Правительство Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Основные принципы формирования областного бюджета и построения межбюджетных отношений между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Курской области на 2007 год (далее - Основные принципы формирования областного бюджета на 2007 год).
2. Органам исполнительной государственной власти Курской области, выполняющим функции главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также иным получателям средств областного бюджета на 2007 год в части финансового обеспечения деятельности органов исполнительной государственной власти Курской области, подведомственных учреждений и организаций и реализации возложенных на них функций в закрепленных сферах деятельности руководствоваться Основными принципами формирования областного бюджета на 2007 год, утвержденными настоящим постановлением.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель Губернатора - |
А.С. Зубарев |
Основные принципы
формирования областного бюджета и построения межбюджетных отношений между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Курской области на 2007 год
(утв. постановлением Правительства Курской области от 3 ноября 2006 г. N 222)
Прогнозирование доходов консолидированного бюджета области на 2007 год
Доходная база консолидированного бюджета области на 2007 год формируется исходя из действующего на момент составления бюджета налогового и бюджетного законодательства и макроэкономических параметров развития реального сектора экономики.
Прогнозирование осуществляется отдельно по каждому виду налога или сбора в условиях хозяйствования области (налогооблагаемая база, индексы промышленного производства, индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции, темпы роста (снижения) объемов реализации и индексы-дефляторы цен сельскохозяйственной продукции, индекс-дефлятор цен строительно-монтажных работ, объемы реализации подакцизных товаров, объемы добычи полезных ископаемых, прибыль, фонд заработной платы) по муниципальным образованиям области (письма комитета по экономике и развитию Курской области от 20.07.2006 г. N 01-20/828, от 29.08.2006 г. N 01-20/911, от 29.09.2006 г. N 01-20/1001).
При внесении в действующее налоговое законодательство изменений и дополнений методика прогнозирования отдельных налогов может быть уточнена.
Налог на прибыль организаций
(код 1 01 01012 02 0000 110)
Поступление налога рассчитывается исходя из объема прибыли, планируемой комитетом по экономике и развитию Курской области на 2007 год по прибыльным организациям, уменьшенной на сумму прибыли сельскохозяйственных организаций, и действующей ставки налога в размере 17,5 %.
Сумма поступлений налога увеличивается на платежи организаций, находящихся за пределами Курской области и уплачивающих налог на прибыль за обособленные подразделения, расположенные на территории области, которые определяются из ожидаемого поступления налога в 2006 году (по данным отчетов налоговых органов о фактическом поступлении сумм налога по видам экономической деятельности "Деятельность железнодорожного транспорта", "Связь", "Финансовая деятельность", "Производство, передача и распределение электрической энергии"), скорректированного на прогнозируемые на 2007 год индекс промышленного производства и индекс-дефлятор оптовых цен промышленной продукции. Ожидаемое поступление налога рассчитывается исходя из фактических поступлений за 6 месяцев 2006 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2005 года в фактических годовых поступлениях.
Прогнозируемая сумма налога учитывает дополнительные поступления за счет повышения собираемости налога и сокращения количества убыточных организаций.
Налог на доходы физических лиц
(код 1 01 02000 01 0000 110)
Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций (код 1 01 02010 01 0000 110), рассчитывается исходя из ожидаемого поступления сумм налога в 2006 году, скорректированного на прогнозируемые на 2007 год индексы промышленного производства и индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции.
Сумма налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой (код 1 01 02021 01 0000 110), рассчитывается по двум вариантам и принимается средний из них, который корректируется на рост поступлений налога (4 %) в связи с проводимой органами государственной власти и местного самоуправления работой по легализации фонда оплаты труда организаций области и недопущения выплаты заработной платы работникам ниже минимального размера оплаты труда (аналогично дополнительному росту фонда заработной платы в 2006 году).
Первый вариант - сумма налога определяется исходя из ожидаемого поступления налога в 2006 году, скорректированного на темпы роста (снижения) фонда заработной платы на 2007 год.
Второй вариант - сумма налога определяется исходя из фонда заработной платы, планируемого комитетом по экономике и развитию Курской области на 2007 год, и ставки налога в размере 13 %.
Ожидаемое поступление налога в 2006 году рассчитывается исходя из фактических поступлений сумм налога за 6 месяцев 2006 года и среднего удельного веса поступлений за соответствующие периоды 2004 и 2005 годов в фактических годовых поступлениях.
Налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой (код 1 01 02022 01 0000 110), налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации (код 1 01 02030 01 0000 110), рассчитывается исходя из ожидаемого поступления сумм налога в 2006 году, скорректированного на темпы роста (снижения) фонда заработной платы на 2007 год.
Прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, страховых выплат по договорам добровольного страхования жизни, заключенным на срок менее 5 лет, в части превышения сумм страховых взносов, увеличенных на сумму, рассчитанную исходя из действующей ставки рефинансирования, процентных доходов по вкладам в банках (за исключением срочных пенсионных вкладов, внесенных на срок не менее 6 месяцев), в виде материальной выгоды от экономии на процентах при получении заемных (кредитных) средств (за исключением материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование целевыми займами (кредитами) на новое строительство или приобретение жилья) (код 1 01 02040 01 0000 110), налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде процентов по облигациям с ипотечным покрытием, эмитированным до 1 января 2007 года, а также с доходов учредителей доверительного управления ипотечным покрытием, полученных на основании приобретения ипотечных сертификатов участия, выданных управляющим ипотечным покрытием до 1 января 2007 года (код 1 01 02050 01 0000 110), определяется на уровне ожидаемого поступления в 2006 году.
Ожидаемое поступление налога в 2006 году рассчитывается исходя из фактических поступлений сумм налога за 6 месяцев 2006 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2005 года в фактических годовых поступлениях.
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации
(код 1 03 02000 01 0000 110)
Прогнозируемое поступление акцизов на спирт этиловый (в том числе этиловый спирт сырец) из пищевого сырья, производимый на территории Российской Федерации (код 1 03 02011 01 0000 110) рассчитывается по двум вариантам и принимается средний из них.
Первый вариант основывается на планируемых комитетом по экономике и развитию Курской области объемах реализации спирта этилового с учетом наличия и сроков действия в 2007 году у предприятий лицензий на производство, хранение и поставки этилового спирта и предусмотренных законодательством ставок акцизов, скорректированных на процентное содержание этилового спирта (при ставках, установленных в рублях и копейках за 1 литр безводного этилового спирта).
Второй вариант рассчитывается исходя из ожидаемого поступления акцизов на спирт этиловый в 2006 году, скорректированного на процент индексации налоговых ставок в 2007 году (9,3 %).
Ожидаемое поступление рассчитывается исходя из фактических поступлений за 6 месяцев 2006 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2005 года в фактических годовых поступлениях.
Прогнозируемое поступление акцизов на спиртосодержащую продукцию, производимую на территории Российской Федерации (код 1 03 02020 01 0000 110) основывается на планируемых комитетом по экономике и развитию Курской области объемах реализации спиртосодержащей продукции, с учетом наличия и сроков действия в 2007 году у предприятий лицензий на производство, хранение и поставки спиртосодержащей продукции и предусмотренных законодательством ставок акцизов, скорректированных на процентное содержание этилового спирта в каждом виде спиртосодержащей продукции (при ставках, установленных в рублях и копейках за 1 литр безводного этилового спирта).
Прогнозируемое поступление акцизов по подакцизным товарам (коды 1 03 02090 01 0000 110; 1 03 02100 01 0000 110) рассчитывается на основе планируемых комитетом по экономике и развитию Курской области объемах реализации вина и пива с учетом предусмотренных законодательством налоговых ставок акцизов.
Прогнозируемое поступление акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов и свыше 9 до 25 процентов (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации (коды 1 03 02110 01 0000 110; 1 03 02120 01 0000 110) рассчитывается по двум вариантам и принимается средний из них.
Первый вариант основывается на планируемых комитетом по экономике и развитию Курской области объемах реализации алкогольной продукции и предусмотренных законодательством ставок акцизов, скорректированных на процентное содержание этилового спирта в каждом виде алкогольной продукции (при ставках, установленных в рублях и копейках за 1 литр безводного этилового спирта).
Второй вариант рассчитывается исходя из ожидаемого поступления акцизов на алкогольную продукцию в 2006 году, скорректированного на процент индексации налоговых ставок в 2007 году (по алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 25 % на 1,9 %, алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9 до 25 % на 37,3 %).
Ожидаемое поступление по алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов и свыше 9 до 25 процентов рассчитывается исходя из фактических поступлений сумм акцизов за 6 месяцев 2006 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2005 года в фактических годовых поступлениях.
Доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты
(коды 1 03 02150 01 0000 110; 1 03 02160 01 0000 110; 1 03 02170 01 0000 110;
1 03 02180 01 0000 110)
Поступление доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты рассчитывается на основе прогнозируемого объема поступлений в 2007 году в федеральный бюджет акцизов на нефтепродукты, с учетом норматива отчислений в консолидированный бюджет Курской области, определенного федеральным законодательством (согласно проекту федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год").
Доходы от уплаты акцизов на алкогольную продукцию
(коды 1 03 02190 01 0000 110; 1 03 02200 01 0000 110)
Поступление доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 до 25 процентов и свыше 25 процентов рассчитывается исхода из ожидаемого поступления в 2006 году, скорректированного на процент индексации налоговых ставок в 2007 году, с учетом норматива отчислений в консолидированный бюджет Курской области, определенного федеральным законодательством (согласно проекту федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год").
Ожидаемое поступление рассчитывается исходя из фактических поступлений в бюджет Курской области за 6 месяцев 2006 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2005 года в фактических годовых поступлениях в консолидированный бюджет Российской Федерации.
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
(код 1 05 01000 00 0000 110)
В основу прогнозируемых поступлений налога положено ожидаемое поступление в 2006 году, скорректированное на индекс промышленного производства и индекс-дефлятор оптовых цен промышленной продукции на 2007 год.
Ожидаемое поступление налога рассчитывается исходя из фактических поступлений за 6 месяцев 2006 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2005 года в фактических годовых поступлениях.
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
(код 1 05 02000 02 0000 110)
В основу прогнозируемых поступлений налога положено ожидаемое поступление в 2006 году, скорректированное на показатель инфляции (индекс потребительских цен), учитываемый в основных показателях прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2009 года (на 2007 год - 107,5 %).
Ожидаемое поступление налога рассчитывается исходя из фактических поступлений за 6 месяцев 2006 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2005 года в фактических годовых поступлениях.
Единый сельскохозяйственный налог
(код 1 05 03000 01 0000 110)
Прогноз поступлений единого сельскохозяйственного налога определяется исходя из ожидаемого поступления в 2006 году, скорректированного на темпы роста (снижения) объемов реализации и индексы-дефляторы цен сельскохозяйственной продукции на 2007 год.
Ожидаемое поступление налога рассчитывается исходя из фактических поступлений за 6 месяцев 2006 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2005 года в фактических годовых поступлениях.
Налог на имущество физических лиц
(код 1 06 01000 00 0000 110)
Налог прогнозируется исходя из фактических поступлений сумм налога в 2005 году, скорректированных на коэффициент пересчета в 2006 году стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности (1,29), и индекс-дефлятор цен строительно-монтажных работ на 2007 год (106,6 %).
Налог на имущество организаций
(код 1 06 02000 02 0000 110)
Прогноз поступлений налога на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения (код 1 06 02010 02 0000 110), определяется на уровне ожидаемого поступления в 2006 году, увеличенного на сумму дополнительных доходов (на уровне фактического поступления налога по расчетам за 1 квартал 2006 года от бюджетных учреждений, финансируемых из областного и местных бюджетов) в связи с отменой с 2006 года предусмотренных областным законодательством налоговых льгот с учетом установленных сроков уплаты, приходящихся на 2007 год.
Ожидаемое поступление налога рассчитывается исходя из фактических поступлений за 6 месяцев 2006 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2005 года в фактических годовых поступлениях.
Поступление налога на имущество организаций по имуществу, входящему в Единую систему газоснабжения (код 1 06 02020 02 0000 110), прогнозируется на уровне ожидаемого поступления налога в 2006 году.
Ожидаемое поступление налога рассчитывается по установленным действующим законодательством срокам уплаты исходя из поступивших в 2006 году сумм налога по расчетам за 4 квартал 2005 года, начисленных сумм налога по расчетам за 1 квартал 2006 года, ожидаемых начислений по расчетам за 2 и 3 кварталы, определенных от начисленной суммы по расчетам за 1 квартал 2006 года, скорректированной цепным методом на ежеквартальные темпы роста (снижения) начислений, сложившихся в 2005 году.
Транспортный налог
(код 1 06 04000 02 0000 110)
Прогноз поступлений транспортного налога с организаций (код 1 06 04011 02 0000 110) и транспортного налога с физических лиц (код 1 06 04012 02 0000 110) определяется на уровне ожидаемого поступления сумм налога в 2006 году, скорректированного на темпы роста (снижения) в 2005 году по сравнению с 2004 годом количества транспортных средств, зарегистрированных в управлении государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Курской области.
Ожидаемое поступление налога рассчитывается исходя из фактических поступлений за 6 месяцев 2006 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2005 года в фактических годовых поступлениях.
Налог на игорный бизнес
(код 1 06 05000 02 0000 110)
В основу расчета налога на игорный бизнес положено количество подлежащих налогообложению игровых столов, игровых автоматов, касс тотализаторов, касс букмекерских контор согласно отчетности налоговых органов на 1.01.2006 года и налоговые ставки за каждый объект налогообложения, установленные Законом Курской области от 31.10.2003 г. N 54-ЗКО. Прогнозируемая сумма налога корректируется на показатель собираемости данного налога (94,0 %) на 01.07.2006 года.
Земельный налог
(код 1 06 06000 00 0000 110)
В связи с проводимой работой в 2006 году по актуализации государственной кадастровой оценки земель поселений и сельскохозяйственного назначения в основу прогнозируемой суммы земельного налога на 2007 год положено фактическое поступление налога в 2005 году.
По муниципальному образованию "Город Курчатов" расчет суммы налога производится с учетом статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой к изъятым из оборота земельным участкам относятся неподлежащие налогообложению с 1 января 2006 года участки под промышленной зоной ФГУП концерна "Росэнергоатом".
Налог на добычу полезных ископаемых
(код 1 07 01000 01 0000 110)
В основу прогноза налога на добычу полезных ископаемых положено: по добыче общераспространенных полезных ископаемых (код 1 07 01020 01 0000 110) ожидаемое поступление налога в 2006 году, скорректированное на индексы промышленного производства и индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции на 2007 год. Ожидаемое поступление рассчитывается исходя из фактических поступлений за 6 месяцев 2006 года и среднего удельного веса поступлений за соответствующие периоды 2004 и 2005 годов в фактических годовых поступлениях;
по добыче прочих полезных ископаемых (кроме полезных ископаемых в виде природных алмазов) (код 1 07 01030 01 0000 110) прогнозируемый объем их добычи на 2007 год и установленные федеральным законодательством ставки налога.
Сбор за пользование объектами животного мира
(код 1 07 04010 01 0000 110)
Сумма сбора учитывается на основании расчетных данных управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Курской области.
Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации)
(код 1 08 03010 01 0000 110)
Прогнозируемое поступление пошлины определяется на уровне ожидаемого поступления в 2006 году.
Ожидаемое поступление пошлины рассчитывается исходя из фактических поступлений за 6 месяцев 2006 года и среднего удельного веса поступлений за соответствующие периоды 2004 и 2005 годов в фактических годовых поступлениях.
Государственная пошлина за совершение нотариальных действий
(за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации)
(код 1 08 04000 01 0000 110)
Прогнозируемое поступление пошлины определяется на уровне ожидаемого поступления в 2006 году.
Ожидаемое поступление пошлины рассчитывается исходя из фактических поступлений за 6 месяцев 2006 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2005 года в фактических годовых поступлениях.
Государственная пошлина за совершение действий, связанных
с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации
(код 1 08 07082 01 0000 110)
Поступление государственной пошлины планируется на основании расчетных данных комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области.
Государственная пошлина за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов (код 1 08 07110 01 0000 110),
за государственную регистрацию региональных отделений политической партии (код 1 08 07120 01 0000 110)
Поступление государственной пошлины планируется на основании расчетных данных Федеральной регистрационной службы.
Государственная пошлина за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы
(код 1 08 07150 01 0000 110)
Прогнозируемое поступление пошлины определяется на уровне ожидаемого поступления в 2006 году.
Ожидаемое поступление пошлины рассчитывается исходя из фактических поступлений за 6 месяцев 2006 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2005 года в фактических годовых поступлениях.
Государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями
и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права
на управление транспортными средствами
(код 1 08 07140 01 0000 110)
Поступление государственной пошлины планируется на основании расчетных данных управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Курской области и государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Правительстве Курской области.
Налог с владельцев транспортных средств и налог на приобретение автотранспортных средств (код 1 09 04020 02 0000 110),
налог на пользователей автомобильных дорог
(код 1 09 04030 01 0000 110)
Поступление сумм налогов в части погашения задолженности прошлых лет учитывается на основании данных комитета строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области.
Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения
(код 1 09 04040 01 0000 110)
Прогнозируется поступление задолженности по налогу на уровне сложившейся за 6 месяцев 2006 года, рассчитанной как разница между начисленной и уплаченной суммой налога на наследование или дарение на 01.07.2006 года.
Дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности
(код 1 11 01000 00 0000 120)
Сумма доходов учитывается по расчетным данным комитета по управлению имуществом Курской области и сведениям администраций городских округов, администраций муниципальных районов, составленным на основании предложений администраций муниципальных образований поселений соответствующих районов для разработки предварительного плана развития муниципального сектора экономики на 2007 год, представленного в Минэкономразвития России.
Доходы от размещения средств бюджетов
(код 1 11 02000 00 0000 120)
Доходы от размещения временно свободных средств бюджетов субъектов Российской Федерации и доходы от размещения временно свободных средств местных бюджетов прогнозируются на уровне ожидаемого поступления в 2006 году.
Ожидаемое поступление рассчитывается исходя из фактических поступлений доходов за 6 месяцев 2006 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2005 года в фактических годовых поступлениях.
Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны
(код 1 11 03000 00 0000 120)
Поступление сумм процентов прогнозируется исходя из плановых текущих платежей по заключенным договорам на предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам.
Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земель, предназначенных для целей жилищного строительства)
(код 1 11 05011 00 0000 120)
Арендная плата прогнозируется как сумма фактических поступлений за 2005 год по кодам бюджетной классификации 1 11 05011 03 0000 120, 1 11 05012 03 0000 120, 1 11 05013 03 0000 120, 1 11 05014 03 0000 120
Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, предназначенные для целей жилищного строительства
до разграничения государственной собственности на землю, и расположенные в границах городских округов (код 1 11 05012 04 0000 120); арендная плата
и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, предназначенные для целей жилищного строительства до разграничения государственной собственности на землю, и расположенные в границах поселений
(код 1 11 05012 10 0000 120)
Поступление доходов учитывается по данным администраций городских округов, предложений администраций муниципальных образований поселений соответствующих районов для разработки предварительного плана развития муниципального сектора экономики на 2007 год, представленного в Минэкономразвития России.
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и созданных
ими учреждений и в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий
(код 1 11 05030 00 0000 120)
Сумма доходов учитывается по расчетным данным комитета по управлению имуществом Курской области, комитета строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области, администраций городских округов, администраций муниципальных районов, составленных на основании предложений администраций муниципальных образований поселений соответствующих районов для разработки предварительного плана развития муниципального сектора экономики на 2007 год, представленного в Минэкономразвития России.
Доходы от перечисления части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей (код 1 11 07010 00 0000 120), прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (код 1 11 08000 00 0000 120), доходы от продажи квартир
(код 1 14 01000 00 0000 410), доходы от реализации имущества, находящегося
в государственной и муниципальной собственности
(код 1 14 02000 00 0000 000)
Доходы учитываются по расчетным данным комитета по управлению имуществом Курской области, администраций городских округов, администраций муниципальных районов, составленных на основании предложений администраций муниципальных образований поселений соответствующих районов для разработки предварительного плана развития муниципального сектора экономики на 2007 год, представленного в Минэкономразвития России.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду
(код 1 12 01000 01 0000 120)
Поступление платы учитывается на основании расчетных данных управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Курской области.
Регулярные платежи за пользование недрами при пользовании недрами (ренталс) на территории Российской Федерации
(код 1 12 02030 01 0000 120)
Поступление платежей планируется на основании расчетных данных отдела геологии и лицензирования по Курской области Регионального агентства по недропользованию по Центральному федеральному округу.
Плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации
о предоставляемых в пользование участках недр по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участкам недр местного значения, а также участкам недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых
(код 1 12 02052 01 0000 120)
Поступление платежей планируется на основании расчетных данных департамента экологической безопасности и природопользования Курской области.
Прочие платежи при пользовании недрами по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения
(код 1 12 02102 02 0000 120)
Поступление платежей планируется на основании расчетных данных департамента экологической безопасности и природопользования Курской области.
Платежи за пользование лесным фондом и лесами иных категорий
(код 1 12 04000 00 0000 120)
Поступление лесных податей в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню (код 1 12 04021 02 0000 120), арендной платы за пользование лесным фондом и лесами иных категорий в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню (код 1 12 04022 02 0000 120) и прочих доходов от использования лесного фонда Российской Федерации и лесов иных категорий (код 1 12 04040 02 0000 120) учитывается на основании расчетных данных Агентства лесного хозяйства по Курской области.
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства
(код 1 13 00000 00 0000 000)
Поступление лицензионных сборов (код 1 13 02000 00 0000 130) планируется на основании расчетных данных комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области.
Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации и компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации (код 1 13 03020 02 0000 130) учитываются на основании расчетных данных управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Курской области.
Административные платежи и сборы
(код 1 15 00000 00 0000 000)
Поступление платежей и сборов прогнозируется исходя из фактических поступлений за 2005 год, скорректированных на темпы роста (снижения) фонда заработной платы на 2006 и 2007 гг.
Платежи, взимаемые государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Правительстве Курской области, учитываются на основании расчетных данных этой организации.
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
(код 1 16 00000 00 0000 000)
Поступление платежей по кодам 1 16 03010 01 0000 140; 1 16 03020 02 0000 140; 1 16 03030 01 0000 140; 1 16 06000 01 0000 140; 1 16 18000 00 0000 140; 1 16 21000 00 0000 140; 1 16 90000 00 0000 140 прогнозируется исходя из ожидаемого поступления в 2006 году, скорректированного на темпы роста (снижения) фонда заработной платы на 2007 год. Ожидаемое поступление в 2006 году рассчитывается исходя из фактических поступлений за 6 месяцев 2006 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2005 года в фактических годовых поступлениях.
Поступление платежей по кодам 1 16 25010 01 0000 140; 1 16 25020 01 0000 140; 1 16 25030 01 0000 140; 1 16 25040 01 0000 140; 1 16 25050 01 0000 140; 1 16 25060 01 0000 140; 1 16 25070 01 0000 140; 1 16 25080 01 0000 140; 1 16 26000 01 0000 140, 1 16 27000 01 0000 140; 1 16 28000 01 0000 140; 1 16 30000 01 0000 140 прогнозируется исходя из ожидаемого поступления в 2006 году, скорректированного на темпы роста (снижения) фонда заработной платы на 2007 год. Ожидаемое поступление в 2006 году рассчитывается исходя из среднемесячных фактических поступлений за 6 месяцев 2006 года, поскольку данные коды бюджетной классификации введены с 1 января 2006 года.
Денежные взыскания, штрафы за нарушение законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации (код 1 16 02020 02 0000 140), учитываются на основании расчетных данных комитета по тарифам и ценам Курской области.
Прочие неналоговые доходы
(код 1 17 05000 00 0000 180)
Поступление прочих неналоговых доходов прогнозируется исходя из ожидаемого поступления в 2006 году, скорректированного на темпы роста (снижения) фонда заработной платы на 2007 год.
Ожидаемое поступление доходов в 2006 году в бюджеты поселений и городских округов рассчитывается исходя из фактических поступлений за 6 месяцев 2006 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2005 года в фактических годовых поступлениях.
Ожидаемое поступление доходов в 2006 году в бюджеты муниципальных районов рассчитывается исходя из фактических поступлений за 6 месяцев 2006 года и сложившегося в целом по области удельного веса поступлений за соответствующий период 2005 года в фактических годовых поступлениях.
Доходы по областной целевой программе "Энергосбережение Курской области на 2006 - 2010 г.г." учитываются на основании расчетных данных комитета промышленности и энергетики Курской области.
Плата за перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов, средства из других источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации, учитываются на основании расчетных данных комитета строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области.
Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной
и муниципальной собственности (код 05 00 00 00 00 0000 000), продажа (уменьшение стоимости) земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности
(код 06 00 00 00 00 0000 430)
Поступление доходов учитывается по данным комитета по управлению имуществом Курской области, администраций городских округов, администраций муниципальных районов, составленных на основании предложений администраций муниципальных образований поселений соответствующих районов для разработки предварительного плана развития муниципального сектора экономики на 2007 год, представленного в Минэкономразвития России.
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
(2 02 00000 000 0000 000)
Безвозмездные поступления из федерального бюджета планируются: дотация на выравнивание уровня бюджетного обеспеченности и дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в объеме средств, предусмотренных на уровне проекта федерального бюджета на 2007 год;
субвенции и субсидии на уровне проекта федерального бюджета на 2007 год, в том числе планируются новые субвенции:
- субвенции бюджетам на реализацию полномочий по осуществлению прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, их охране, защите и воспроизводству;
- субвенции на финансирование государственной политики занятости населения;
- субвенции на цели равного с федеральной противопожарной службой повышения размера денежного довольствия и заработной платы сотрудниками и работникам территориальных подразделений государственной противопожарной службы, созданных до 01.01.2005 года на основании договоров с органами исполнительной власти субъектов РФ и другие.
Нумерация приводится в соответствии с источником
II. Прогнозирование расходов консолидированного бюджета на 2007 год
Формирование бюджетного финансирования на 2007 год консолидированного бюджета области осуществлено по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации и экономической классификации расходов.
Расходные полномочия и межбюджетные отношения между областным и местными бюджетами на 2007 год сформированы в соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с учетом изменений и дополнений), от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с учетом изменений и дополнений), от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений", законами Курской области, принятыми во исполнение Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, а также областной бюджет, принятый Курской областной Думой в октябре 2006 года.
При определении объемов бюджетного финансирования на 2007 год предусматривается приоритетное направление средств на:
заработную плату с начислениями;
выплату опекунских пособий, пособий гражданам, имеющим детей;
компенсацию педагогическим работникам образовательных учреждений расходов на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий;
выплату стипендий, субсидий малоимущим слоям населения по ЖКХ;
текущую оплату коммунальных услуг;
реализацию федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах";
обязательные выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в детских домах и школах-интернатах всех типов и видов;
оплату тарифа на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
В составе доводимых предельных объемов бюджетного финансирования на 2007 год предусмотрены средства на:
повышение заработной платы работникам государственных учреждений, оплачиваемых по ЕTС, с 1 сентября 2007 года в размере 1,15 раза;
увеличение денежного довольствия военнослужащим и приравненным к ним лицам с 1 января 2007 года в 1,1 раза, с ноября 2007 года - 1,15;
увеличение денежного содержания государственных гражданских служащих и лиц замещающих государственные должности Курской области с 1 января 2007 года - на 10 %, с ноября 2007 года - на 15 %;
повышение размера стипендии учащийся молодежи с 1 января 2007 года в 1,5 раза и с 1 сентября 2007 года на 1,15;
поэтапное повышение размера доплат за ученую степень кандидата наук с 900 до 3000 рублей в месяц и доктора наук с 1500 до 7000 рублей в месяц для научно-педагогических работников, работающих в учреждениях образования.
Фонд оплаты предусмотрен в размере 95 % просчитанный по методике счета по разделам, подразделам в связи с ежегодной экономией по динамике за ряд лет.
По материальным затратам, исчисленным по указанным ниже принципам, применен индекс-дефлятор 105,0 %;
по коммунальным услугам применен индекс-дефлятор 113,5 %.
Принципы
формирования проекта консолидированного бюджета на 2007 год в разрезе функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации
Раздел 0100 "Общегосударственные вопросы"
(подразделы 0102, 0103, 0104, 0105, 0106, 0107)
По данному разделу планируются расходы на содержание Губернатора Курской области (0102), председателя Курской областной Думы, депутатов и аппарата Курской областной Думы (0103), первого заместителя Губернатора - Председателя Правительства Курской области, заместителей Губернатора Курской области, заместителей Председателя Правительства Курской области, аппарата комитетов, департаментов, управлений, инспекций, органов местного самоуправления (включая поселения, муниципальные районы, городские округа) (0104), аппарата мировых судей (0105), Контрольно-счетной палаты Курской области, финансовых органов (0106), членов и аппарата Избирательной комиссии Курской области (0107).
По областному бюджету планируются расходы на содержание:
Губернатора Курской области (по подразделу 0102) по заработной плате определены в соответствии с проектом постановления Губернатора Курской области "О денежном вознаграждении и денежном поощрении лиц, замещающих государственные должности Курской области";
органов государственной власти Курской области (по подразделам 0103, 0104), судебной системы (по подразделу 0105), Контрольно-счетной палаты Курской области, финансовых органов (0106):
- расходы на финансовое обеспечение денежного содержания областных государственных служащих в 2007 году определены в соответствии с проектами постановлений Губернатора Курской области "О денежном содержании государственных гражданских служащих", разработанного на основе положений Закона Курской области "О государственной гражданской службе Курской области", которым введена новая классификация должностей государственной гражданской службы Курской области, изменены состав и структура денежного содержания государственных гражданских служащих, а также в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Курской области, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 29.03.2006 г. N 158 (с изменениями от 26.10.2006 г. N 468); "О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Курской области" и численности работников согласно действующих штатных расписаний по состоянию на 1.09.2006 года.
- по оплате коммунальных услуг, исходя из отчетных данных 1 полугодия 2006 года доведенных до годового объема с учетом индекса-дефлятора на 2007 год - 1,135;
- по прочим материальным затратам на уровне областного бюджета 2006 года, с учетом индекса-дефлятора на 2007 год - 1,05.
В проекте областного бюджета на 2007 год предусмотрено увеличение (индексация) денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Курской области, окладов денежного содержания государственных гражданских служащих Курской области с 1 января 2007 года в 1,1 раза, с 1 ноября 2007 года в 1,15 раза.
Расходы на оплату труда работников, оплачиваемых по ЕTС, учитываются исходя из среднемесячных расходов по данным отчета 1 полугодия 2006 года, доведенных до годового объема в условиях поэтапного повышения оплаты труда с 01.05.2006 в 1,185 и с 01.10.2006 года в 1,11 и увеличением с 1.09.2007 года в 1,15 раза.
По местным бюджетам планируются расходы на содержание: по фонду оплаты труда, исходя из должностных окладов ежемесячного денежного поощрения федеральных государственных гражданских служащих территориального органа федерального органа исполнительной власти городского (районного) уровня в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.07.2006 года N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" с учетом коэффициентов роста оплаты труда государственных гражданских служащих Курской области и предельной штатной численности депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной профессиональной основе и муниципальных служащих приведенной в таблице:
|
Количество депутатов (штатных единиц) |
Количество муниципальных служащих (штатных единиц) |
По муниципальным образованиям сельских советов (кроме районных центров) с численностью населения |
|
|
до 1 тыс. чел. |
1 |
3 |
от 1 до 3 тыс. чел. |
1 |
5 |
от 3 до 5 тыс. чел. |
1 |
7 |
от 5 до 10 тыс. чел. |
1 |
8 |
свыше 10 тыс. чел. |
1 |
9 |
По муниципальным образованиям районных центров и поселков с численностью населения |
|
|
от 1 до 3 тыс. чел. |
1 |
11 |
от 3 до 5 тыс. чел. |
1 |
11 |
от 5 до 10 тыс. чел. |
1 |
11 |
По муниципальным районам |
1 |
45 |
По муниципальным образованиям городов |
|
|
Фатеж |
1 |
12 |
Суджа |
1 |
14 |
Дмитриев |
1 |
16 |
Обоянь |
1 |
21 |
Щигры |
1 |
34 |
Рыльск |
1 |
34 |
Льгов |
1 |
39 |
Курчатов |
1 |
71 |
Железногорск |
1 |
159 |
Курск |
2 |
580 |
- по оплате коммунальных услуг, исхода из отчетных данных 1 полугодия 2006 года доведенных до годового объема с учетом индекса-дефлятора на 2007 год - 1,135;
- по прочим материальным затратам по нормативам по муниципальным поселениям - 11 руб., по муниципальным районам - 24 руб., по городским округам - 13 руб. в расчете на 1 жителя и численности населения по поселениям и городским округам согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 01.01.2006, исходя из прогнозных расчетов областного бюджета для определения финансовой помощи на 2006 год, с учетом индекса-дефлятора на 2007 год - 1,05.
По данному разделу дополнительно учитываются расходы по областному и местным бюджетам:
на уплату налога на имущество организаций, согласно доведенных до годового объема расходов, предусмотренных распоряжениями Правительства Курской области от 25.04.2006 г. N 198-р и от 26.07.2006 г. N 419-р.
Увеличены расходы по областному бюджету на выполнение отдельных полномочий по Закону РФ от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", на содержание органа исполнительной власти в сфере лесного хозяйства и водных отношений, в пределах целевой субвенции из федерального бюджета.
По подразделу 0103 "Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления"
Расходы на содержание депутатов и помощников депутатов Курской областной Думы, по фонду оплаты труда, учтены исходя из штатной численности, определенной Законом Курской области от 8.05.2001 г. N 23-ЗКО "О Курской областной Думе" (с изменениями и дополнениями) (45 депутатов, из них 10 осуществляющих свои полномочия на постоянной профессиональной основе), определены в соответствии с проектом постановления Губернатора Курской области "О денежном вознаграждении и денежном поощрении лиц, замещающих государственные должности Курской области".
По подразделу 0104 "Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций"
По данному разделу дополнительно учитываются расходы на уплату налогов:
- земельного налога исходя из расчетов, представленных главными распорядителями средств областного бюджета, учреждений финансируемых из бюджета муниципального района в налоговый орган;
- расходы на проведение текущего ремонта помещения, занимаемого Департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области в объеме средств, предусмотренных проектно-сметной документацией, в связи с переездом Департамента в новое здание по ул. Моковская 2Г.
По подразделу 0105 "Судебная система"
По данному подразделу предусмотрены расходы на материально-техническое обеспечение аппарата мировых судей Курской области.
Расходы на оплату труда государственных гражданских служащих аппарата мировых судей Курской области планируются исходя из действующих условий оплаты труда, установленных для работников аппарата мировых судей Курской области и работников управления Судебного департамента в Курской области в соответствии с проектом постановления Губернатора Курской области "О денежном содержании государственных гражданских служащих Курской области" с учетом индексации заработной платы с 1 января 2007 года на 10 %, с 1 ноября 2007 года - на 15 %.
Расходы на оплату труда работников, оплачиваемых по ЕTС определены исходя из среднемесячных расходов без повышения оплаты труда в текущем году, сложившихся по состоянию на 01.07.2006 года, с применением индексов ее повышения с 01.05.2006 года в 1,185, с 01.10.2006 года в 1,11 и с 01.09.2007 года в 1,15.
Начисления на оплату труда рассчитываются по ставке 26,2 процента от планируемых расходов на оплату труда.
По материальным затратам расходы рассчитываются следующим образом:
на оплату коммунальных услуг определяются исходя из отчета за первое полугодие 2006 года, доведенного до годовых показателей с применением индекса роста коммунальных услуг на 2007 год - 1,135;
по другим материальным затратам на уровне соответствующих расходов, предусмотренных по областному бюджету на 2006 год, уточненному в октябре 2006 года, скорректированного на индекс-дефлятор по материальным затратам на 2007 год - 1,05;
увеличены расходы на уплату налога на имущество, исходя из расходов, предусмотренных для управления Судебного департамента в Курской области распоряжением Правительства Курской области от 25.04.06 г. N 198-р в расчете на год;
увеличены расходы на уплату земельного налога исходя из налоговых расчетов авансовых платежей (по данным управления Судебного департамента в Курской области) за минусом расходов, учтенных на указанные цели в областном бюджете на 2006 год, уточненном в октябре 2006 года.
По подразделу 0107 "Обеспечение проведения выборов и референдумов"
Расходы на оплату труда государственных гражданских служащих Избирательной комиссии Курской области планируются исходя из действующих условий оплаты труда, установленных для работников Избирательной комиссии Курской области в соответствии с проектом постановления Губернатора Курской области "О денежном содержании государственных гражданских служащих Курской области" и проектом постановлением Губернатора Курской области "О денежном вознаграждении и денежном поощрении лиц, замещающих государственные должности Курской области" с учетом индексации заработной платы с 1 января 2007 года на 10 %, с 1 ноября 2007 года - на 15 %.
Начисления на оплату труда рассчитываются по ставке 26,2 процента от планируемых расходов на оплату труда.
По материальным затратам расходы рассчитываются следующим образом:
на оплату коммунальных услуг определяются исходя из отчета за первое полугодие 2006 года, доведенного до годовых показателей с применением индекса роста коммунальных услуг на 2007 год - 1,135;
по другим материальным затратам на уровне соответствующих расходов, предусмотренных по областному бюджету на 2006 год, уточненному в октябре 2006 года, скорректированного на индекс-дефлятор по материальным затратам на 2007 год - 1,05;
увеличены расходы на уплату налога на имущество, исходя из доведенных до годового объема средних расходов, предусмотренных для Избирательной комиссии Курской области распоряжением Правительства Курской области от 25.04.06 г. N 198-р;
Кроме этого, по данному подразделу уменьшаются расходы, предусмотренные на подготовку и проведение выборов депутатов Курской областной Думы IV созыва на сумму 28876 тыс. рублей, а увеличиваются расходы на проведение повторных выборов депутатов Курской областной Думы четвертого созыва по трем округам на сумму 3980 тыс. рублей в пределах потребности, заявленной Избирательной комиссией Курской области.
Подраздел 0112 "Обслуживание государственного и муниципального долга"
Расходы на обслуживание государственного долга Курской области планируются исходя из объема задолженности по основной сумме долга, подлежащей погашению в 2007 году согласно условиям договоров. Проценты и штрафные санкции, необходимые к уплате в 2007 году, прогнозируются по расчету комитета финансов Курской области исходя из заключенных договоров.
По данному подразделу увеличиваются расходы на уплату процентов по кредитам, планируемым к привлечению в 2007 году исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на 01.10.2006 г. и просроченной задолженности по исполнительным листам, выданным кредиторам по состоянию на 01.01.2006 г. о взыскании задолженности за счет средств областного бюджета по данным межрайонного отдела судебных приставов и по решениям и определениям арбитражных судов о взыскании за счет средств областного бюджета, вынесенным после 01.01.2006 г., по данным комитета финансов Курской области.
Подраздел 0113 "Резервные фонды"
По данному подразделу предусматривается создание резервного фонда Курской области на уровне соответствующих расходов, учтенных по областному бюджету на 2006 год по состоянию на 01.01.2006 года.
Подраздел 0115 "Другие общегосударственные вопросы"
По данному подразделу планируются расходы на уровне соответствующих расходов, предусмотренных по областному бюджету на 2006 год, уточненному в октябре 2006 года, скорректированного на индекс-дефлятор по материальным затратам на 2007 год - 1,05 на:
переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих в соответствии с целевой программой развития муниципальных образований Курской области и общественных организаций, деятельность которых направлена на повышение активности населения в решении задач местного значения, утвержденной постановлением Губернатора Курской области от 20.06.2000 г. N 372;
оплату расходов по договору Ассоциации "Центрально-Черноземная";
оплату расходов по арендной плате за помещения, занимаемые Курским областным Советом ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, персональной творческой мастерской заслуженного архитектора России М.Л. Теплицкого в соответствии с распоряжением Председателя Правительства Курской области от 28.01.99 г. N 21-р;
поощрение победителей по итогам социально-экономического развития районов в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 02.04.04 г. N 166 "О подведении итогов социально-экономического развития районов Курской области за отчетный год";
подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ;
финансирование программы "Создание и развитие информационно-телекоммуникационной системы специального назначения в интересах органов государственной власти", утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.10.2000 г. N 835-63;
на обеспечение деятельности Общественной палаты Курской области;
на разработку стратегии социально-экономического развития Курской области;
на издание Большой Курской энциклопедии, произведений курских писателей, пятитомного собрания сочинений Е.И. Носова;
оказание материальной помощи Курскому аэроклубу ОСТОРФ и ОСРОСТО;
на проведение Вахты памяти, оплату услуг ИТАР-ТАСС и Курскому областному Союзу журналистов, ремонт и реконструкцию памятников, проведение мероприятий Курской Коренской ярмарки.
По данному подразделу планируются расходы областного бюджета на реализацию областной целевой программы "Энергосбережение Курской области на период 2006 - 2010 гг." в пределах доходов по коду бюджетной классификации 11705020020000180 "Прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ" исходя из данных о суммах перечислений энергоснабжающих предприятий Курской области на энергосбережение на 2007 г., предоставляемых Фондом энергосбережения, развития промышленности и энергетики Курской области.
Расходы областного бюджета на мероприятия по оформлению права собственности Курской области на объекты газификации и оплату услуг независимых оценщиков имущественных комплексов, ликвидируемых областных государственных унитарных предприятий планируются по расчетам комитета по управлению имуществом Курской области, необходимых для завершения данных работ.
Расходы областного бюджета Управлению внутренних дел Курской области:
по областному целевому бюджетному фонду Государственной инспекции безопасности дорожного движения милиции общественной безопасности УВД Курской области - на уровне ожидаемых доходов областного бюджета 2007 года по коду 1 08 07140 01 0000 110, поступающие от услуг, оказываемых Управлением ГИБДД УВД Курской области;
на выполнение договора от 26 апреля 2005 года, заключенного между Правительством Курской области, УВД Курской области и Курским филиалом Орловского Юридического института МВД России на обучение специалистов со средним юридическим образованием - исходя из расходов на содержание 1 курсанта в размере 176,88 тыс. рублей, адекватном содержанию одного курсанта, финансируемого из федерального бюджета в 2006 году, согласно расходного расписания Федерального казначейства от 30.08.2006 г., представленного Управлением внутренних дел Курской области и количества курсантов - 100 человек.
Расходы на льготное торговое обеспечение или выплату ежемесячной денежной компенсации отдельной категории граждан, включая расходы на содержание ОГСУ "Ветеран" и его филиалы, исходя из численности льготной категории получателей по данным комитета социального обеспечения Курской области, сложившейся по состоянию на 01.09.2006 г. и размера выплаты, установленной Законом Курской области от 14.08.2006 г. N 53-ЗКО "О предоставлении социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению продовольственными товарами" с учетом индексации выплат на коэффициенты индексации базовой части трудовой пенсии в 2005 и 2006 годах - 1,06, 1,085 и 1,075 с 01.04.2007 года за исключением расходов, выделяемых в виде субвенции муниципальным районам и городским округам.
Расходы на содержание фонда имущества Курской области планируются на уровне соответствующих расходов, предусмотренных по областному бюджету на 2006 год по состоянию на 01.01.2006 года, скорректированного на индекс-дефлятор на 2007 год - 1,05.
Расходы на реализацию Закона Курской области от 25.10.02 г. N 45-ЗКО "О звании "Почетный гражданин Курской области" планируются исходя из расчета присвоения званий "Почетный гражданин Курской области" двум гражданам в год и разовой денежной премии в размере 20 минимальных размеров оплаты труда;
Расходы на реализацию Федерального закона "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" - в размере средств субвенции, планируемой в проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" для Курской области на выполнение указанных полномочий.
Расходы на содержание учреждений главного архивного управления Курской области планируются:
на оплату труда с начислениями рассчитаны исходя из среднемесячного фонда оплаты труда без учета повышения с 01.05.2006 г. согласно отчета об исполнении областного бюджета за 1-е полугодие 2006 г., с учетом повышения заработной платы с 01.05.06 г. в 1,185, с 01.10.2006 г. в 1,11 и с 01.09.2007 г. в 1,15 с применением условий оплаты труда, предусмотренных постановлением Правительства Курской области от 28.06.2006 г. (увеличение тарифной части с 50 до 120 %);
на оплату коммунальных услуг рассчитаны исходя из ожидаемых расходов 2006 года, исчисленных из отчетных данных о расходах на указанные цели за 6 месяцев 2006 года с индексом 1,135.
Остальные материальные затраты рассчитаны:
по областному бюджету, исходя из норматива материальных затрат 1,2 рубля на единицу хранения, определенного исходя из областного бюджета на 2006 г. (без учета расходов по оплате коммунальных услуг) с применением индекса 1,05 и количества единиц хранения по отчету за 2005 год (по данным Главного архивного управления Курской области). При этом количество единиц хранения по "Государственному архиву дел личного состава Курской области" планируются исходя из отчетных данных на 01.07.2006 г., доведенных до годового объема.
по муниципальным районам и городским округам планируются исходя из норматива материальных затрат 1,2 руб. определенных из прогнозных расчетов к областному бюджету на 2006 год для определения объема финансовой помощи (без учета расходов по оплате коммунальных услуг) с применением индекса 1,05, а так же количества единиц хранения по отчету за 2005 год (по данным Главного архивного управления Курской области).
Увеличиваются расходы областного бюджета по данному подразделу на уплату:
налога на имущество согласно доведенных до годового объема расходов, предусмотренных распоряжением Правительства Курской области: от 25.04.2006 г. N 198-р и от 26.07.2006 г. N 419-р;
земельного налога по налоговым расчетам авансовых платежей, представленных Главным архивным управлением Курской области по подведомственным ему бюджетным учреждениям с отметкой налогового органа за минусом расходов, предусмотренных в областном бюджете 2006 года (уточненного в октябре) на данные цели).
Расходы на финансовое и материально-техническое обеспечение Уполномоченного по правам человека в Курской области планируются следующим образом:
расходы на оплату труда государственных гражданских служащих планируются исходя из условий оплаты труда, установленных для рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в Курской области в соответствии с проектом постановления Губернатора Курской области "О денежном содержании государственных гражданских служащих Курской области" и проектом постановления Губернатора Курской области "О денежном вознаграждении и денежном поощрении лиц, замещающих государственные должности Курской области", вступающими в силу с 1 декабря 2006 года с учетом индексации заработной платы с 1 января 2007 года на 10 %, с 1 ноября 2007 года - на 15 %;
начисления на оплату труда рассчитываются по ставке 26,2 процента от планируемых расходов на оплату труда;
на оплату коммунальных услуг исходя из отчета за первое полугодие 2006 года, доведенного до годовых показателей с применением индекса роста коммунальных услуг на 2007 год - 1,135;
по другим материальным затратам на уровне соответствующих расходов, предусмотренных по областному бюджету на 2006 год, уточненному в октябре 2006 года, скорректированного на индекс-дефлятор по материальным затратам на 2007 год - 1,05;
увеличены расходы на уплату налога на имущество согласно доведенных до года годового объема расходов, предусмотренных для Уполномоченного по правам человека в Курской области распоряжением Правительства Курской области от 25.04.06 г. N 198-р и распоряжением правительства Курской области от 26.07.06 г. N 419-р.
Расходы на содержание ГУ "Гостиничный комплекс "Сейм" рассчитываются следующим образом:
на оплату труда исходя из среднемесячных расходов без повышения оплаты труда в текущем году, сложившихся по состоянию на 01.07.2006 года, с применением индексов ее повышения с 01.05.2006 года в 1,185, с 01.10.2006 года в 1,11 и с 01.09.2007 года в 1,15;
начисления на оплату труда рассчитываются по ставке 26,2 % от планируемых расходов по фонду оплаты труда;
на оплату коммунальных услуг исходя из отчета за первое полугодие 2006 года, доведенного до годовых показателей с применением индекса роста коммунальных услуг на 2007 год - 1,135;
по другим материальным затратам на уровне соответствующих расходов, предусмотренных по областному бюджету на 2006 год, уточненному в октябре 2006 года, скорректированного на индекс-дефлятор по материальным затратам на 2007 год - 1,05;
увеличены расходы на уплату налога на имущество согласно доведенных до года годового объема расходов, предусмотренных для ГУ "Гостиничный комплекс "Сейм" распоряжением Правительства Курской области от 25.04.06 г. N 198-р и распоряжением Правительства Курской области от 26.07.06 г. N 419-р;
увеличены расходы на уплату земельного налога исходя из налоговых расчетов авансовых платежей (по данным ГУ "Гостиничный комплекс "Сем") за минусом, расходов, учтенных на указанные цели в областном бюджете на 2006 год, уточненном в октябре 2006 года.
Расходы на содержание ГОУ "Курскгражданпроект" рассчитываются следующим образом:
на оплату труда определяются исходя из среднемесячного фонда оплаты труда рассчитанного по отчету за январь - апрель месяц, доведенного до годовых показателей в условиях повышения с 1 мая 2006 г. - 1,185, с октября 2006 г. - 1,11, с установлением надтарифной части в размере 210 % в соответствии с постановлением Правительства Курской области от 14.07.2006 г. N 150 "Об оплате труда работников областных государственных учреждений, находящихся в ведении комитета строительства и стройиндустрии Курской области" с применением индекса-дефлятора по заработной плате на 2007 год;
начисления на оплату труда рассчитываются по ставке 26,2 % от планируемых расходов по фонду оплаты труда;
на оплату коммунальных услуг определяются исходя из отчета за 1-ое полугодие 2006 г. доведенного до годовых показателей с применением индекса роста коммунальных услуг на 2007 год;
по другим материальным затратам на уровне расходов, предусмотренных в бюджете 2006 г. с применением индекса-дефлятора по материальным затратам на 2007 г. По данному учреждению увеличены расходы на уплату налога на имущество, исходя из расходов за 1-ое полугодие 2006 г. согласно распоряжениям Правительства Курской области с доведением до годовых показателей, на уплату земельного налога - по расчетам комитета строительства и стройиндустрии Курской области, заверенным налоговыми органами.
Расходы на содержание ГОУ "Дирекция строящегося Железногорского завода керамических стеновых материалов" рассчитываются следующим образом:
на оплату труда, определяются исходя из среднемесячного фонда оплаты труда т.г., рассчитанного по отчету за январь - апрель месяц с учетом увеличения с 1 мая 2006 г. - 1,185, с октября 2006 г. - 1,11, с применением индекса-дефлятора по заработной плате на 2007 год;
начисления на оплату труда рассчитываются по ставке 27,2 % от планируемых расходов по фонду оплаты труда;
на оплату коммунальных услуг определяются исходя из отчета за 1-ое полугодие 2006 г. доведенного до годовых показателей с применением индекса роста коммунальных услуг на 2007 год;
по другим материальным затратам осуществляются на уровне расходов, предусмотренных в уточненном в октябре месяце бюджете 2006 г. с применением индекса-дефлятора по материальным затратам на 2007 год. По данному учреждению увеличены расходы на уплату налога на имущество, исходя из расходов за 1-ое полугодие 2006 г. согласно распоряжениям Правительства Курской области с доведением до годовых показателей.
Расходы на оплату труда ОГУ "Пансионат с санаторно-профилактическим лечением "Соловей" планируются в соответствии со штатным расписанием, утвержденным комитетом транспорта и связи Курской области, численности работающих в количестве 36,5 человек согласно штатного расписания по состоянию на 01.05.06 г, "Положением об оплате труда работников областного государственного учреждения "Пансионат с санаторно-профилактическим лечением "Соловей" (г. Анапа)", утвержденного постановлением Правительства Курской области от 14.04.2006 г. N 86., с учетом коэффициента повышения заработной платы в 2007 году.
Начисления на оплату труда рассчитываются по ставке 26,2 % от планируемых расходов по фонду оплаты труда.
Материальные затраты на его содержание за счет средств областного бюджета не планируются, в связи с их осуществлением за счет предпринимательской деятельности.
Расходы на оплату труда ГОУ ДПО "Курский областной учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" планируются в соответствии с положением по оплате труда, утвержденного постановлением Правительства Курской области от 04.08.05 г. N 120 "Об оплате труда работников областных государственных учреждений образования" и численностью работающих в количестве 41 человека, согласно штатного расписания по состоянию на 01.01.06 г., утвержденного комитетом транспорта и связи Курской области, с доведением до годовых показателей в условиях повышения с 01 мая на 1,185 и с 01 октября на 1,11 с учетом увеличения заработной платы с 01.09.07 г. на 1,15.
Начисления на оплату труда рассчитываются по ставке 26,2 % от планируемых расходов по фонду оплаты труда.
Материальные затраты на содержание данных учреждений за счет средств областного бюджета не планируются, в связи с их осуществлением затрат за счет предпринимательской деятельности.
По данному подразделу предусматривается возврат части задолженности по ранее предоставленным из областного бюджета бюджетным кредитам (бюджетным ссудам) в пределах подтвержденной актом сверки задолженности должников перед областным бюджетом по состоянию на 01.01.2006 за минусом задолженности, ожидаемой к погашению в 2006 году и задолженности предприятий и организаций в отношении которых возбуждена процедура банкротства или самоликвидации.
Дополнительно предусматриваются расходы:
резерв на формирование оплаты труда согласно статьи 51 закона Курской области от 09.03.2005 г. N 17-ЗКО "О государственной гражданской службе Курской области" и осуществлению соответствующих выплат в результате планируемого сокращения численности государственных гражданских служащих Курской области;
на издание 15-го тома Курской областной Книги Памяти в сумме 390 тыс. рублей комитету информации и печати Курской области, в соответствии с поручением Губернатора Курской области;
на мероприятия по оформлению залогового фонда имущества, находящегося в собственности Курской области на объекты недвижимости в качестве гарантии по инвестиционным кредитам, планируемым к получению в 2007 году по расчетам комитета по управлению имуществом Курской области;
Расходы на организацию и проведение областных конкурсов профессионального мастерства "Лучший по профессии" по профессиям "Токарь", "Фрезеровщик" и "Сварщик" согласно постановлению Правительства Курской области от 31.03.2006 г. N 71 в соответствии со сметой затрат на их проведение, представленной комитетом промышленности и энергетики Курской области согласно решению Правительства Курской области от 31.03.2006 г. N 6.
На содержание ОГУ "Выставочный центр "Курская Коренная ярмарка", созданного в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 06.06.2006 г. N 51 расходы определены следующим образом:
на оплату труда определены исходя из среднемесячного фонда оплаты труда, выделенного из областного бюджета в соответствии с распоряжением Губернатора Курской области от 30.06.2006 г. N 502-р "О выделении комитету потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области средств из резервного фонда Курской области", доведенных до годового объема с применением индексов ее повышения с 01.10.2006 года в 1,11 и с 01.09.2007 года в 1,15;
размер норматива материальных затрат определен в сумме 100,5 тыс. рублей, исходя из объема материальных затрат выделенных из областного бюджета в соответствии с вышеназванным распоряжением Губернатора Курской области, доведенных до года, скорректированных на индекс-дефлятор на 2007 год по коммунальным услугам - 1,135, по остальным материальным затратам - 1,05 и штатной численности, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 06.06.06 г. N 51 "О создании областного государственного учреждения "Выставочный центр "Курская Коренская ярмарка".
Дополнительно планируются расходы на содержание ОГУ "Курскконтролькачества" созданного в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 23.08.2006 г. N 87 "О создании областного государственного учреждения "Курский центр контроля качества".
Расходы на оплату труда определены исходя из среднемесячного фонда оплаты труда, выделенного из областного бюджета в соответствии с вышеназванным постановлением из резервного фонда Курской области, доведенных до годового объема с применением индексов ее повышения с 01.10.2006 года в 1,11 и с 01.09.2007 года в 1,15.
Размер норматива материальных затрат определен в сумме 111,0 тыс. рублей, исходя из объема материальных затрат выделенных из областного бюджета в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 23.08.2006 г. N 87, доведенных до года с применением индекса-дефлятора на 2007 год по коммунальным услугам - 1,135, по остальным материальным затратам - 1,05 и штатной численности, утвержденной данным постановлением.
Увеличены расходы на содержание ОГУ "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан", которые планируются исходя из предельной численности работников учреждения в количестве 12 единиц согласно постановлению администрации Курской области от 07.07.06 N 70 "О создании областного государственного учреждения "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан" и норматива затрат на содержание одного работника в размере 142,6 тыс. руб., рассчитанного исходя из расходов, предусмотренных в 2007 году ГОУ "Курскгражданпроект".
на реализацию областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов Курской области на 2006 - 2008 годы" в части государственной поддержки областных отделений общественных организаций инвалидов ВОС, ВОГ, ВОИ и их специализированных предприятий, исполнителем которой является комитет социального обеспечения Курской области;
По данному подразделу не планируются расходы:
на финансирование программы "Содействие занятости населения Курской области на 2004 - 2006 годы" в связи с окончанием срока её реализации;
на окончательный расчет работников администраций исполнительной государственной власти районов;
резерв по налогу на имущество и транспортному налогу в связи с передачей его в соответствующие разделы;
резерв на содержание комиссий по делам несовершеннолетних в связи с передачей их в раздел межбюджетные трансферты;
субвенции из Областного фонда компенсаций на 2006 год бюджетам муниципальных районов и городских округов на выполнение Закона Курской области "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по предоставлению работникам образовательных учреждений мер социальной поддержки", установленных законодательством Курской области в соответствии со ст. 47 Закона Курской области "Об образовании в Курской области";
См. Закон Курской области от 24 марта 2008 г. N 13-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по финансовому обеспечению расходов по предоставлению мер социальной поддержки на бесплатное жилое помещение с отоплением и освещением работникам муниципальных образовательных учреждений"
субвенции из Областного фонда компенсаций на 2006 год бюджетам муниципальных районов и городских округов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов;
расходы по предоставлению мер социальной поддержки в соответствии с исполнительными листами;
проведение статистических обследований сельскохозяйственной переписи в связи с её завершением;
на содержание ОГУ "Курскалкогольконтроль" в связи с его ликвидацией;
на поддержку муниципальных образований по распоряжению Правительства Курской области от 29.06.2006 г. N 363-р;
расходы паспортно-визовой службе УВД Курской области и Управления ФСБ России по Курской области, поскольку данные полномочия не предоставлены субъекту РФ;
Раздел 0200 "Национальная оборона"
Подраздел 0203 "Мобилизационная подготовка экономики"
По областному бюджету на 2007 год по подразделу "Мобилизационная подготовка экономики" планируются расходы на координацию и контроль за проведением органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения и мероприятия по мобилизационной подготовке областных предприятий и учреждений, а также осуществления методического обеспечения этих мероприятий на уровне расходов предусмотренных в областном бюджете 2006 года с применением индекса-дефлятора по материальным затратам на 2007 год.
Расходы на организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселений и городских округов рассчитываются на уровне 2006 года с применением индекса-дефлятора по материальным затратам на 2007 год.
Раздел 0300 "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность"
Подраздел 0302 "Органы внутренних дел"
По данному подразделу предусмотрены расходы на содержание милиции общественной безопасности Курской области.
Расходы на оплату труда аттестованных сотрудников определяются исходя из фактических расходов 1-го полугодия 2006 года, за минусом выплаченного разового единовременного денежного вознаграждения за 2005 год, доведенных до годовой потребности с учетом выплаты премии за 2 - 4 кварталы 2006 года и применением индекса-дефлятора заработной платы в 2007 году с 1 января 2007 года - 1,1, с 1 ноября 2007 года - 1,15.
Расходы на оплату труда вольнонаемных работников определяются исходя из фонда оплаты труда без учета повышения с 01.05.06 согласно отчета об исполнении областного бюджета за 1 полугодие 2006 года, с учетом повышения заработной платы с 1 мая 2006 г. в 1,185, с 1 октября 2006 г. в 1,11 с применением индекса-дефлятора заработной платы в 2007 году.
Начисления на оплату труда рассчитываются по ставке 26,2 % от планируемых расходов по фонду оплаты труда вольнонаемных работников.
Материальные затраты (за минусом расходов на социальные выплаты сотрудникам, коммунальные услуги, ассигнований на реализацию комплексной программы Курской области по профилактике правонарушений и укреплению общественной безопасности на 2006 - 2008 годы, расходов на выполнение договора ОГУ СМЭП УВД Курской области) планируются исходя из бюджета 2006 года с учетом индекса-дефлятора 2007 года.
Расходы на социальные выплаты сотрудникам (компенсация за продовольственный паек, санаторно-курортное лечение, государственное личное страхование, компенсация путевок на оздоровительный отдых детей сотрудников школьного возраста) определяются на уровне расходов, предусмотренных в бюджете 2006 года.
Расходы на оплату коммунальных услуг рассчитываются исходя из расходов за 1-е полугодие 2006 года, доведенных до годовых назначений с учетом индекса-дефлятора на 2007 год.
По данному подразделу планируются ассигнования на реализацию комплексной программы Курской области по профилактике правонарушений и укреплению общественной безопасности на 2006 - 2008 годы, утвержденную постановлением Курской областной Думы от 24.11.2005 г. N 1269-III ОД.
Расходы на реализацию областной программы "Повышение безопасности дорожного движения на 2006 - 2012 гг." принятой Курской областной Думой от 27.07.2006 г. N 127-IV ОД предусмотрены в объеме средств областного бюджета, предусмотренных УВД Курской области на выполнение договора с ОГУП СМЕП УВД Курской области с применением индекса-дефлятора материальных затрат на 2007 г.
Увеличены расходы по данному подразделу:
на реализацию областной целевой программы "Улучшение демографической ситуации в Курской области на 2006 - 2010 годы", утвержденную постановлением Курской областной Думы от 22.12.2005 г. N 1350-III ОД и областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов Курской области на 2006 - 2008 годы", утвержденную постановлением Курской областной Думы от 22.12.2005 г. N 1321-III ОД.
на увеличение во втором полугодии 2006 году 107 единиц численности сотрудников.
на увеличение в 2007 году среднегодовой штатной численности согласно постановлению Губернатора Курской области от 04.09.2006 N 397 "Об увеличении численности милиции общественной безопасности УВД Курской области" в количестве 39 единиц в том числе 34 аттестованных сотрудников и 5 вольнонаемных работников.
Расходы на увеличение данной численности планируются по нормативам 130,5 тыс. руб. для одного аттестованного гражданина и 78,4 тыс. руб., для одного вольнонаемного работника, рассчитанным исходя из среднегодовой численности 3440 единицы аттестованных сотрудников и 309,5 вольнонаемных граждан с применением к росту численности и прогноза расходов на 2007 год.
Подраздел 0304 "Органы юстиции"
По областному бюджету планируются расходы комитету записи актов гражданского состояния Курской области на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в размере средств субвенции, предусмотренной в проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" для Курской области на выполнение указанных полномочий за исключением целевых субвенций местным бюджетам.
Подраздел 0309 "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона"
На 2007 год по данному разделу планируются расходы на содержание ОГУ "Центр управления в кризисных ситуациях Курской области", ОГУ "Аварийно-спасательной службы Курской области", ОГУ ДО "Учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Курской области".
Расходы на оплату труда данных учреждений планируются исходя из среднемесячного фонда оплаты труда на 01.11.2006 г., рассчитанного по отчету за январь - апрель 2006 года, с учетом увеличения с 01.05.2006 г. коэффициента заработной платы 1,185 и с 01.09.2006 - 1,11.
Начисления на оплату труда рассчитываются по ставке 26,2 % от планируемых расходов по фонду оплаты труда вольнонаемных сотрудников.
Расходы на оплату коммунальных услуг планируются исходя фактических расходов за 1 полугодие 2006 года, доведенных до годовых показателей с учетом индекса-дефлятора на 2007 год.
Расходы на остальные материальные затраты (за исключением коммунальных услуг) осуществляются на уровне бюджета 2006 года по состоянию на 01.11.2006 г. с применением индекса дефлятора материальных затрат на 2007 год.
Увеличиваются расходы на оплату налога на имущество, рассчитанные исходя из объемов средств, выделяемых в 1 полугодии 2006 года согласно распоряжения Правительства Курской области, доведенных до годовых назначений.
Расходы на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципальных поселений, районов (городских округов) от чрезвычайных ситуаций, на создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений, а также на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья планируются исходя из объема расходов, предусмотренных в областном бюджете 2006 года при определении объемов финансовой помощи поселениям и муниципальным районам на данные цели с учетом индекса-дефлятора материальных затрат в 2007 году.
Расходы на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципальных поселений, районов (городских округов) от чрезвычайных ситуаций, на создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городских округов планируются:
- расходы на оплату труда исходя из среднемесячного фонда оплаты труда по бюджету 2006 года с учетом увеличения с 01.05.2006 г. коэффициента заработной платы 1,185 и с 01.09.2006 - 1,11;
- расходы на оплату коммунальных услуг исходя из фактических расходов за 1 полугодие 2006 года, доведенных до годовых показателей с учетом индекса-дефлятора на 2007 год.
- расходы на остальные материальные затраты (за исключением коммунальных услуг) на уровне бюджета 2006 года по состоянию на 01.11.2006 г. с применением индекса дефлятора материальных затрат на 2007 год.
Подраздел 0310 "Обеспечение противопожарной безопасности"
По данному подразделу предусмотрены расходы на содержание Противопожарной службы Курской области и выполнение договора от 31 марта 2005 года, заключенного между комитетом гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области и Отрядом Государственной противопожарной службы МЧС России по Курской области по охране населенных пунктов Курской области от пожаров, осуществлению тушения пожаров, анализу противопожарного состояния населенных пунктов.
Расходы на оплату труда вольнонаемных работников определяются исходя из фонда оплаты труда без учета повышения с 01.05.06 г. согласно отчета об исполнении областного бюджета за 1 полугодие 2006 года, с учетом повышения заработной платы с 1 мая 2006 г. в 1,185, с 1 октября 2006 г. в 1,11 с применением индекса-дефлятора заработной платы в 2007 году, с учетом расходов на содержание 10 единиц численности, переданных из подраздела 0309 "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона" в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 17.08.2006 г. N 377.
Начисления на оплату труда рассчитываются по ставке 26,2 % от планируемых расходов по фонду оплаты труда работников.
Материальные затраты (за минусом расходов на коммунальные услуги) планируются исходя из бюджета 2006 года с учетом индекса-дефлятора 2007 года.
Расходы на оплату коммунальных услуг рассчитываются исходя из расходов за 1-е полугодие 2006 года, доведенных до годовых назначений с учетом индекса-дефлятора на 2007 год.
Расходы на содержание имущества, переданного Противопожарной службе Курской области из федерального бюджета, предусматриваются в объеме средств, предусмотренных в областном бюджете на 2006 год за минусом расходов, носящих разовый характер (регистрация имущества), с применением индекса-дефлятора на 2007 год.
Расходы на содержание Отряда Государственной противопожарной службы МЧС России по Курской области по охране населенных пунктов Курской области от пожаров, осуществлению тушения пожаров, анализу противопожарного состояния населенных пунктов рассчитываются следующим образом:
расходы на оплату труда аттестованных сотрудников - исходя из фактических расходов 1-го полугодия 2006 года, за минусом выплаченного разового единовременного денежного вознаграждения за 2005 год, доведенных до годовой потребности и применением индекса-дефлятора заработной платы в 2007 году с 1 января 2007 года - 1,1, с 1 ноября 2007 года - 1,15;
Расходы на оплату труда вольнонаемных работников определяются исходя из фонда оплаты труда без учета повышения с 01.05.06 согласно отчета об исполнении областного бюджета за 1 полугодие 2006 года, с учетом повышения заработной платы с 1 мая 2006 г. в 1,185, с 1 октября 2006 г. в 1,11 с применением индекса-дефлятора заработной платы в 2007 году;
начисления на оплату труда рассчитываются по ставке 26,2 % от планируемых расходов по фонду оплаты труда вольнонаемных работников;
материальные затраты (за минусом расходов на социальные выплаты сотрудникам, коммунальные услуги) - исходя из бюджета 2006 года с учетом индекса-дефлятора 2007 года;
расходы на социальные выплаты сотрудникам (компенсация за продовольственный паек, санаторно-курортное лечение, государственное личное страхование) определяются на уровне расходов, предусмотренных в бюджете 2006 года с учетом расходов на оплату договоров по оказанию амбулаторно-поликлинической помощи сотрудникам и компенсацию стоимости путевок на оздоровительный отдых детей сотрудников школьного возраста, принятых по данным комитета ГО ЧС и пожарной безопасности Курской области в сумме 1428 тыс. руб.;
расходы на оплату коммунальных услуг рассчитываются исходя из расходов за 1-е полугодие 2006 года, доведенных до годовых назначений с учетом индекса-дефлятора на 2007 год.
Кроме того, по данному подразделу увеличены расходы на уплату налога на имущество в объеме средств, выделенных в 2006 г. в соответствии с распоряжениями Правительства Курской области от 25.04.2006 г. N 198-р и от 26.07.2006 г. N 419-р, доведенных до годовых назначений.
Подраздел 0313 "Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности"
По данному подразделу планируются расходы поселений и городских округов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов исходя из норматива 2006 года 15 рублей на одну семью, с применением индекса-дефлятора материальных затрат на 2007 год, количество которых определяется по численности населения по состоянию на 01.01.2006 г. и среднего состава семьи 2,7 человека
Раздел 0400 "Национальная экономика"
Подраздел 0404 "Воспроизводство минерально-сырьевой базы"
По данному подразделу предусматриваются расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы "Минерально-сырьевые ресурсы" областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Курской области (2005 - 2010 годы)", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 10.06.2004 г. N 912-III ОД.
Подраздел 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство"
По данному подразделу предусматриваются расходы на финансирование областных целевых программ:
"Создание регионального типа мясных овец для условий ЦЧР России", рассчитанной на 2001 - 2010 годы, утвержденной постановлением Курской областной Думы от 21 апреля 2001 г. N 8-III ОД;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер вышеназванного постановления следует читать как "N 78-III ОД"
"Совершенствование симментальского скота в Курской области", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 21.04.2001 N 77-III ОД;
"Развитие производства и заготовок сахарной свеклы в Курской области в 2005 - 2007 годах", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 23.12.2004 N 1031-III ОД;
"Государственная поддержка животноводства Курской области на 2005 - 2010 годы", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 06.10.2005 N 1228-III ОД;
"Государственная поддержка сельскохозяйственной авиации Курской области на 2006 - 2010 годы" утвержденной постановлением Курской областной Думы от 24.11.2005 N 1295-III ОД;
"Профилактика и оздоровление хозяйств от лейкоза крупного рогатого скота Курской области" на 2004 - 2010 гг., утвержденной постановлением Курской областной Думы от 24 декабря 2003 г. N 828-III ОД;
"Охрана территории Курской области от карантинных объектов и других особо опасных организмов животных и птиц на 2005 - 2010 годы", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 14.10.2004 г. N 985-III ОД;
областной целевой программы "Проведение противоэпизоотических и противопаразитарных мероприятий на территории Курской области в 2006 - 2010 годах" утвержденной постановлением Курской областной Думы от 16.02.2006 г. N 1359-III ОД;
"Неотложные меры по профилактике бешенства в Курской области на 2003 - 2007 годы", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 10 октября 2002 г. N 541-III ОД.
Расходы на финансирование мероприятий в области сельского хозяйства предусматриваются на уровне расходов областного бюджета 2006 года за минусом средств, выделяемых в 2006 году из федерального бюджета на выполнение этих мероприятий с учетом индекса-дефлятора материальных затрат на 2007 год:
на субсидирование стоимости дозы биопродукции, стоимости семян элиты и высших репродукций, части затрат на приобретение средств защиты растений для обработки земли и минеральных удобрений, закладки и ухода за многолетними насаждениями, производства волокна конопли, части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, части затрат на приобретение дизельного топлива;
на субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям процентных ставок по привлеченным банковским кредитам в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации для приобретения ГСМ, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, закупки сельскохозяйственной техники, оборудования, внедрения новых технологических линий в агропромышленном комплексе, отечественного сельскохозяйственного сырья, строительства и реконструкции объектов животноводства и кормопроизводства, закладки многолетних насаждений, а также на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур;
на субсидирование процентной ставки по привлеченным банковским кредитам или займам в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита:
а) крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, на покупку молодняка скота и птицы, на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур, на закупку всех видов сельскохозяйственной техники отечественного производства и племенного скота, закладку многолетних насаждений, на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм);
б) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, молодняка скота и птицы, кормов, ветеринарных препаратов, на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, на покупку сельскохозяйственной малогабаритной техники, скота, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, реконструкции, модернизации и строительства животноводческих;
в) сельскохозяйственным потребительским кооперативам, в которых не менее 70 процентов членов составляют крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, на закупку всех видов сельскохозяйственной техники отечественного производства и племенного скота, закладку многолетних насаждений, на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов;
г) крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, а также сельскохозяйственным потребительским кооперативам, в которых не менее 70 процентов членов составляют крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство по займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах членами для закупки отечественного сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ.
Расходы на заработную плату работникам учреждений ветеринарной службы Курской области, планируются исходя из среднемесячной заработанной платы, сложившейся из фактических расходов за 1 полугодие 2006 года, доведенных до годовых показателей, в условиях повышения заработной платы с 1 мая 2006 г. в 1,185 с 1 октября 2006 г. в 1,11, с 1 сентября 2007 года в 1,15. Начисления на оплату труда рассчитываются по ставке 26,2 % от планируемых расходов по фонду оплаты труда работников.
По материальным затратам расходы рассчитываются следующим образом:
на оплату коммунальных услуг исходя из объема средств, предусмотренного законом о бюджете на 2006 год с применением индекса роста коммунальных услуг на 2007 год;
по другим материальным затратам исходя из объема средств, предусмотренных в областном бюджете на 2006 год, с применением индекса-дефлятора материальных затрат на 2007 год;
увеличены расходы на потребность в средствах для уплаты в 2007 году налога на имущество исходя из расходов за 1-е полугодие 2006 г. согласно распоряжениям Правительства Курской области с доведением до годовых показателей.
В 2007 году в областном бюджете планируются расходы на оплату услуг за хранение зерна регионального (страхового) фонда в объеме средств, необходимом для погашения задолженности по исполнительному листу.
В 2007 году в областном бюджете не планируются расходы на:
возмещение затрат сельхозтоваропроизводителям области, пострадавшим от стихийных бедствий, в связи с погашением задолженности перед сельхозтоваропроизводителями;
областную целевую программу "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2003 - 2006 годы)", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 14 ноября 2002 г. N 568-III ОД, в связи с окончанием срока действия;
на увеличение уставных фондов лизинговой компании в связи с разовым характером взноса, осуществленного в 2006 году.
Подраздел 0406 "Водные ресурсы"
По данному подразделу в областном бюджете предусматриваются расходы:
на проведение противопаводковых водоохранных мероприятий на реках Курской области, проведение мероприятий по расчистке русел рек, охране водных объектов, рациональному использованию водных объектов, обустройству водоохранных зон трансграничных водных объектов, выполнение проектных работ по природоохранным мероприятиям на водных объектах Курской области, в объеме 68,3 % от потребности в средствах, предусмотренной подпрограммой "Водные ресурсы и водные объекты" областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Курской области (2005 - 2010 годы)" за счет средств областного бюджета, утвержденной постановлением Курской областной Думы от 10.06.2004 г. N 912-III ОД, на 2007 год;
на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, муниципальных образований и бесхозных гидротехнических сооружений в размере средств, планируемых в проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" для Курской области на выполнение указанных полномочий.
Увеличиваются расходы по данному подразделу на реализацию полномочий Российской Федерации в области водных отношений, передаваемых органам исполнительной государственной власти Курской области в соответствии с частью 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации в размере средств, планируемых в проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" для Курской области на выполнение указанных полномочий.
Подраздел 0407 "Лесное хозяйство"
По данному подразделу в областном бюджете предусматриваются расходы на реализацию полномочий по тушению лесных пожаров в лесном фонде на территории Курской области в размере средств, планируемых в проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" для Курской области на выполнение указанных полномочий.
Увеличиваются расходы по данному подразделу на реализацию полномочий по осуществлению прав пользования и распоряжения лесами, их охране, защите и воспроизводству на территории Курской области в размере средств, планируемых в проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" для Курской области на выполнение указанных полномочий;
Расходы бюджетов города Курска и города Льгова предусматриваются на финансирование мероприятий по воспроизводству городских лесов, переданных данным городским округам в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 26.08.04 г. N 393 "О ведении лесного хозяйства, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях городских поселений", в объемах средств, предусмотренных бюджетами города Курска и города Льгова в 2006 году на реализацию вышеуказанных мероприятий с применением индекса-дефлятора материальных затрат на 2007 год.
Подраздел 0408 "Транспорт"
По подразделу "Транспорт" планируются расходы на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным и другим транспортом общего пользования (пригородное, межмуниципальное и внутримуниципальное сообщение) в пределах средств, предусмотренных в уточненном бюджете 2006 г. по состоянию на 01.10.2006 г. с применением индекса-дефлятора материальных затрат на 2007 год на:
- субсидирование авиарейсов, выполненных казенным предприятием Курской области "Курскаэропорт" при наличии утвержденной областной целевой программы "Развитие авиационных услуг в Курской области на 2006 - 2010 годы";
Постановлением Курской областной Думы от 23 апреля 2009 г. N 932-IV ОД Постановление Курской областной Думы от 27 июля 2006 г. N 106-IV ОД, утвердившее названную программу, признано утратившим силу с 1 января 2009 г.
- возмещение выпадающих доходов организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот по проезду в поездах пригородного сообщения в соответствии с Законом Курской области от 1 декабря 2004 г. N 58-ЗКО, N 59-ЗКО и от 21 октября 2005 г. N 74-ЗКО;
- возмещение затрат организациям железнодорожного транспорта по содержанию и эксплуатации железнодорожных и малодеятельных участков Курской области;
- возмещение расходов транспортным предприятиям в связи с предоставлением проезда по льготным месячным проездным билетам на городских маршрутам автомобильного и городского электрического транспорта общего пользования, обучающимся образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования очной формы обучения;
- возмещение расходов транспортным организациям в связи с предоставлением бесплатного проезда детям в соответствии с Законом Курской области от 30 ноября 2000 года N 25-ЗКО "О предоставлении бесплатного проезда детям по территории области" (в редакции Законов Курской области от 29 июля 2002 года N 29-ЗКО и от 24 июня 2003 года N 37-ЗКО) на маршрутах городского общественного транспорта (кроме такси), проживающих в городах и поселках городского типа, и на маршрутах пригородного общественного транспорта, проживающих в сельской местности;
- бесплатный проезд помощников депутатов Курской областной Думы на всех видах городского пассажирского транспорта за исключением такси, на территории Курской области, в поездах и автобусах пригородных сообщений в пределах соответствующего избирательного округа в соответствии с Законом Курской области от 5 июля 1997 года N 17-ЗКО "О статусе депутата Курской областной Думы" (с изменениями и дополнениями);
Предусматриваются расходы на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению субъекта Российской Федерации, по нормативу возмещения расходов на возмещение равной доступности услуг общественного транспорта на одного человека в месяц в сумме 15,45 рублей, рассчитанному исходя из 50 % средств, возмещаемых из федерального бюджета на обеспечение транспортной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению РФ в 2006 году и численности этих граждан по данным комитета социального обеспечения Курской области по состоянию на 01.07.2006 г.
По данному подразделу предусматриваются дополнительные расходы на субсидирование транспортных организаций, имеющих не менее 50 % доли государственной и муниципальной собственности в уставном капитале, процентных ставок по привлеченным банковским кредитам в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации (11,5 %), для приобретения подвижного состава, рассчитанным, исходя из стоимости транспортного средства, количества единиц приобретаемого в 2007 году подвижного состава по данным комитета транспорта и связи Курской.
На компенсацию расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации предусматриваются в объеме средств, предусмотренных получению из федерального бюджета.
По данному подразделу планируются расходы территориального дорожного фонда Курской области на финансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования Курской области, относящихся к государственной собственности Курской области и в ненаселенных пунктов муниципальных районов, а также затрат на управление областным дорожным хозяйством в пределах поступающих в областной бюджет следующих доходов: акцизы на автомобильный бензин, производимый на территории Российской Федерации (1 03 02041 01 0000 110), акцизы на дизельное топливо, производимое на территории Российской Федерации (1 03 02070 01 0000 110), акцизы на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, (1 03 02080 01 0000 110), доходы от уплаты акцизов на дизельное топливо, подлежащие распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации (1 03 02150 01 0000 110), доходы от уплаты акцизов на моторные масла для дизельных и (или) инжекторных двигателей подлежащие распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации (1 03 02160 01 0000 110), доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин, производимый на территории Российской Федерации, подлежащие распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации (1 03 02170 01 0000 110), доходы от уплаты акцизов на прямогонный бензин, производимый на территории Российской Федерации, подлежащие распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации (1 03 02180 01 0000 110), транспортный налог с организаций (1 06 04011 02 0000 110), транспортный налог с физических лиц (1 06 04012 02 0000 110), налог с владельцев транспортных средств и налог на приобретение автотранспортных средств (1 09 04020 02 0000 110), налог на пользователей автомобильных дорог (1 09 04030 01 0000 110), доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти субъектов РФ и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении унитарных предприятий субъектов РФ (1 11 05032 02 0000 120), прочие неналоговые доходы (1 17 05020 02 0000 180), средств областного бюджета на уровне бюджета 2006 г. с применением индекса-дефлятора материальных затрат на 2007 год.
По данному подразделу предусматриваются расходы на субсидирование процентных ставок организациям области, осуществляющих деятельность в сфере дорожного строительства, исходя из расходов, предусмотренных в областном бюджете на 2006 год по состоянию на 01.10.2006 г. с применением индекса дефлятора материальных затрат на 2007 год.
Подраздел 0411 "Другие вопросы в области национальной экономики"
По данному подразделу планируются расходы на реализацию Закона Курской области от 30 декабря 2004 г. N 93-ЗКО "О промышленной политике в Курской области" в части поддержки субъектов промышленной деятельности через возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях промышленными предприятиями области на их развитие.
Объем указанных расходов на 2007 год планируется в размере, утвержденном на эти цели в областном бюджете на 2006 год по состоянию на 01.11.2006 г. с учетом коэффициента роста материальных затрат на 2007 год.
Кроме того, по данному подразделу планируются расходы по областному бюджету на капитальное строительство, в т.ч. обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, выполнение пуско-наладочных, проектных и предпроектных работ, исходя из расходов, предусмотренных в областном бюджете на 2006 год с применением индекса-дефлятора по материальным затратам на 2007 год.
Расходы на утверждение генеральных планов поселений и городских округов планируются исходя из расходов 2006 г., учтенных в областном бюджете при определении объема финансовой помощи с применением индекса-дефлятора по материальным затратам на 2007 год.
Расходы на поддержку малого предпринимательства планируются в пределах расходов предусмотренных областной целевой программой "Развитие малого предпринимательства в Курской области на 2006 - 2008 годы" на 2007 год в объеме 11,2 % от потребности в средствах предусмотренных программой на 2007 г. за счет средств областного бюджета, и на субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства на развитие малого предпринимательства, исходя из расходов, предусмотренных в областном бюджете на 2006 г. с применением индекса-дефлятора по материальным затратам на 2007 год.
Планируются расходы на реализацию областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на период до 2007 года", утвержденной постановлением Курской областной Думы 08.04.2004 N 876-III ОД.
Раздел 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство"
Подраздел 0501 "Жилищное хозяйство"
В бюджете на 2007 год по данному подразделу планируются расходы областного бюджета на капитальный ремонт государственного жилищного фонда и расходы бюджетов поселений и городских округов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.
Объем указанных расходов определяется исходя из областного стандарта стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц, утвержденного постановлением Правительства Курской области от 30.11.2005 г. N 166 "Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" (в редакции постановления Правительства Курской области от 20.01.2006 г. N 6) в размере 2,9 руб. и площади государственного и муниципального жилищного фонда. Площадь государственного жилищного фонда определяется по данным комитета по управлению имуществом Курской области по состоянию на 01.01.2006 г., а площадь муниципального жилищного фонда по поселениям и городским округам, по данным статистической отчетности формы N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде" по состоянию на 01.01.2006 г. и сведений администраций городских и сельских поселений и городских округов, доведенных отделами межбюджетных отношений комитета финансов Курской области по районам.
Подраздел 0502 "Коммунальное хозяйство"
В бюджете на 2007 год по данному подразделу планируются расходы поселений и городских округов на внешнее благоустройство, включая расходы на организацию благоустройства и озеленения территории муниципальных образований, организацию освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов, содержание мест захоронения, а также расходы областного бюджета на премирование победителей областного конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Курской области", на обслуживание мемориального комплекса "Курская дуга" и на хранение, содержание и пополнение обязательного резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Курской области.
Объем расходов бюджетов городских округов, городских поселений, сельских поселений на внешнее благоустройство определяется на основании нормативов, рассчитанных отдельно по городским и сельским поселениям, и городским округам исходя из объемов данных расходов, учтенных при определении размеров финансовой помощи, передаваемой в 2006 году в порядке межбюджетных отношений из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований и численности населения городских округов, городских поселений, сельских поселений на 01.01.2006 г. по данным Курскстата с учетом коэффициента роста материальных затрат в следующих размерах:
165 рублей на 1 человека в год для городских округов;
130 рублей на 1 человека в год для городских поселений;
107 рублей на 1 человека в год для сельских поселений.
Расходы на премирование победителей областного конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Курской области" планируются в соответствии с постановлением Правительства Курской области от 26.05.1999 г. N 160 "О проведении областного конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Курской области".
Расходы областного бюджета на 2007 год на обслуживание мемориального комплекса "Курская дуга" планируются в размере, утвержденном на эти цели в областном бюджете на 2006 год по состоянию на 01.11.2006 г. с учетом коэффициента роста материальных затрат на 2007 год.
Увеличиваются расходы областного бюджета на хранение, содержание и пополнение обязательного резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Курской области предусматриваются в объеме расходов 2006 года, определенных на данные цели распоряжением Губернатора Курской области от 19.06.2006 г. N 449-р "О выделении финансовых средств на содержание обязательного резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Курской области", с учетом коэффициента роста материальных затрат 2007 года.
Увеличиваются расходы муниципальным образованиям сумме 285261 тыс. руб. на выпадающие доходы, связанные с предельными индексами роста размера платы граждан за жилищно-коммунальные услуги, установленными приказом Федеральной службы по тарифам от 1 августа 2006 г. N 168-э/3 на 2007 год для Курской области в размере 113,5 %, в том числе:
1. Муниципальное образование "город Курск" - 197209 тыс. руб.;
2. Муниципальное образование "город Железногорск" - 61908 тыс. руб.;
3. Муниципальное образование "город Курчатов" - 17446 тыс. руб.;
4. Муниципальное образование "Б. Сольшесолдатский сельсовет" Б. Солдатского района - 716 тыс. руб.;
5. Муниципальное образование "поселок Глушково" Глушковского района - 69 тыс. руб.;
6. Муниципальное образование "поселок Теткино" Глушковского района - 751 тыс. руб.;
7. Муниципальное образование "поселок Магнитный" Железногорского района - 538 тыс. руб.;
8. Муниципальное образование "Михайловкий сельсовет" Железногорского района - 60 тыс. руб.;
9. Муниципальное образование "Волковский сельсовет" Железногорского района - 100 тыс. руб.;
10. Муниципальное образование "Новоандросовский сельсовет" Железногорского района - 434 тыс. руб.;
11. Муниципальное образование "поселок Олымский" Касторенского района - 2917 тыс. руб.;
12. Муниципальное образование "поселок Касторное" Касторенского района - 916 тыс. руб.;
13. Муниципальное образование "Разветьевский сельсовет" Железногорского района - 107 тыс. руб.;
14. Муниципальное образование "Студенокский сельсовет" Железногорского района - 1860 тыс. руб.;
15. Муниципальное образование "Рышковский сельсовет" Железногорского района - 58 тыс. руб.;
16. Муниципальное образование "Расторгский сельсовет" Железногорского района - 58 тыс. руб.;
17. Муниципальное образование "Калиновский сельсовет" Хомутовского района - 114 тыс. руб.
Подраздел 0504 "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства"
В областном бюджете по данному подразделу планируются расходы на содержание ОГУ "Инженерная компания".
Фонд оплаты труда работников ОГУ "Инженерная компания" на 2007 год определяется исходя из отчета на 01.05.2006 г., доведенного до годовых значений в условиях повышения заработной платы с 1 мая 2006 г. в 1,185 раза и с 1 октября 2006 г. в 1,11 раза с применением индекса роста заработной платы на 2007 год. Начисления на оплату труда рассчитываются по ставке 26,2 процента от планируемых расходов на оплату труда.
Расходы на оплату коммунальных услуг планируются в размере, утвержденном на эти цели в областном бюджете на 2006 год по состоянию на 01.11.2006 г. с учетом индекса-дефлятора на 2007 год.
Остальные материальные затраты рассчитываются исходя из объема расходов, предусмотренных на эти цели в уточненном бюджете на 2006 год по состоянию на 01.11.2006 г. с применением индекса-дефлятора материальных затрат на 2007 год.
Кроме того, предусмотрено увеличение расходов на уплату данным учреждением налога на имущество исходя из объемов выделенных средств в соответствии с постановлениями Правительства за 9 месяцев 2006 г. с доведением их до годовых значений.
Раздел 0600 "Охрана окружающей среды"
Подраздел 0601 "Сбор и удаление отходов и очистка сточных вод"
По данному подразделу в областном бюджете предусматриваются расходы на финансирование подпрограммы "Отходы" областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Курской области (2005 - 2010 годы)", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 10.06.2004 г. N 912-III ОД.
Подраздел 0602 "Охрана растительных и животных видов и среды их обитания"
По данному подразделу в областном бюджете предусматриваются расходы:
на финансирование подпрограммы "Сохранение редких и исчезающих видов животных и растений" областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Курской области (2005 - 2010 годы)", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 10.06.2004 г. N 912-III ОД;
на реализацию полномочий по охране и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в размере средств, планируемых в проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" для Курской области на выполнение указанных полномочий;
на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов в размере средств, планируемых в проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" для Курской области на выполнение указанных полномочий;
Предусмотрены расходы областного бюджета на финансирование учреждения ОГУ "Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Курской области". Расходы на оплату труда работников ОГУ "Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Курской области" планируются исходя из тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда и численности работников в количестве 54 человек, а также размера компенсационных и стимулирующих выплат (70 %), установленных в соответствии с положением по оплате труда, утвержденного постановлением Правительства Курской области от 28.07.2006 г. N 160 "Об оплате труда работников областного государственного учреждения "Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Курской области", с учетом повышения заработной платы.
Начисления на оплату труда рассчитываются от планируемых расходов по фонду оплаты труда по ставке 34,5 %, связанной с отнесением данного учреждения к категории учреждений с 32 классом профессионального риска согласно уведомлению Фонда социального страхования Курской области от 15.04.2006 г. "О размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
По материальным затратам расходы рассчитываются следующим образом:
на оплату коммунальных услуг определяются исходя из отчета за первое полугодие 2006 года, доведенного до годовых показателей с применением индекса роста коммунальных услуг на 2007 год;
по другим материальным затратам на уровне расходов, предусмотренных в уточненном областном бюджете на 2006 год, скорректированных на индекс-дефлятор по материальным затратам, и увеличенных до величины потребности в средствах для оснащения материально-технической базы согласно предложениям комитета агропромышленного комплекса Курской области.
Подраздел 0604 "Другие вопросы в области охраны окружающей среды"
По данному подразделу предусматриваются расходы областного бюджета на:
1. Финансирование мероприятий подпрограммы "Регулирование качества окружающей среды" областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Курской области (2005 - 2010 годы)", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 10.06.2004 г. N 912-III ОД;
2. Планируются дополнительные расходы областного бюджета на содержание вновь созданного областного государственного учреждения "Курское областное экологическое управление" за счет сокращения расходов, предусмотренных в 2006 году по данному под разделу на содержание областного государственного учреждения "Управление по строительству природоохранных объектов Курской области" и государственного учреждения "Курский областной экологический фонд", в том числе:
на оплату труда работников областного государственного учреждения "Курское областное экологическое управление". Данные расходы планируются исходя из тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда и численности работников в количестве 38 человек, утвержденной Постановлением Администрации Курской области от 05.09.2006 г. N 90, а также размера компенсационных и стимулирующих выплат (50 %), установленных в соответствии с положением по оплате труда, утвержденным постановлением Правительства Курской области "Об оплате труда работников областного государственного учреждения "Курское областное экологическое управление"", с учетом увеличения заработной платы с 01.09.07 г. на 1,15.
Начисления на оплату труда рассчитываются по ставке 26,2 % от планируемых расходов по фонду оплаты труда.
Материальные затраты планируются на уровне объема средств, предусмотренных в областном бюджете на 2006 год государственному учреждению Курский областной экологический фонд с применением индекса-дефлятора материальных затрат на 2007 год. По данному учреждению увеличены расходы на потребность в средствах для уплаты в 2007 году налога на имущество исходя из расходов государственного учреждения Курский областной экологический фонд за 1-е полугодие 2006 г. согласно распоряжениям Правительства Курской области с доведением до годовых показателей.
Выполнение природоохранных мероприятий планируется в пределах поступлений в областной бюджет платежей за негативное воздействие на окружающую среду (код дохода 1 12 01000 01 0000 120) за минусом планируемых расходов на содержание областного государственного учреждения "Курское областное экологическое управление".
Расходы бюджетам муниципальных районов и городских округов Курской области планируются на организацию мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды и мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа (мероприятий по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, предотвращению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидации ее последствий) по нормативу затрат 3,7 тыс. рублей на тысячу человек населения. Норматив затрат рассчитан исходя из объемов средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных районах и городских округов на 2006 год на проведение мероприятий в сфере охраны окружающей среды, с применением индекса-дефлятора материальных затрат на 2007 год и численности населения муниципальных районов и городских округов согласно данным статистической отчетности на 01.01.06 г.
Раздел 0700 "Образование"
По данному разделу планируются расходы в областном бюджета на содержание учреждений и проведение мероприятий в области образования по подразделам 0702 "Общее образование", 0703 "Начальное профессиональное образование", 0704 "Среднее профессиональное образование", 0705 "Переподготовка и повышение квалификации", 0706 "Высшее профессиональное образование", 0707 "Молодежная политика и оздоровление детей", 0709 "Другие вопросы в области образования", а также, на содержание учреждений муниципальных районов и городских округов по разделам 0701 "Дошкольное образование", 0702 "Общее образование", 0707 "Молодежная политика и оздоровление детей", 0709 "Другие вопросы в области образования".
Расходы на оплату труда с начислениями рассчитаны исходя из среднемесячного фонда оплаты труда работников образования без учета повышения с 01.05.2006 г. согласно отчета за первое полугодие 2006 г. (за минусом расходов на реализацию Закона Курской области "Об образовании в Курской области"), с учетом повышения оплаты труда с 01.05.2006 года в 1,185, с 01.10.2006 года в 1,11 и с 01.09.2007 г. в 1,15.
Расходы на оплату коммунальных услуг рассчитаны исходя из ожидаемых расходов 2006 года, исчисленных из отчетных данных о расходах на указанные цели за 6 месяцев 2006 года с индексом 1,135.
Расходы по остальным материальным затратам по соответствующим подразделам рассчитаны исходя из бюджета 2006 года с применением индекса-дефлятора 1,05, за исключением расходов в соответствии с отраслевыми особенностями, перечисленными по приведенным ниже подразделам.
Кроме того, планируются дополнительные расходы на уплату:
налога на имущество согласно доведенных до годового объема расходов, предусмотренных распоряжениями Правительства Курской области от 25.04.2006 г. N 198-р и от 26.07.2006 г. N 419-р;
земельного налога по налоговым расчетам авансовых платежей, представленных отраслевыми комитетами Курской области по подведомственным им бюджетным учреждениям с отметкой налогового органа (за минусом расходов, предусмотренных в областном бюджете на 2006 г. (уточненном в октябре) на данные цели), и по налоговым расчетам авансовых платежей, представленных бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджетов муниципальных районов с отметкой налогового органа.
Подраздел 0701 "Дошкольное образование"
По данному подразделу планируются расходы муниципальным районам и городским округам на содержание детских дошкольных учреждений исходя из норматива материальных затрат (без учета расходов по оплате коммунальных услуг) 2,3 тыс. рублей на 1 ребенка, который определен исходя из показателей о численности детей в данных образовательных учреждениях по сети, штатам и контингентам к бюджету на 2006 г., планируемых на конец года и объема расходов на указанные цели, учтенного при определении объема финансовой помощи при формировании бюджета на 2006 год (уточненного в октябре месяце) с применением индекса-дефлятора 1,05.
Подраздел 0702 "Общее образование"
В областном бюджете по данному подразделу планируются расходы по содержанию учреждений общего образования, подведомственных комитету образования Курской области, в которых расходы на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в областных государственных учреждениях (школах-интернатах и детских домах), а также воспитанников данных учреждений (кроме детей-сирот) питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем (с учетом сроков носки) планируются в соответствии с расчетами комитета образования Курской области по натуральным нормам, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 25.01.2006 года N 6 "Об установлении норм материального обеспечения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в областных государственных образовательных учреждениях всех типов и видов, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социального обслуживания Курской области" и от 25.01.2006 г. N 7 "О нормах материального обеспечения воспитанников областных государственных школ-интернатов и детских домов всех типов и видов, областного специализированного дома ребенка, несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях социального обслуживания, обучающихся Курского профессионального училища-интерната (кроме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)", исходя из среднегодовой численности воспитанников данных учреждений по сети, штатам, контингентам к бюджету на 2006 год и средних сложившихся цен на промышленные и продовольственные товары в текущем году по данным статистики по состоянию на 01.04.2006 года, в размере 50 % от расчетной потребности.
Расходы муниципальным районам и городским округам на содержание зданий, приобретение оборудования, мебели, капитальный и текущий ремонт, транспортные услуги, питание и другие, для организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам (школы) планируются исходя из норматива материальных затрат (без учета расходов по оплате коммунальных услуг) 34 рубля на один час учебного базисного плана, рассчитанного исходя из объема расходов на указанные цели, учтенного при определении объема финансовой помощи при формировании бюджета на 2006 год (уточненного в октябре месяце) (за исключением 7 % расходов на обеспечение учебного процесса и технические средства обучения, предусмотренные в субвенции) с применением индекса-дефлятора 1,05 и рассчитанного количества часов базисного учебного плана, исходя из плановых показателей среднегодовых педагогических ставок по сети, штатам и контингентам к бюджету на 2006 год и установленной нормы учебной нагрузки в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений".
На содержание учреждений дополнительного образования детей (дворцы и дома (центры) детского творчества, станции юных техников, детско-юношеские спортивные школы, прочие учреждения по внешкольной работе с детьми, детские музыкальные школы) планируются расходы муниципальным районам и городским округам исходя расходов по материальным затратам, рассчитанных по нормативу материальных затрат (без учета расходов по оплате коммунальных услуг) 307 рублей на 1 ребенка, который определен исходя из плановых показателей о численности детей в данных образовательных учреждениях по сети, штатам и контингентам к бюджету на 2006 г. на конец года и объема расходов на указанные цели, учтенного при определении объема финансовой помощи при формировании бюджета на 2006 год (уточненного в октябре месяце) с применением индекса-дефлятора 1,05.
Муниципальным районам и городским округам планируются расходы по материальным затратам на содержание детских домов семейного типа и приемных семей по нормативу материальных затрат (без учета расходов по оплате коммунальных услуг) 173 рубля на 1 ребенка, который определен исходя из плановых показателей о численности детей в данных образовательных учреждениях по сети, штатам и контингентам к бюджету на 2006 г. на конец года и объема расходов на указанные цели, учтенного при определении объема финансовой помощи при формировании бюджета на 2006 год (уточненного в октябре месяце) с применением индекса-дефлятора 1,05.
Кроме того, по данному подразделу в областном бюджете комитету образования Курской области планируются субсидии из федерального бюджета на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в государственных образовательных учреждениях (за минусом целевой субвенции, передаваемой местным бюджетам); субвенции на поощрение лучших учителей в пределах средств, предусмотренных проектом федерального бюджета.
Субсидия из федерального бюджета на внедрение инновационных образовательных программ в общеобразовательных школах планируется в пределах средств, предусмотренных проектом федерального бюджета с учетом софинансирования из областного бюджета в сумме 2025 тыс. руб. в соответствии с Соглашением N 14-89/01 Пр-31/1048А от 17.04.2006 года "О предоставлении бюджету Курской области субсидий на внедрение инновационных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях субъекта РФ и муниципальных общеобразовательных учреждениях".
Подраздел 0703 "Начальное профессиональное образование"
По данному подразделу в областном бюджете планируются расходы на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в областных государственных учреждениях начального профессионального образования питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем (с учетом сроков носки) в соответствии с расчетами комитета образования Курской области по натуральным нормам, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 25.01.2006 года N 6 "Об установлении норм материального обеспечения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в областных государственных образовательных учреждениях всех типов и видов, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социального обслуживания Курской области")", исходя из среднегодовой численности воспитанников данных учреждений по сети, штатам, контингентам к бюджету на 2006 год и средних сложившихся цен на промышленные и продовольственные товары в текущем году по состоянию на 01.04.2006 года по данным статистики в размере 50 % от потребности.
Расходы на выплату стипендий планируются с учетом поэтапного повышения размера стипендий с 01.01.2007 года на 1,5 и с 01.10.2007 г. на 1,15.
Подраздел 0704 "Среднее профессиональное образование"
По данному подразделу в областном бюджете планируются расходы на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в областных государственных учреждениях среднего профессионального образования питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем (с учетом сроков носки) в соответствии с расчетами отраслевых комитетов Курской области по натуральным нормам, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 25.01.2006 года N 6 "Об установлении норм материального обеспечения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в областных государственных образовательных учреждениях всех типов и видов, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социального обслуживания Курской области")", исходя из среднегодовой численности воспитанников данных учреждений по сети, штатам, контингентам к бюджету на 2006 год и средних сложившихся цен на промышленные и продовольственные товары в текущем году по состоянию на 01.04.2006 года по данным статистики в размере 50 % от потребности.
Расходы на выплату стипендий планируются с учетом поэтапного повышения размера стипендий с 01.01.2007 года на 1,5 и с 01.09.2007 г. на 1,15.
Подраздел 0705 "Переподготовка и повышение квалификации"
По данному подразделу увеличиваются расходы на оплату труда за счет повышения выплат докторам наук с 1500 рублей до 7000 рублей, кандидатам наук с 900 рублей до 3000 рублей.
Подраздел 0706 "Высшее профессиональное образование"
По данному подразделу увеличиваются расходы на содержание областного государственного учреждения "Курский институт государственной и муниципальной службы" исходя из ранее производимых расходов по договорам в рамках целевой программы поддержки развития муниципальных образований Курской области и общественных организаций, деятельность которых направлена на повышение активности населения в решении задач местного значения с учетом индекса-дефлятора 1,05.
Кроме того, планируются расходы на выполнение договора с Курским институтом социального образования (филиал Российского государственного социального университета), исчисленные исходя из расходов областного бюджета 2006 года (уточненного в октябре месяце), увеличенных на индекс-дефлятор 1,05.
Подраздел 0707 "Молодежная политика и оздоровление детей"
По данному подразделу планируются расходы на мероприятия в сфере молодежной политики и туризма.
По областному бюджету планируются расходы по реализации государственной молодежной политики, осуществляемой в рамках областной целевой программы "Молодежь" на 2006 - 2008 годы.
Расходы на оплату труда подведомственных учреждений определены исходя из среднемесячных расходов без учета повышения оплаты труда в текущем году, сложившихся по состоянию на 01.07.2007 года, с применением индексов ее повышения с 01.05.2006 года в 1,185, с 01.10.2006 года в 1,11 и с 01.09.2007 г. в 1,15.
Начисления на оплату труда рассчитываются по ставке 26,2 % от планируемых расходов на оплату труда.
Материальные затраты рассчитаны следующим образом:
на оплату коммунальных услуг исходя из отчета за первое полугодие 2006 года, доведенного до годовых показателей с применением индекса роста коммунальных услуг на 2007 год - 1,135;
по другим материальным затратам на уровне соответствующих расходов, предусмотренных по областному бюджету на 2006 год, уточненному в октябре 2006 года, скорректированного на индекс-дефлятор по материальным затратам на 2007 год - 1,05.
Дополнительно учтены расходы на уплату налогов:
- налога на имущество согласно доведенных до года годового объема расходов, предусмотренных для подведомственных учреждений комитета по делам молодежи и туризму Курской области распоряжением Правительства Курской области от 25.04.06 г. N 198-р расходов и распоряжением Правительства Курской области от 26.07.06 г. N 419-р;
- земельного налога, исходя из налоговых расчетов авансовых платежей (по данным комитета по делам молодежи и туризму Курской области) за минусом, расходов, учтенных на указанные цели в областном бюджете на 2006 год, уточненном в октябре 2006 года (за исключением поселений и городских округов);
По муниципальным поселениям, районам, и городским округам планируются расходы на обеспечение условий развития в области молодежной политики, включающих в себя поддержку инициативы граждан, молодежных клубов и организаций, организацию молодежных мероприятий в части проведения смотров, конкурсов, акций, фестивалей, молодежных праздников, военно-спортивных игр, туристических походов и экскурсий.
Планирование расходов на мероприятия в области молодежной политики по муниципальным районам определено по нормативу 24,3 рубля, исчисленному исходя из прогнозных расчетов комитета финансов Курской области к бюджету 2006 года, уточненному в октябре 2006 года в расчете на 1 жителя в возрасте от 8 до 30 лет, проживающих в границах муниципального района на 01.01.2006 года (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики Курской области) и скорректированного на индекс-дефлятор - 1,05.
Планирование расходов на мероприятия в области молодежной политики по поселениям определено по нормативу 2,7 рубля, исчисленному исходя из прогнозных расчетов комитета финансов Курской области к бюджету 2006 года, уточненному в октябре 2006 года в расчете на одного жителя и скорректированного на индекс-дефлятор - 1,05.
По городским округам расходы на оплату труда учреждений молодежной политики определены исходя из среднемесячных расходов без учета повышения оплаты труда в текущем году, сложившихся по состоянию на 01.07.2007 года, с применением индексов ее повышения с 01.05.2006 года в 1,185, с 01.10.2006 года в 1,11 и с 01.09.2007 г. в 1,15.
Начисления на оплату труда рассчитываются по ставке 26,2 % от планируемых расходов на оплату труда.
Материальные затраты рассчитаны следующим образом:
на оплату коммунальных услуг исходя из отчета за первое полугодие 2006 года, доведенного до годовых показателей с применением индекса роста коммунальных услуг на 2007 год - 1,135;
по остальным материальным затратам объем расходов на мероприятия в области молодежной политики определен по нормативу 8,6 рубля, исчисленному исходя из расчетов комитета финансов Курской области, сделанным к бюджету на 2006 год, уточненному в октябре 2006 года в расчете на 1 жителя в возрасте от 8 до 30 лет, проживающих в границах городских округов по состоянию на 01.01.2006 года (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики Курской области) и скорректированного на индекс-дефлятор - 1,05.
По данному подразделу планируются расходы на организацию отдыха детей в каникулярное время муниципальным районам и городским округам исходя из объема расходов на указанные цели, учтенного при определении объема финансовой помощи при формировании бюджета на 2006 год (уточненного в октябре месяце) с применением индекса-дефлятора 1,05; комитету по делам молодежи и туризму Курской области на отдых и оздоровление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, исходя из расходов областного бюджета на 2006 год (уточненного в октябре месяце) с индексом 1,05.
Подраздел 0709 "Другие вопросы в области образования"
По данному подразделу в областном бюджете планируются расходы на прочие учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере образования (централизованная бухгалтерия, автохозяйство, гостехнадзор) и образовательной деятельности (учебно-методический центр, информационно-аналитический центр, центр психолого-медико-социального сопровождения), на содержание школы высшего спортивного мастерства, в соответствии с методикой, приведенной выше.
По бюджетам муниципальных районов и городских округов планируются расходы на содержание учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования (централизованные бухгалтерии, методические кабинеты, логопедические пункты, фильмотеки, технадзор, прочие учреждения), расходы материальным затратам в которых рассчитаны исходя из норматива материальных затрат (без учета расходов по оплате коммунальных услуг) 8,2 тыс. рублей на 1 работающего в данных учреждениях, который определен исходя из плановых показателей о численности работающих в данных учреждениях по сети, штатам и контингентам к бюджету на 2006 г. на конец года и объема расходов на указанные цели, учтенного при определении объема финансовой помощи при формировании бюджета на 2006 год (уточненного в октябре месяце) с применением индекса-дефлятора 1,05.
Расходы на реализацию статьи 47 Закона Курской области "Об образовании в Курской области" предусматриваются для учреждений образования, финансируемых из областного бюджета, исходя из объема расходов на реализацию данной статьи в пределах суммы, предусмотренной в бюджете 2006 года (уточненном в октябре месяце) соответствующим комитетам Курской области с применением индексов роста заработной платы с 01.05.2006 года в 1,185, с 01.10.2006 года в 1,11 и с 01.09.2007 г. в 1,15.
Расходы на оплату стоимости проезда к месту работы и обратно педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений, расположенных в сельской местности планируются исходя из областного бюджета 2006 года (уточненного в октябре месяце) с учетом тарифов на перевозки пассажиров в соответствии с распоряжением Губернатора Курской области от 04.02.2005 года N 63-р "О тарифах на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на пригородных, внутриобластных и межобластных маршрутах" и индекса-дефлятора 1,05.
Расходы на предоставление мер социальной поддержки работникам образовательных учреждений по оплате жилого помещения и коммунальных услуг планируются исходя из расходов бюджета 2006 года (уточненного в октябре месяце) с учетом социальной нормы площади жилья в Курской области в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 08.02.2006 г. N 8 "Об областном стандарте нормативной площади жилого помещения и социальной норме площади жилья" и индекса роста тарифов на коммунальные услуги 1,135.
Расходы на возмещение процентов по кредитам, полученным работниками образования на приобретение и строительство жилья в российских кредитных организациях планируются исходя из уточненного плана 2006 года по состоянию на 01.09.2006 г. с применением индекса 1,05.
Расходы на реализацию статьи 47 Закона Курской области "Об образовании в Курской области" по учебно-методическому центру комитета по культуре Курской области предусматриваются исходя из фактической численности работников данного учреждения по состоянию на 01.06.2006 года и размеров их должностных окладов с применением индексов роста заработной платы с 01.10.2006 г. 1,11 и с 01.09.2007 года 1,15.
Расходы на проведение централизованных мероприятий предусматриваются комитету образования Курской области исходя из суммы расходов областного бюджета на 2006 год (уточненного в октябре месяце) с индексом 1,05.
Предусматриваются:
- расходы на реализацию областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы" учитываются комитету образования Курской области.
По программе "Пожарная безопасность образовательных учреждений Курской области на 2005 - 2007 годы".
По программе "Духовно-нравственное воспитание детей и молодежи в Курской области на 2006 - 2010 годы".
По данному подразделу увеличиваются расходы на реализацию Соглашения от 08.08.2006 г. N 11-АО "О сотрудничестве по оснащению общеобразовательных учреждений учебным, учебно-наглядным оборудованием и общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, автобусами в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" в сумме 18290 тыс. руб. за счет уменьшения целевой субвенции муниципальным районам на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов общеобразовательных учреждений на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, рассчитанных по нормативу.
По данному подразделу увеличиваются расходы комитету образования Курской области на реализацию Закона Курской области от 05.12.2005 года N 88-ЗКО "О патронатном воспитании в Курской области" в соответствии с экономически обоснованными расчетами комитета образования Курской области к данному закону, исходя из норм расходов на содержание детей в соответствии с Законом Курской области от 21.06.2006 г. N 30-ЗКО "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)" и планируемой численности детей, передаваемых в патронатные семьи.
Комитету по культуре Курской области по данному подразделу предусматриваются дополнительные расходы на содержание государственного образовательного учреждения "Учебно-методический центр" с одновременным уменьшением данных расходов по подразделу 0806 "Другие вопросы в области культуры, кинематографии и средств массовой информации". Расходы на содержание данного учреждения планируются исходя из среднемесячного фонда оплаты труда без учета повышения с 01.05.2006 г. согласно отчета за первое полугодие 2006 г., с учетом повышения оплаты труда с 01.05.2006 года в 1,185, с 01.10.2006 года в 1,11 и с 01.09.2007 г. в 1,15;
расходов на оплату коммунальных услуг, рассчитанных исходя из ожидаемых расходов 2006 года, исчисленных из отчетных данных о расходах на указанные цели за 6 месяцев 2006 года с индексом 1,15;
расходов по остальным материальным затратам, рассчитанным исходя из норматива материальных затрат (без учета расходов по оплате коммунальных услуг) 10,3 тыс. рублей на 1 работающего в данном учреждении, который определен исходя из плановых показателей о численности работающих в данном учреждении по сети, штатам и контингентам к бюджету на 2006 г. на конец года и объема расходов на указанные цели, учтенного в областном бюджете на 2006 год (уточненного в октябре месяце) с индексом 1,05.
Раздел 0800 "Культура, кинематография и средства массовой информации"
Подраздел 0801 "Культура"
По данному подразделу планируются расходы:
По областному бюджету на содержание: музеев Курской области, областных библиотек, областных театров, филармонии, других областных учреждений (ОГУ "Курский областной Дом народного творчества", ОГУК "Государственная инспекция по охране и использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Курской области", ОГУ "Курскоблкиновидеофонд", ГУК "Участок оперативной полиграфии", ОГУ "Объединенный гараж комитета по культуре Курской области", ОГУ "Отдел материального обеспечения учреждений культуры, технического надзора и контроля за строительством, капитальным ремонтом и реставрацией памятников"):
на оплату труда с начислениями рассчитаны исходя из среднемесячного фонда оплаты труда без учета повышения с 01.05.2006 г. согласно отчета об исполнении областного бюджета за 1-е полугодие 2006 г. (за минусом расходов на реализацию Закона Курской области "О культуре"), с учетом повышения заработной платы с 01.05.06 г. в 1,185, с 01.10.2006 года в 1,11 и с 01.09.2007 г. в 1,15;
на оплату коммунальных услуг рассчитаны исходя из ожидаемых расходов 2006 года, исчисленных из отчетных данных о расходах на указанные цели за 6 месяцев 2006 года с индексом 1,135;
на остальные материальные затраты рассчитаны исходя уточненного областного бюджета 2006 г. в октябре с индексом 1,05.
Кроме того, планируются расходы областного бюджета:
- на охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, на проведение централизованных мероприятий;
- на выполнение областной целевой программы "Сохранение и развитие культуры и искусства Курской области на 2006 - 2010 годы";
- на выполнение Закона Курской области от 5 марта 2004 года N 9-ЗКО "О культуре" (с внесенными изменениями) (п.п. 1, 3, 5, 6, 7 ст. 12, ст. 13) планируются исходя из бюджета 2006 г. для учреждений, финансируемых из областного бюджета по среднемесячному фонду оплаты труда (без учета повышения с 01.05.2006 г.) с учетом повышения заработной платы с 01.05.2006 г. в 1,185, с 01.10.2006 года в 1,11 и с 01.09.2007 г. в 1,15;
- на выполнение Законов Курской области от 23.12.2005 г. N 100-ЗКО "О предоставлении социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" и от 5 марта 2004 года N 9-ЗКО "О культуре" (с внесенными изменениями) на оплату льгот по коммунальным услугам специалистам областных государственных учреждений из расчета бюджета 2006 года с применением индекса 1,135 для учреждений, финансируемых из областного бюджета.
Увеличиваются расходы областного бюджета по данному подразделу на:
уплату налога на имущество согласно доведенных до годового объема расходов, предусмотренных распоряжениями Правительства Курской области: от 25.04.2006 г. N 198-р и от 26.07.2006 г. N 419-р;
на подготовку и проведение III Всероссийского открытого конкурса вокальной музыки им. Г.В. Свиридова в сумме 1,5 млн. рублей.
По муниципальным районам:
Планируются расходы на организацию библиотечного обслуживания населения (в том числе комплектование библиотечных фондов) межпоселенческими библиотеками, на создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры:
на оплату труда с начислениями рассчитаны исходя из среднемесячного фонда оплаты труда без учета повышения с 01.05.2006 г. согласно отчета об исполнении областного бюджета за 1-е полугодие 2006 г. (за минусом расходов на реализацию Закона Курской области "О культуре"), с учетом повышения заработной платы с 01.05.2006 г. в 1,185, с 01.10.2006 года в 1,11 и с 01.09.2007 г. в 1,15.
на оплату коммунальных услуг рассчитаны исходя из ожидаемых расходов 2006 года, исчисленных из отчетных данных о расходах на указанные цели за 6 месяцев 2006 года с индексом 1,135.
Остальные материальные затраты на организацию библиотечного обслуживания населения (в том числе комплектование библиотечных фондов) межпоселенческими библиотеками рассчитаны исходя из норматива на материальные затраты 8,7 рублей в расчете на 1 жителя, который рассчитан исходя из количества жителей по данным статистической отчетности по состоянию на 01.01.2006 г. и объема расходов на указанные цели (без учета расходов по оплате коммунальных услуг), учтенных при определении объема финансовой помощи при формировании бюджета на 2006 год с индексом 1,05, а на создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры определяются исходя из норматива 14 рублей в расчете на 1 жителя, который рассчитан исходя из количества жителей по данным статистической отчетности по состоянию на 01.01.2006 г., объема расходов на указанные цели (без учета расходов по оплате коммунальных услуг), учтенного при определении объема финансовой помощи при формировании бюджета на 2006 год, уточненного с индексом 1,05.
Увеличиваются расходы муниципальным районам по данному подразделу на уплату:
налога на имущество согласно доведенных до годового объема расходов, предусмотренных распоряжениями Правительства Курской области: от 25.04.2006 г. N 198-р и от 26.07.2006 г. N 419-р;
земельного налога по налоговым расчетам авансовых платежей, представленных администрациями муниципального района с отметкой налогового органа.
По бюджетам муниципальных поселений и городских округов:
Планируются расходы по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения и городских округов услугами организаций культуры, на организацию библиотечного обслуживания населения муниципальных поселений и городских округов:
на оплату труда с начислениями рассчитаны исходя из среднемесячного фонда оплаты труда без учета повышения с 01.05.2006 г. согласно отчета об исполнении областного бюджета за 1-е полугодие 2006 г. (за минусом расходов на реализацию Закона Курской области "О культуре"), с учетом повышения заработной платы с 01.05.2006 г. в 1,185, с 01.10.2006 г. в 1,11 и с 01.09.2007 г. в 1,15;
на оплату коммунальных услуг рассчитаны исходя из ожидаемых расходов 2006 года, исчисленных из отчетных данных о расходах на указанные цели за 6 месяцев 2006 года с индексом 1,135.
Остальные материальные затраты по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения и городских округов услугами организаций культуры, рассчитаны исходя из норматива расходов, в расчете на 1 жителя по городским округам 3 рубля, по муниципальным поселениям - в сумме 115 рублей, которые рассчитываются исходя из количества жителей по данным статистической отчетности по состоянию на 01.01.2006 г., объема расходов на указанные цели (без учета расходов по оплате коммунальных услуг), учтенного при определении объема финансовой помощи при формировании бюджета на 2006 год, уточненного в октябре с индексом 1,05, а затраты на организацию библиотечного обслуживания населения муниципальных поселений и городских округов рассчитаны исходя из норматива расходов в расчете на 1 жителя по городским округам 9,5 рублей, по муниципальным поселениям - в сумме 40 рублей, которые рассчитываются исходя из количества жителей по данным статистической отчетности по состоянию на 01.01.2006 г., объема расходов на указанные цели (без учета расходов по оплате коммунальных услуг) учтенного при определении объема финансовой помощи при формировании бюджета на 2006 год, уточненного в октябре с индексом 1,05.
Дополнительно по муниципальным библиотекам и клубным учреждениям муниципальных поселений и городских округов планируются расходы:
на оплату налога на имущество, исходя из объема средств, выделяемых нормативными документами 2006 года, принятых на момент формирования бюджета на 2007 год, доведенных до годовой потребности.
Подраздел 0803 "Телевидение и радиовещание"
По данному подразделу планируются расходы на содержание ОГУ "ТВЦ-Курск":
на оплату труда с начислениями рассчитаны исходя из среднемесячного фонда оплаты труда без учета повышения с 01.05.2006 г. согласно отчета об исполнении областного бюджета за 1-е полугодие 2006 г. с учетом повышения заработной платы с 01.05.2006 г. в 1,185, с 01.10.2006 г. в 1,11 и с 01.09.2007 г. в 1,15;
на оплату коммунальных услуг рассчитаны исходя из ожидаемых расходов 2006 года, исчисленных из отчетных данных о расходах на указанные цели за 6 месяцев 2006 года с индексом 1,135;
на остальные материальные затраты рассчитаны исходя из расходов областного бюджета на 2006 год, уточненного в октябре на государственную поддержку "ТВЦ-Курск" (за минусом коммунальных услуг и оплаты труда с начислениями) с применением индекса 1,05.
Дополнительно планируются расходы:
на оплату налога на имущество, исхода из объема средств, выделяемых нормативными документами 2006 года, принятых на момент формирования бюджета на 2007 год, доведенных до годовой потребности.
Подраздел 0804 "Периодическая печать и издательства"
По данному подразделу планируются расходы по областному бюджету:
на государственную поддержку газет "Курск" и "Курская правда" и 27 районных газет для опубликования нормативных актов, иной официальной информации, подлежащей опубликованию или вступающей в силу после официального опубликования, исходя из уточненного областного бюджета в октябре 2006 года с применением индекса-дефлятора 1,05.
По муниципальным районам, поселениям и городским округам расходы на опубликование правовых актов, иной официальной информации, подлежащей опубликованию или вступающей в силу после официального опубликования, предусмотрены исходя из прогнозного расчета к областному бюджету на 2006 г. для определения объема финансовой помощи по нормативу расходов: для муниципальных районов - 15 тыс. рублей, для муниципальных поселений - 12 тыс. рублей, для городских округов 16 тыс. рублей в расчете на год.
Подраздел 0806 "Другие вопросы в области культуры, кинематографии и средств массовой информации"
Расходы по централизованным бухгалтериям по областному и местным бюджетам планируются:
на оплату труда с начислениями рассчитаны исходя из среднемесячного фонда оплаты труда без учета повышения с 01.05.2006 г. согласно отчета об исполнении областного бюджета за 1-е полугодие 2006 г. с учетом повышения заработной платы с 01.05.2006 г. в 1,185, с 01.10.2006 г. в 1,11 и с 01.09.2007 г. в 1,15;
на оплату коммунальных услуг рассчитаны исходя из ожидаемых расходов 2006 года, исчисленных из отчетных данных о расходах на указанные цели за 6 месяцев 2006 года с индексом 1,135.
Остальные материальные затраты:
по областному бюджету рассчитаны исходя из областного бюджета 2006 г. с индексом 1,05;
по муниципальным районам исходя из норматива расходов 9,5 тыс. рублей, по городским округам 28 тыс. рублей, которые рассчитываются из среднегодовой численности работающих в данных учреждениях по отчету по сети, штатам и контингентам к бюджету на 2006 год и прогнозных расчетов к областному бюджету на 2006 г. для определения объема финансовой помощи по содержанию данных учреждений учтенных (без учета коммунальных услуг) с применением индекса 1,05.
По данному подразделу по областному бюджету уменьшаются расходы на содержание государственного образовательного учреждения "Учебно-методический центр" с одновременным увеличением данных расходов по подразделу 0709 "Другие вопросы в области образования".
Увеличиваются расходы областного бюджета по данному подразделу на уплату:
налога на имущество согласно доведенных до годового объема расходов, предусмотренных распоряжениями Правительства Курской области: от 25.04.2006 г. N 198-р и от 26.07.2006 г. N 419-р;
земельного налога по налоговым расчетам авансовых платежей, представленных комитетом по культуре Курской области, администрациями: муниципального района с отметкой налогового органа.
Раздел 0900 "Здравоохранение"
Подраздел 0901 "Здравоохранение"
По областному бюджету по данному подразделу планируются расходы на: содержание учреждений здравоохранения, оказывающих скорую (санитарно-авиационную), специализированную медицинскую помощь, прочих учреждений здравоохранения, мероприятий в области здравоохранения, на реализацию Закона Курской области "О здравоохранении в Курской области", областных целевых программ, оплату тарифа ОМС на неработающее население.
Расходы на содержание областных учреждений здравоохранения планируются на:
заработную плату исходя из среднемесячного фонда оплаты труда без учета повышения с 01.05.2006 года согласно отчета об исполнении областного бюджета за 1-е полугодие 2006 г. (за минусом расходов на реализацию Закона Курской области "О здравоохранении в Курской области), с учетом повышения заработной платы с 01.05.06 г. в 1,185, с 01.10.06 г. в 1.11, с 01.09.2007 г. в 1,15;
начисления на заработную плату рассчитываются по ставке 26,2 %, от планируемых расходов на заработную плату;
расходы на коммунальные услуги рассчитаны исходя из отчета за 1-е полугодие 2006 г. доведенных до года и с применением индекса материальных затрат 1,135.
остальные материальные затраты (за минусом расходов, предусмотренных в 2006 году на производство ремонтных работ и приобретение дезинфекционно-стерилизационного оборудования в сумме 500 тыс. рублей для областной больницы им. Семашко, приобретение расходных материалов для обеспечения работы медицинской аппаратуры по проведению шунтирования сердца в сумме 10000 тыс. рублей для областной клинической больницы) исходя из норматива затрат 258 руб. (без учета расходов по оплате коммунальных услуг) в расчете на 1 жителя, который рассчитан исходя из количества жителей по данным статистической отчетности по состоянию на 01.01.2006 и областного бюджета 2006 года (уточненного в октябре месяце) с применением индекса-дефлятора 1,05.
Расходы на содержание ГУ "Отдел строительства и ремонта при комитете здравоохранения Курской области" планируются на:
заработную плату исходя из среднемесячного фонда оплаты труда из отчета 1 полугодия 2006 года с учетом повышения заработной платы с 1.01.07 г. в 1,10, с 1.11.07 г. в 1,15.
начисление на заработную плату рассчитываются по ставке 26,2 % от планируемых расходов на заработную плату;
остальные материальные затраты исходя из норматива затрат 34,5 тыс. рублей (без учета расходов по оплате коммунальных услуг) в расчете на одну штатную единицу, который рассчитан исходя из расходов, предусмотренных на материальные затраты областных учреждений здравоохранения: ГУ "Отдел строительства и ремонта при комитете здравоохранения Курской области" и ГУ "Централизованная бухгалтерия при комитете здравоохранения Курской области" в областном бюджете на 2006 г. (уточненного в октябре месяце) с учетом индекса-дефлятора в 1,05 и среднегодовой численности работающих в данных учреждениях по отчету по сети, штатам и контингентам к бюджету на 2006 год.
Расходы на централизованное приобретение медикаментов и медицинского оборудования, мероприятия по гражданской обороне, проведение совещаний, лечение по договорам за пределами области, оплату противоэпидемиологических мероприятий, оплату за пролеченных больных, не вошедших в реестр ФОМС, изготовление бланков планируются на уровне расходов, предусмотренных на данные цели в бюджете на 2006 г. (уточненного в октябре месяце) с учетом индекса-дефлятора в 1,05.
Расходы областного бюджета на оплату льгот по коммунальным услугам работникам областных учреждений здравоохранения планируются на уровне уточненного областного бюджета 2006 года (уточненного в октябре) с учетом применения индекса-дефлятора 1,135.
Расходы на реализацию Закона "О здравоохранении в Курской области" планируются комитету здравоохранения Курской области для выплаты медицинским и фармацевтическим работникам областных учреждений здравоохранения, находящимся в ведении Курской области исходя из расходов, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2006 г. (без учета повышения заработной платы), увеличенных с 01.05.06 г. в 1,185 и с 01.10.06 г. в 1,11 и с 01.09.2007 г. в 1,15, в том числе:
на выплату материальной помощи в размере двух должностных окладов (тарифных ставок);
на выплату единовременного пособия в размере трех должностных окладов (тарифных ставок) работникам при выходе на пенсию по старости при стаже работы в данном учреждении, организации не менее 10 лет и по инвалидности, независимо от стажа работы;
на установление тарифной ставки (должностного оклада) на 1 разряд выше, чем предусмотрено нормативными актами Курской области по оплате труда медицинским работникам, (для выпускников высших и средних специальных учебных заведений, имеющих диплом с отличием).
Возмещение медицинским и фармацевтическим работникам затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение или строительство жилья планируются в объеме расходов областного бюджета на данные цели в 2006 г. (уточненного в октябре месяце) с учетом индекса роста материальных затрат 1,05.
Предусмотрены расходы на реализацию областных целевых программ:
- "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Курской области на 2003 - 2008 годы";
- "Неотложные меры по профилактике бешенства в Курской области на 2003 - 2007 годы.
Расходы на оплату областному фонду обязательного медицинского страхования тарифа на неработающее население рассчитываются исходя из численности неработающего населения согласно отчета о выполнении плана по сети, штатам и контингентам в бюджетных учреждениях за 2005 г. 724000 человек и расчетного тарифа 763 руб. на одного неработающего. Расчетный тариф (763 рубля) рассчитывался исходя из тарифа на 2006 год (643 рубля) и удельного веса заработной платы (56 %) с учетом роста заработной платы с 01.09.07 г. в 1,15, удельного веса материальных затрат (44 %) с учетом индекса-дефлятора 1,05.
Дополнительно предусматриваются расходы (по расчетам комитета здравоохранения Курской области) на:
запуск пищеблока ОГУЗ "Областная детская клиническая инфекционная больница" в сумме 2072 тыс. рублей;
на питание и оснащение мягким инвентарем и обмундированием детей, находящихся в областном доме ребенка, в детских санаториях, исходя из натуральных норм потребления, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.08.2003 г. N 330 "О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации" и постановлением Администрации Курской области от 25.01.2006 года N 6 "Об установлении норм материального обеспечения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в областных государственных образовательных учреждениях всех типов и видов, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социального обслуживания Курской области", исходя из среднегодового количества койко-дней пребывания детей и средних сложившихся цен на промышленные и продовольственные товары в текущем году по состоянию на 01.09.2006 года в размере 50 % расчетной потребности;
финансирование расходов, связанных с оказанием специализированной скорой помощи (санитарно-авиационной), в пределах средств, предусмотренных программой "Совершенствование службы медицинских катастроф Курской области" на 2006 год с учетом индекса роста материальных затрат 1,05 для ГМУ "Курская областная клиническая больница".
Увеличиваются расходы областного бюджета по данному подразделу на уплату:
налога на имущество и транспортного налога согласно доведенных до годового объема расходов, предусмотренных распоряжениями Правительства Курской области: от 25.04.2006 г. N 198-р и от 26.07.2006 г. N 419-р;
земельного налога по налоговым расчетам авансовых платежей, представленных комитетом здравоохранения Курской области по подведомственными ему бюджетными учреждениями с отметкой налогового органа (за минусом расходов, предусмотренных в областном бюджете 2006 года (уточненного в октябре) на данные цели).
По муниципальным районам.
Расходы на содержание учреждений здравоохранения рассчитаны на:
заработную плату исходя из среднемесячного фонда оплаты труда без учета повышения с 01.05.2006 года исходя из расчетов комитета финансов Курской области, сделанных для определения финансовой помощи в 2006 году, увеличенные на индексы-дефляторы с 01.05.06 г. в 1.185, с 01.10.06 г. в 1.11, с 01.09.2007 г. в 1,15;
начисления на заработную плату рассчитываются по ставке 26,2 %, от планируемых расходов на заработную плату;
расходы на коммунальные услуги рассчитаны исходя из отчета за 1-е полугодие 2006 г., доведенных до года и с применением индекса материальных затрат 1,135.
остальные материальные затраты исходя из норматива расходов 206 руб. (без учета расходов по оплате коммунальных услуг) на одного жителя муниципального района, рассчитанного исходя из расходов, сложившихся по муниципальным районам исходя из расчетов комитета финансов Курской области, сделанных для определения финансовой помощи в 2006 году с учетом индекса роста материальных затрат 1,05 и численности жителей муниципальных районов на 01.01.2006 г. по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по муниципальным районам.
Увеличиваются расходы областного бюджета по данному подразделу на уплату:
налога на имущество и транспортного налога согласно доведенных до годового объема расходов, предусмотренных распоряжениями Правительства Курской области: от 25.04.2006 г. N 198-р и от 26.07.2006 г. N 419-р;
земельного налога по налоговым расчетам авансовых платежей, представленных бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджетов муниципальных районов с отметкой налогового органа.
По городским округам.
Расходы на содержание учреждений здравоохранения рассчитаны на:
заработную плату исходя из среднемесячного фонда оплаты труда без учета повышения с 01.05.2006 года исходя из расчетов комитета финансов Курской области, сделанных для определения финансовой помощи к бюджету 2006 года (уточненного в октябре месяце), увеличенные на индексы-дефляторы с 01.05.06 г. в 1.185, с 01.10.06 г. в 1.11, с 01.09.2007 г. в 1,15;
начисления на заработную плату рассчитываются по ставке 26,2 %, от планируемых расходов на заработную плату;
расходы на коммунальные услуги рассчитаны исходя из отчета за 1-е полугодие 2006 г., доведенных до года и с применением индекса материальных затрат 1,135.
остальные материальные затраты исходя из норматива расходов 43 рубля на одного жителя городского округа, рассчитанного исходя из расходов сложившихся по городским округам из расчетов комитета финансов Курской области, сделанных для определения финансовой помощи к бюджету на 2006 год (уточненного в октябре месяце), индекса роста материальных затрат 1,05 и численности жителей городских округа на 01.01.2006 г. по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по городским округам.
Увеличиваются расходы областного бюджета по данному подразделу на уплату налога на имущество и транспортного налога согласно доведенных до годового объема расходов, предусмотренных распоряжениями Правительства Курской области: от 25.04.2006 г. N 198-р и от 26.07.2006 г. N 419-р.
Подраздел 0902 "Спорт и физическая культура"
По данному подразделу на 2007 год планируются расходы:
По областному бюджету:
- на содержание областных учреждений (ДЮСШ "Урожай", стрелкового комплекса, учебно-тренировочной базы)
Расходы на оплату труда данных учреждений планируются исходя из среднемесячного фонда оплаты труда на 01.11.2006 г., рассчитанного по отчету за январь - апрель 2006 года, с учетом увеличения с 01.05.2006 г. коэффициента заработной платы 1,185 и с 01.09.2006 г. - 1,11.
Начисления на оплату труда рассчитываются по ставке 26,2 % от планируемых расходов на оплату труда.
Расходы на оплату коммунальных услуг планируются исходя фактических расходов за 1 полугодие 2006 года, доведенных до годовых показателей с учетом индекса-дефлятора на 2007 год.
Расходы на остальные материальные затраты (за исключением коммунальных услуг) осуществляются на уровне бюджета 2006 года по состоянию на 01.11.2006 г. с применением индекса дефлятора материальных затрат на 2007 год.
- на содержание ОГОУДО СДЮШОР "Динамо".
Расходы на оплату труда ОГОУДО СДЮШОР "Динамо" определяются по нормативу 45,08 тыс. рублей на 1 работника, сложившемуся в 2006 году по ШВСМ и штатной численности, утвержденной комитетом по физической культуре и спорту Курской области в количестве 24 человек, с применением индекса-дефлятора заработной платы на 2007 год.
Начисления на оплату труда рассчитываются по ставке 26,2 % от планируемых расходов на оплату труда.
Расходы на оплату коммунальных услуг планируются исходя фактических расходов за 1 полугодие 2006 года, доведенных до годовых показателей с учетом индекса-дефлятора на 2007 год.
Расходы на остальные материальные затраты (за исключением коммунальных услуг) осуществляется на уровне бюджета 2006 года по состоянию на 01.11.2006 г. с применением индекса дефлятора материальных затрат на 2007 год.
Увеличиваются расходы на оплату налога на имущество, рассчитанные исходя из объемов средств, выделяемых в 1 полугодии 2006 года согласно распоряжения Правительства Курской области, доведенных до годовых назначений.
- на финансирование программы "Развитие физической культуры и спорта на 2006 - 2010 гг.", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 15.06.2006 г. N 77-IV ОД.
Планирование расходов на финансирование спортивных команд, (НП "Авангард", БК "Динамо") финансирование мероприятий в области физической культуры осуществляется на уровне бюджета 2006 года по состоянию на 01.11.06 г. с применением индекса-дефлятора роста материальных затрат на 2007 год.
По бюджетам поселений, муниципальных районов и городских округов:
на мероприятия по физической культуре и спорту планируются исходя из средств, предусмотренных в областном бюджете на 2006 год по разделу "Спорт и физическая культура" по состоянию на 01.11.2006 бюджетам поселений, муниципальных районов и городских округов с применением индекса-дефлятора роста материальных затрат на 2007 год.
По подразделу 0904 "Другие вопросы в области здравоохранения и спорта"
В областном бюджете расходы на содержание ГУ "Централизованная бухгалтерия при комитете здравоохранения Курской области" планируются аналогично расходам на содержание ГУ "Отдел строительства и ремонта при комитете здравоохранения Курской области".
Расходы на поддержку туристической деятельности планируются на уровне уточненного бюджета 2006 года (уточненного в октябре), скорректированного на индекс-дефлятор на 2007 год 1,05.
Увеличиваются расходы областного бюджета по данному подразделу на уплату:
налога на имущество и транспортного налога согласно доведенных до годового объема расходов, предусмотренных распоряжениями Правительства Курской области: от 25.04.2006 г. N 198-р и от 26.07.2006 г. N 419-р;
земельного налога по налоговым расчетам авансовых платежей, представленных комитетом здравоохранения Курской области по подведомственными ему бюджетными учреждениями с отметкой налогового органа.
По городским округам расходы на содержание централизованных бухгалтерий планируются аналогично расходам на содержание ГУ "Централизованная бухгалтерия при комитете здравоохранения Курской области".
Дополнительно по вышеуказанным учреждениям учитываются расходы:
на уплату налога на имущество и транспортного налога согласно доведенных до годового объема расходов, предусмотренных распоряжениями Правительства Курской области: от 25.04.2006 г. N 198-р и от 26.07.2006 г. N 419-р.
Раздел 1000 "Социальная политика"
Расходы на социальную политику представляют собой перечень расходов на пенсионное обеспечение, социальное обслуживание и социальное обеспечение населения, который в соответствии с действующим законодательством финансируется из средств областного бюджета, местных бюджетов и целевых средств федерального бюджета, передаваемых на выполнение отдельных полномочий Российской Федерации.
Подраздел 1001 "Пенсионное обеспечение"
По данному подразделу планируются расходы областного бюджета, а также бюджетов, поселений и городских округов на выплату пенсий за выслугу лет и доплаты к пенсии государственным и муниципальным служащим области, объем которых определяется на уровне расходов, учтенных на указанные цели в консолидированном бюджете области на 2006 год по состоянию на 01.01.2006 года с индексом 1,1.
Подраздел 1002 "Социальное обслуживание населения"
По данному подразделу планируются расходы на содержание учреждений социального обеспечения.
Расходы на оплату труда учитываются исходя из среднемесячных расходов (без учета повышения оплаты труда в текущем году), сложившихся по состоянию на 01.07.2006 года, с применением индексов повышения оплаты труда с 01.05.2006 года в 1,185, с 01.10.2006 года в 1,11 и с 01.09.2007 г. в 1,15.
Расходы по начислениям на оплату труда учитываются в размере 26,2 % от фонда оплаты труда.
Дополнительно учитываются расходы на выплату материальной помощи работникам учреждений социального обслуживания населения в размере двух тарифных ставок согласно постановлению Правительства Курской области от 16.06.2006 года N 126 "Об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных комитету социального обеспечения Курской области" (по данным комитета социального обеспечения Курской области).
Расходы на выплату стипендий учащимся профессионального училища-интерната планируются исходя из количества учащихся-стипендиатов, действующих размеров стипендий в зависимости от категории учащихся (сироты, инвалиды) и их успеваемости (по данным комитета социального обеспечения Курской области), с учетом поэтапного повышения размера стипендий с 01.01.2007 г. на 1,5 и с 01.09.2007 г. на 1,15.
Расходы на оплату коммунальных услуг учитываются исходя из ожидаемых расходов 2006 года, исчисленных из отчетных данных о расходах на указанные цели за 6 месяцев 2006 года с индексом 1,135.
Расходы на питание и обеспечение мягким инвентарем проживающих в действующих учреждениях социального обслуживания, учтены в размере 50 процентов от объема расходов, исчисленных по утвержденным нормативными актами области нормам (постановление Правительства Курской области от 09.12.2002 г. N 312, постановления Администрации Курской области от 25.01.2006 г. N 6 и от 25.01.2006 г. N 7), исходя из среднегодового количества койкодней по бюджету на 2006 год, средних сложившихся в текущем году цен на продовольственные и промышленные товары по состоянию на 01.07.2006 года (по данным комитета социального обеспечения Курской области), фактического наличия мягкого инвентаря в учреждениях, с учетом сроков носки (по данным комитета социального обеспечения Курской области) за минусом средств, полученных в качестве оплаты за стационарное обслуживание (по данным отчета комитета социального обеспечения Курской области на 01.07.2006 г. доведенным до года).
По остальным статьям материальных затрат (за минусом расходов на уплату налогов) расходы учтены:
по учреждениям, отражаемым по целевой статье бюджетной классификации 501 "Дома-интернаты для престарелых и инвалидов" - в объеме 73,4 % от соответствующих расходов 2006 года, в связи с предложением комитета социального обеспечения Курской области о перераспределении данных бюджетных назначений на реализацию областных целевых программ, не учтенных в бюджете на 2006 год и вновь принятых в октябре 2007 года;
по учреждениям, отражаемым по целевой статье бюджетной классификации 502 "Учреждения по обучению инвалидов" и 506 "Учреждения социального обслуживания населения" - на уровне соответствующих расходов по бюджету на 2006 год, уточненному в октябре 2006 года, с индексом-дефлятором 1,05.
По данному подразделу увеличиваются расходы на содержание созданного в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 18.01.2006 г. N 4 Охочевского социального приюта для детей и подростков на 55 коек.
Расходы на его содержание учитываются:
- по оплате труда, коммунальных услуг и уплате налога на имущество - исходя из соответствующих расходов на 1 койку по действующему учреждению данного профиля Поныровскому социальному приюту на 75 коек, пропорциональных количеству коек в открываемом учреждении (55).
- по остальным статьям материальных затрат - на уровне соответствующих расходов, учтенных для Охочевского социального приюта в бюджете на 2006 год, уточненному в октябре 2006 года, с индексом-дефлятором 1,05.
Дополнительно учитываются расходы на:
- уплату налога на имущество - согласно доведенных до годового объема средних расходов, предусмотренных для учреждений социального обслуживания распоряжениями Правительства Курской области от 25.04.2005 года N 198-р и от 26.07.2006 года N 419-р;
- уплату земельного налога - исходя из налоговых расчетов авансовых платежей (по данным комитета социального обеспечения Курской области) за минусом расходов, учтенных на указанные цели в областном бюджете на 2006 год, уточненном в октябре 2006 года.
- реализацию областной целевой программы "Старшее поколение на 2007 - 2010 годы" в части расширения Рыльского комплексного центра социального обслуживания населения.
Подраздел 1003 "Социальное обеспечение населения"
По данному подразделу отражаются расходы на оказание мер социальной поддержки и социальную помощь отдельным категориям населения, объем которых определяется следующим образом.
На уровне расходов, учтенных в бюджете на 2006 год, уточненном в октябре 2006 года учитываются расходы:
на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению не работавших и не являвшихся пенсионерами граждан;
на бесплатную установку телефона, бесплатный проезд (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом междугородного сообщения реабилитированных лиц, а также бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями, возмещение судебных расходов реабилитированных и пострадавших от политических репрессий граждан.
На уровне расходов, учтенных в бюджете на 2006 год, уточненном в октябре 2006 года с индексом 1,05 учитываются расходы:
на обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение граждан, имеющих звание "Почетный гражданин Курской области";
на изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий труженикам тыла и гражданам, не являющимся инвалидами, но нуждающимся в этой услуге по медицинским показаниям;
на погребение реабилитированных лиц;
Исходя из численности получателей и среднего размера выплат по состоянию на 01.07.2006 года (по данным комитета социального обеспечения Курской области) с учетом повышения размеров выплат с 01.04.2007 года в 1,075 в связи с увеличением базового размера трудовых пенсий, определяются расходы на:
дополнительную ежемесячную компенсацию Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда;
надбавки к государственной пенсии лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Курской области";
дополнительное ежемесячное материальное обеспечение участников разминирования территории Курской области;
ежемесячную компенсацию инвалидам вследствие военной травмы.
Расходы на ежемесячные денежные выплаты гражданам, удостоенным почетных званий Курской области определяются из отчета на 01.07.2006 года, доведенного до года.
Расходы на выплату надбавки к государственной пенсии лицам, удостоенным почетных званий Курской области определяются исходя из численности получателей и среднего размера выплат по состоянию на 01.07.2006 года по данным комитета социального обеспечения Курской области, с учетом повышения размеров выплат на 20 % в связи с увеличением размеров государственных пенсий.
Расходы на выплату социального пособия на погребение не работавших и не являвшихся пенсионерами граждан, а также в случаях рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности рассчитываются исходя из фактически сложившейся численности получателей пособия за 2005 год (по данным комитета социального обеспечения Курской области) и размера выплат (1 тыс. рублей), установленного в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ
Расходы на реализацию областной целевой программы "Улучшение демографической ситуации в Курской области на 2006 - 2010 годы" в части выплаты ежемесячных пособий на детей, рожденных вторыми и последующими, предусматриваются исходя из численности получателей пособий по состоянию на 01.11.2006 года, роста числа получателей в 2007 году (по данным комитета социального обеспечения Курской области) и размеров выплат, установленных указанной программой.
По данному подразделу учитываются дополнительные расходы на реализацию областных целевых программ, не учтенных в областном бюджете на 2006 год и вновь принятых в октябре 2006 года по мероприятиям программ на:
программу "Социальная поддержка инвалидов Курской области на 2006 - 2008 годы";
программу "Старшее поколение" на 2007 - 2010 годы";
программу "Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 2007 - 2010 годы".
Расходы за услуги по доставке пособий и других выплат гражданам определяются по нормам, установленным нормативными актами Российской Федерации и Курской области, на основании соответствующих договоров с УФПС по Курской области и кредитными организациями, но не более 1,5 % от сумм перечислений.
Средства на осуществление передаваемых полномочий Российской Федерации по вопросам социальной политики (доноры, пострадавшие от радиации, ветераны, инвалиды и другие категории в соответствии с федеральным законодательством) учитываются в объемах средств, предусмотренных проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" Курской области.
Расходы на целевую подпрограмму "Дети-инвалиды" областной целевой программы "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области на 2004 - 2006 годы" не предусматриваются в связи с окончанием срока ее действия в 2006 году.
Объем средств на реализацию мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда, реабилитированным и подвергшимся политическим репрессиям гражданам, а также многодетным гражданам определяется исходя из объема представленных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за 2005 год по данным комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области с применением коэффициента роста стоимости 1 м2 жилищно-коммунальных услуг в 2006 году по Курской области на 19,5 % и в 2007 году на 13,5 %.
Объем средств на приобретение льготного печного топлива и его доставку для ветеранов труда, реабилитированных и подвергшихся политическим репрессиям гражданам, а также многодетным гражданам определяется исходя из объема мер социальной поддержки по оплате твердого топлива за 2005 год по данным комитета социального обеспечения Курской области с применением коэффициента роста стоимости 1 м2 жилищно-коммунальных услуг в 2006 году по Курской области на 19,5 % и в 2007 году на 13,5 %.
Подраздел 1004 "Борьба с беспризорностью, опека, попечительство"
Расходы на реализацию Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в редакции 122-ФЗ) на перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах области учитываются на уровне расходов на указанные цели, учтенных в областном бюджете на 2006 год.
Средства на осуществление передаваемых полномочий Российской Федерации по вопросу борьбы с беспризорностью, опеки и попечительства учитываются в объемах средств, предусмотренных проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" Курской области.
По данному подразделу уменьшаются расходы на подпрограмму "Профилактика безнадзорности и правонарушений" областной целевой программы "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области на 2004 - 2006 годы" в связи с окончанием срока ее действия в 2006 году.
Раздел 1100 "Межбюджетные трансферты"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и с законом Курской области от 29.12.2005 г. N 117-ЗКО "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов из областного и местных бюджетов" межбюджетные отношения на территории области осуществляются органами государственной власти Курской области и органами местного самоуправления исходя из следующих принципов:
распределения доходов от региональных налогов и сборов, иных доходов между уровнями бюджетной системы области в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений";
разграничения полномочий по осуществлению расходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.
Подраздел 1101 "Финансовая помощь бюджетам других уровней"
По данному подразделу планируются расходы, связанные с формированием в составе областного бюджета: Областного фонда финансовой поддержки поселений, Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), Областного фонда софинансирование социальных расходов.
Областные фонды финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и поселений планируются исходя из уровня средней бюджетной обеспеченности в расчете на 1 жителя.
Областной фонд софинансирования социальных расходов
0408 "Транспорт"
По данному подразделу планируются расходы на предоставление субсидий бюджетам поселений и городских округов на обеспечение равной доступности общественного транспорта отдельным категориям граждан исходя из средств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели с применением индекса-дефлятора материальных затрат в 2007 году.
0901 "Здравоохранение"
По данному подразделу расходы на выплату субсидий на реализацию Закона "О здравоохранении в Курской области" (на выплату материальной помощи в размере двух должностных окладов (тарифных ставок) планируются муниципальным районам и городским округам для их выплаты медицинским и фармацевтическим работникам, исходя из расходов, предусмотренных в областном бюджете на 2006 г. (без учета повышения заработной платы) и с применением индексов-дефляторов с 01.05.06 г. на 1,185 и с 01.10.06 г. в 1,11 и с 01.09.2007 г. в 1,15:
Подраздел 1102 "Фонды компенсаций"
0104 "Функционирование высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций"
По данному подразделу отражаются расходы на предоставление субвенций, связанных с финансовым обеспечением делегированных муниципальным образованиям полномочий, на:
- содержание работников, осуществляющих государственные полномочия по организации и обеспечению деятельности административных комиссий;
- содержание работников, осуществляющих государственные полномочия в сфере социальной защиты населения;
- обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних;
- содержание работников, обеспечивающих осуществление полномочий в сфере молодежной политики;
- содержание работников, осуществляющие государственные полномочия в сфере архивного дела;
- содержание работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия по предоставлению дополнительных социальных гарантий работникам муниципальных образовательных учреждений (в соответствии со статьей 47 Закона Курской области "Об образовании в Курской области");
- содержание работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры дополнительных мер социальной поддержки, установленных ст. 12, 13 Закона Курской области "О культуре";
- содержание работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия в по поддержке народных художественных промыслов.
По вышеперечисленным полномочиям (за исключением работников, осуществляющих полномочия в области архивного дела и обеспечения деятельности комиссий по делам несовершеннолетних) расходы по заработной плате планируются на уровне областного бюджета на 2006 год;
- по прочим материальным затратам на уровне областного бюджета 2006 года, уточненного в октябре текущего года с учетом индекса-дефлятора на 2007 год - 1,05.
Расходы на содержание работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере архивного дела, исходя из уточненного бюджета 2006 года по состоянию на 01.07.2006 г. с учетом повышения заработной платы с 01.01.2007 г. в 1,10 и с 01.11.2007 г. в 1,15 раза и с применением индекса-дефлятора по материальным затратам 1,072.
Объем финансовых средств, необходимых на содержание дополнительной численности работников, обеспечивающих осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий на оплату льгот по коммунальным услугам работникам учреждений здравоохранения определяется исходя из 0,25 ставки 9 разряда ЕTС бухгалтера 1 категории доведенного до годовых показателей в условиях повышения заработной платы с 01.05.06 г. в 1,185, с 01.10.06 г. в 1.11 и с учетом повышения заработной платы с 01.09.2007 г. в 1,15.
Расходы на предоставление субвенции органам местного самоуправления муниципальных образований на осуществление отдельных видов деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних увеличились по сравнению с 2006 годом в связи с вступлением с 1.01.2007 года Закона Курской области от 14.08.2006 г. N 52-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области государственными полномочиями Курской области на осуществление отдельных видов деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", согласно которому объем субвенции определяется исходя из нормативов по оплате труда на 1 работника комиссии в муниципальном районе - 7,2 тыс. руб., в городском округе и окружной комиссии в г. Курске - 10,9 тыс. руб., по материально-техническому обеспечению - 2,1 тыс. руб. в месяц на одного работника и численности освобожденных работников комиссии в количестве 41 единицы.
0115 "Другие общегосударственные вопросы"
Объем субвенций на льготное торговое обеспечение или выплату ежемесячной денежной компенсации отдельной категории граждан рассчитан исходя из численности льготной категории получателей по данным комитета социального обеспечения Курской области, сложившейся по состоянию на 01.09.2006 г. и размера выплаты в сумме 240 рублей, установленной Законом Курской области от 14.08.2006 г. N 53-ЗКО "О предоставлении социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению продовольственными товарами" с учетом индексации выплат на коэффициенты индексации базовой части трудовой пенсии в 2005 и 2006 годах 1,06, 1,085 и 1,075 с 01.04.2007 года.
Расходы на оказание финансовой поддержки общественным организациям ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов области определяются исходя из ежемесячного размера денежного вознаграждения председателям и ответственным секретарям районных (городских) советов ветеранов в сумме 1100 и 800 рублей соответственно и оплаты канцелярских расходов в размере 400 рублей в месяц в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 17.07.2006 г. N 323 и количества данных организаций, учтенных в бюджете на 2006 год.
Объем субвенций на содержание архивных фондов Курской области планируются муниципальным районам и городским округам:
на оплату труда с начислениями рассчитаны исходя из среднемесячного фонда оплаты труда без учета повышения с 01.05.2006 г. согласно отчета об исполнении областного бюджета за 1-е полугодие 2006 г. с учетом повышения заработной платы с 01.05.06 г. в 1,185, с 01.10.2006 г. в 1,11 и с 01.09.2007 г. в 1,15;
на оплату коммунальных услуг рассчитаны исходя из ожидаемых расходов 2006 года, исчисленных из отчетных данных о расходах на указанные цели за 6 месяцев 2006 года с индексом 1,135.
Остальные материальные затраты рассчитаны исходя из норматива материальных затрат (без учета расходов по оплате коммунальных услуг) 1,2 рубля на 1 единицу хранения, определенного исходя из областного бюджета на 2006 год с применением индекса 1,05 и количества единиц хранения по отчету за 2005 год (по данным Главного архивного управления).
0202 "Мобилизационная и вневойсковая подготовка"
Субвенция муниципальным образованиям поселений Курской области на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты рассчитывается в пределах средств федерального бюджета, выделяемых бюджету Курской области на данные цели исходя из количества военно-учетных работников согласно норм, установленных постановления Правительства РФ от 25.12.1998 г. N 1541, по данным военного комиссариата Курской области и расходов на оплату труда военно-учетных работников, включая начисления на оплату труда, приравненных к оплате труда главных специалистов органов государственной власти.
0304 "Органы юстиции"
По данному подразделу планируются расходы на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в пределах средств целевой субвенции из федерального бюджета за минусом расходов на содержание комитета ЗАГС Курской области.
0702 "Общее образование"
По данному подразделу планируются расходы муниципальным районам и городским округам на выплату ежемесячного вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя в пределах средств, поступивших из Федерального бюджета (за исключением средств, предусмотренных для областных учреждений).
Расходы на реализацию полномочий по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях предусматриваются в виде целевой субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов для реализации основных общеобразовательных программ, исходя из:
расходов на оплату труда с начислениями рассчитанных исходя из среднемесячного фонда оплаты труда работников образования без учета повышения с 01.05.2006 г. согласно отчета за первое полугодие 2006 г., с учетом повышения оплаты труда с 01.05.2006 года в 1,185, с 01.10.2006 года в 1,11 и с 01.09.2007 г. в 1,15;
расходов на текущие выплаты денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции, рассчитанных исходя из численности педагогических работников образовательных учреждений, получающих денежную компенсацию на приобретение книгоиздательской продукции, представленных администрациями муниципальных районов и городских округов, и норматива 100 рублей на 1 работника, получающего денежную компенсацию на приобретение книгоиздательской продукции;
норматива расходов материальных затрат на 1 час учебного базисного плана - 10 рублей, рассчитанного с учетом уменьшения расходов направляемых на софинансирование расходов федерального бюджета на реализацию Соглашения от 08.08.2006 г. N 11-АО "О сотрудничестве по оснащению общеобразовательных учреждений учебным, учебно-наглядным оборудованием и общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, автобусами в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" в сумме 18290 тыс. рублей, и составляют семь процентов от расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (КЭСР 221 (услуги связи), 225 (кроме ремонтов зданий), 226 (организация и проведение мероприятий в рамках текущей деятельности), 290 (прочие расходы), 310 (приобретение хозяйственного инвентаря, библиотечного фонда, мягкого инвентаря, наглядных пособий и экспонатов, других предметов хозяйственного инвентаря), 340 (хозяйственные материалы, канцелярские принадлежности, книжная продукция)), за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, приобретения оборудования, мебели, капитального и текущего ремонта, транспортных услуг, питания и других, осуществляемых из бюджетов муниципальных районов и городских округов и рассчитанных исходя из объема расходов по материальным затратам данных учреждений, учтенного при определении объема финансовой помощи при формировании бюджета на 2006 год (уточненного в октябре месяце) с применением индекса-дефлятора 1,05 и рассчитанного количества часов базисного учебного плана, исходя из плановых показателей среднегодовых педагогических ставок по сети, штатам и контингентам к бюджету на 2006 год и установленной нормы учебной нагрузки, в соответствии с Постановлением РФ от 03.04.2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений.
0707 "Молодежная политика и оздоровление детей"
Объем субвенции на осуществление государственных полномочий Курской области в сфере молодежной политики в части расходов, связанных с поддержкой молодежных клубов и организаций, проведение смотров, конкурсов, акций, фестивалей, молодежных праздников, военно-спортивных игр, туристических походов и экскурсий определен на уровне соответствующих расходов, предусмотренных по областному бюджету на 2006 год, уточненному в октябре 2006 года, скорректированного на индекс-дефлятор по материальным затратам на 2007 год - 1,05.
0709 "Другие вопросы в области образования"
По данному подразделу планируются расходы муниципальным районам и городским округам на реализацию статьи 47 Закона Курской области "Об образовании в Курской области", исходя из объема расходов на реализацию данной статьи в пределах суммы, учтенной при определении объема финансовой помощи при формировании бюджета на 2006 год (уточненной в октябре месяце) на заработную плату с начислениями с учетом роста заработной платы с 01.05.2006 года в 1,185, с 01.10.2006 года в 1,11 и с 01.09.2007 г. в 1,15.
Расходы на оплату стоимости проезда к месту работы и обратно педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, планируются исходя из объема расходов на реализацию данной статьи в пределах суммы, учтенной при определении объема финансовой помощи при формировании бюджета на 2006 год (уточненного в октябре месяце) с учетом тарифов на перевозки пассажиров в соответствии с распоряжением Губернатора Курской области от 04.02.2005 года N 63-р "О тарифах на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на пригородных, внутриобластных и межобластных маршрутах" и индекса-дефлятора 1,05.
Расходы на предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных образовательных учреждений по оплате жилого помещения и коммунальных услуг планируются исходя из объема расходов на реализацию данной статьи в пределах суммы, учтенной при определении объема финансовой помощи при формировании бюджета на 2006 год (уточненной в октябре месяце) с учетом социальной нормы площади жилья в Курской области в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 08.02.2006 г. N 8 "Об областном стандарте нормативной площади жилого помещения и социальной норме площади жилья" и индекса роста тарифов на коммунальные услуги 1,135.
0801 "Культура"
По данному подразделу планируются расходы муниципальным районам и городским округам в виде целевой субвенции на выполнение Закона Курской области от 05.03.2004 г. N 9-ЗКО "О культуре" (с внесенными изменениями) (п.п. 1, 3, 5, 6, 7 ст. 12, ст. 13) исходя из бюджета на 2006 год, среднемесячному фонду оплаты труда (без учета повышения с 01.05.2006 г.) с учетом повышения заработной платы с 01.05.2006 г. в 1,185, с 01.10.2006 г. в 1,11 и с 01.09.2007 г. в 1,15.
Расходы на выполнение Законов Курской области от 23.12.2005 г. N 100-ЗКО "О предоставлении социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" и от 05.03.2004 г. N 9-ЗКО "О культуре" (с внесенными изменениями) на предоставление мер социальной поддержки и оплате жилья и коммунальных услуг специалистам муниципальных учреждений культуры планируются из расчета расходов, учтенных в уточненном областном бюджете 2006 г. в октябре с применением индекса 1,135.
Планируются расходы на содержание народных художественных промыслов, в том числе:
на оплату труда с начислениями рассчитаны исходя из среднемесячного фонда оплаты труда без учета повышения с 01.05.2006 г. согласно отчета об исполнении областного бюджета за 1-е полугодие 2006 г. с учетом повышения заработной платы с 01.05.06 г. в 1,185, с 01.10.2006 г. в 1,11 и с 01.09.2007 г. в 1,15;
на оплату коммунальных услуг рассчитаны исходя из ожидаемых расходов 2006 года, исчисленных из отчетных данных о расходах на указанные цели за 6 месяцев 2006 года с индексом 1,135;
на остальные материальные затраты рассчитаны исходя из норматива: 2,6 тыс. рублей в расчете на 1 работника, который рассчитывается по штатным расписаниям на 01.01.2006 г. (по данным комитета по культуре Курской области) и объему расходов на указанные цели (без учета расходов на коммунальные услуги), учтенному в уточненном областном бюджете в октябре 2006 года с индексом 1,05.
0901 "Здравоохранение"
Расходы на предоставление социальной поддержки работникам муниципальных учреждений здравоохранения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг планируются на уровне уточненного областного бюджета 2006 года (уточненного в октябре) с учетом применения индекса-дефлятора 1,05.
По данному подразделу планируются расходы на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам "Скорой медицинской помощи" в пределах средств, передаваемых на данные цели из федерального бюджета.
1003 "Социальное обеспечение населения"
В данном разделе учитываются расходы на субвенции, передаваемые бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию государственных полномочий в сфере социальной защиты населения.
Объем субвенций на выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, определяется исходя из численности детей - получателей пособий по состоянию на 01.10.2006 года по данным комитета социального обеспечения Курской области и размеров пособий, установленных Законом Курской области от 1 декабря 2004 года N 56-ЗКО "О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка" (70, 105, 140 руб. в месяц в зависимости от категории получателей).
Объем субвенций на ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным гражданам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, рассчитывается исходя из численности получателей выплат по данным комитета социального обеспечения Курской области по состоянию на 01.10.2006 года и размеров выплат, установленных Законами Курской области от 1 декабря 2004 года NN 58 и 59-ЗКО, установившими меры социальной поддержки данным категориям, с учетом увеличения размеров выплат с 1 августа 2006 года в 1,06 и 1,085, а также в 1,075 с 01.04.2007 года.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер вышеназванного Закона N 58 следует читать как "N 58-ЗКО"
Расходы за услуги по доставке пособий на детей и ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным и пострадавшим от политических репрессий гражданам определяются по нормам, установленным нормативными актами Российской Федерации и Курской области, на основании соответствующих договоров с УФПС по Курской области и кредитными организациями, но не более 1,5 % от сумм перечислений.
Объем целевых субвенций местным бюджетам для выплат гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяется в соответствии с Законом Курской области от 27.02.2006 г. N 5-ЗКО "О предоставлении из областного бюджета субвенций местным бюджетам для выплаты гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" по нормативам предоставления субвенций на оплату жилищных субсидий на 1 жителя и численности населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования.
Указанные нормативы на 2007 год рассчитываются раздельно по поселениям и городским округам как отношение удвоенной суммы начисленных по статистической отчетности формы 22-ЖКХ (сводная) жилищных субсидий за первое полугодие 2006 года, скорректированной на коэффициент изменения (1,135) среднего размера областных стандартов предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья на 2007 финансовый год с 28,8 рублей в 2006 году до 32,7 рублей в 2007 году, установленных Правительством Курской области, к численности населения, проживающего на территории поселения или городского округа соответственно по состоянию на 01.01.2006 г. по данным статистической отчетности.
Подраздел 1004 "Борьба с беспризорностью, опека, попечительство"
По данному подразделу бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставляется субвенция из областного бюджета на исполнение расходных полномочий муниципальных районов и городских округов установленных статьями 15 - 16 Федерального Закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления" на выплаты опекунам (попечителям) денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) исходя из размера денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой и попечительством, установленных данным Законом Курской области от 21.06.2006 г. N 30-ЗКО "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)" и численности детей по состоянию на 01.07.06 г., по данным комитета образования Курской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Курской области от 3 ноября 2006 г. N 222 "Об Основных принципах формирования областного бюджета и построения межбюджетных отношений между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Курской области на 2007 год"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления официально опубликован не был
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника