,3 143,3 143,4 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 2008 |
ООО "Курчатовский сахар" |
71. |
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в ООО "Макаровский спиртзавод" |
50,0 50,0 50,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 2008 |
ООО "Макаровский спиртзавод" |
72. |
Провести реконструкцию имеющихся и устройство новых вентиляционных и отопительных систем, модернизацию и совершенствование технологического и производственного оборудования, обеспечить механизацию ручных, тяжелых физических работ в ОАО "Лукашевское ХПП" |
656,6 656,6 656,8 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 2008 |
ОАО "Лукашевское ХПП" |
73. |
Провести газовое отопление в помещения тракторных бригад N 1 и N 2 СПК "Амосовский" Медвенского района |
1200,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 |
СПК "Амосовский" Медвенского района |
74. |
Провести модернизацию и совершенствование технологического и производственного оборудования с целью устранения# на работающих вредных и опасных производственных факторов в ЗАО "Орион" Горшеченского района |
333,3 333,3 333,4 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 2008 |
ЗАО "Орион" Горшеченского района |
75. |
Провести благоустройство территории семенного завода, построить крытый ток в ООО "АгросХлебороб" Медвенского района |
500,0 1800,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2007 2008 |
ООО "АгросХлебороб" Медвенского района |
76. |
Провести модернизацию и совершенствование технологического и производственного оборудования с целью устранения# на работающих вредных и опасных производственных факторов в ФГУ ДЭП-99 Горшеченского района |
53,3 53,3 53,4 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 2008 |
ФГУ ДЭП-99 Горшеченского района |
77. |
Совершенствование работы по охране труда, улучшению микроклимата в производственных и бытовых помещениях ООО "Мострансгаз" Курского управления магистральных газопроводов |
536,6 536,6 536,8 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 2008 |
ООО "Мострансгаз" Курское управление магистральных газопроводов |
78. |
Обеспечение безопасной эксплуатации зданий и сооружений в ПО "Восход" Медвенского |
225,0 225,0 |
Средства исполнителей мероприятий |
2007 2008 |
ПО "Восход" Медвенского района |
79. |
Провести реконструкцию имеющихся и устройство новых вентиляционных и отопительных систем, модернизацию и совершенствование технологического и производственного оборудования, обеспечить механизацию ручных, тяжелых физических работ в МУП "Жилсервис" Курчатовского района |
46,6 46,6 46,8 |
Средства исполнителей мероприятий |
2006 2007 2008 |
МУП "Жилсервис" Курчатовский район |
Повышение эффективности государственного надзора и контроля за охраной труда | |||||
80. |
Осуществление контроля за выполнением организационных и технических мероприятий, направленных на введение новых норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации |
|
|
2006 - 2008 |
Госинспекция труда в Курской области, Комитет по труду Курской области Федерация профсоюзных организаций Курской области |
81. |
Проведение проверок предприятий по обеспечению работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, работа без которых запрещена нормативными актами |
|
|
2006 - 2008 |
Госинспекция труда в Курской области, Комитет по труду Курской области, Федерация профсоюзных организаций Курской области |
82. |
Осуществление проверок соблюдения работодателями требований нормативных актов, регулирующих прохождение обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов |
|
|
2006 - 2008 |
Госинспекция труда в Курской области, комитет по труду Курской области |
83. |
Подготовка материалов о расследовании несчастных случаев на производстве с выявлением причинно-следственных связей между невыполнением работодателями требований законодательства и несчастными случаями на производстве |
|
|
2006 - 2008 |
Госинспекция труда в Курской области |
84. |
Информирование населения области о нарушениях норм действующего законодательства о труде и охране труда, их последствиях, принятых мерах к должностным лицам |
|
|
2006 - 2008 |
Госинспекция труда в Курской области, комитет по труду Курской области, комитет печати и информации Курской области |
85. |
Осуществление контроля за правильностью предоставления работникам организаций предусмотренных законодательством компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда |
|
|
2006 - 2008 |
Комитет по труду Курской области |
|
Итого |
2472195,3; |
|
|
|
2006 г. - 1276915,8; | |||||
2007 г. - 1160450,1; | |||||
2008 г. - 34829,4. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Курской областной Думы от 27 июля 2006 г. N 110-IV ОД "Об областной целевой программе "Улучшение условий и охраны труда в Курской области на 2006 - 2008 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Курской областной Думы от 25 декабря 2007 г. N 531-IV ОД
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2007 г.
Постановление Курской областной Думы от 28 сентября 2006 г. N 157-IV ОД