Приложение 2. Положение о муниципальном учреждении "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Курска"

Приложение 2

Положение
о муниципальном учреждении "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Курска"
(утв. постановлением Администрации г. Курска
от 24 апреля 2008 г. N 895)

С изменениями и дополнениями от:

21 сентября 2009 г., 24 января 2011 г.

Настоящее Положение определяет правовой статус, предмет деятельности и задачи, основные функции, права и обязанности, организацию деятельности, финансовые основы деятельности, порядок реорганизации и ликвидации муниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Курска".

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 24 января 2011 г. N 111 в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений дополнительною образования детей города Курска" (далее по тексту - Централизованная бухгалтерия) создано на основании постановления администрации города Курска от 30 июля 2001 года N 1011 в целях осуществления ведения бухгалтерского учета, отчетности и финансового контроля на безвозмездной основе в муниципальных учреждениях, подведомственных комитету образования города Курска и поименованных в пункте 1.6. настоящего Положения.

1.2. Полное наименование Централизованной бухгалтерии - муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Курска".

Сокращенное наименование Централизованной бухгалтерии - МУ "ЦБ МОУ ДОД города Курска".

1.3. Учредителем Централизованной бухгалтерии является Администрация города Курска в лице комитета образования города Курска.

1.4. Централизованная бухгалтерия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О бухгалтерском учете", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Курска, приказами (распоряжениями) комитета образования города Курска и настоящим Положением.

1.5. Отношения между Централизованной бухгалтерией и обслуживаемым учреждением основываются на заключенном между ними договором о бухгалтерском обслуживании.

Типовая форма договора о бухгалтерском обслуживании утверждается постановлением Администрации города Курска

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 24 января 2011 г. N 111 пункт 1.6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Централизованная бухгалтерия в пределах предоставленных ей прав осуществляет ведение бухгалтерского учета, отчетности и финансового контроля на безвозмездной основе в следующих учреждениях, заключивших с ней договор о бухгалтерском обслуживании (далее по тексту - обслуживаемые учреждения):

муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей города Курска;

муниципальном учреждении "Научно-методический центр города Курска";

муниципальном образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр диагностики и консультирования "Гармония";

муниципальном образовательном учреждении "Межшкольный учебный комбинат";

муниципальном общеобразовательном учреждении "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 9";

муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 37";

муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 38 с углубленным изучением отдельных предметов".

1.7. Централизованная бухгалтерия вправе в целях осуществления своей деятельности взаимодействовать с органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления города Курска и с их территориальными и отраслевыми подразделениями, органами Федерального казначейства, общественными объединениями, организациями, юридическими лицами и гражданами, заключать с ними договоры.

1.8. Централизованная бухгалтерия является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, смету доходов и расходов, лицевой счет, открытый в органах Федерального казначейства, круглую печать с собственным наименованием на русском языке, штампы, бланки со своим наименованием и другие реквизиты.

Централизованная бухгалтерия в соответствии с действующим законодательством вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах.

1.9. Имущество Централизованной бухгалтерии закрепляется за ней соответствующим подразделением Администрации города Курска на нраве оперативного управления в установленном законом порядке.

1.10. Централизованная бухгалтерия не преследует цели получения прибыли от основной деятельности, но вправе оказывать платные услуги и заниматься иной приносящей доход деятельностью, соответствующей целям ее создания, на основании соответствующих правовых актов.

1.11. Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются постановлением Администрации города Курска и регистрируются в установленном законом порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 21 сентября 2009 г. N 2194 пункт 1.12 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного Постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.12. Место нахождения Централизованной бухгалтерии: 305048, Российская Федерация, Курская область, город Курск, проезд Сергеева, дом 14.

2. Предмет деятельности и задачи

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 24 января 2011 г. N 111 в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Предметом деятельности Централизованной бухгалтерии является обеспечение функционирования системы образования города Курска путем осуществления ведения на безвозмездной договорной основе бухгалтерского учета, отчетности и финансового контроля в обслуживаемых учреждениях, подведомственных комитету образования города Курска и поименованных в пункте 1.6. настоящего Положения.

2.2. Централизованная бухгалтерия осуществляет следующие задачи:

2.2.1. Формирует полную и достоверную информацию о деятельности обслуживаемых учреждений и их имущественном положении, необходимую внутренним пользователям бухгалтерской отчетности - руководителю, комитету образования города Курска и собственнику имущества обслуживаемого учреждения, а также внешним - инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности.

2.2.2. Обеспечивает информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении обслуживаемыми учреждениями финансовых операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами.

2.2.3. Организует и ведет бухгалтерский (в том числе бюджетный) и налоговый учет и отчетность, обязательные и хозяйственные операций# в натуральном и денежном выражении путем сплошного, непрерывного, документального и взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах в соответствии с действующим законодательством.

2.2.4. Представляет в установленные сроки отчетность обслуживаемых учреждений в налоговые органы, внебюджетные фонды, органы статистики и иные органы.

2.2.5. Предотвращает отрицательные результаты финансовой деятельности обслуживаемых учреждений, выявляет резервы обеспечения их финансовой устойчивости, готовит экономический анализ результатов их деятельности.

2.2.6. Готовит для комитета образования города Курска информацию о необходимости в затратах на содержание зданий и сооружений обслуживаемых учреждений, на обустройство прилегающих к ним территорий, в обеспечении их необходимым имуществом.

2.2.7. Осуществляет информирование руководителей обслуживаемых учреждений о законодательных и нормативных правовых актах, касающихся вопросов налогообложения, бухгалтерского учета, отчетности и финансового контроля, а также их консультирование.

3. Основные функции Централизованной бухгалтерии

Централизованная бухгалтерия в соответствии с возложенными на нее задачами в пределах своей компетенции выполняет следующие основные функции:

3.1. Составляет совместно с руководителями обслуживаемых учреждений проекты смет доходов и расходов на очередной финансовый год и расчеты к ним, визирует их.

3.2. В установленные сроки представляет на утверждение председателю комитета образования города Курска, подписанные руководителями обслуживаемых учреждений сметы доходов и расходов на очередной финансовый год с расчетами к ним.

3.3. Обеспечивает правильную организацию исполнения смет доходов и расходов обслуживаемых учреждений.

3.4. Ведет учет изменений, вносимых в сметы доходов и расходов обслуживаемых учреждений в течение всего финансового года, и своевременно доводит их до сведения руководителей обслуживаемых учреждений.

3.5. Составляет ежемесячно или по требованию руководителя обслуживаемого учреждения справки об исполнении смет доходов и расходов и об остатках неиспользованных ассигнований.

3.6. Формирует в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику в каждом обслуживаемом учреждении, своевременно вносит предложения по ее изменению, разрабатывает мероприятия по ее реализации.

3.7. Представляет на утверждение руководителям обслуживаемых учреждений:

- рабочий план счетов бухгалтерского учета;

- формы первичных учетных документов, применяемых для оформления финансовых операций, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов;

- формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

- порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов имущества и обязательств,

- правила документооборота и технологии обработки учетной информации;

- порядок контроля за финансовыми операциями;

- другие документы, необходимые для правильной организации бухгалтерского учета.

3.8. Обеспечивает соответствие осуществляемых руководителями обслуживаемых учреждений финансовых операций законодательству Российской Федерации и требованиям, установленным нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Курска.

3.9. Осуществляет проверку бухгалтерских документов обслуживаемых учреждений на предмет своевременности и правильности их оформления, соответствия расходов утвержденным ассигнованиям.

3.10. В соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", инструкциями и методическими указаниями Министерства финансов Российской Федерации ведет бухгалтерский учет исполнения смет доходов и расходов обслуживаемых учреждений непрерывно со дня заключения договора о бухгалтерском обслуживании до дня его расторжения.

3.11. Обеспечивает сохранность первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности, смет доходов и расходов обслуживаемых учреждений и расчетов к ним, законодательных, инструктивных материалов и других документов.

3.12. Проводит учет доходов и расходов и учет операций по внебюджетным средствам обслуживаемых учреждений

3.13. Составляет и представляет полную и достоверную бухгалтерскую отчетность (месячную, квартальную, годовую) по Централизованной бухгалтерии и обслуживаемым учреждениям в соответствующие органы, в том числе в комитет образования города Курска, в установленные ими сроки.

3.14. Производит начисление и перечисление (выплату) в установленные сроки заработной платы работникам обслуживаемых учреждений, стипендий обучающимся, а также правильное удержание налогов из заработной платы и других выплат и своевременное перечисление удержанных сумм в бюджеты различных уровней.

3.15. Своевременно проводит расчеты, возникающие в процессе исполнения смет расходов, обслуживаемых учреждений с подотчетными лицами, организациями, учреждениями, предприятиями и физическими лицами.

3.16. Осуществляет в установленном законом порядке оценку имущества и обязательств обслуживаемых учреждений для их отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в денежном выражении.

3.17. Организует совместно с руководителем обслуживаемого учреждения проведение в установленные сроки инвентаризации товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов в обслуживаемом учреждении и непосредственно участвует в проведении этой работы.

3.18. Своевременно и правильно выявляет результаты инвентаризации и отражает их в бухгалтерском учете.

3.19. Проводит инструктаж материально-ответственных# лиц, работающих в обслуживаемых учреждениях, по вопросам учета, отчетности и сохранности товарно-материальных ценностей, находящихся на их ответственном хранении.

3.20. Проводит проверки учета денежных средств и товарно-материальных ценностей у материально ответственных лиц, а также выборочные инвентаризации в обслуживаемых учреждениях.

3.21. Рассматривает в установленном законом порядке в пределах своей компетенции письма, заявления, обращения, жалобы, претензии, запросы, а также ведет прием граждан - работников обслуживаемых учреждений и осуществляет их консультирование на бесплатной основе.

3.22. Организует проведение в летний период оздоровительных мероприятий (летний отдых детей и подростков из категории, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, и летний отдых детей и подростков на морском побережье) для отрасли "Образование" города Курска путем размещения заказов на оказание услуг для муниципальных нужд и заключения муниципальных контрактов в установленном законом порядке.

3.23. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление статистической отчетности по входящим в компетенцию вопросам, обеспечивает ее достоверность.

3.24. Взаимодействует:

- с органами Федерального казначейства по городу Курску по вопросам казначейской системы исполнения бюджета города Курска;

- с руководителями и материально-ответственными# лицами обслуживаемых учреждений;

- с ИФНС, органами статистического управления, с внебюджетными фондами по вопросам своей деятельности

3.25. Незамедлительно информирует комитет образования города Курска о подписании руководителями обслуживаемых учреждений незаконных приказов, распоряжений, справок, а также договоров сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств,

3.26. В установленном законом порядке представляет по доверенности интересы обслуживаемых учреждений в различных организациях (в налоговой инспекции, отделении Пенсионного фонда Российской Федерации, судах и др.).

3.27. Осущестляет контроль:

- за результативным, эффективным и целевым использованием обслуживаемыми учреждениями утвержденных ассигнований и сохранностью денежных средств и товарно-материальных ценностей обслуживаемых учреждений;

- за соответствием заключаемых обслуживаемыми учреждениями договоров, муниципальных контрактов объемам ассигнований, предусмотренных сметой доходов и расходов или лимитами бюджетных обязательств;

- за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, проведением инвентаризаций основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, проверок организации бухгалтерского учета и отчетности, а также документальных ревизий в обслуживаемых учреждениях

3.28. Выполняет иные возложенные на Централизованную бухгалтерию функции в соответствии с законодательными и иными актами Российской Федерации и Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Курска, договором о бухгалтерском обслуживании, заключенным с обслуживаемым учреждением

4. Права и обязанности Централизованной бухгалтерии

4.1. Централизованная бухгалтерия при реализации своих функций имеет право:

4.1.1. Издавать приказы, распоряжения, инструкции, положения, указания и иные локальные акты на основе и во исполнение законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, правовых актов органов местного самоуправления города Курска

4.1.2. Вносить в комитет образования города Курска предложения об отмене, внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты органов местного самоуправления города Курска.

4.1.3. Осуществлять сбор, обработку, систематизацию информации в пределах своей компетенции, а также запрашивать и получать от обслуживаемых учреждений, комитета образования города Курска необходимые статистические данные, материалы, заключения и другую информацию.

4.1.4. Проводить конференции, совещания, семинары, симпозиумы, встречи и другие мероприятия по вопросам, относящимся к предмету и задачам деятельности Централизованной бухгалтерии.

4.1.5. Заключать в установленном законом порядке и в пределах предоставленных полномочий договоры (в том числе договор аренды), муниципальные контракты

4.1.6. Осуществлять приносящую доход деятельность в пределах своей специальной правоспособности, необходимую для достижения целей, предусмотренных настоящим Положением

4.1.7. Привлекать для осуществления своей деятельности специалистов различного профиля, научно-исследовательские организации, центры, издательства.

4.2. Централизованная бухгалтерия при реализации своих функций обязана.

4.2.1. Вести бухгалтерский учет в обслуживаемых учреждениях на основе первичных учетных документов

4.2.2. Составлять сводные учетные документы обслуживаемых учреждений на основе первичных учетных документов.

4.2.3. Правильно отражать финансово-хозяйственные операции обслуживаемых учреждений в регистрах бухгалтерского учета.

4.2.4. Составлять бухгалтерскую отчетность на основе данных синтетического и аналитического учета.

4.2.5. Своевременно представлять достоверные отчеты о своей деятельности и финансово-экономической деятельности обслуживаемых учреждений в соответствующие органы.

4.2.6. Исполнять решения, постановления, распоряжения, приказы органов местного самоуправления города Курска и комитета образования города Курска, законные приказы и распоряжения руководителей обслуживаемых учреждений в части ее касающейся.

4.2.7. В установленном порядке представлять интересы обслуживаемых учреждений в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейских судах, в органах власти по вопросам, входящим в ее компетенцию, а также действовать от их имени в договорных отношениях.

4.2.8. Не препятствовать представителям Администрации города Курска, комитета образования города Курска и других уполномоченных органов в осуществлении ими контрольных функций, предоставлять имеющуюся у Централизованной бухгалтерии информацию, беспрепятственно пропускать их в помещение Централизованной бухгалтерии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 24 января 2011 г. N 111 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.3

4.3. Начальник Централизованной бухгалтерии, а в случае его отсутствия - лицо, исполняющее обязанности начальника Централизованной бухгалтерии согласно приказу комитета образования города Курска, выполняет функцию главного бухгалтера каждого из обслуживаемых учреждений.

Начальник Централизованной бухгалтерии и заместитель начальника Централизованной бухгалтерии имеют право второй подписи документов обслуживаемых учреждений, связанных с осуществлением ведения Централизованной бухгалтерией бухгалтерского учета, отчетности и финансового контроля в них в случаях и порядке, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами, договорами о бухгалтерском обслуживании, заключенными с обслуживаемыми учреждениями.

Иные работники Централизованной бухгалтерии имеют право подписи (за исключением права второй подписи) документов обслуживаемых учреждений, связанных с осуществлением ведения Централизованной бухгалтерией бухгалтерского учета, отчетности и финансового контроля в них в случаях и порядке, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами, договорами о бухгалтерском обслуживании, заключенными с обслуживаемыми учреждениями, приказами обслуживаемых учреждений и Централизованной бухгалтерии.

5. Организация деятельности Централизованной бухгалтерии

5.1. Управление и руководство деятельностью Централизованной бухгалтерии осуществляется ее начальником. Одновременно начальник является главным бухгалтером Централизованной бухгалтерии.

Начальник-главный бухгалтер Централизованной бухгалтерии пользуется правом первой подписи на финансовых документах, относящихся к исполнению смет доходов и расходов на содержание Централизованной бухгалтерии.

5.2. Администрация города Курска обладает следующими полномочиями по управлению Централизованной бухгалтерией:

5.2.1. Определяет соответствующими правовыми актами принципы формирования и использования имущества Централизованной бухгалтерии, перечень услуг, оказываемых Централизованной бухгалтерией на платной основе, а также тарифы на эти услуги.

5.2.2. Соответствующим правовым актом утверждает изменения и дополнения, вносимые в Положение о Централизованной бухгалтерии.

5.2.3. Осуществляет контроль за деятельностью Централизованно