Постановление Главы Рыльского района Курской области от 15 мая 2006 г. N 135 "О сети наблюдения и лабораторного контроля Рыльского района" (утратило силу)

Постановление Главы Рыльского района Курской области
от 15 мая 2006 г. N 135
"О сети наблюдения и лабораторного контроля Рыльского района"

В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях обеспечения мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций на территории Рыльского района, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля Рыльского района (далее - СНЛК).

2. Начальнику отдела ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области П.Н. Сечко уточнить задачи структурных подразделений СНЛК района и довести до исполнителей.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Рыльского района Курской области - начальника управления аграрной политики П.Е. Колоусова.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Рыльского района Курской области

А.Г. Бессонов

Положение
о сети наблюдения и лабораторного контроля Рыльского района
(утв. постановлением Главы Рыльского района Курской области от 15 мая 2006 г. N 135)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля Рыльского района (далее - СНЛК).

2. Районная сеть наблюдения и лабораторного контроля создается на основании соответствующего правового акта Главы Рыльского района Курской области. Основу сети наблюдения и лабораторного контроля составляют органы управления, силы и средства районных учреждений (лабораторий), осуществляющих наблюдение за состоянием окружающей среды.

3. Выполнение стоящих перед СНЛК задач является обязательным для всех руководителей районного звена, входящих в сеть СНЛК.

4. Органы управления, силы и средства СНЛК являются составной частью сил и средств районного звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС района и имеют два уровня: местный, объектовый.

5. Общее руководство СНЛК по вопросам планирования и выполнения мероприятий предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:

на местном уровне - отделом ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области во взаимодействии с КЧС и ОПБ Рыльского района;

на объектовом уровне - работниками организаций, уполномоченными на решение задач в области ГО и ЧС с объектовыми КЧС и ОПБ.

6. Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области организует и координирует деятельность органов управления, сил и средств учреждений (лабораторий), входящих в состав СНЛК на территории района, руководят их деятельностью по вопросам планирования и выполнения мероприятий предупреждения и ликвидации ЧС, осуществляет контроль состояния их готовности к выполнению задач, обеспечивает взаимодействие всех структур предупреждения и ликвидации ЧС.

7. СНЛК функционирует как в мирное, так и военное время. Решение вышестоящего органа управления СНЛК является обязательным для выполнения нижестоящим органом управления.

II. Основные задачи СНЛК

1. Основными задачами СНЛК являются:

своевременное обнаружение и индикация радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды (воздуха, почвы, воды открытых водоемов, растительности и др.) при чрезвычайных ситуациях;

выработка предложений для принятия экстренных мер по защите населения, сельскохозяйственного производства от радиоактивных (РВ), аварийно химически опасных веществ (АХОВ), биологических (бактериологических) средств (БС) - возбудителей инфекционных заболеваний;

оперативный сбор и передача информации о сложившейся радиационной, химической, биологической (бактериологической), метеорологической обстановке в дежурно-диспетчерскую службу района и вышестоящие организации.

III. Режимы функционирования СНЛК

Функционирование СНЛК осуществляется в 3-х режимах:

в режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальная радиационная, химическая, микробиологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотий, эпифитотий) - наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме задач, установленных для данного учреждения вышестоящим органом;

в режиме повышенной готовности (ухудшение радиационной, химической, биологической (бактериологической), гидрометеорологической обстановки) - учреждения (лаборатории), входящие в состав СНЛК, приводится в готовность, наблюдение и лабораторный контроль обстановки проводится в объеме задач, предусмотренных настоящим Положением;

в режиме чрезвычайной ситуации (возникновения и ликвидации ЧС) учреждения (лаборатории), входящие в состав СНЛК, переводятся на круглосуточное дежурство - наблюдение и лабораторный контроль обстановки проводится в объеме задач, предусмотренных настоящим Положением.

IV. Организационная структура СНЛК

В состав СНЛК входят учреждения (лаборатории):

территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в Рыльском районе;

филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области" в Рыльском, Глушковском и Кореневском районах;

ГУ "Станция по борьбе с болезнями животных";

Курский областной экологический фонд по Рыльскому району;

ФГУ САС "Рыльская";

районная станция защиты растений;

Рыльская метеостанция;

предприятия пищевой промышленности - ОАО "Рыльский хлебозавод", ОАО "Сыродел", ОАО "Рыльскхлебопродукт", ООО "Промсахар".

V. Перечень документов, разрабатываемых в подразделениях СНЛК:

план обеспечения мероприятий гражданской обороны;

план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

план основных мероприятий по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на текущий год;

перспективный план развития учреждений (лабораторий), входящих в СНЛК района на текущий год.

Учреждения (лаборатории), входящие в состав СНЛК, должны иметь следующий комплект документов:

ведомственное Положение (инструкция) о работе учреждения (лаборатории), входящих в состав СНЛК;

соответствующий штат и табель оснащения;

план-график перевода учреждения с мирного на военное положение;

план-график приведения в готовность учреждения (лаборатории) при возникновении ЧС;

план подготовки и развития учреждения (лаборатории) на текущий год и на перспективу;

схема оповещения, сбора личного состава учреждения в рабочее и нерабочее время;

функциональные обязанности специалистов учреждений;

перечень особо опасных заболеваний и поражений людей, сельскохозяйственных животных и растений;

перечень АХОВ, хранящихся (используемых) на территории объекта и перечень потенциально опасных объектов в радиационном, химическом и микробиологическом отношении, имеющихся на территории района;

инструкция о порядке ведения радиационного, химического, биологического (бактериологического) наблюдения (разведки) и порядок оповещения о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды;

методики отбора проб и проведения исследований на зараженность РВ, АХОВ и ВС, определенных Перечнем особо опасных заболеваний и поражении людей, сельскохозяйственных животных и растений;

нормы допустимых уровней радиационного заражения (загрязнения), предельно допустимых концентраций АХОВ в воздухе, питьевой воде, продовольствии, пищевом и фуражном сырье на мирное и военное время;

карта (схема) контролируемого района для отображения радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановки;

журнал регистрации отобранных (поступивших) проб и учета результатов анализов;

инструкция по мерам безопасности при работе с пробами, зараженными (загрязненными) РВ, АХОВ и БС;

инструкция о порядке передачи информации по подчиненности и в Дежурно-диспетчерскую службу Рыльского района;

журнал радиационного, химического и биологического (бактериологического) наблюдения (разведки).

VI. Материально-техническое и финансовое обеспечение СНЛК

Финансирование мероприятий по материально-техническому обеспечению осуществляется в соответствии с законодательством РФ и Курской области.

Готовность учреждения (лаборатории), входящих в состав СНЛК, к решению возложенных на нее задач обеспечивается соответствующими областными учреждениями, организациями, комитетами путем подготовки (обучения) специалистов в мирное время и оснащения отделов, лабораторий, станций и постов необходимым оборудованием, приборами и методиками. За подготовку (переподготовку) специалистов несут ответственность руководители учреждения (лаборатории), входящих в состав СНЛК.

Годовые отчеты о работе и состоянии готовности учреждений (лабораторий), входящих в состав СНЛК представляются в соответствующие федеральные органы исполнительной власти по подчиненности, в отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области в установленном порядке.

Основными источниками финансирования деятельности СНЛК являются ассигнования, выделяемые организациям и учреждениям, расположенным на территории Рыльского района, на мероприятия ГО, а также иные средства, получаемые в результате деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации.

Основанием для истребования финансовых средств являются план подготовки текущего и перспективного развития учреждения (лаборатории), входящего в состав СНЛК, согласованный с комитетом ГОЧС и пожарной безопасности Курской области, который высылается в федеральный орган по подчиненности.

Финансирование мероприятий, связанных с участием СНЛК в ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий, осуществляется за счет страховых и резервных финансовых фондов.

Ущерб и убытки, причиненные учреждениями (лабораториями), входящими в состав СНЛК не по их вине, в результате выполнения ими задач по ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий, возмещается в установленном действующим законодательством порядке.