Постановление Курской областной Думы от 24 октября 2006 г. N 173-IV ОД "Об областной целевой программе "Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей" на 2007 - 2010 годы"

В целях обеспечения государственной поддержки военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей Курская областная Дума постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей" на 2007 - 2010 годы (далее - программа).

2. Предложить Администрации Курской области при формировании проекта областного бюджета на 2007 и последующие годы предусматривать необходимые средства для реализации мероприятий программы.

3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на постоянный комитет по социальной политике, образованию, здравоохранению, науке и культуре.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы

А.А.Кичигин

г. Курск

24 октября 2006 г.

N 173-IV ОД

Областная целевая программа
"Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей" на 2007 - 2010 годы"
(утв. постановлением Курской областной Думы от 24 октября 2006 г. N 173-IV ОД)

Паспорт
областной целевой программы "Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей" на 2007 - 2010 годы

Наименование Программы	- областная целевая программа "Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей" на 2007 - 2010 годы (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	- распоряжение Правительства Курской области от 14.07.2006 г. N 404-р
Государственный заказчик Программы	- комитет социального обеспечения Курской области
Основные разработчики Программы	- комитет социального обеспечения Курской области
Основная цель Программы	- комплексное решение на территории Курской области проблем профессиональной ориентации, переподготовки и трудоустройства военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооруженных конфликтов и членов их семей
Основные задачи Программы	- организация консультирования, профессиональной ориентации и психологической поддержки военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооружённых конфликтов и членов их семей; создание возможности для получения военнослужащими, подлежащими увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданами, уволенными с военной службы, в том числе инвалидами военной службы, участниками боевых действий и вооружённых конфликтов и членами их семей одной из гражданских специальностей, востребованных на региональном рынке труда
Сроки реализации Программы	2007 - 2010 годы
Основные мероприятия Программы	- профессиональная ориентация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооруженных конфликтов и членов их семей; профессиональная переподготовка по гражданским специальностям военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооруженных конфликтов и членов их семей; трудоустройство граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооруженных конфликтов и членов их семей
Исполнители основных мероприятий Программы	- комитет социального обеспечения Курской области, командование Курского военного гарнизона; военный комиссариат Курской области; организация, предоставляющая услуги по договору на конкурсной основе (далее - организация); Управление Федеральной государственной службы занятости населения по Курской области (далее - управление ФГСЗН по Курской области)
Объемы и источники финансирования Программы	- общая сумма затрат за четыре года составляет 2120 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 2120 тыс. рублей, в том числе: 2007 год - 530 тыс. рублей 2008 год - 530 тыс. рублей 2009 год - 530 тыс. рублей 2010 год - 530 тыс. рублей. Для реализации запланированных Программой мероприятий могут также привлекаться средства федерального бюджета, внебюджетных источников, в том числе средства негосударственных фондов и международных организаций.
Система организации контроля за исполнением Программы	- контроль за реализацией Программы осуществляется в установленном порядке. Отчет о ходе выполнения мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств направляется в комитет по экономике и развитию Курской области
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	- реализация Программы позволит оказать государственную поддержку в социально-профессиональной адаптации к условиям гражданской жизни 2320 военнослужащим, подлежащим увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, уволенным с военной службы, в том числе инвалидам военной службы, участникам боевых действий и вооружённых конфликтов и членам их семей. Показателем социально-экономической эффективности является количество переобученных и трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также получивших консультации по вопросам социальной адаптации к гражданской жизни

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Областная целевая программа "Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей" на 2007 - 2010 годы (далее - Программа) направлена на реализацию государственной политики в области социальной адаптации военнослужащих, подлежащих увольнению в 2007 - 2010 годах, граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооружённых конфликтов и членов их семей. Реализация Программы будет способствовать снижению социальной напряженности в обществе и армейской среде путем многоплановой подготовки военнослужащих к условиям гражданской жизни.

В связи с продолжающимся сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации увеличивается число прибывших на жительство в Курскую область граждан, уволенных с военной службы, участников боевых действий и вооружённых конфликтов и членов их семей. Большинство из них находятся в трудоспособном возрасте и имеют высокий образовательный уровень, готовы реализовать свой потенциал в гражданских условиях, стать опорой экономических реформ.

Социально ориентированная политика, проводимая Правительством Российской Федерации и Администрацией Курской области, предполагает создание необходимых условий для социальной поддержки наиболее уязвимых слоев населения и, в первую очередь, для лиц с ограниченными возможностями. Значительная часть бывших военнослужащих-инвалидов нуждается в комплексе специальных мер, направленных, в том числе, и на их профессиональную ориентацию, психологическую поддержку, профессиональную переподготовку, трудоустройство и вовлечение в предпринимательскую деятельность.

Необходимость разработки Программы обусловлена также завершением срока реализации областных целевых программ, обеспечивающих решение вышеизложенных вопросов (областная целевая программа "Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей" на 2003 - 2005 годы и "Социальная поддержка инвалидов в Курской области на 2001 - 2005 годы").

За период действия областной целевой программы "Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей" на 2003 - 2005 годы по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации обучено 287 человек за счет средств областного бюджета (256 тыс. рублей) и средств Общероссийского национального военного фонда (1520 тыс. рублей), трудоустроено 82 % граждан из числа обученных.

Консультационную помощь по вопросам социальной адаптации к гражданской жизни получили свыше 1400 человек.

II. Основная цель и задачи Программы

Основной целью Программы является комплексное решение проблем профессиональной ориентации, переподготовки и трудоустройства военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооружённых конфликтов и членов их семей.

Задачами Программы являются:

организация заблаговременного консультирования, профессиональной ориентации и психологической поддержки военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооружённых конфликтов и членов их семей;

создание возможности для получения военнослужащими, подлежащими увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданами, уволенными с военной службы, в том числе инвалидами военной службы, участниками боевых действий и вооружённых конфликтов и членами их семей одной из гражданских специальностей, востребованных на региональном рынке труда;

создание условий для трудоустройства граждан после получения ими гражданских специальностей;

предоставление адресной методической, консультационной, информационной, образовательной и правовой поддержки малым предприятиям, создаваемым гражданами, получившими гражданскую специальность;

обеспечение межведомственной координации в области переподготовки, трудоустройства и вовлечения в предпринимательскую деятельность военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооружённых конфликтов и членов их семей.

III. Основные мероприятия Программы

Основными мероприятиями Программы являются:

профессиональная ориентация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооруженных конфликтов и членов их семей;

профессиональная переподготовка по гражданским специальностям военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооруженных конфликтов и членов их семей;

трудоустройство граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооруженных конфликтов и членов их семей.

Перечень мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации Программы в целом необходимо 2 млн. 120 тыс. рублей. Средства областного бюджета предусмотрены на осуществление профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооружённых конфликтов и членов их семей. Ежегодная потребность в средствах составляет 530 тыс. рублей. Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Для реализации запланированных Программой мероприятий на основании действующей в области структуры, обеспечивающей решение обозначенных проблем, могут также привлекаться иные средства, в том числе средства негосударственных фондов и международных организаций.

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования - корректироваться с учетом утвержденных расходов областного бюджета.

V. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Исполнителями Программы являются комитет социального обеспечения Курской области, командование Курского военного гарнизона, военный комиссариат Курской области, организация, предоставляющая услуги по договору на конкурсной основе, управление Федеральной государственной службы занятости населения по Курской области.

Контроль за реализацией Программы осуществляется комитетом социального обеспечения Курской области. Отчет о ходе выполнения мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств направляется в комитет по экономике и развитию Курской области.

VI. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит оказать государственную поддержку в социально-профессиональной адаптации к условиям гражданской жизни 2320 военнослужащим, подлежащим увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, уволенным с военной службы, в том числе инвалидам военной службы, участникам боевых действий и вооружённых конфликтов и членам их семей, направить в отрасли экономики области высококвалифицированных специалистов.

Приложение
к областной целевой программе
"Социальная адаптация
военнослужащих, подлежащих увольнению из
Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск, воинских формирований и органов,
граждан, уволенных с военной службы, и членов
их семей" на 2007 - 2010 годы

Перечень мероприятий
областной целевой программы "Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей" на 2007 - 2010 годы

N п/п		Исполнители	Срок исполнения	Источник финансирования и финансовые затраты (тыс. руб.) по годам:
				2007 - 2010 всего		2007	2008	2009		2010
1. Организационное обеспечение Программы
1.	Проведение в справочно-консультативных пунктах профориентационно ной работы с военнослужащими, подлежащими увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданами, уволенными с военной службы, в том числе инвалидами военной службы, участниками боевых действий и вооружённых конфликтов и членами их семей, определение объемов направлений их профессиональной переподготовки	Организация, управление ФГСЗН по Курской области, командование Курского военного гарнизона, военный комиссариат Курской области	2007 - 2010	Средства исполнителей мероприятий
2.	Совершенствование правовой базы данных, определяющих права и льготы военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооружённых конфликтов и членов их семей, и предоставление её в распоряжение исполнителей Программы	Организация, комитет социального обеспечения Курской области	2007 - 2010	Средства исполнителей мероприятий
3.	Осуществление персонального учета военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в автоматизированной программе с разбивкой по модулям социальной адаптации (из числа нуждающихся в социальной адаптации и переподготовке)	Организация, управление ФГСЗН по Курской области, командование Курского военного гарнизона, военный комиссариат Курской области	2007 - 2010	Средства исполнителей мероприятий
4.	Подготовка и издание учебно-методической литературы по вопросам профессиональной ориентации, переподготовки и трудоустройства военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей	Организация	2007 - 2010	Средства исполнителей мероприятий
2. Профессиональная переподготовка по гражданским специальностям военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооружённых конфликтов и членов их семей
5.	Определение объемов и направлений профессиональной полготовки, переподготовки и повышения квалификации военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации. граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооружённых конфликтов и членов их семей	Организация, управление ФГСЗН по Курской области, командование Курского военного гарнизона, военный комиссариат Курской области	2007 - 2010	Средства исполнителей мероприятий
6.	Разработка и уточнение перечня профессий, по которым организуется профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооружённых конфликтов и членов их семей	Организация, управление ФГСЗН по Курской области, командирование Курского военного гарнизона, военный комиссариат Курской области	2007 - 2010	Средства исполнителей мероприятий
7.	Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действии и вооружённых конфликтов и членов их семей	Организация, комитет социального обеспечения Курской области, комитет финансов Курской области	2007 - 2010	Областной бюджет:
				2120,0	530,0		530,0		530,0		530,0
8.	Осуществление контроля за качеством обучения и аттестацией прошедших профессиональную переподготовку военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооружённых конфликтов и членов их семей	Организация, комитет социального обеспечения Курской области	постоянно	Средства исполнителен мероприятий
9.	Обобщение данных и анализ хода профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооружённых конфликтов и членов их семей, выявление проблем и выработка предложений по совершенствованию ее организации	Комитет социального обеспечения Курской области, организация, управление ФГСЗН по Курской области	ежеквартально	Средства исполнителей мероприятий
3. Трудоустройство граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, вовлечение их в предпринимательскую деятельность
10.	Проведение ярмарок вакансий для решения проблем трудоустройства прошедших профессиональную переподготовку граждан, уволенных с военной службы и членов их семей	Управление ФГЗЧН по Курской области, военный комиссариат Курской области, организация	ежегодно	Средства исполнителей мероприятий
11.	Оказание адресной помощи в трудоустройстве военнослужащих, прошедших профессиональную переподготовку и уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооружённых конфликтов, а также членов их семей	Управление ФГСЗН по Курской области, организация	2007 - 2010	Средства исполнителей мероприятий
12.	Организация работы областного консультативного пункта по вопросам разработки бизнес-планов предпринимательской деятельности для военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, н членов их семей, изъявивших желание открыть собственное дело	Организация, управление ФГСЗН но Курской области	По необходи-мости	Средства исполнителей мероприятий
4. Информационное обеспечение Программа
13.	Издание информационных бюллетеней об особенностях областного рынка труда, нормативно-правовых документов, peгулирующих организацию переподготовки и трудоустройства военнослужащих, прошедших профессиональную переподготовку и уволенных с военной службы, а также членов их семей	Управление ФГСЗН по Курской области	Постоянно	Средства исполнителей мероприятий
14.	Организация информирования военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российское# Федерации, граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооружённых конфликтов и членов их семей о спросе и предложениях на рынке труда через: - публикации в средствах массовой информации - проведение прямых телефонных линий	Управление ФГСЗН по Курской области, организация	Постоянно	Средства исполнителей мероприятий
	Итого по Программе:			Областной бюджет:
				2120,0	530,0		530,0		530,0		530