Приложение 2. Принципы и методы регулирования

Приложение 2

Принципы и методы регулирования
(утв. постановлением Администрации г. Курска от 29 декабря 2006 г. N 4293)

1. Основными принципами регулирования для муниципальных унитарных предприятий, не являющихся организациями коммунального комплекса, муниципальных учреждений являются:

- обеспечение доступности для потребителей;

- открытость информации;

- обеспечение доходности, позволяющей финансировать восстановление, модернизацию и развитие основных фондов, а также социальное развитие;

- раздельное ведение учета доходов и расходов в отношении регулируемой и иной деятельности.

2. Основными принципами регулирования для организаций коммунального комплекса являются принципы, указанные в статье 3 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

3. Методами регулирования для муниципальных унитарных предприятий, не являющихся организациями коммунального комплекса, муниципальных учреждений являются:

а) метод экономической обоснованности расходов;

б) метод полных издержек;

в) метод индексации.

3.1. Основным методом регулирования является метод экономической обоснованности расходов, в соответствии с которым должно быть обеспечено возмещение экономически обоснованных расходов и получение прибыли.

Определение состава расходов и оценка экономической обоснованности расходов производится в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Курской области, правовыми актами органов местного самоуправления города Курска с учетом отраслевых методических рекомендаций.

При расчете учитываются только расходы на осуществление регулируемой деятельности.

3.2. Метод, основанный на определении полных издержек, состоит в суммировании совокупных издержек: переменных (прямых), постоянных (накладных) издержек и прибыли, которую планируется получить.

3.3. При использовании метода индексации цены, установленные на основании метода экономической обоснованности расходов, меняются с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

3.4. В процессе регулирования могут использоваться различные сочетания методов.

4. Методами регулирования для организаций коммунального комплекса являются методы, указанные в статье 8 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".