Постановление Курской областной Думы от 15 февраля 2007 г. N 282-IV ОД "Об областной целевой программе "Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Курской области в 2007-2008 годах" (утратило силу)

Постановление Курской областной Думы
от 15 февраля 2007 г. N 282-IV ОД
"Об областной целевой программе "Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Курской области в 2007 - 2008 годах"

ГАРАНТ:

Постановлением Курской областной Думы от 22 мая 2008 г. N 667-IV-ОД настоящее Постановление признано утратившим силу

Курская областная Дума постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Курской области в 2007-2008 годах".

2. Предложить Администрации Курской области при внесении изменений в Закон Курской области "Об областном бюджете на 2007 год" и формировании проекта областного бюджета на 2008 год предусматривать необходимые средства на реализацию программы, указанной в пункте 1 настоящего постановления.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Курской областной Думы по сельскому хозяйству, земельным отношениям, природопользованию и экологии.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы

А.А. Кичигин

г. Курск

15 февраля 2007 г.

N 282-IV ОД

Областная целевая Программа
"Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Курской области в 2007 - 2008 гг."
(утв. постановлением Курской областной Думы от 15 февраля 2007 г. N 282-IV ОД)

Паспорт
областной целевой программы "Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Курской области в 2007 - 2008 гг."

Наименование Программы      - областная целевая программа "Стимулирование

                              развития   малых  форм   хозяйствования   в

                              агропромышленном комплексе Курской  области

                              в 2007-2008 гг." (далее - Программа)

Основание для разработки    - распоряжение Правительства Курской  области

Программы                     от 15.08.2006 г. N 453-р

Государственный заказчик    - комитет агропромышленного комплекса Курской

Программы                     области

Основные разработчики       - комитет агропромышленного комплекса Курской

Программы                     области, комитет пищевой и перерабатывающей

                              промышленности  и  продовольствия   Курской

                              области, Курский  региональный  филиал  ОАО

                              "Россельхозбанк" (по согласованию), комитет

                              потребительского   рынка, развития   малого

                              предпринимательства     и    лицензирования

                              Курской  области, Курский   потребительский

                              союз (по согласованию)

Основные цели и задачи      - целью    Программы   является   налаживание

Программы                     устойчивого  развития сельских  территорий,

                              обеспечение занятости и поддержание доходов

                              сельского   населения   за  счет  повышения

                              эффективности  сельскохозяйственного произ-

                              водства в личных   подсобных и крестьянских

                              (фермерских) хозяйствах  на основе создания

                              системы  кооперации малых  форм  хозяйство-

                              вания в агропромышленном комплексе области.

                              Социально  значимым эффектом  от достижения

                              данной цели  является улучшение  демографи-

                              ческой   ситуации    на    селе. Достижение

                              указанной    цели   предполагает    решение

                              следующих задач:

                              обеспечение личных подсобных и крестьянских

                              (фермерских)  хозяйств, кредитными   ресур-

                              сами,

                              оказание       консультационно-методической

                              помощи сельскохозяйственным потребительским

                              кооперативам в организации их деятельности;

                              оказание  имущественной  поддержки сельско-

                              хозяйственным потребительским  кооперативам

                              путем предоставления в  аренду помещений на

                              льготных условиях,

                              создание   объектов    производственной   и

                              сбытовой    инфраструктуры    коллективного

                              пользования

Сроки реализации            - 2007-2008 годы

Программы

Перечень основных           - 1. Организация создания  26 сельскохозяйст-

мероприятий Программы         венных потребительских кооперативов.

                              2. Содействие  обеспечения  сельскохозяйст-

                              венных     потребительских     кооперативов

                              материально-техническими ресурсами.

                              3. Создание  фонда   поддержки  и  гарантий

                              сельскохозяйственных        потребительских

                              кооперативов.

                              4. Обеспечение     устойчивого     развития

                              сельскохозяйственной        потребительской

                              кооперации.

Исполнители основных        - комитет агропромышленного комплекса Курской

мероприятий Программы         области, комитет  финансов Курской области,

                              комитет  пищевой и перерабатывающей промыш-

                              ленности  и продовольствия Курской области,

                              Курский  региональный  филиал ОАО "Россель-

                              хозбанк", Курский   потребительский   союз,

                              сельскохозяйственные        потребительские

                              кооперативы, главы            муниципальных

                              образований

Объемы и источники          - источниками     финансирования    Программы

финансирования Программы      являются областной  бюджет и предполагаемые

                              средства   федерального    бюджета, местных

                              бюджетов, внебюджетных          источников.

                              Финансирование     Программы   составляет -

                              238,4 млн. рублей в том числе:

                              средства      федерального        бюджета -

                              78,5 млн. рублей;

                              средства         областного       бюджета -

                              129,7 млн. рублей;

                              средства местных бюджетов - 20 млн. рублей;

                              внебюджетных источников - 10,2 млн. рублей.

                              Финансирование Программы по годам составит:

                              2007 год - 114,7 млн. рублей;

                              2008 год - 123,7 млн. рублей.

Система контроля за         - контроль     за    реализацией    Программы

реализацией Программы         осуществляет  Правительство Курской области

                              и   постоянный    комитет    по   сельскому

                              хозяйству, земельным   отношениям, природо-

                              пользованию  и экологии  Курской  областной

                              Думы.

Ожидаемые конечные          - реализация      намеченных       Программой

результаты реализации         мероприятий  обеспечит оказание  государст-

Программы и показатели        венной    поддержки   личным  подсобным   и

социально-экономической       крестьянским (фермерским) хозяйствам, будет

эффективности                 стимулировать  ежегодное  вложение   собст-

                              венных  и  заемных   средств  в  сумме   до

                              500 млн. рублей  на   развитие  производст-

                              венной базы.

                              В результате оказываемой личным подсобным и

                              крестьянским (фермерским) хозяйствам  госу-

                              дарственной поддержки произойдет увеличение

                              объема реализации продукции, производимой в

                              личных подсобных  и крестьянских  (фермерс-

                              ких) хозяйствах, до 35 %:

                              увеличение   производства  молока  в  ЛПХ -

                              до 230,5 тыс. тонн;

                              увеличение объемов реализации на убой скота

                              и  птицы  в   ЛПХ   (в   убойной   массе) -

                              до 37 тыс. тонн;

                              увеличение   производства картофеля в ЛПХ -

                              до 1168 тыс. тонн;

                              увеличение   производства   овощей  в ЛПХ -

                              до 165 тыс. тонн;

                              увеличение  производства сахарной  свеклы в

                              КФХ - до 175 тыс. тонн;

                              увеличение   поголовья  крупного   рогатого

                              скота    в      крестьянских   (фермерских)

                              хозяйствах до 5 тыс. голов;

                              увеличение  поголовья  свиней в  хозяйствах

                              населения до 130 тыс. голов;

                              увеличение   поголовья   КРС   в хозяйствах

                              населения до 95 тыс. голов;

                              увеличение   поголовья   овец    и   коз  в

                              хозяйствах   населения    и    крестьянских

                              (фермерских) хозяйствах до 45 тыс. голов

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Сложившаяся в 90-е годы сложная экономическая ситуация в агропромышленном комплексе страны, резкое сокращение инвестиций в развитие сельского хозяйства, снижение уровня государственной поддержки привели к негативным явлениям и в агропромышленном комплексе Курской области.

Так, по состоянию на 01.01.2006 г. из 623 сельскохозяйственных предприятий области более 139 утратили свою платежеспособность.

Для обеспечения самозанятости и социальной защиты сельского населения разработана программа "Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Курской области в 2007 - 2008 гг.", которая определяет основные направления развития малых форм хозяйствования на перспективу. Данная программа является одной из составных частей региональной политики в области развития агропромышленного комплекса.

Программа носит социальный характер и рассчитана на категорию сельских граждан, которые продолжают жить в сельской местности, и имеют желание работать и зарабатывать.

Сельское население, начав трудиться индивидуально, в перспективе при наличии определенных условий (стабильной государственной поддержки) будет объединяться в кооперативы по производству, переработке и реализации продукции.

В области насчитывается 230 тысяч семей, ведущих личное подсобное хозяйство, во владении которых находится 114 тысяч га сельхозугодий или 4,8 процентов от общего количества сельхозугодий, и 70,8 % от крестьянских (фермерских) хозяйств, которые имеют в своем владении 160,4 тыс. га.

В личных подсобных хозяйствах населения производится более 50 % мяса и молока (51 % и 53 % соответственно), почти 100 % картофеля и 97 % овощей.

Доля земель сельскохозяйственного назначения, обрабатываемых личными подсобными хозяйствами, составляет 4,7 % в общей совокупности.

Структура посевных площадей в личных подсобных хозяйствах населения за последние годы не претерпела существенных изменений, в отличие от фермерских, где сложившаяся структура севооборота диктовалась условиями рынка сбыта. Это объясняется тем, что личные подсобные хозяйства занимают рыночную нишу с традиционно высоким спросом (производство мяса, молока, а также выращивание овощей и картофеля). В то же время, учитывая демографическую обстановку, в ближайшие годы существенного прироста численности личных подсобных хозяйств и землепользования ожидать не следует, возможно даже некоторое уменьшение землепользования у данной категории граждан за счет перехода отдельных хозяйств в фермеры, старения и естественной убыли населения.

С середины 90-х годов прошлого столетия в области началось сокращение посевных площадей, обрабатываемых личными подсобными хозяйствами, которое прекратилось в 2001 году. В 2002 году наметилась тенденция к увеличению посевных площадей.

Таблица N 1

Структура землепользования по категориям хозяйств, в процентах от посевных площадей в хозяйствах всех категорий

(в процентах)
Годы	Сельскохозяйственные предприятия	Крестьянские (фермерские) хозяйства	Личные подсобные хозяйства
2001	86,2	8,5	5,3
2002	85,1	8,6	6,3
2003	81,7	9,9	8,4
2004	80,8	9,9	9,3
2005	79,3	10,9	9,8

Объемы производства животноводческой продукции в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах стабильно растут.

Таблица N 2

Структура продукции сельского хозяйства по отраслям производства
(в фактически действующих ценах, в процентах от продукции сельского хозяйства)

	2001	2002	2003	2004	2005
Хозяйства всех категорий
Продукция - всего, в т.ч.	100	100	100	100	100
растениеводство	61,4	63,5	63,9	66,9	65,5
животноводство	38,6	36,5	36,1	33,1	34,5
Сельскохозяйственные организации
Продукция - всего, в т.ч.	100	100	100	100	100
растениеводство	63,4	58,4	62,7	62,6	60,9
животноводство	36,6	41,6	37,3	37,4	39,1
Хозяйства населения
Продукция - всего, в т.ч.	100	100	100	100	100
растениеводство	58,7	66,1	63,4	68,3	66,7
животноводство	41,3	33,9	36,6	31,7	33,3
Крестьянские (фермерские) хозяйства
Продукция - всего, в т.ч.	100	100	100	100	100
растениеводство	93,5	92,7	93,2	95,8	95,6
животноводство	6,5	7,3	6,8	4,2	4,4

Таблица N 3

Структура производства продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств
(в фактически действовавших ценах, в процентах от хозяйств всех категорий)

"Структура производства продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств (в фактически действовавших ценах, в процентах от хозяйств всех категорий)"

Личные подсобные хозяйства являются основными производителями картофеля и овощей. Ими занято 97,3 тыс. га, из них картофелем 86 тыс. га (99,4 %), овощами 11,3 тыс. га (99,1 %).

За 2005 год произведено картофеля 1165 тыс. тонн (99,6 %), овощей 143,1 тыс. тонн (97 %).

С целью снижения влияния погодного фактора на урожайность сельскохозяйственных культур, возделываемых населением, необходимо внедрять достижения сельскохозяйственной науки в производственную деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств. Это возможно только при условии повышения их грамотности, а также на основе кооперации малых сельхозтоваропроизводителей при оказании всесторонней государственной поддержки.

Личные подсобные хозяйства из года в год получают стабильно высокую урожайность картофеля и овощных культур (таблицы NN 4, 5).

Таблица N 4

Урожайность картофеля по категориям хозяйств

(центнеров с гектара)
Годы	в том числе:
	сельскохозяйственные предприятия	личные подсобные хозяйства
2001	44,5	114
2002	47,3	112
2003	86,3	130
2004	77,4	133
2005	89,5	135

Таблица N 5

Урожайность овощей по категориям хозяйств

(центнеров с гектара)
Годы	Сельскохозяйственные предприятия	Личные подсобные хозяйства
2001	58,4	125
2002	57,5	125
2003	96,8	143
2004	88,7	141
2005	95,1	127

На фоне стабильно высоких результатов в производстве картофеля можно отметить деятельность личных подсобных хозяйств Курского, Рыльского, Дмитриевского, Железногорского, Горшеченского районов. Валовой сбор картофеля в них составил 76,6; 57,0; 53,4; 53,3; 52,1 тыс. тонн соответственно. Самая высокая урожайность картофеля в Курском, Октябрьском и Горшеченском районах по 14 и 13,7 тонн с гектара.

В отрасли овощеводства лидирующие позиции, с точки зрения эффективности производства, занимают хозяйства населения Курского (12,5 т.т), Железногорского (7,5 т.т), Октябрьского (7,0 т.т), Рыльского (6,5 т.т), Фатежского (6,1 т.т), Дмитриевского (6,0 т.т) и Горшеченского (6,1 т.т) районов, где урожайность овощей с посевной площади составила 13,1 т/га.

Еще одним фактором, влияющим на производство продукции в личных подсобных хозяйствах, является ценовой фактор, снижение производства продукции растениеводства обусловлено снижением цен на сельхозпродукцию на фоне удорожания семян, минеральных удобрений, топлива.

Значительную роль играют личные подсобные хозяйства и в отрасли животноводства. Согласно данным о поголовье скота, содержащегося хозяйствами граждан, на протяжении ряда лет животноводство развивалось достаточно стабильно.

В 2005 году на общем фоне сокращения численности скота в области произошло снижение поголовья стада в личных подсобных хозяйствах граждан.

Следует отметить, что удельный вес скота, содержащегося гражданами, в общей совокупности стабильно высок.

В личных подсобных хозяйствах содержится свыше 33,8 % крупного рогатого скота области, около 57 % свиней и 70,7 % овец и коз.

В личных подсобных хозяйствах населения на начало 2006 года содержалось 94 тыс. голов крупного рогатого скота, что составляет 33,7 % от общей численности поголовья Курской области, в том числе поголовье коров 51,1 тыс. голов (39,5 %), 125,8 тыс. голов свиней (57 %), 41,8 тыс. голов овец и коз (70,7 %), 3935 тыс. голов птицы (58,7 %).

Обновление стада крупного рогатого скота, свиней и овец в личных подсобных хозяйствах граждан происходит в основном за счет закупки молодняка в крупных сельхозорганизациях. В 2005 году сельскохозяйственные организации продали населению молодняк крупного рогатого скота 43,4 тыс. голов, свиней 77,3 тыс. голов, овец 2,0 тыс. голов.

Таблица N 6

Поголовье крупного рогатого скота по категориям хозяйств по состоянию
на 1 января 2006 года

тыс. голов
Годы	Сельскохозяйственные предприятия	Крестьянские (фермерские) хозяйства	Личные подсобные хозяйства
2001	276,9	1,3	111,2
2002	267,2	2,3	116,1
2003	234,6	2,5	100,8
2004	209	2,6	95,6
2005	180,3	4,1	94

Таблица N 7

Поголовье свиней по категориям хозяйств по состоянию на 1 января 2006 года

тыс. голов
Годы	Сельскохозяйственные предприятия	Крестьянские (фермерские) хозяйства	Личные подсобные хозяйства
2001	156,5	1,8	180,7
2002	177,4	2,3	182,9
2003	147,5	2,0	152,2
2004	99,8	1,5	134
2005	92,6	2,4	125,8

Несмотря на общее сокращение численности стада, наблюдается увеличение поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах Рыльского, Щигровского, Курчатовского, Тимского, Советского, Мантуровского районов, свиней у населения Щигровского, Поныровского, Суджанского, Октябрьского районов.

Так, поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах граждан Рыльского района возросло с 4407 до 4920 голов, Щигровского - с 4591 до 4847 и Курчатовского - с 1364 до 1613.

Также увеличилась численность овец у населения Советского района - 277, Щигровского - 307, Тимского - 226, Поныровского - 163.

Производство такой продукции как мясо, молоко и яйца носит стабильный характер с тенденцией к росту объемов (таблицы NN 8 и 9).

Личными подсобными хозяйствами в 2005 году произведено 208,7 тыс. тонн молока (52,6 %), 177,1 млн. штук яиц (72 %), реализовано на убой скота и птицы в живой массе 55,3 тыс. тонн (50,2 %).

Таблица N 8

Реализовано на убой скота и птицы по категориям хозяйств
(производство мяса)

тыс. тонн
Годы	в том числе:
	Сельскохозяйственные предприятия	крестьянские (фермерские) хозяйства	личные подсобные хозяйства
2001	49,1	0,2	60,7
2002	53,6	0,3	61,1
2003	59,2	0,6	62,5
2004	56,7	0,3	59
2005	54,5	0,4	55,3

Таблица N 9

Производство молока по категориям хозяйств

тыс. тонн
Годы	в том числе:
	сельскохозяйственные предприятия	крестьянские (фермерские) хозяйства	личные подсобные хозяйства
2001	219,9	1,6	224
2002	215,6	2,2	219,5
2003	200,2	3,7	221,2
2004	193	3,6	218,4
2005	183,1	4,8	208,7

Следует отметить, что личные подсобные хозяйства отдельных районов Курчатовского, Золотухинского, Конышевского, Мантуровского производят продукции животноводства выше среднеобластного показателя (53 % и 56 %) - 60 - 70 %.

В общем объеме производства молока среди личных подсобных хозяйств всех районов области лидирующие позиции занимают хозяйства Курского, Советского, Рыльского районов. Ими произведено соответственно более 6,5; 6,1; 6 % молока.

В области проводится определенная работа по обеспечению личных подворий молодняком скота и птицы. Так, за 2005 год продано и выдано крупного рогатого скота населению 43,4 тыс. голов, свиней 77,3 тыс. голов, овец и коз 2 тыс. голов.

Предоставляются услуги по доставке кормов, стройматериалов, вспашке земельных участков, уборке урожая и другие.

Оказывается помощь в обеспечении племенным молодняком скота. Для улучшения породности (генетики) поголовья животных у населения на ветеринарных станциях открыто 26 пунктов искусственного осеменения животных.

В целях дальнейшего развития личных подсобных хозяйств населения с руководителями сельхозпредприятий проводится работа по оказанию помощи в реализации поголовья животных и заключению договоров на откорм крупного рогатого скота и свиней с последующей их реализацией через сельхозпредприятия.

Осуществляются мероприятия по расширению сети пунктов по зоотехническому и ветеринарному обслуживанию.

Сегодня в области функционируют 331 пункт по искусственному осеменению животных, 306 ветеринарных станций и ветлечебниц, 47 лабораторий ветсанэкспертизы.

По данным Всероссийского научно-исследовательского института экономии, труда и управления в сельском хозяйстве качественные показатели использования земли, надои, привесы скота в частных подворьях остаются высокими.

Возрастает удельный вес потребленной продукции, полученной в частном подворье, в общей стоимости питания.

Вместе с тем, владельцы частного подворья испытывают трудности в сбыте сельскохозяйственной продукции. В основном сельское население не устраивают либо низкие закупочные цены, либо неудовлетворительная организация предприятиями перерабатывающей промышленности закупок продуктов сельского хозяйства, а также несвоевременный расчет за сданную продукцию.

Представленные в таблицах данные наглядно свидетельствуют об эффективности и перспективе развития деятельности личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств области, а, следовательно, о необходимости повышения товарности и объемов производства сельхозпродукции.

II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью Программы является: налаживание устойчивого развития сельских территорий, обеспечение занятости и поддержание доходов сельского населения, повышение эффективности сельскохозяйственного производства в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах на основе создания системы кооперации малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе области.

Социально значимым эффектом от достижения данной цели является улучшение демографической ситуации на селе.

Достижению указанных целей будет способствовать решение следующих задач:

создание инфраструктурной сети заготовительных, снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов (всего в 2007 году их будет создано 15, в 2008 - 11), в том числе сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых, заготовительных и перерабатывающих кооперативов по переработке сельскохозяйственной продукции (в 2007 году будет создано 10, в 2008 - 7), сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов (в 2007 году их будет создано 5, в 2008 - 4);

увеличение и удешевление привлекаемых кредитных ресурсов личных подсобных хозяйств и крестьянско-фермерских хозяйств и создаваемых ими сельскохозяйственных потребительских кооперативов, что позволит повысить товарность хозяйств и доходы занятых в них граждан;

оказание консультационно-методической помощи указанной категории хозяйств, а также сельскохозяйственным потребительским кооперативам в организации их деятельности;

выработка единого подхода в вопросах реализации производимой продукции.

Это позволит повысить объем реализации в секторе малых форм хозяйствования путем налаженного гарантированного сбыта и переработки сельскохозяйственной продукции, а также расширить доступность дешевых кредитных ресурсов для крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

В сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах предусмотрено участие ОАО "Россельхозбанк" в качестве ассоциированного члена.

III. Перечень основных программных мероприятий

Основные программные мероприятия включают в себя:

создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

содействие обеспечению сельскохозяйственных потребительских кооперативов материально-техническими ресурсами;

создание фонда поддержки и гарантий сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

обеспечение устойчивого развития сельскохозяйственной потребительской кооперации (приложение N 2).

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Для финансирования Программы наряду со средствами областного бюджета предполагается использовать средства федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников (средства населения, кредиты банков, собственные средства членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, крестьянско-фермерских хозяйств и другие источники). Общая стоимость мероприятий, предусмотренных Программой, составляет 238,4 млн. рублей. При этом за счет средств областного бюджета - 129,7 млн. рублей, предполагается: из федерального бюджета направить финансирование в сумме 78,5 млн. рублей, местных бюджетов - 20,0 млн. рублей и внебюджетных источников - 10,2 млн. рублей.

Из общей суммы средств, предусмотренных Программой на стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе области, предполагается израсходовать в 2007 г. - 114,7 млн. рублей; в 2008 г.- 123,7 млн. рублей.

Распределение указанных средств по источникам финансирования приведено в приложении N 2.

Выделяемые на Программу объемы средств подлежат ежегодному уточнению, исходя из реальных возможностей бюджетных и внебюджетных источников.

V. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является комитет агропромышленного комплекса Курской области, который в ходе реализации Программы осуществляет координацию деятельности исполнителей, ее нормативное и методическое обеспечение.

Государственный заказчик осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям предоставления субсидий, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, взаимодействует с федеральными и областными органами исполнительной власти, учреждениями, предприятиями и хозяйствами всех организационно-правовых форм собственности.

С учетом выделяемых средств государственный заказчик ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы, механизм их реализации, а также вносит в установленном порядке в Правительство Курской области и Курскую областную Думу предложения по корректировке, продлению срока реализации Программы либо прекращению ее выполнения.

По истечении срока реализации Программы государственный заказчик готовит доклад о ее выполнении и об эффективности использования средств за весь период реализации Программы и представляет его в Правительство Курской области и Курскую областную Думу.

VI. Контроль за ходом реализации Программы

Государственный контроль за реализацией Программы позволит обеспечить выполнение предусмотренных в ней показателей.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Курской области.

Ежегодно в срок до 1 октября комитет агропромышленного комплекса Курской области направляет в Правительство Курской области и Курскую областную Думу отчет о ходе реализации Программы, полученных результатах и эффективности использования финансовых средств.

VII. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация намеченных Программой мероприятий обеспечит оказание государственной поддержки личным подсобным и крестьянским (фермерским) хозяйствам, будет стимулировать ежегодное вложение собственных и заемных средств в сумме до 500 млн. рублей на развитие производственной базы.

В результате оказываемой личным подсобным и крестьянским (фермерским) хозяйствам государственной поддержки произойдет увеличение объема реализации продукции, производимой в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах, до 35 %, в том числе:

увеличение производства молока в личных подсобных хозяйствах до 230,5 тыс. тонн;

увеличение объемов реализации на убой скота и птицы в личных подсобных хозяйствах (в живой массе) до 61,7 тыс. тонн;

увеличение производства картофеля в личных подсобных хозяйствах до 1168 тыс. тонн;

увеличение производства овощей в личных подсобных хозяйствах до 165 тыс. тонн;

увеличение производства сахарной свеклы в крестьянско-фермерских хозяйствах до 175 тыс. тонн;

увеличение поголовья крупного рогатого скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах до 5 тыс. голов;

увеличение поголовья свиней в хозяйствах населения до 130 тыс. голов;

увеличение поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах населения до 95 тыс. голов;

увеличение поголовья овец и коз в хозяйствах населения и крестьянских (фермерских) хозяйств до 45 тыс. голов (приложение N 3).

Выручка от реализации продукции и услуг составит 2683065 тыс. рублей. Ожидаемая прибыль планируется в объеме 53661 тыс. рублей, единый сельскохозяйственный налог составит 3040 тыс. рублей.

Приложение N 1
к областной целевой программе
"Стимулирование развития
малых форм хозяйствования в
агропромышленном комплексе
Курской области в 2007 - 2008 гг."

N пп	Целевые индикаторы	Ед. изм.	Всего	в том числе по годам
				2007	2008
1.	Общее количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов	шт.	26	15	11
	в том числе: снабженческо-сбытовые, заготовительные и перерабатывающие	шт.	17	10	7
	кредитные	шт.	9	5	4
2.	Количество крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, получивших финансовую поддержку за счет бюджетных средств	шт.	2800	1300	1500

Приложение N 2
к областной целевой программе
"Стимулирование развития
малых форм хозяйствования в
агропромышленном комплексе
Курской области в 2007 - 2008 гг."

Перечень
основных мероприятий областной целевой программы "Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Курской области в 2007-2008 годах"

(тыс. рублей)
N	Наименование мероприятий программы и источники финансирования	Всего	в том числе по годам		Исполнители
			2007	2008
	I. Создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов
1.	Разработка методических материалов, в том числе учредительных документов для различных сельскохозяйственных потребительских кооперативов - всего	20	10	10	Комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет финансов Курской области, сельскохозяйственные потребительские кооперативы
	в том числе:
	областной бюджет	9	4	5
	внебюджетные источники (предполагаемые)	11	6	5
2.	Разработка выпуска сборника нормативно-методических документов тиражом 50 экз. - всего в том числе:	4	2	2	-II-
	областной бюджет	3	1,5	1,5
	внебюджетные источники (предполагаемые)	1	0,5	0,5
	областной бюджет	2	1	1
	внебюджетные источники (предполагаемые)	4	2	2
	Всего по разделу I	30	15	15
	в том числе областной бюджет	14	6,5	7,5
	внебюджетные источники	16	8,5	7,5
	II. Содействие обеспечению сельскохозяйственных потребительских кооперативов материально-техническими ресурсами
4.	Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях соответственно на срок до 3 лет и до 5 лет -				Комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет финансов Курской области, сельскохозяйственные потребительские кооперативы
	всего	23000	10000	13000
	в том числе:
	федеральный бюджет (предполагаемые)	18000	8000	10000
	областной бюджет	5000	2000	3000
5.	Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях на срок до 2 лет. -				Комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет финансов Курской области, сельскохозяйственные потребительские кооперативы
	всего	19300	8500	10800
	в том числе:
	федеральный бюджет (предполагаемые)	18000	8000	10000
	областной бюджет	1300	500	800
6.	Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в российских кредитных организациях соответственно на срок до 2 лет и до 5 лет -				Комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет финансов Курской области, сельскохозяйственные потребительские кооперативы
	всего	7500	3400	4100
	в том числе:
	федеральный бюджет (предполагаемые)	6500	3000	3500
	областной бюджет	1000	400	600
7.	Возмещение части затрат на уплату процентов по займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах членами этих кредитных кооперативов, -				Комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет финансов Курской области, сельскохозяйственные потребительские кооперативы
	всего	5400	2400	3000
	в том числе:
	федеральный бюджет (предполагаемые)	4500	2000	2500
	областной бюджет	900	400	500
8.	Выделение субсидий на приобретение горюче-смазочных материалов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами -				Комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет финансов Курской области, сельскохозяйственные потребительские кооперативы
	всего:	28000	13000	15000
	федеральный бюджет (предполагаемые)	28000	13000	15000
9.	Выделение субсидий на поддержку племенного животноводства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - всего	1350	650	700	Комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет финансов Курской области, сельскохозяйственные потребительские кооперативы
	в том числе:
	федеральный бюджет (предполагаемые)	1000	500	500
	областной бюджет	350	150	200
10.	Компенсация части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур - всего	3500	1500	2000	Комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет финансов Курской области, сельскохозяйственные потребительские кооперативы
	в том числе:
	федеральный бюджет (предполагаемые)	2500	1000	1500
	областной бюджет	1000	500	500
	Всего по разделу II	88050	39450	48600
	в том числе
	областной бюджет	9550	39503	5600
	федеральный бюджет	78500	35500	43000
III. Создание фонда поддержки и гарантий сельскохозяйственных потребительских кооперативов
11.	Предоставление государственной гарантии сельскохозяйственным потребительским кооперативам, в том числе кредитным, по кредитам, полученным в российских кредитных организациях по инвестиционным кредитам соответственно на срок до 8 лет, - всего				Комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет финансов Курской области, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, главы муниципальных образований
	в том числе:	120000	60000	60000
	областной бюджет	100000	50000	50000
	местный бюджет	20000	10000	10000
12.	Создание фонда поддержки сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов - всего в том числе:	30000	15000	15000	Комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет финансов Курской области, сельскохозяйственные потребительские кооперативы
	областной бюджет	20000	10000	10000
	внебюджетные источники (предполагаемые)	10000	5000	5000
	Всего по разделу III	150000	75000	75000
	в том числе областной бюджет	120000	60000	60000
	местный бюджет	20000	10000	10000
	внебюджетные источники	10000	5000	5000
	IV. Обеспечение устойчивого развития сельскохозяйственной потребительской кооперации
13.	Оказание практической помощи кооперативам в подборе кадров и повышении их квалификации - всего	210	130	80	Комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет финансов Курской области, сельскохозяйственные потребительские кооперативы
	в том числе:
	областной бюджет	110	80	30
	внебюджетные источники (предполагаемые)	100	50	50
14.	Рекламно-информационная работа среди сельского населения области - всего	70	50	20	Комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет финансов Курской области, сельскохозяйственные потребительские кооперативы
	в том числе:
	областной бюджет	30	20	10
	внебюджетные источники (предполагаемые)	40	30	10
	Всего по разделу IV	280	180	100
	в том числе областной бюджет	140	100	40
	внебюджетные источники	140	80	60
	Итого по программе:	238360	114645	123715
	в том числе областной бюджет	129704	64056,50	65647,50
	федеральный бюджет	78500	35500	43000
	местный бюджет	20000	10000	10000
	внебюджетные источники	10156	5088,50	5067,50

Приложение N 3
к областной целевой программе
"Стимулирование развития
малых форм хозяйствования в
агропромышленном комплексе
области в 2007 - 2008 гг."

Эффективность реализации Программы

п/п	Показатель	2006 г.	2007 г.	2008 г.
1.	Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов - всего, ед.	30	15	11
2.	Количество малых форм хозяйствования - всего, ед.	1343-КФХ 229400-ЛПХ	1362-КФХ 229400-ЛПХ	1374-КФХ 229500-ЛПХ
3.	Создано новых рабочих мест, чел.	150	92	64
4.	Оплата труда с начислениями, тыс. руб.	10258	20687	32666
5.	в т.ч. единый социальный налог (26,2 % от стр. 4)	2688	5420	8558
6.	подоходный налог (13 % от разницы стр. 4 - стр. 5)	984	1985	3134
7.	Произведено сельскохозяйственной продукции, тыс. т.	*	*	*
	молока	209	225	230,5
	скота на мясо (в живой массе)	55	61,5	61,7
	картофеля	1167	1168	1168
	овощей	160	163	165
8.	Выручка от реализации продукции и услуг, тыс. руб.	2 090 910	2 415 000	2 683 065
9.	Полная себестоимость реализованной продукции (оказания услуг), тыс. руб.	2 049 091	2 342 550	2 629 404
10.	Прибыль, тыс. руб.	41 819	72 450	53 661
11.	Единый сельскохозяйственный налог (по малым формам хозяйствования, уплачивающим этот налог вместо налога на прибыль, НДС), тыс. руб.	2389	4167	3040