Решение Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 28 декабря 2006 г. N 81 "Об утверждении районной целевой программы "Энергосбережение Рыльского района на период 2007 - 2010 гг."

В соответствии с Федеральным законом от 03.04.1996 г. N 28-ФЗ "Об энергосбережении". Законом Курской области от 21.04.2004 г. N 28-ЗКО "Об энергосбережении", постановлением Курской областной Думы от 24.11.2005 г. N 1279-III ОД "Об областной целевой программе "Энергосбережение Курской области на период 2006 - 2010 гг." Представительное Собрание Рыльского района Курской области решило:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер вышеназванного Закона Курской области от 21 апреля 2004 г. следует читать как "N 18-ЗКО"

1. Утвердить районную целевую программу "Энергосбережение Рыльского района на период 2007 - 2010 гг." (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области.

3. Решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в установленном порядке.

Глава Рыльского района Курской области

А. Бессонов

Районная целевая программа
"Энергосбережение Рыльского района на период 2007 - 2010 гг."
(утв. решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области
от 28 декабря 2006 г. N 81)

Раздел I. Паспорт районной целевой программы

Наименование Программы       - Районная целевая программа "Энергосбереже-

                               ние Рыльского   района  на  период  2007 -

                               2010 гг." (далее по тексту - Программа)

Основание для разработки     - Закон Курской области "Об   энергосбереже-

Программы                      нии" от 21.04.2004 г.  N 18-ЗКО,    поста-

                               новление     Курской областной        Думы

                               от 24.11.2005 N 1279-III ОД "Об  областной

                               целевой      программе   "Энергосбережение

                               Курской области на период 2006 - 2010 гг."

Заказчик Программы           - Администрация  Рыльского  района   Курской

                               области

Разработчик Программы        - отдел строительства, ЖКХ, промышленности и

                               архитектуры Администрации Рыльского района

                               Курской области

Цели и задачи Программы      - реализация  требований Федерального закона

                               от 03.04.1996 г. N 28-ФЗ  "Об энергосбере-

                               жении",     Закона     Курской     области

                               от 21.04.2004 г. N 18-3KO "Об энергосбере-

                               жении", постановления  Курской   областной

                               Думы от 24.11.2005 г. N  1279-III ОД   "Об

                               областной целевой программе "Энергосбереже

                               ние Курской области на 2006 - 2010  гг.",

                               создание  условий, обеспечивающих максима-

                               льно эффективное использование  потенциала

                               энергетического сектора  и  топливно-энер-

                               гетических ресурсов для роста экономики  и

                               повышения качества жизни населения  Рыльс-

                               кого района за счет сокращения  количества

                               потребляемой энергии, выхода на более  вы-

                               сокую ступень энергоэффективности

Сроки реализации             - 2007 - 2010 гг.

Программы

Перечень основных            - переход от первого этапа - учета потребля-

направлений Программы          емых  ТЭР   создания   нормативно-правовой

                               базы  и  реализации   типовых  проектов по

                               энергосбережению  к эффективным энергосбе-

                               регающим технологиям и мероприятиям основ-

                               ными из которых являются

                               внедрение автоматики    регулирования ТЭР,

                               энергосберегающих источников  света и  пе-

                               редовых строительных решений  по аккумули-

                               рованию   тепла  в  зданиях, сооружениях и

                               строительных   конструкциях для сокращения

                               теплопотерь,  перевод котельных на газовое

                               топливо и внедрение поквартирного газового

                               отопления

Перечень мероприятий         - создание условия# для энергосбережения

Программы                      на промышленных предприятиях:

                               в ТЭК,

                               в ЖКХ и организациях бюджетной сферы в аг-

                               ропромышленном комплексе,

                               на предприятиях транспорта и связи

Исполнители мероприятий      - структурные  подразделения   Администрации

Программы                      Рыльского района Курской области,

                               предприятия и  организации,  расположенные

                               на территории Рыльского района;

                             - независимо от форм собственности и  ведом-

                               ственной принадлежности (по согласованию).

Объемы и источники - /---------------------------------------------------\

финансирования       | N |          Источники         |      сумма       |

2007 - 2010 гг       |п/п|       финансирования       |------------------|

                     |   |                            |  млн руб  |  %   |

                     |---+----------------------------+-----------+------|

                     | 1 |Федеральный бюджет          |    3,36   | 12,2 |

                     |   |(предполагаемые)            |           |      |

                     |---+----------------------------+-----------+------|

                     | 2 |Областной бюджет            |   10,28   | 37,3 |

                     |   |(предполагаемые)            |           |      |

                     |---+----------------------------+-----------+------|

                     | 3 |Бюджет Рыльского района     |    1,37   | 5,0  |

                     |---+----------------------------+-----------+------|

                     | 4 |Бюджеты поселений           |    2,76   | 11,0 |

                     |   |(предполагаемые)            |           |      |

                     |---+----------------------------+-----------|------|

                     | 5 |Инвестиционные средства     |    4,83   | 17,5 |

                     |   |областной программы         |           |      |

                     |   |(предполагаемые)            |           |      |

                     |---+----------------------------+-----------+------|

                     | 6 |Средства предприятий        |    4,44   | 18,0 |

                     |   |организаций (предполагаемые)|           |      |

                     |---+----------------------------+-----------+------|

                     |   |Всего (в ценах 2006 г.)     |    27,04  | 100  |

                     \---------------------------------------------------/

Ожидаемые конечные           - получение общей суммарной экономии топлива

результаты реализации          5 тыс. тонн условного   топлива, ожидаемый

Программы                      экономический эффект     к 01.01.2011 г. -

                               0,056 млр. руб., снижение  выброса вредных

                               веществ     относительно 2002 - 2006 годов

                               на 1,5 %

Система контроля за          - контроль за реализацией Программы осущест-

исполнением Программы          вляется советом по энергосбережению Рыльс-

                               кого  района, состав которого утверждается

                               постановлением  Главы   Рыльского   района

                               Курской области

Раздел II. Концепция, цели и задачи Программы

2.1. Концепция Программы

Концепция Программы основывается на состоянии энергетики в целом, а также тенденциях и направлениях развития топливно-энергетического комплекса Рыльского района.

Целью энергетической политики района является максимально эффективное использование потенциала энергетического сектора и топливно-энергетических ресурсов для роста экономики и повышения качества жизни населения Рыльского района.

Требования действующих ФЗ "Об энергосбережении" и Закона Курской области "Об энергосбережении" исходят из необходимости снижения энергетических затрат на выпускаемую продукцию и сокращения загрязнения окружающей среды.

Поскольку Рыльский район является энергодефицитным, то энергосбережение не только необходимо, но и актуально для нашей территории.

Концепция Программы включает в себя:

- методы и средства реализации энергосберегающей политики на территории района;

- обоснование направлений по внедрению энергосберегающих мероприятий;

- анализ эффективности энергосберегающих мероприятий;

- переподготовку специалистов по вопросам энергосбережения;

- сокращение потребления всех видов энергии среди населения района;

- обеспечение в полном объеме энергоресурсами каждого потребителя района.

2.2. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

- реализация требований Федерального закона "Об энергосбережении", Закона Курской области "Об энергосбережении", областной целевой программы "Энергосбережение Курской области на период 2006 - 2010 гг.";

- создание условий, обеспечивающих ускоренный перевод экономики Рыльского района на энергосберегающий путь развития и повышение надежности топливо-энергообеспечения района за счет роста энергоэффективности;

- повышение качества жизни населения, рост экономики, снижение расходов бюджетных средств на энергообеспечение;

- сокращение затрат бюджетных организаций на оплату используемых энергоресурсов за счет завершения оснащения потребителей приборами и системами учета и регулирование расхода энергоресурсов и других энергосберегающих мероприятий. Максимально эффективное использование потенциала энергетического сектора и топливно-энергетических ресурсов для роста экономики.

Программа призвана создать условия для выполнения следующих задач:

- обеспечение высокого уровня рационального использования ТЭР;

- получение максимального эффекта от вкладывания денежных средств в энергосбережение;

- распространение принципов возвратного финансирования внедрения энергосберегающих мероприятий;

- совмещение снижения удельных расходов энергии с задачами, стоящими перед социальной сферой, и необходимостью снижения негативного влияния на состояние окружающей среды.

Функциональное назначение программы: планирование, обеспечение финансирования, создание условий для перехода предприятий и организаций на эффективный, энергосберегающий путь развития, улучшение социально-бытовых условий.

Раздел III. Механизм реализации программы

Основные направления экономического и рационального использования ресурсов

1. Организационные мероприятия;

- разработка планов организационно-технических мероприятий по экономии энергоресурсов и исполнению Федерального закона "Об энергосбережении", Закона Курской области "Об энергосбережении, областной целевой программы "Энергосбережение Курской области на период 2006 - 2010 гг.";

- установление прогрессивных удельных норм и лимитов расходования ТЭР, своевременное корректирование удельных норм;

- организация технического учета расходования ТЭР, согласно приложению к настоящей Программе завершение установки приборов учета по бюджетным учреждениям в 2007 году.

- создание постоянно действующих групп, комиссий по рациональному использованию ТЭР;

- организация соревнований по экономии ТЭР;

- проведение смотров-конкурсов по экономии ТЭР;

- активизация работы рационализаторов и изобретателей;

- разработка и введение системы премирования за экономию ТЭР;

- наглядная агитация и гласность работы по экономии ТЭР.

Технологические мероприятия:

- совершенствование технологических процессов, направленных на уменьшение энергоемкости и материалоемкости продукции и сокращение сроков ее изготовления;

- разработка и внедрение новых энергосберегающих технологий;

- повышение производительности труда, применение высокопроизводительного оборудования, внедрение новой техники, прогрессивных материалов;

- улучшение качества продукции, сокращение брака, сдача продукции с первого предъявления;

- увеличение коэффициента использования оборудования, сокращение его работы в холостую или с неполной загрузкой;

- автоматизация управления технологическими процессами.

Экономия топлива:

- автоматизация процессов горения в топках котлов и печах;

- уменьшение потерь тепла в окружающую среду от котлов, печей, трубопроводов за счет улучшения теплоизоляции;

- уменьшение присосов воздуха в топках и газоходах котлов;

- сокращение "холостой" работы газовых и мазутных печей, обеспечение их полной загрузки;

- сокращение числа пусков котлов и печей.

Теплоснабжение и вентиляция:

- автоматизация подачи топлива в зависимости от температуры наружного воздуха и температуры в помещении - внедрение АИТП;

- регулирование отпуска тепла по дням недели и времени суток с применением дежурного отопления;

- сбор и возврат конденсата с сохранением его температуры;

- использование вторичных энергоресурсов в различного рода утилизационных установках;

- автоматизация работы отопительных агрегатов и вентиляционных установок;

- рециркуляция воздуха в системах вентиляции и кондиционирования воздуха;

- устройство блокировок между тепловыми завесами и воротами;

- использование низкопотенциального тепла воздуха;

- ликвидация утечек пара, конденсата, горячей воды через неплотности теплосетей и запорной арматуры;

- своевременное выполнение работ по ремонту теплофикационных каналов;

- наладка систем отопления и вентиляции;

- применение трубопроводов с предварительной заводской изоляцией;

- перевод котельных на газообразное топливо;

- поквартирное газовое отопление.

Водоснабжение и канализация:

- перевод охлаждения оборудования с проточной воды на оборотное водоснабжение, многократное последовательное использование воды;

- ликвидация утечек воды через неплотности трубопроводов и запорной арматуры, а также через переливные линии и системы охлаждения;

- разработка и внедрение рациональных режимов работы насосов;

- автоматизация работы насосных станций водоснабжения и канализации;

- установка поплавковых включателей (отключателей) при переливании сборных емкостей;

- применение насосов с электродвигателями с частным регулированием оборотов.

Электроснабжение:

- совершенствование схемы электроснабжения, уменьшения потерь электроэнергии за счет разгрузки перегруженных линий, разгрузки оборудования и линий от передачи реактивной энергии;

- разработка и внедрение рационального режима работы силовых трансформаторов; внедрение схем автоматического управления силовыми трансформаторами в зависимости от их загрузки;

- сокращение получения реактивной мощности от энергосистемы за счет применения компенсирующих устройств и рациональных режимов работы синхронных двигателей;

- автоматизация управления наружным освещением, перевод наружного освещения на двухрежимную схему;

- применение наиболее экономичных светильников, внедрение галогенных типов ламп освещения;

- замена электромагнитных преобразователей статистическими;

- содержание электротермического оборудования в исправном состоянии; наличие приборов автоматической регулировки, исправность закрывающего механизма, наружное покрытие оборудования алюминиевой краской;

- совершенствование системы учета расходования электроэнергии;

- внедрение информационно-измерительных систем типа ИИСУ или СУ;

- своевременное и качественное выполнение ремонтных и наладочных работ.

Содержание зданий:

- исправное состояние кровли, дверей, ворот, окон, световых фонарей, их утепление;

- устройство тамбуров у ворот, подъездов для проезда транспорта и прохода людей;

- окраска стен помещений в светлые тона, своевременная чистка окон, фонарей, осветительной арматуры;

- применение двойного (тройного) остекления окон.

Транспорт:

- механизация погрузочно-разгрузочных работ, внедрение контейнерных перевозок, сокращение простоев транспорта;

- разработка рациональных механизмов;

- внедрение систем централизованных перевозок;

- применение прицепов;

- ликвидация порожних пробегов;

- своевременная регулировка топливной аппаратуры и контроль за исправным ее состоянием;

- преимущественное использование электротранспорта для внутренних перевозок;

- своевременный ремонт и зарядка аккумуляторов, используемых на электротранспорте.

Раздел IV. Финансовое обеспечение энергосбережения

Финансирование программы энергосбережения предполагается путем привлечения следующих средств:

- государственная финансовая поддержка;

- консолидированные средства целевой программы "Энергосбережение Курской области на период 2006 - 2010 гг.";

- бюджет Рыльского района;

- собственные средства предприятий и организаций (по согласованию);

- бюджеты поселений на территории Рыльского района (по согласованию).

При наличии высокоэффективных энергосберегающих проектов сроком окупаемости до 1 года, предприятия и учреждения независимо от формы собственности, представляют их через Администрацию Рыльского района Курской области в комитет промышленности и ТЭК Курской области и Фонд энергосбережения, развития и промышленной энергетики Курской области. Указанные выше Комитет и Фонд формируют поступившие заявки и направляют их для решения вопроса о финансировании из федерального бюджета в Министерство энергетики Российской Федерации.

Финансирование энергосберегающих мероприятий из консолидированных средств областной целевой программы "Энергосбережение Курской области на период 2006 - 2010 гг." осуществляется путем предоставления в Фонд энергоснабжения, развития промышленности и энергетики Курской области через Администрацию Рыльского района Курской области заявок на финансированием# конкретных энергосберегающих мероприятий в бюджетной сфере с обоснование# эффективности данных мероприятий.

Финансирование Программы из местных бюджетов муниципальных образований на территории Рыльского района осуществляется на основании разработанных и утвержденных в этих муниципальных образованиях программ энергосбережения.

Приложение
к районной целевой программе
"Энергосбережение Рыльского
района на период 2007 - 2010 гг."

Потребность
в установке приборов учета ТЭР по бюджетным учреждениям, финансируемым из бюджета Рыльского района на 2007 год

N п/п	Наименование бюджетных учреждений	Приборы учета ТЭР
		холодная вода (приборы на вводе зданий)	электроэнергия (только для электрокотельных)	тепловая энергия (отопление и ГВС) приборы учета на вводе зданий
1	2	3	4	5
1.	МОУ "Рыльская средняя общеобразовательная школа N 1"			1 шт.
2.	МОУ "Рыльская средняя общеобразовательная школа N 4"	1 шт./ВТ 100	3 шт./ЦЭ2727	-
3.	МОУ "Куйбышевская средняя общеобразовательная школа"			1 шт.
4.	МОУ "Марьинская начальная общеобразовательная школа N 1"	1 шт./ВТ 50	-	1 шт.
5.	МОУ "Марьинская начальная общеобразовательная школа N 2"	1 шт./ВТ 50	-	1 шт.
6.	ЦРР МДОУ "Детский сад "Марьино"	1 шт./ВТ 100	-	1 шт.
7.	МДОУ "Детский сад "Учительское"	1 шт./ВТ 50	-	1 шт.
8.	МДОУ "Детский сад "Колосок"	1 шт./ВТ 50	-	-
9.	МОУ "Семеновская основная общеобразовательная школа"	2 шт./СХВ 20 СХВ 25	-	-
10.	МОУ "Щекинская средняя общеобразовательная школа"	1 шт./ВТ 50	-	-
11.	МОУ "Студенокская средняя общеобразовательная школа"	1 шт./СХВ 25	-	-
12.	МОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств"	1 шт./ВТ 50	-	-
13.	МДОУ "Детский сад N 6 "Светлячок"	1 шт./СХВ 25	-	-
	Итого:	12 шт.	3 шт.	6 шт.