Решение Курчатовской городской Думы Курской области
от 1 августа 2007 г. N 38
"О городской целевой Программе "Улучшение демографической ситуации в г. Курчатове Курской области" на 2008 - 2010 годы"
28 мая 2008 г., 17 февраля, 24 августа 2009 г.
Решением Курчатовской городской Думы Курской области от 11 февраля 2010 г. N 11 настоящее решение отменено с 1 января 2010 г.
В целях повышения рождаемости и снижения смертности населения в г. Курчатове, Курчатовская городская Дума решила:
1. Утвердить городскую целевую Программу "Улучшение демографической ситуации в г. Курчатове Курской области" на 2008 - 2010 годы" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Курчатовской городской Думы по вопросам социальной политики.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию.
Глава города |
Ю.С. Косырев |
Программа
"Улучшение демографической ситуации в г. Курчатове Курской области" на 2008 - 2010 годы
(утв. решением Курчатовской городской Думы Курской области
от 1 августа 2007 г. N 38)
28 мая 2008 г., 17 февраля, 24 августа 2009 г.
Решением Курчатовской городской Думы Курской области от 24 августа 2009 г. N 83 в паспорт настоящей городской целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного Решения
Паспорт
городской целевой Программы "Улучшение демографической ситуации в г. Курчатове Курской области" на 2008 - 2010 годы
Наименование - "Улучшение демографической ситуации в г. Курчатове
программы Курской области" на 2008 - 2010 годы
Заказчик - Отдел социальной защиты населения администрации
программы г. Курчатова
Основные - Отдел образования администрации города;
разработчики Отдел социальной защиты населения администрации
программы г. Курчатова;
Управление дошкольных образовательных учреждений
администрации г. Курчатова
Исполнители - Администрация города;
программы Отдел образования администрации города;
Отдел социальной защиты населения администрации
г. Курчатова;
Управление дошкольных образовательных учреждений
администрации г. Курчатова;
ОВД г. Курчатова и Курчатовского района;
Городской центр занятости населения;
МУ СДПО МК ДПО
ФГУЗ МСЧ-125 ФМБА России
Цели программы - Повышение уровня рождаемости в г.Курчатове;
снижение уровня смертности населения в г.Курчатове,
увеличение среднего возраста жизни населения.
Задачи программы - Муниципальная и государственная поддержка семей, в
которых родились дети;
материально-техническое обеспечение медицинского
учреждения;
активная пропаганда здорового образа жизни;
проведение мероприятий, направленных на пропаганду
семейных ценностей, ответственного родительства, а
также на профилактику преждевременной смертности
Перечень - Мероприятия по повышению рождаемости,
основных социально-экономическая поддержка семей с детьми;
мероприятий Мероприятия по снижению предотвратимой смертности;
программы Мероприятия по усилению борьбы с алкоголизмом.
Срок реализации - 2008 - 2010 годы
программы
Источники и - Источниками финансирования являются средства
объем городского бюджета на соответствующий финансовый
финансирования год. Общий объем финансирования Программы
(в ценах 2007 г.) составляет 7 054 тыс. рублей, из них по годам:
2008 г. - 2 099 тыс. рублей;
2009 г. - 2 582 тыс. рублей;
2010 г. - 2 373 тыс. рублей.
Ожидаемые - Улучшение демографической ситуации в г. Курчатове
конечные
результаты
реализации
программы
Система - Контроль за реализацией программы осуществляется
организации Курчатовской городской Думой и заказчиком программы
контроля за
исполнением
программы
Введение
Городская программа "Улучшение демографической ситуации в г. Курчатове Курской области" на 2008 - 2010 годы (далее именуется - Программа) разработана в соответствии с постановлением Курской областной Думы N 1350-III ОД от 22.12.2005 "Об областной целевой программе "Улучшение демографической ситуации в Курской области" на 2006 - 2010 годы".
Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик - отдел социальной защиты населения администрации г. Курчатова.
Основной целью и задачей Программы является# повышение уровня рождаемости и снижение уровня смертности населения, что в конечном итоге приведет к коренному улучшению демографической ситуации в г. Курчатове Курской области.
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
С начала 90-х годов XX века в Курской области (как и в целом по России) начала прогрессивно ухудшаться демографическая ситуация.
Наиболее выражено снижение рождаемости, что обусловлено различными социально-экономическими факторами, а в первую очередь - финансово-экономическими трудностями семей, имеющих детей. Вместе с тем на протяжении всей истории развития город Курчатов является единственным муниципальным образованием в области, где рождаемость превышает смертность:
человек | ||||||
|
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. |
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
Родилось |
475 |
467 |
526 |
478 |
467 |
476 |
Умерло |
336 |
350 |
407 |
383 |
406 |
396 |
Естественный прирост |
+139 |
+117 |
+119 |
+95 |
+61 |
+80 |
Однако стала возрастать общая смертность населения, особенно смертность в трудоспособном возрасте.
В структуре смертности на I ранговом месте находится смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, на II месте - смертность от онкологических заболеваний. На III место в последние годы вышла смертность от внешних причин: от травм (в первую очередь в результате дорожно-транспортных происшествий), от отравлений (в первую очередь алкогольных), убийств и самоубийств. Прослеживается четкая тенденция к ежегодному нарастанию смертности в этой группе (по России смертность от внешних причин уже вышла на II место, в то время как во всех европейских странах она занимает IV место, а в странах СНГ - III место).
Данная Программа позволяет путем государственной, областной и городской поддержки семей с детьми повысить уровень рождаемости, а путем межведомственного взаимодействия решить ряд вопросов по сокращению смертности населения в г. Курчатова#.
II. Цели и задачи Программы. Сроки ее реализации
Основными целями Программы являются повышение уровня рождаемости и снижение уровня смертности населения, т.е. коренное изменение двух основных составляющих демографической ситуации в г. Курчатове. Реализация лишь одной из этих составляющих не может решить проблему естественного прироста и увеличения численности населения.
Достижение указанных целей будет осуществляться в ходе реализации основных задач Программы:
планомерной государственной, областной, муниципальной поддержки семей с детьми путем выплаты дополнительных ежемесячных денежных пособий в течение первых трех лет жизни ребенка за счет средств областного бюджета, оказания единовременной социальной помощи на рождение ребенка;
путем улучшения материально-технического обеспечения медицинских и немедицинских служб, деятельность которых оказывает непосредственное влияние на изменение уровней рождаемости, заболеваемости и смертности (особенно преждевременной, в трудоспособном возрасте).
Важнейшей задачей является активная пропаганда здорового образа жизни, семейных ценностей, ответственного родительства, обеспечение функционирования единой системы и учета детей, находящихся в социально опасном положении, а также мероприятий, направленных на предотвращение преждевременной смертности.
Срок реализации Программы - 2008 - 2010 годы.
III. Система программных мероприятий
Программа содержит конкретные мероприятия, направленные на реализацию ее целей и задач. Мероприятия увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям.
В разделе "Мероприятия по повышению рождаемости, социально-экономическая поддержка семей с детьми" основным мероприятием является выплата денежных пособий семьям, в которых после 31.12.2005 родится второй, третий и последующий ребенок (в ред. постановления Курской областной Думы от 27.07.2006 г. N 109-IVОД).
Выплата пособий проводится ежемесячно в течение первых трех лет жизни ребенка из расчета: на второго ребенка - по 2000 рублей, на третьего и каждого последующего - 3000 рублей (в ред. постановления Курской областной Думы от 27.07.2006 г. N 109-IVОД).
Также имеются мероприятия по питанию детей из малообеспеченных семей в общеобразовательных школах, содействие# в решении жилищных вопросов малообеспеченных семей, по пропаганде семейных ценностей, профилактике абортов, т.е. по тем вопросам, которые косвенно влияют на повышение уровня рождаемости.
В разделе "Снижение предотвратимой смертности" указаны мероприятия немедицинского характера, которые влияют на смертность населения (в первую очередь, трудоспособного) от внешних причин: смерти от травм в результате дорожно-транспортных происшествий, отравлений контрафактной алкогольной продукцией, убийств, самоубийств и т.п.
Эти мероприятия направлены на борьбу с алкоголизмом, наркоманией, незаконной торговлей алкогольной продукцией, пьянством за рулем, а также на защиту здоровья и жизни граждан со стороны правоохранительных органов.
Важную роль играют мероприятия по обучению сотрудников различных ведомств и некоторых категорий населения методам оказания неотложной помощи.
Использование в данном вопросе средств массовой информации, безусловно, окажет влияние на изменение поведения определенной части населения.
Особую роль играют профилактические мероприятия по предотвращению преждевременной смертности.
Решением Курчатовской городской Думы Курской области от 17 февраля 2009 г. N 14 раздел IV изложен в новой редакции
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств городского бюджета. Объем финансирования Программы на 2008 - 2010 годы составляет 6785 тыс. рублей, из них по годам:
2008 г. - 2099 тыс. рублей;
2009 г. - 2313 тыс. рублей;
2010 г. - 2373 тыс. рублей.".
Решением Курчатовской городской Думы Курской области от 24 августа 2009 г. N 83 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к городской целевой программе
"Улучшение демографической
ситуации в г. Курчатове Курской области"
на 2008 - 2010 годы
Перечень
мероприятий городской целевой программы "Улучшение демографической ситуации в г. Курчатове Курской области" на 2008 - 2010 годы
28 мая 2008 г., 17 февраля, 24 августа 2009 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Курчатовской городской Думы Курской области от 1 августа 2007 г. N 38 "О городской целевой Программе "Улучшение демографической ситуации в г. Курчатове Курской области" на 2008 - 2010 годы"
Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания
Текст решения опубликован в газете "Курчатовское время" от 7 августа 2007 г. N 90
Решением Курчатовской городской Думы Курской области от 11 февраля 2010 г. N 11 настоящее решение отменено с 1 января 2010 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Курчатовской городской Думы Курской области от 24 августа 2009 г. N 83
Изменения вступают в силу со дня подписания названного Решения
Решение Курчатовской городской Думы Курской области от 17 февраля 2009 г. N 14
Решение Курчатовской городской Думы Курской области от 28 мая 2008 г. N 23