Приложение. Положение о порядке формирования цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства города Железногорска (кроме услуг относящихся к основной деятельности предприятий)

Приложение
к решению
Железногорской городской Думы
от 26 октября 2004 г. N 80-3-РД

Положение
о порядке формирования цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства города Железногорска (кроме услуг относящихся к основной деятельности предприятий)

Настоящее Положение устанавливает единый порядок формирования цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства города Железногорска, (кроме услуг относящихся к основной деятельности предприятий).

I. Общие положения

Статья 1. В целях настоящего Положения применяются следующие основные понятия и определения:

Прямые расходы - это затраты непосредственно связанные с оказанием услуг и потребляемые в процессе ее оказания.

Косвенные расходы - это затраты, которые необходимы для обеспечения деятельности предприятия, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания услуги.

Срок действия цен (тарифов) - период времени между изменениями цен (тарифов).

Расчетный период регулирования цен (тарифов) - период, на который устанавливаются цены (тарифы).

Фактические расходы - обоснованные и документально подтвержденные затраты на производство (реализацию) товаров (работ, услуг), выраженные в денежной форме, произведенные в отчетном периоде;

Плановая калькуляция себестоимости продукции (работ, услуг) - расчет затрат в денежном эквиваленте на производство и реализацию продукции, работ, услуг на регулируемый период.

Отчетная калькуляция себестоимости продукции (работ, услуг) - калькуляция себестоимости продукции (работ, услуг) выполненная на основе данных о фактических расходах.

II. Порядок определения стоимости

Статья 2. При определении стоимости любого вида услуг расходы группируются на прямые и косвенные.

Статья 3. Прямые расходы

К прямым расходам относятся следующие затраты:

- оплата труда основных рабочих;

- начисления на оплату труда основных рабочих;

- материальные затраты, потребляемые в процессе оказания услуг;

- амортизация оборудования, используемого непосредственно при оказании услуги.

Статья 4. Косвенные расходы

К косвенным расходам относятся следующие затраты:

- оплата труда административно-управленческого персонала;

- начисления на оплату труда административно-управленческого персонала;

- хозяйственные затраты (затраты на материалы и предметы для текущих хозяйственных целей, на канцелярские товары, инвентарь и оплату услуг, включая затраты на текущий ремонт и т.д.);

- амортизация (износ) зданий, сооружений и других основных фондов не связанных с оказанием услуг;

- прочие затраты.

Косвенные затраты относятся на стоимость услуг через расчетные коэффициенты.

Статья 5. Расчет прямых расходов

1. Для определения расходов на оплату труда рассчитывается основная заработная плата основных работников непосредственно принимающего участие в оказании данной услуги.

2. Дополнительная заработная плата (Зд) в целом по предприятию на уровне базового периода (предшествующего года) включается в затраты через коэффициент (Кд) и исчисляется по отношению к основной заработной плате всех работников (Зт):

3. В расчетах не учитываются:

- премии и материальная помощь работникам, выплачиваемые за счет средств специального назначения и целевых поступлений;

- оплата дополнительно предоставляемых (сверх предусмотренных законодательством) отпусков работникам.

4. Абсолютная величина дополнительной заработной платы (в рублях) исчисляется умножением расчетного коэффициента дополнительной заработной платы на величину основной заработной платы.

Начисления на заработную плату устанавливаются законодательством Российской Федерации в процентах от фонда оплаты труда.

5. При расчете себестоимости конкретной услуги необходимо использовать отраслевые нормы времени в случае отсутствия норм, используется время, затрачиваемое на данную услугу по технологическому стандарту (хронометраж).

6. В прямые материальные затраты включаются:

а) технологически необходимые в процессе оказания услуг материалы в объеме и номенклатуре, обеспечивающих качественное оказание услуги. Фактические цены на материалы за период, предшествующий расчетному, могут быть скорректированы в соответствии с индексом потребительских цен.

б) амортизация оборудования, непосредственно участвующего в процессе оказания услуги, включается в услугу пропорционально времени оказания услуги. Годовая сумма амортизации каждого вида оборудования исчисляется исходя из балансовой стоимости основных средств и установленной нормы износа.

Статья 6. Расчет косвенных расходов

Для расчета косвенных расходов на услугу необходимо определить коэффициент косвенных расходов, который рассчитывается в соответствии с учетной политикой предприятия.

Статья 7. Рентабельность

Размер рентабельности при формировании цен (тарифов) на продукцию (услуги) определяется предприятием самостоятельно, с учетом конъюнктуры рынка города Железногорска.

III. Методы регулирования цен (тарифов)

Статья 8. При регулировании цен (тарифов) может применяться:

- метод экономически обоснованных расходов (затрат);

- метод индексации цен (тарифов).

Статья 9. Метод индексации цен (тарифов) осуществляется на основе прогнозируемого уровня инфляции. Индексации подлежат ранее утвержденные на основе метода экономически обоснованных расходов цены (тарифы) на продукцию (услуги) предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

Статья 10. Муниципальные унитарные предприятия жилищно-коммунального хозяйства самостоятельно готовят предложения и расчеты по изменению уровня цен (тарифов) и направляют их в администрацию города.

Статья 11. Представленный материал должен включать следующие документы:

- сопроводительное письмо с указанием перечня представленных документов;

- пояснительная записка, обосновывающая необходимость установления или изменения цен (тарифов), причины изменения цен (тарифов), а также содержащую краткий анализ работы предприятия за прошедший отчетный период;

- плановую калькуляцию себестоимости с расшифровкой статей затрат;

- сведения о заработной плате и движении работников, на последнюю отчетную дату;

- отчетную калькуляцию на последнюю отчетную дату;

- справку об основных финансово - экономических показателях работы предприятия в динамике за два года и за истекший период (квартал, полугодие, девять месяцев, год);

- расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату;

- расчет направления плановой и фактической прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.

При необходимости администрация города вправе запросить другие материалы для обоснования уровня цен (тарифов).

IV. Порядок регулирования и утверждения цен (тарифов)

Статья 12. Отделы администрации города проверяют объективность и обоснованность представленных материалов, сопоставляют данные об уровне предлагаемых цен (тарифов) и основных составляющих себестоимости.

Статья 13. В случае несоответствия представленных материалов, действующим нормативным правовым актам, документы возвращаются на доработку.

Статья 14. Отдел экономики и прогнозирования администрации г. Железногорска на согласованные материалы дает свое экономическое обоснование и передает на рассмотрение главе администрации города, после чего материал направляется на рассмотрение в Железногорскую городскую Думу.

Статья 15. До момента принятия решения об установлении или изменении цены (тарифа) на продукцию (услуги) предприятие продолжает выпуск и реализацию продукции (услуги) по действующим ценам (тарифам).