Постановление Губернатора Курской области от 26 января 2001 г. N 66 "Об утверждении Положения о комитете строительства и стройиндустрии Курской области"

Во исполнение постановления Губернатора Курской области от 25.12.2000 г. N 749 "О структуре единой системы исполнительных органов государственной власти Курской области" (в редакции постановлений Губернатора Курской области от 29.12.2000 г. N 770, от 06.01.2001 г. N 8) постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете строительства и стройиндустрии Курской области.

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Курской области от 12.07.2000 г. N 416 "Об утверждении Положения о комитете строительства и стройиндустрии Правительства Курской области".

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Положение
О Комитете строительства и стройиндустрии Курской области
(утв. постановлением Губернатора Курской области от 26 января 2001 г. N 66)

Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и функции комитета строительства и стройиндустрии Курской области.

1. Общие положения

1.1. Комитет строительства и стройиндустрии Курской области (далее по тексту - комитет) создается в установленном порядке в соответствии со структурой Правительства Курской области и непосредственно подчинен заместителю Председателя Правительства Курской области по строительству.

Комитет является органом исполнительной власти Курской области, осуществляющим государственную политику в сфере строительства и стройиндустрии, строительства и эксплуатации объектов газового хозяйства области, а также осуществляющим координацию деятельности иных органов исполнительной власти области в пределах своей компетенции.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Курской области, законами Курской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Курской области, постановлениями Правительства Курской области, нормативными правовыми актами Курской областной Думы, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность комитета финансируется за счёт средств областного бюджета.

1.4. Структуру и штатную численность комитета утверждает Правительство Курской области.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие бланки и штампы, выступает от своего имени в суде, арбитражном суде и третейском суде.

1.6. Юридический адрес и место нахождения комитета: г. Курск, ул. Марата, 9.

2. Основные задачи и функции

2.1. Основными задачами комитета являются:

разработка и обеспечение реализации политики в области строительства, стратегии развития строительного комплекса области, строительства и эксплуатации газовых сетей области, развития нового экономического механизма и научно-технического прогресса в строительстве и стройиндустрии;

организация работы по проектированию и строительству объектов социальной сферы и производственного назначения, развитию промышленности строительных материалов и строительной индустрии на территории области, газификации в соответствии с утверждёнными программами на территории области;

подготовка предложений Правительству Курской области по распределению лимитов капитальных вложений из областного и федерального бюджетов по объектам и заказчикам, включая газификацию;

контроль в пределах предоставленных полномочий за ходом строительства и подготовка предложений по приостановлению строительства объектов, в том числе объектов газификации, которые ведутся с нарушением утвержденных проектов и действующих строительных норм;

оказание методической помощи администрациям исполнительной государственной власти районов, органам местного самоуправления по вопросам, касающимся сферы строительного производства, включая вопросы газификации;

осуществление контроля за соблюдением действующего законодательства по вопросам капитального строительства и газификации на территории области;

разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам капитального строительства и газификации в области и внесение их на рассмотрение Губернатора Курской области, в Правительство Курской области;

организация работы по рассмотрению писем и обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции комитета.

2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

разрабатывает годовые и перспективные областные и отраслевые программы по строительству объектов социального и производственного назначения, по строительству газопроводов в области, газификации жилого фонда и переводу на газообразное топливо предприятий коммунально-бытового и производственного назначения и организует работу по реализации целевых областных и федеральных программ;

разрабатывает титульные списки по капитальному строительству и газификации объектов и доводит лимиты капитальных вложений, финансируемых за счет средств областного и федерального бюджетов, до администраций исполнительной государственной власти районов, других заказчиков, несет ответственность за ввод объектов в эксплуатацию в установленные сроки;

анализирует состояние строительного и газового комплексов и прогнозирует тенденции их развития;

разрабатывает и вносит в комитет по управлению имуществом Курской области предложения по проектам отраслевой приватизации объектов строительства и стройиндустрии;

участвует в пределах предоставленных полномочий в разработке и реализации областных инвестиционных программ в области строительства, газификации, в том числе по объектам незавершенного строительства;

вносит на рассмотрение Губернатора Курской области и в Правительство Курской области в установленном порядке проекты нормативных правовых актов по вопросам строительства и стройиндустрии, включая строительство газовых сетей, по стимулированию и развитию приоритетных направлений и отдельных видов производств в строительном комплексе;

содействует развитию конкуренции организаций и предприятий строительного комплекса, демонополизации производства и созданию рынка жилья;

осуществляет в соответствии с предоставленными полномочиями организацию и проведение подрядных торгов (тендера) на строительство жилых домов, других объектов социальной сферы, а также на строительство объектов газификации, финансируемых из бюджетов различных уровней;

координирует деятельность органов исполнительной власти области, строительных организаций и предприятий строительного комплекса, а также координирует работу по разработке проектно-сметной документации и схем газоснабжения объектов газификации на территории области;

осуществляет методическое руководство и организацию лицензирования в области строительства и стройиндустрии;

осуществляет проведение государственной политики в области ценообразования в строительстве на территории области и обеспечение информационного и консультационного обслуживания всех участников строительства по вопросам ценообразования в строительстве. Занимается выпуском каталогов индексов цен в строительстве, подготовкой материалов к новой сметно-нормативной базе ценообразования в строительстве;

распространяет и содействует использованию результатов научных исследований и разработок, технологий и инноваций;

осуществляет в установленном порядке научно-техническое и экономическое сотрудничество с организациями зарубежных стран, оказывает содействие в установлении прямых связей с предприятиями строительного и газового комплексов и ведущими зарубежными фирмами, участвует в работе международных организаций;

осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства на территории области в сфере строительной деятельности и газификации, за обеспеченностью районов и органов местного самоуправления необходимой строительной документацией, ее соблюдением и своевременным обновлением, а также контроль за качеством строительства и реконструкции объектов застройки и благоустройства территории области;

обеспечивает через работников комитета, являющихся представителями Курской области в органах управления коммерческих и некоммерческих организаций строительного комплекса с государственной долей собственности Курской области в уставном капитале, соблюдение интересов области;

взаимодействует с постоянными комиссиями Курской областной Думы, администрациями исполнительной государственной власти районов, органами местного самоуправления, биржами и коммерческими банками, внебюджетными фондами, финансово-строительными компаниями при решении вопросов инвестирования строительного и газового комплексов области;

организует распространение статистических и информационных данных о конъюнктуре строительного рынка, стоимости строительства и его элементов, потребности в рабочей силе. Участвует в создании системы информационного обеспечения строительного комплекса;

осуществляет организацию и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в пределах своих полномочий;

осуществляет разработку и реализацию систем размещения инженерной защиты территорий от опасных природных процессов и явлений;

осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

3. Права комитета

Комитет для выполнения возложенных на него задач имеет право:

в пределах своей компетенции издавать приказы и распоряжения по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

вносить на рассмотрение Губернатора Курской области и Правительства Курской области в установленном порядке проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

проводить экспертизу проектов нормативных правовых актов, касающихся компетенции комитета;

в пределах своей компетенции давать разъяснения по вопросам применения норм, правил, стандартов в области строительства и стройиндустрии;

совместно с заинтересованными структурными подразделениями Правительства Курской области формировать областной заказ;

выступать в установленном порядке и в пределах предоставленных полномочий заказчиком по федеральным и областным целевым программам капитального строительства, в том числе газовых сетей, проектных, научно-исследовательских работ, обеспечивать их реализацию, в пределах выделяемых средств осуществлять финансирование строительства объектов за счет средств областного бюджета;

вносить предложения о приостановке строительства, приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов и выпуска строительных изделий на предприятиях и в организациях, независимо от их организационно-правовых форм, при выявлении нарушений требований действующего законодательства;

вносить по согласованию с комитетом по управлению имуществом Курской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных унитарных предприятий и организаций строительного и газового комплексов. Вносить предложения о назначении на основе договоров (контрактов) и освобождении от должности руководителей областных государственных унитарных предприятий строительного и газового комплексов;

получать информацию и проводить анализ деятельности предприятий и организаций строительного комплекса и стройиндустрии, разрабатывать предложения по совершенствованию их работы;

запрашивать и получать у федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления информацию по вопросам строительства и стройиндустрии, необходимую для осуществления своих задач и функций;

привлекать для решения и изучения проблем в области строительства и стройиндустрии экспертов на договорной (контрактной) основе. Создавать временные творческие коллективы для решения отдельных задач строительного комплекса;

участвовать в заключении трехсторонних отраслевых (тарифных) соглашений;

ходатайствовать о награждении государственными наградами Российской Федерации и присвоении почетных званий;

осуществлять в соответствии с действующим законодательством иные права, направленные на решение основных задач и функций.

4. Организация деятельности

Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Курской области в установленном порядке. Председатель комитета имеет заместителей.

Заместители председателя комитета назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке Правительством Курской области.

Председатель комитета:

руководит деятельностью комитета;

в пределах предоставленных полномочий самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

организует взаимодействие с органами исполнительной власти области и федеральными органами исполнительной власти, представляет комитет в органах государственной власти и управления по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач, распределяет обязанности между его работниками, утверждает их должностные инструкции;

назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с предоставленными полномочиями руководителей организаций, подведомственных комитету;

утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание комитета и положения о структурных подразделениях комитета, а также смету расходов на содержание комитета в пределах выделенных средств из областного бюджета;

издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения;

назначает на должность и освобождает от должности работников комитета (за исключением заместителей председателя комитета);

поощряет работников комитета, а также применяет к ним меры дисциплинарного воздействия.

5. Реорганизация и ликвидация комитета

Реорганизация и ликвидация комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.