Приложение N 1. Соглашение о мерах по оздоровлению местных финансов и об условиях оказания из областного бюджета дополнительной финансовой помощи бюджету муниципального образования

Приложение N 1

к Положению

о порядке предоставления

из областного бюджета бюджетных

кредитов местным бюджетам, их

использования и возврата

муниципальными образованиями

                               Соглашение                                

      о мерах по оздоровлению местных финансов и об условиях оказания    

           из областного бюджета дополнительной финансовой помощи        

                   бюджету муниципального образования                    

_________________________________________________________________________

                (наименование муниципального образования)                

г.Курск                                                 "__"______2005 г.

     Комитет финансов Курской области в лице_____________________________

                                              (должность,   фамилия, имя,

____________________,

отчество)

действующего на основании Положения о комитете финансов Курской  области,

утвержденного   постановлением    Губернатора    Курской    области    от

07.02.2001 года N 127 и____________________________________________в лице

     (наименование        органа         местного         самоуправления)

_________________________________________________________, действующего

     (должность,        фамилия,        имя,         отчество)         на

основании_____________________________заключили  настоящее  Соглашение  о

нижеследующем.

                            1. Предмет Соглашения

     Настоящее   Соглашение   предусматривает   меры   по   осуществлению

совместных    действий    комитета    финансов    Курской    области    и

__________________________________________________________по оздоровлению

        (наименование органа местного самоуправления)

местных  финансов  и  об  условиях   оказания   из   областного   бюджета

дополнительной финансовой помощи бюджету муниципального образования.

                           2. Обязательства сторон

     Стороны исходят из:

     2.1.1.   необходимости   совместных    действий    по    обеспечению

своевременных выплат заработной  платы  работникам  учреждений  бюджетной

сферы, финансируемым за счет средств местного бюджета;

     2.1.2. того, что бюджетный кредит за счет средств областного бюджета

выдается  на  возвратной  и  возмездной  основах  бюджету  муниципального

образования при  условии  выполнения  положений,  определенных  настоящим

Соглашением, Бюджетным Кодексом Российской  Федерации,  законами  Курской

области.

     2.2.1.  Стороны  исходят  из  того,  что  комитет  финансов  Курской

области: а) рассматривает  обращения  администрации  района,  при  выдаче

бюджетных кредитов  бюджетам  поселений,  и  администраций  муниципальных

образований, имеющих  статус  городских  округов,  при  выдаче  бюджетных

кредитов бюджетам  городских  округов,  о  предоставлении  дополнительных

средств из областного бюджета  при  наличии  материалов,  характеризующих

исполнение местного бюджета за соответствующий период  и  ход  реализации

настоящего Соглашения;

     б) выдает,  в  случае  необходимости,  за  счет  средств  областного

бюджета бюджету муниципального образования бюджетные кредиты  на  платной

основе в пределах финансового года на выплату заработной платы работникам

бюджетной сферы и другие первоочередные расходы;

     в)  сообщает  администрации  муниципального  образования  решение  о

приостановлении или сокращении выделения средств из областного бюджета  в

соответствии с пунктом 2.5. настоящего Соглашения в течение 5 дней со дня

его принятия;

     г) обязуется оформить пролонгацию  до  1  октября  2005  года  срока

возврата  бюджетных  ссуд,   полученных   администрациями   муниципальных

образований из областного бюджета до  1  января  2005  года  на  покрытие

временных  кассовых   разрывов,   возникших   при   исполнении   бюджетов

муниципальных образований Курской области;

     д)  в  случае  установления  встречных  требований  между  областным

бюджетом и местным бюджетом проводит зачет денежных средств;

     е) в случае использования не по целевому назначению выданных средств

из областного бюджета бюджету муниципального образования на возвратной  и

безвозвратной основах в бесспорном порядке списывать средства  с  текущих

счетов бюджета муниципального образования, а также  средства,  подлежащие

зачислению в местный бюджет  от  федеральных  и  региональных  налогов  и

сборов;

     ж) принимает меры по взысканию с бюджета муниципального  образования

задолженности,  образовавшейся  на  01.01.2005  г.   по   полученным   из

областного бюджета ссудам, в соответствии с утвержденным графиком;

     з)  оказывает  методологическую   помощь   по   основным   проблемам

управления местными финансами области.

     2.3.________________________________________________________________

     (наименование органа местного самоуправления)

     обязуется осуществить следующие  меры,  способствующие  оздоровлению

местных финансов:

     а)  обеспечить  своевременное  и  качественное  составление  бюджета

муниципального образования на 2005 год, предусмотреть  финансовую  помощь

из областного  бюджета  в  размере,  соответствующем  финансовой  помощи,

утвержденной Законом Курской области от 30 декабря 2003 г. N  73-ЗКО  "Об

областном бюджете на 2005 год";

     б)  принять  исчерпывающие  меры  по  наиболее  полной   мобилизации

поступлений доходов в бюджетную систему, в том числе  за  счет  повышения

собираемости налогов. При формировании местного бюджета и его  исполнении

предусматривать по  максимальной  ставке  введение  всех  рекомендованных

федеральными законами и законами области налогов и сборов;

     в) пересмотреть порядок предоставления льгот по  местным  налогам  и

сборам, зачисляемым в бюджет муниципального образования, имея в  виду  их

максимальное сокращение;

     г) обеспечить  своевременную  выплату  заработной  платы  работникам

бюджетной  сферы.  При  этом  направлять  в  первоочередном  порядке   на

указанные  цели  не  менее  60%   поступающих   собственных   доходов   в

соответствующий бюджет  муниципального  образования  и  средств  дотации,

поступающей из областного  бюджета,  а  также  100%  бюджетного  кредита,

полученного из областного бюджета на выплату заработной платы  работникам

бюджетной сферы;

     д)  обеспечить   целевое   использование   предоставляемых   средств

областного бюджета;

     е) принять меры по обеспечению своевременных  расчетов  с  областным

бюджетом по бюджетным кредитам (ссудам) в сроки, установленные в  графике

возврата бюджетных кредитов (ссуд);

     ж)  в  случае  установления  встречных  требований  между  областным

бюджетом и местным  бюджетом  ходатайствовать  перед  комитетом  финансов

Курской области о проведении и осуществлении зачета денежных средств;

     з)  в  целях  экономии  бюджетных  средств  продолжить   работу   по

уменьшению количества юридических лиц, содержание  которых  финансируется

за  счет  средств  бюджета  муниципального  образования,  и   численности

работников организаций бюджетной сферы  с  направлением  высвобождающихся

средств на выполнение обязательств бюджета муниципального образования;

     и) привести условия оплаты труда  работников  организаций  бюджетной

сферы, содержание которых финансируется за счет средств местного бюджета,

в соответствие с  Единой  тарифной  сеткой  по  оплате  труда  работников

бюджетной сферы, не допускать  случаев  нарушения  условий  оплаты  труда

работников организаций бюджетной сферы, содержание которых  финансируется

за  счет  средств  местного  бюджета,  а  уровень  денежного   содержания

муниципальных служащих установить не  выше  уровня  денежного  содержания

государственных служащих органов исполнительной власти области;

     к)  привести  уровень  тарифов   на   услуги   жилищно-коммунального

хозяйства и оплаты этих услуг населением в  соответствие  с  федеральными

стандартами;

     л) установить лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов  в

натуральном и стоимостном выражении для юридических лиц, финансируемых из

местного бюджета;

     м)  обеспечить  контроль  за  включением  бюджетными   учреждениями,

финансируемыми за счет  средств  бюджета  муниципального  образования,  в

сметы   расходов   на   2005   год   необходимых    сумм    для    оплаты

топливно-энергетических ресурсов, имея в виду соответствие  установленных

лимитов потребления в  натуральном  выражении  лимитам  финансирования  в

стоимостном выражении;

     н) принять меры, обеспечивающие установление контроля за принятием и

оплатой  бюджетными   учреждениями   обязательств,   исполнение   которых

осуществляется за счет средств местного бюджета;

     о) не  принимать  в  2005  году  решения,  приводящие  к  увеличению

численности муниципальных служащих и работников учреждений и  организаций

бюджетной сферы, финансируемых из  местных  бюджетов,  а  также  привести

оплату труда муниципальных служащих в соответствие с нормами действующего

законодательства области;

     п) осуществлять дополнительное финансирование объектов, включенных в

лимиты капитальных вложений, за  счет  собственных  ресурсов  в  объемах,

согласованных с Администрац