Решение Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 18 мая 2007 г. N 122 "Об утверждении районной целевой программы "Развитие образования Рыльского района Курской области на 2007 - 2010 годы"

В целях обеспечения условий для удовлетворения потребностей жителей Рыльского района Курской области в качественном образовании, совершенствования структуры, содержания образования, системы непрерывного педагогического образования, в соответствии с постановлением Курской областной Думы от 14.12.2006 г. N 243-IV ОД "Об областной целевой программе "Развитие образования Курской области на 2007 - 2010 годы" Представительное Собрание Рыльского района Курской области решило:

1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу "Развитие образования Рыльского района Курской области на 2007 - 2010 годы".

2. Предложить Администрации Рыльского района Курской области при формировании проекта бюджета Рыльского района на 2008 год и последующие годы предусматривать необходимые средства для реализации районной целевой программы, указанной в пункте 1 настоящего решения.

3. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Рыльского района Курской области

А.Г. Бессонов

Районная целевая Программа
"Развитие образования Рыльского района Курской области на 2007 - 2010 годы"
(утв. решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области
от 18 мая 2007 г. N 122)

Паспорт
районной целевой программы "Развитие образования Рыльского района Курской области на 2007 - 2010 годы"

Наименование Программы:

- районная целевая программа "Развитие образования Рыльского района Курской области на 2007 - 2010 годы" (далее по тексту - Программа).

Основание для разработки Программы:

- постановление Курской областной Думы от 14.12.2006 г. N 243-IV ОД "Об областной целевой программе "Развитие образования Курской области на 2007 - 2010 годы".

Заказчик программы:

- Администрация Рыльского района Курской области.

Разработчик программы:

- подразделение по образованию Администрации Рыльского района Курской области.

Основная цель Программы:

- обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан в качественном образовании, совершенствование структуры, содержания образования, системы непрерывного педагогического образования.

Основные задачи Программы:

- создание на территории Рыльского района Курской области (далее по тексту - района) необходимых материально-технических условий, обеспечивающих современное качество образования;

- создание системы его оценки, обеспечения качества инновационных процессов;

- повышение социального статуса и уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников системы образования;

- кадровое, программно-методическое, материально-техническое обеспечение профильного обучения и предпрофильной подготовки;

- развитие сети вариативных образовательных учреждений, различных форм обучения и воспитания;

- создание условий для введения федерального и регионального компонента государственного стандарта общего образования;

- повышение эффективности воспитательной работы с детьми и подростками в учреждениях дополнительного образования и образовательных учреждениях;

- систематизация работы по обеспечению социально-психолого-педагогического сопровождения "особого ребенка";

- повышение эффективности мер по сохранению и укреплению здоровья детей в образовательных учреждениях;

- обеспечение доступного и качественного дошкольного образования.

Сроки реализации Программы - 2007 - 2010 годы.

Перечень основных мероприятий Программы:

1. Строительство и ремонт объектов образования.

2. Учебно-материальное обеспечение современного качества общего образования.

3. Укрепление материально-технической базы районных образовательных учреждений.

4. Реализация приоритетного национального проекта "Образование".

5. Совершенствование модели проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений района.

6. Продолжение эксперимента по введению единого государственного экзамена.

7. Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей.

8. Кадровое обеспечение сельских школ района.

9. Развитие системы дошкольного образования района.

10. Организация питания в общеобразовательных учреждениях района

Исполнители основных мероприятий Программы:

- Подразделение по образованию Администрации Рыльского района Курской области;

- образовательные учреждения Рыльского района Курской области;

- иные учреждения Рыльского района Курской области.

Объемы и источники финансирования Программы (предполагаемые):

- общий объем финансирования Программы составит 325741 тыс. руб. в том числе:

предполагаемые средства федерального бюджета	110000 тыс. руб.
предполагаемые средства областного бюджета	201636 тыс. руб.
средства бюджета Рыльского района	14105 тыс. руб.

Система организации контроля за исполнением Программы:

- контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Рыльского района Курской области.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности:

- модернизация и развитие системы образования района в интересах ребенка;

- увеличение на территории района охвата детей дошкольного возраста дошкольным образованием;

- повышение в районе качества общего образования;

- внедрение в районе эффективных форм качественного образования;

- повышение социального статуса работников системы образования;

- укрепление учебной, материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений;

- повышение качества информатизации образования.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Система образования района включает 54 образовательных учреждения, в том числе:

40 - общеобразовательных школ;

2 - дома детского творчества;

1 - ДЮСШ;

11 - дошкольных учреждений.

Всего работников в школах - 1106 человек;

в дошкольных учреждениях - 271 человек;

в учреждениях дошкольного образования - 51 человек;

В образовательных учреждениях района обучаются 3775 детей, дошкольные учреждения посещают - 853 детей#.

Разработаны и утверждены уставы 54 образовательных учреждений. Прошли замену лицензии - 17, получили лицензию на образовательную деятельность - 21, прошли аттестацию - 26 образовательных учреждений. Подготовлены документы на замену аккредитационного свидетельства 17 образовательными учреждениями.

Структура районной системы образования призвана обеспечить реализацию конститутационных# прав граждан на образование, сохранение и развитие единого образовательного пространства.

Система дошкольного образования района ориентирована на потребности населения в разнообразных образовательных и оздоровительных услугах.

За последние пять лет остается стабильным количество дошкольных учреждений в районе. Увеличился охват дошкольным образование# детей в возрасте от 1 года до 6 лет на 20 %.

Однако в районе остается проблема обеспечения доступности дошкольного образования.

Материально-техническое состояние зданий и сооружений образовательных учреждений диктует необходимость дальнейшего наращивания объемов работ по приведению материальной базы школ в соответствие с государственными требованиями. К началу 2007 года 3 образовательных учреждения (Макеевская СШ, Нехаевская ОШ и Ишутинская ОШ) остаются аварийными.

Из-за неблагоприятной демографической ситуации ежедневно сокращается контингент обучающихся. Только за 2005-2006 гг. количество учащихся уменьшилось на 234 человека.

Реализация профильного обучения на старшей ступени школы и преподавательской подготовки в 9 классах, в соответствии с государственными стандартами, предполагает наличие необходимых материально-технических, программно-методических кадровых ресурсов.

Наиболее остро стоит проблема обеспеченности образовательных учреждений оборудованием, необходимым для выполнения профильных программ. В течение 15 лет отмечается значительный физический износ учебно-лабораторного оборудования для занятия физикой, химией, биологией. Около 30 % имеющегося лабораторного оборудования используется в школе более 20 лет.

Приоритетные направления развития образования способствуют формированию информационного подхода, направленного на совершенствование информационных технологий. К настоящему времени в районе созданы определенные условия для массового внедрения информационных технологий в образовательный процесс.

В плане реализации национального проекта "Образование" в декабре 2006 года 6 школ района подключены к сети Интернет.

Рыльский район принимает участие в эксперименте ЕГЭ с 2005 года. В 2006 году участвовало в ЕГЭ 307 выпускников школ. В 2007 году - 310 выпускников школ района.

В районе большинство общеобразовательных учреждений расположены в сельской местности, в том числе: 14 средних с наполняемостью от 30 и более обучающихся; 16 основных с наполняемостью от 12 до 50 учащихся; 5 начальных школ с наполняемостью от 5 до 80 обучающихся.

В районе осуществляется работа по реализации приоритетного национального проекта "Образование" по следующим направлениям:

"Внедрение современных образовательных технологий";

"Повышение воспитательной работы в школах";

"Конкурс лучших учителей", "Конкурс лучших воспитателей", "Лучших школ".

Остается проблема в медицинском обслуживании школ, организации и проведении мониторинга состояния здоровья детского населения.

В районе имеются проблемы, связанные с организацией питания детей. Не все школы могут организовать горячее питание детей.

Дополнительное образование детей - важнейшая составляющая системы образования района. Анализ состояния материальной базы муниципальных учреждений дополнительного образования детей показывает, что, несмотря на частичное улучшение ее состояния, в целом она не соответствует современным требованиям.

Образовательные учреждения района, в основном, укомплектованы педагогическими кадрами.

Из 1106 педагогов 11 человек имеют высшую квалификационную категорию, 325 первую квалификационную категорию, 408 человек вторую квалификационную категорию.

II. Основные цели и задачи Программы. Сроки ее реализации

Основной целью Программы является создание условий для устойчивого развития системы образования, обеспечивающей равные права граждан на получение качественного образования.

Цели развития системы образования в рамках реализации Программы следующие:

- повышение качества и доступности всех уровней системы образования;

- создание условий для реализации индивидуальных образовательных программ обучающихся;

- развитие сети учреждений дошкольного образования;

- формирование на территории района единого образовательного пространства в системе дополнительного образования детей за счет внедрения личностно ориентированных технологий и совершенствования материальной базы муниципальных образовательных учреждений района;

- развитие системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения различных групп детей.

Основные задачи Программы:

- создание необходимых материально-технических условий, обеспечивающих современное качество образования;

- повышение социального статуса и уровня профессиональной компетенции педагогических и руководящих работников системы образования;

- дальнейшее развитие различных форм обучения и воспитания;

- развитие системы "школьный автобус";

- введение регионального компонента стандарта общего образования;

- повышение эффективности воспитательной работы с детьми и подростками в учреждениях дошкольного образования и общеобразовательных учреждениях.

Перечень основных мероприятий:

Программа содержит конкретные мероприятия, направленные на реализацию ее основных целей и задач.

Раздел I. Организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности образовательных учреждений Рыльского района Курской области.

Выполнение мероприятий позволит повысить эффективность управления системой образования, обеспечить качество методической работы в образовательных учреждениях района.

Раздел II. Повышение качества образования в Рыльском районе Курской области.

Система мер по повышению качества образования направлена на повышение регионального базисного плана, который даст возможность образовательным учреждениям реализовывать повышенное качество образования по отдельным образовательным областям.

Продолжается эксперимент по введению единого государственного экзамена.

Раздел III. Развитие системы дошкольного образования Рыльского района Курской области.

Укрепление материально-технической базы учреждений дошкольного образования района. В этом направлении предусматривается создание условий в дошкольных учреждениях для обеспечения предоставления качественных образовательных услуг.

Раздел IV. Развитие учебно-материальной базы системы образования Рыльского района Курской области.

Материально-техническая база - необходимое условие функционирования системы образования и всех ее звеньев. Раздел Программы предусматривает дальнейшее совершенствование материально-технического обеспечения образовательных учреждений автотранспортом, современной мебелью, учебно-наглядным оборудованием, информационно-техническими средствами, медицинским оборудованием.

В направлении "Внедрение современных образовательных технологий" работа осуществляется по следующим разделам: "Информатизация" и "Оснащение школ учебными и учебно-наглядными пособиями и оборудованием".

В соответствии с планом мероприятий в общеобразовательные учреждения района будет осуществляться поставка компьютерного оборудования, подключение школ к сети Интернет, а также оснащение школ учебно-наглядными пособиями и оборудованием.

Раздел IV.# Государственные капитальные вложения. Перечень объектов, строительство которых на территории Рыльского района Курской области финансируется за счет средств областного и федерального бюджетов. Строительство средней школы в г. Рыльске.

Приложение
к районной целевой программе
"Развитие образования Рыльского
района Курской области
на 2007 - 2010 годы"

Перечень мероприятий
районной целевой программы "Развитие образования Рыльского района Курской области на 2007 - 2010 годы"

N п/п	Мероприятия программы	Источники финансирования	Объем финансирования всего 2007 - 2010 гг. (тыс. руб.)		в том числе: (тыс. руб.)						Ответственный за исполнение
					2007 г.	2008 г.		2009 г.	2010 г.
1	2	3	4		5	6		7	8		9
	Раздел I. Организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности образовательных учреждений Рыльского района Курской области
1.	Разработать и обеспечить реализацию образовательной программы повышения квалификации руководителей образовательных учреждений "Модернизация образовательного процесса".	Бюджет Рыльского района,	410		80	150		80	100		Муниципальное учреждение системы дополнительного педагогического образования (повышения квалификации) "Рыльский районный методический кабинет дополнительного педагогического образования" (далее - РМК)
		Областной бюджет (предполагаемые средства)	180		50	35		30	65
2.	Пополнение фонда школьных библиотек учебной литературой.	Бюджет Рыльского района,	520		50	150		150	170		подразделение по образованию Администрации Рыльского района Курской области (далее - подразделение по образованию), образовательные учреждения
		Областной бюджет (предполагаемые средства)	696		100	200		196	200
3.	Создание в школах медиатек с выходом в Интернет.	Бюджет Рыльского района,	147		20	40		42	45		Подразделение по образованию; РМК
		Областной бюджет (предполагаемые средства)	130		30	20		40	40
	Итого	Бюджет Рыльского района,	1077		150	340		272	315
		Областной бюджет (предполагаемые средства)	1006		180	255		266	305
	Раздел II. Повышение качества образования в Рыльском районе Курской области
1.	Внедрение в образовательные учреждения нового регионального базисного учебного плана: - "Программа элективных курсов предпрофильной подготовки учащихся 9-х классов"; - "Программа элективных курсов и профильного обучения"; - Изучение иностранного языка во 2 кл.; - В рамках предмета "Технология с 3 класса (при наличии необходимых условий) изучать раздел "Практика работы на компьютере" (использование информационных технологий). 2. Активно внедрять новое в образование района, с этой целью проводить следующие мероприятия: - "Мастер-класс Методика работы по УМК "Начальная школа 21 века"; Семинары учителей начальных классов и заведующих ДОУ "Модернизация дошкольного и начального образования на современном этапе#; - "Круглые столы" Качество образования - вопросов много, проблема - одна"; Семинары: "Подготовка к ЕГЭ: проблемы поиск, решения", "ЕГЭ - новая форма государственной аттестации"; - Научно-практическая конференция "Непрерывность и преемственность образования (дошкольное и начальное звено) опыт, проблемы, решения". 3. Продолжить работу постоянно действующего семинара для руководителей образовательных учреждений	Бюджет Рыльского района	450		50	100		150	150		Подразделение по образованию; РМК
		Областной бюджет (предполагаемые средства)	730			200		280	250
	Итого	Бюджет Рыльского района,	450		50	100		150	150
		Областной бюджет (предполагаемые средства)	730			200		280	250
Раздел III. Развитие системы дошкольного образования Рыльского района Курской области
1.	Ремонт кровли, замена оконных блоков в детских садах N 1, 2, 3, 4, 5, 6 г. Рыльска, детский сад с. Крупец.	Бюджет Рыльского района,	1100		100	300		400	300		Подразделение по образованию; образовательные учреждения
		Областной бюджет (предполагаемые средства)	2400		200	800		900	500
2.	Ремонт отопительной системы в детских садах N 1, 2, 3, 4, 5, 6 г. Рыльска, детский сад с. Крупец.	Бюджет Рыльского района,	1200			400		300	500		Подразделение по образованию; образовательные учреждения
		Областной бюджет (предполагаемые средства)	2100			800		700	600
3.	Ремонт водопроводной системы в детских садах N 1, 2, 3, 4, 5, 6 г. Рыльска, детский сад с. Крупец	Бюджет Рыльского района,	750		50	200		300	200		Подразделение по образованию; образовательные учреждения
		Областной бюджет (предполагаемые средства)	800			300		200	300
	Итого:	Бюджет Рыльского района,	3050		150	900		1000	1000
		Областной бюджет (предполагаемые средства)	5300		200	1900		1800	1400
Раздел IV. Развитие учебно-материальной базы системы образования Рыльского района Курской области
1.	Приобретение оборудования, мебели:										Подразделение по образованию; образовательные учреждения
1.1	- Ивановская СОШ	Бюджет Рыльского района	510		100	150		120	140
1.2	- РООШ N 2	Бюджет Рыльского района	300		70	60		70	100
1.3	- РСОШ N 4	Бюджет Рыльского района	365		55	80		80	150
1.4	- РСОШ N 5	Бюджет Рыльского района	380		60	100		120	100
2.	Проведение ремонтных работ:										Подразделение по образованию; образовательные учреждения
2.1	- Михайловская СОШ	Областной бюджет (предполагаемые средства)	100			100
		Бюджет Рыльского района	220		30	50		70	70
2.2	- Малогнеушевская СОШ	Бюджет Рыльского района	195		25	50		50	70
2.3	- Макеевская СОШ	Бюджет Рыльского района	155		25	40		40	50
2.4	- Ивановская СОШ	Областной бюджет (предполагаемые средства),	300			300
		бюджет Рыльского района	220		40	50		50	80
2.5	- Воронокская СОШ	Областной бюджет (предполагаемые средства),	350		200	150
		Бюджет Рыльского района	210			50		80	80
2.6	- Студенокская СОШ	Областной бюджет (предполагаемые средства),	500			200		300
		бюджет Рыльского района	208		28	50		80	50
2.7	- РООШ N 2	Областной бюджет (предполагаемые средства),	500					500
		Бюджет Рыльского района	410		200	80		50	80
2.8	- Куйбышевская СОШ	Областной бюджет (предполагаемые средства),	100			100
		Бюджет Рыльского района	545		145	100		150	150
2.9	- Крупецкая СОШ	Областной бюджет (предполагаемые средства),	400		200			200
		Бюджет Рыльского района	478		78	100		100	200
2.10	- Костровская СОШ	Областной бюджет (предполагаемые средства),	200			200
		Бюджет Рыльского района	305		45	80		100	80
2.11	- РСОШ N 4	Областной бюджет (предполагаемые средства),	500						500
		Бюджет Рыльского района	389		109	100		80	100
2.12	- РСОШ N 5	Областной бюджет (предполагаемые средства),	200			200
		Бюджет Рыльского района	468		98	100		150	120
2.13	- Поповкинская ООШ	Областной бюджет (предполагаемые средства),	400			400
		Бюджет Рыльского района	216		36	50		80	50
2.14	- Степановская ООШ	Областной бюджет (предполагаемые средства),	100					100
		Бюджет Рыльского района	364		84	100		100	80
2.15	- Яньковская ООШ	Областной бюджет (предполагаемые средства),	100						100
		бюджет Рыльского района	273		53	80		80	60
2.16	- Козинская СОШ (пристройка спортзала)	Областной бюджет (предполагаемые средства),	700					500	200
		бюджет Рыльского района	585		85	100		300	100
2.17	- Бегощанская СОШ	Областной бюджет (предполагаемые средства),	150		150
		Бюджет Рыльского района	275		35	100		70	70
2.18	- РСШ N 1	Бюджет Рыльского района	438		88	100		150	100
2.19	- Нехаевская ООШ	Бюджет Рыльского района	162		22	50		50	40
3.	Строительство учебных мастерских в Ивановской СОШ.	Бюджет Рыльского района	800					800			Подразделение по образованию; образовательные учреждения
4.	Противопожарные мероприятия	Бюджет Рыльского района	1057		730	127			200		Подразделение по образованию; образовательные учреждения
4.1	- Макеевская СОШ		50			50
4.2	- Ивановская СОШ		120		120
4.3	- Козинская СОШ		50		50
4.4	- Куйбышевская СОШ		260		260
4.5	- Крупецкая СОШ		100		100
4.6	- РСОШ N 1		150		150
4.7	- РСОШ N 5		50		50
4.8	- Михайловская СОШ		77			77
4.9	- Щекинская СОШ		200						200
	Итого	Бюджет Рыльского района	9528		2241	1947		3020	2320
		Областной бюджет (предполагаемые средства)	4600		550	1650		1600	800
Раздел V. Государственные капитальные вложения. Перечень объектов, строительство которых на территории Рыльского района Курской области финансируется за счет средств областного и федерального бюджетов.
1.	Строительство средней школы в г. Рыльске	Федеральный бюджет (предполагаемые средства),	110000					110000
		областной бюджет (предполагаемые средства)	190000				80000	110000
	Итого по Программе:		325741	3521			87292	228388	6540
	в т.ч.	Федеральный бюджет (предполагаемые средства)	110000					110000
		Областной бюджет (предполагаемые средства)	201636	930			84005	113946	2755
		Бюджет Рыльского района	14105	2591			3287	4442	3785