Постановление Губернатора Курской области от 10 октября 2001 г. N 800 "Об аварийно-спасательной службе Курской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Курской области от 16 сентября 2011 г. N 387-пг настоящее постановление признано утратившим силу

Постановление Губернатора Курской области
от 10 октября 2001 г. N 800
"Об аварийно-спасательной службе Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

3 июля 2002 г., 16 марта, 8 апреля 2004 г., 24 февраля, 16 июня 2005 г., 18 января, 17 июня 2008 г., 17 января 2011 г.

В соответствии с Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Законом Курской области "Об аварийно-спасательной службе и статусе спасателя" постановляю:

1. Переименовать аварийно-спасательную службу главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курской области в аварийно-спасательную службу Курской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение об аварийно-спасательной службе Курской области.

3. Признать утратившим силу постановление Губернатора Курской области от 23.04.99 N 257 "Об утверждении Положения об аварийно-спасательной службе главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 17 января 2011 г. N 12-пг в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Разрешить комитету гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области финансировать Службу, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете управлению по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций В.Н. Зубкова.

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Курской области

А.Н.Михайлов

Положение
об аварийно-спасательной службе Курской области
(утв. постановлением Губернатора Курской области
от 10 октября 2001 г. N 800)

С изменениями и дополнениями от:

3 июля 2002 г., 16 марта, 8 апреля 2004 г., 24 февраля,16 июня 2005 г., 18 января, 17 июня 2008 г., 17 января 2011 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи, функции, права и организационную деятельность аварийно-спасательной службы Курской области (далее - Служба), создаваемой в форме областного государственного учреждения.

1.2. Служба входит в состав сил и средств территориальной подсистемы РСЧС Курской области, осуществляет деятельность в рамках Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Администрацией Курской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 г. N 886, и находится в управлении Главного управления МЧС России по Курской области.

1.3. Служба создана в соответствии с Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Законом Курской области "Об аварийно-спасательной службе и статусе спасателя" и предназначена для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Курской области, оперативного оказания помощи населению при авариях и катастрофах осуществления поиска и спасания людей на водных объектах.

1.4. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Курской области, и иными нормативными правовыми актами Курской области, настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 18 января 2008 г. N 23 в пункт 1.5 раздела I настоящее Положение внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Служба является юридическим лицом, имеет счета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки, эмблему со своим наименованием.

1.6. Полное наименование: "Областное государственное учреждение "Аварийно-спасательная служба Курской области".

1.7. Сокращенное наименование: ОГУ "АСС Курской области".

1.8. Учредителем Службы является Администрация Курской области: 305000, г. Курск, Красная площадь, Дом Советов.

1.9. Место нахождения Службы: 305040, г. Курск, ул. 50 лет Октября, 177.

II. Основные задачи Службы

Основными задачами Службы являются:

2.1. Поддержание сил и средств Службы в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.2. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществление поиска и спасания людей на водных объектах на территории области.

2.3. Организация и проведение аварийно-спасательных, поисково-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях на территории области, к ведению которых она аттестована.

2.4. Организация и проведение профилактической работы на потенциально опасных объектах по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

2.5. Участие в разработке нормативных документов по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных и неотложных работ.

2.6. Пропаганда знаний в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, участие в подготовке населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

III. Основные функции Службы

В соответствии с возложенными на нее задачами Служба осуществляет следующие функции:

3.1. Организует и проводит под руководством Главного управления МЧС России по Курской области аварийно-спасательные, поисково-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории области.

3.2. Создает резервы продовольственных, медицинских и других ресурсов, необходимых для проведения работ по предупреждению несчастных случаев, ведения аварийно-спасательных, поисково-спасательных работ, а также для проведения учебных и иных мероприятий, необходимых для выполнения задач Службы.

ГАРАНТ:

См. также Положение о порядке продовольственного обеспечения аварийно-спасательной службы Курской области

3.3. Участвует в контроле за соблюдением предприятиями, учреждениями и организациями технологических и инженерно-технических требований в области предупреждения чрезвычайных ситуаций.

3.4. Ведет учет чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области, несчастных случаев, изучает причины и условия их возникновения, принимает меры по устранению этих причин и условий, анализирует действия аварийно-спасательных формирований, обеспечивает представление руководству необходимой информации по вопросам, связанным с деятельностью Службы.

3.5. Принимает участие в проведении противопаводковых мероприятий, выполнении аварийно-спасательных и других неотложных работ на водных объектах.

3.6. Представляет интересы Службы в органах государственной власти Курской области и органах местного самоуправления, а также в учреждениях и организациях.

3.7. Обеспечивает информационное обслуживание предприятий, организаций, учреждений, учебных заведений и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Службы.

3.8. Организует в установленном порядке взаимный обмен опытом работы (соревнования, выставки, совещания, сборы и др.) с различными аварийно-спасательными службами и формированиями.

3.9. Оказывает на договорной основе услуги предприятиям, организациям по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

3.10. Осуществляет другие функции, связанные с выполнением возложенных на нее задач, в соответствии с действующим законодательством.

IV. Основные права Службы

Служба для решения стоящих перед ней задач и выполнения возложенных на нее функций:

4.1. Привлекает, в случае необходимости, общественные аварийно-спасательные формирования, аттестованные в установленном порядке, а также граждан (с их согласия) к участию в поисково-спасательных работах.

4.2. Вносит в соответствующие органы управления предложения о проведении неотложных мероприятий, необходимых для обеспечения безопасности населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области.

4.3. Вступает в договорные отношения в установленном порядке с юридическими и физическими лицами по вопросам деятельности Службы.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 17 января 2011 г. N 12-пг в пункт 4.4 раздела IV настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Приобретает или арендует по согласованию с Управлением по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области движимое и недвижимое имущество, оборудование и снаряжение, получает в аренду или под застройку земельные участки.

4.5. Получает безвозмездно от юридических и физических лиц финансовую помощь, здания, сооружения, оборудование, средства связи и транспорта и другое имущество, необходимое для деятельности Службы.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 17 января 2011 г. N 12-пг в пункт 4.6 раздела IV настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. По согласованию с Управлением по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области списывает с баланса основные фонды, если они изношены, морально устарели или пришли в негодность в процессе использования на поисково-спасательных, аварийно-спасательных и профилактических работах или при проведении учебно-тренировочных занятий.

4.7. Создает, распределяет и контролирует рациональное использование фондов, необходимых для осуществления деятельности Службы.

4.8. Совершает иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Курской области, способствующие достижению целей и задач, стоящих перед Службой.

V. Организация деятельности Службы

Непосредственное руководство деятельностью Службы осуществляет ее начальник. Он несет персональную ответственность за результаты деятельности Службы.

Начальник Службы назначается и освобождается от должности заместителем Губернатора Курской области, курирующим вопросы гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, организации осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, в установленном порядке.

Положение, структура и штатная численность Службы утверждаются Губернатором Курской области.

Начальник Службы:

5.1. Принимает по согласованию с начальником Главного управления МЧС России по Курской области решения на убытие спасательных подразделений к месту чрезвычайного происшествия с целью локализации и ликвидации возможных последствий чрезвычайных ситуаций.

5.2. Назначает и освобождает от должности заместителей начальника Службы по согласованию с начальником Главного управления МЧС России по Курской области, осуществляет прием и увольнение других работников в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Представляет предложения по структуре и штатной численности Службы.

5.4. Применяет к работникам меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 17 января 2011 г. N 12-пг в пункт 5.5 раздела V настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Утверждает по согласованию с начальником Управления по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области штатное расписание Службы в соответствии с организационной структурой в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда.

5.6. В пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда работников Службы может изменять численность структурных подразделений Службы.

5.7. Утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Службы.

5.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрение в Администрацию Курской области проекты нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

5.9. Организует в соответствии с Едиными правилами безопасности труда на водолазных работах водолазную службу и проведение водолазных спусков и работ по спасению терпящих бедствие на воде, обследованию и очистке дна акваторий, пляжей и других мест массового отдыха населения на водоемах, а также по водолазному обследованию дна акваторий, прилегающих к промышленным объектам, с целью выявления сбросов в водоемы загрязненных сточных вод, отходов и других вредных веществ.

5.10. Создает водолазную квалификационную и экзаменационные комиссии и организует их работу.

5.11. Без доверенности действует от имени Службы.

5.12. Выдает в установленном порядке доверенности работникам Службы для выполнения возложенных обязанностей.

5.13. Распоряжается в установленном порядке выделенными Службе финансовыми средствами и материальными ресурсами.

5.14. Издает в пределах своей компетенции приказы, организует контроль за их исполнением.

5.15. Совершает сделки, необходимые для осуществления деятельности Службы.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 17 января 2011 г. N 12-пг в пункт 5.16 раздела V настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.16. Представляет в Управление по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области в установленные сроки отчеты о деятельности и финансовом состоянии Службы.

5.17. Участвует в разработке основных направлений и программ совершенствования деятельности Службы, а также долгосрочных комплексных и целевых программ развития Службы, организует их реализацию.

5.18. Ходатайствует в установленном порядке о представлении к государственным наградам работников Службы, добровольных членов аварийно-спасательных формирований и граждан.

5.19. Несет ответственность за своевременное принятие мер по организации и проведению аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ, за поддержание готовности сил и средств Службы для их выполнения.

5.20. Осуществляет координацию, а в случае необходимости - непосредственное руководство проведением аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ.

5.21. Анализирует качество организации и проведения аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ, разрабатывает мероприятия по устранению выявленных недостатков, организует обобщение и распространение положительного опыта.

5.22. Обеспечивает гарантии правовой и социальной защиты спасателей и работников Службы.

5.23. Определяет по согласованию с начальником Главного управления МЧС России по Курской области сотрудников Службы для подготовки, переподготовки и повышения квалификации по основным и смежным специальностям.

5.24. Принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.

VI. Финансовое и материально-техническое обеспечение Службы

6.1. Финансовое обеспечение деятельности Службы осуществляется в установленном порядке:

- из областного бюджета;

- из финансовых средств, поступающих от реализации договоров с организациями об их обслуживании;

- из резервов финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;

- из средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- из иных источников, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 17 января 2011 г. N 12-пг в пункт 6.2 раздела VI настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Финансовая деятельность Службы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и области.

Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных Службе, является Управление по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области, который осуществляет контроль за их целевым использованием и утверждает смету доходов и расходов Службы. Служба при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельна в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников.

6.3. Имущество Службы составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в балансе.

6.4. Утраченные или испорченные при ликвидации чрезвычайных ситуаций снаряжение, оборудование, техника, средства связи и транспорта пополняются в первоочередном порядке, исходя из имеющихся возможностей.

6.5. Служба обеспечивает рациональное использование основных фондов и оборотных средств, сохранность имеющегося имущества и несет за него материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

XII. Учет и отчетность

7.1. Служба ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

XIII. Ликвидация и реорганизация Службы

8.1. Ликвидация и реорганизация Службы осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.