Приложение 1. Порядок организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений

Приложение 1
к постановлению
Администрации г. Курска
от 1 февраля 2008 г. N 253

Порядок
организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений

С изменениями и дополнениями от:

19 мая 2016 г.

II. Организатор лесного аукциона

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 19 мая 2016 г. N 1693 в пункт 2.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Аукционы организуются и проводятся комитетом экологической безопасности и природопользования города Курска (далее - организатор аукциона).

2.2. Организатор аукциона осуществляет всю организационную и техническую работу по проведению аукционов.

2.3. Для проведения аукционов создается комиссия по проведению аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений (далее - аукционная комиссия).

III. Подготовительные мероприятия при проведении аукционов

3.1. Аукционы проводятся в виде устного соревнования (устные торги).

3.2. Проведение закрытых по составу участников аукционов не допускается.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 19 мая 2016 г. N 1693 пункт 3.3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Организатор публикует извещение о проведении аукциона не менее чем за пятнадцать дней до дня его проведения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт торгов) (http://www.torgi.gov.ru). Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 19 мая 2016 г. N 1693 пункт 3.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:

об организаторе аукциона;

о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесных участков или лесных насаждений, о площади и границах лесных участков, об объеме подлежащих заготовке лесных ресурсов, об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов;

о месте, датах начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона. Срок подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений - не менее чем пять дней;

о начальной цене предмета аукциона (начальном размере арендной платы или начальной цене заготавливаемой древесины), определяемой в соответствии со статьями 73 и 76 Лесным кодексам РФ, но не ниже минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а в случае заключения договора купли-продажи лесных насаждений с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесным кодексам РФ не ниже размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений, определяемой в соответствии с частью 5 статьи 76 Лесным кодексам РФ;

об официальном сайте торгов, на котором размещена документация об аукционе;

о сроке, в течение которого по результатам аукциона должен быть заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо договор купли-продажи лесных насаждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 19 мая 2016 г. N 1693 пункт 3.5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Организатор аукциона обязан подготовить документацию об аукционе, которая наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении аукциона, должна содержать:

проектную документацию лесного участка;

кадастровый паспорт лесного участка или сведения о местоположении лесных насаждений;

сведения о величине повышения начальной цены предмета аукциона ("шаге аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в размере, не превышающем пяти процентов от начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины);

сведения о форме заявки на участие в аукционе, порядке и сроках ее подачи;

сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка. При этом задаток устанавливается в размере от десяти до ста процентов от начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины);

проект договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений.

3.6. Начальная цена аукционной единицы устанавливается как произведение ставки платы за единицу объема древесины, утвержденной администрацией города Курска, и объема подлежащей заготовке древесины

3.7. Для участия в аукционе заявитель должен внести задаток в размере 10 процентов от начальной цены аукционной единицы. Задаток вносится в безналичной денежной форме на лицевой счет организатора аукциона. Задаток позднее засчитывается в цену купленной аукционной единицы или возвращается участникам аукциона, не ставшим победителями аукциона. Заявитель, желающий торговаться на аукционе, вносит задатки по всем выбранным аукционным единицам отдельными платежными поручениями.

3.8. Информация о внесенных задатках прилагается к протоколу приема заявок на участие в аукционе.

3.9. Организатор аукциона по желанию покупателей перед проведением аукциона организует осмотр аукционных единиц в натуре.

3.10. Заявитель, желающий участвовать в аукционе, подает заявку, в которой указывается# наименование, организационно-правовая форма местонахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства - для индивидуального предпринимателя, а также реквизиты банковского счета по прилагаемой форме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 19 мая 2016 г. N 1693 пункт 3.11 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. К заявке на участие в аукционе прикладываются документы, подтверждающие факт внесения задатка. По межведомственному запросу организатора аукциона федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).

В случае, предусмотренном частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса РФ, к заявке на участие в аукционе также прикладываются годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, подтверждающая, что выручка заявителя от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год не превысила предельное значение, установленное Правительством Российской Федерации для соответствующей категории субъектов малого и среднего предпринимательства, и первичные учетные документы, подтверждающие, что средняя численность его работников за предшествующий календарный год не превысила предельные значения, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Организатор аукциона не вправе требовать от заявителя документы, не указанные в настоящем пункте.

3.12. Заявка подается в двух экземплярах, в каждом# из которых секретарем аукционной комиссии вносятся сведения о дате, времени подачи заявки и о присвоенном регистрационном номере, один экземпляр заявки возвращается заявителю.

3.13. Каждой поступившей заявке присваивается регистрационный номер, под которым данная заявка участвует в рассмотрении на соответствие условиям допуска к аукциону и в случае допуска - в аукционе.

3.14. Заявитель вправе подать только одну заявку для участия в аукционе. Плата за участие в аукционе не взимается

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 19 мая 2016 г. N 1693 пункт 3.15 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.15. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка или не менее чем за десять дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. Извещение об отказе в проведении аукциона в течение двух дней размещается организатором аукциона на официальном сайте торгов. Организатор аукциона в течение двух дней обязан известить участников аукциона о своем отказе от проведения аукциона и в течение пяти дней возвратить им внесенные задатки.

3.16. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок. Организатор аукциона возвращает внесенный заявителем задаток в течение пяти рабочих дней с даты получения уведомления об отзыве заявки.

3.17. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который содержит сведения о допущенных и не допущенных к участию в аукционе заявителях. Информация о соответствии заявителей условиям допуска к участию в аукционе прилагается к протоколу приема заявок на участие в аукционе. Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона в течение одного дня после даты окончания срока подачи заявок. Заявитель становится участником аукциона после подписания указанного протокола.

3.18. Заявители, допущенные и не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении:

- в день подписания протокола приема заявок на участие в аукционе путем вручения заявителю под расписку соответствующего уведомления,

- не позднее следующего дня после подписания протокола приема заявок на участие в аукционе в том порядке, который указал заявитель в поданной заявке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 19 мая 2016 г. N 1693 пункт 3.19 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.19. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:

представление заявки, не соответствующей установленным требованиям;

представление заявки лицом, которому в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;

осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;

нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

не поступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

При проведении аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины субъектами малого и среднего предпринимательства основанием для отказа в допуске к участию в аукционе также является непредставление заявителем документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 3.11 настоящего Положения.

Отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, не установленным настоящим пунктом, не допускается.

3.20. Внесенный не допущенным к аукциону заявителем задаток возвращается ему в течение пяти дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе.

IV. Порядок проведения аукциона

4.1. Проводит аукцион и оформляет операции по нему организатор аукциона.

4.2. Председатель аукционной комиссии открывает аукцион в точно назначенное время и знакомит участников аукциона с порядком проведения аукциона, указанном# в настоящем разделе. Покупатели, прибывшие после открытия аукциона, могут принять участие в аукционе по заявленным ими аукционным единицам, торги по которым еще не состоялись, в случае если ими были внесены соответствующие задатки.

4.3. Аукцион, по возможности, должен проводиться без перерыва до его окончания. Если аукцион проводится с перерывом, то председатель аукционной комиссии объявляет об этом всем присутствующим с назначением времени возобновления лесного аукциона.

4.4. Организатор аукциона осуществляет аудиозапись аукциона. Любое лицо, присутствующее на аукционе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.

4.5. Предъявление на аукцион аукционных единиц, не указанных в извещении, не допускается.

4.6. Аукцион открывается, если имеется не менее двух лиц, желающих торговаться.

4.7. В случае если участвует менее чем два участника аукциона, аукцион признается несостоявшимся, и единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней со дня проведения аукциона обязан заключить договор купли-продажи лесных насаждений и оформить лесорубочный билет по начальной цене предмета аукциона, а организатор аукциона не вправе отказаться от заключения с единственным участником аукциона договора купли-продажи лесных насаждений и оформления лесорубочного билета.

4.8. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на "шаг аукциона" по каждой аукционной единице отдельно по порядку их номеров. Аукционист объявляет номер продаваемой аукционной единицы, дает ей краткую характеристику, объявляет начальную цену и интервал увеличения цены "шаг аукциона". Интервал устанавливается в размере 5 процентов от начальной цены предмета аукциона.

4.9. Покупатель, предлагая цену, должен поднять номер участника, повернув его в сторону аукциониста таким образом, чтобы его намерения были вполне понятны. Аукционист повторяет каждую предложенную цену, фиксируя это ударом молотка. Если после троекратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона ни один из участников аукциона не предложил более высокую цену предмета аукциона, аукционист объявляет: "Продано!", называет номер победителя аукциона, окончательную аукционную цену и объявляет, что устные торги по данной аукционной единице закончены. Окончательную цену и номер победителя записывают в протокол. После этого аукционист продолжает торги по следующей аукционной единице.

4.10. Если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене, то аукцион признается несостоявшимся.

4.11. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем в день проведения аукциона. В течение трех рабочих дней с даты его подписания один экземпляр протокола передается организатором аукциона его победителю

4.12. В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить задатки участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 19 мая 2016 г. N 1693 в пункт 4.13 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.13. В течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона стороны подписывают договор купли-продажи лесных насаждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 19 мая 2016 г. N 1693 пункт 4.14 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.14. Информация о результатах аукциона подлежит размещению организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона на официальном сайте торгов.

V. Оформление документации о результатах аукциона

5.1. Участник, выигравший аукцион, и организатор аукциона в день проведения аукциона подписывают протокол о результатах аукциона. Победитель аукциона, уклонившийся от подписания протокола о результатах аукциона, утрачивает внесенный им задаток. В протоколе о результатах аукциона указываются:

- границы лесных участков;

- объемы (размеры) лесопользования;

- размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений и порядок ее внесения;

- иные условия аукциона.

5.2. После подписания протокола о результатах аукциона его победители обязаны в десятидневный срок внести плату за купленную аукционную единицу, заключить договор купли-продажи лесных насаждений и оформить лесорубочный билет.

5.3. По окончании аукциона оформляется отчет о результатах аукциона (приложение 1), к которому прилагаются:

- один экземпляр извещения об аукционе;

- один экземпляр аукционной документации;

- заявки на участие в аукционе (приложение 2) с необходимыми дополнительными документами;

- протокол приема заявок на участие в аукционе (приложение 3);

- приложение к протоколу приема заявок на участие в аукционе N 1 "Информация о соответствии заявителей условиям допуска к участию в аукционе" (приложение 4);

- приложение к протоколу приема заявок на участие в аукционе N 2 "Сведения о внесенных задатках" (приложение 5);

- уведомления о допуске (отказе в допуске) к аукциону;

- ведомость регистрации участников аукциона (приложение 6);

- аудиозапись проведения аукциона;

- протокол о результатах аукциона по каждой выставленной аукционной единице (приложение 7);

- другие документы по проведению процедуры аукциона.

5.4. Отчет о результатах аукциона подписывается по окончании аукциона всеми членами аукционной комиссии и утверждается председателем аукционной комиссии.

5.5. Все записи в документах, составляемых аукционной комиссией, производятся только чернилами, шариковой ручкой или машинописным способом.

5.6. Хранение документации о результатах аукциона обеспечивает организатор аукциона.

VI. Расчеты и оформление операций на аукционе

6.1. Оплата задатка, а также стоимости аукционной единицы, купленной на аукционе, производится в рублях. Сумма задатка перечисляется на лицевой счет организатора аукциона, указанный в аукционной документации.

6.2. После подписания протокола о результатах аукциона покупатель перечисляет на лицевой счет, указанный организатором аукциона, с учетом суммы внесенного задатка всю стоимость предмета аукциона.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 19 мая 2016 г. N 1693 в пункт 6.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Перечисление денежных средств в уплату за купленную аукционную единицу производится покупателем не позднее десяти дней после подписания им протокола о результатах аукциона. Если в течение установленного срока покупатель не внесет плату, не оформит договор купли-продажи лесных насаждений, то протокол аукциона считается нарушенным, а задаток победителю аукциона не возвращается.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 19 мая 2016 г. N 1693 в пункт 6.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. Расходы организатора аукциона, связанные с организаций осмотра аукционных единиц, не входят в стоимость предмета аукциона и оплачивается# покупателем отдельно от платы по договору купли-продажи лесных насаждений.

6.5. Бухгалтерские операции по учету средств, поступивших на счета организатора аукциона, осуществляются в соответствии с действующими нормативно-методическими документами по ведению бухгалтерского учета.

VII. Обязанности и ответственность сторон

7.1.Организатор аукциона обязан:

- лесные насаждения, выставляемые на аукцион (лесосеки или их части, предназначенные в рубку, и др.), четко отграничивать в натуре;

- на лесосеках несплошных рубок провести предварительное клеймение деревьев;

- обеспечить точность определения количества и качества древесины в пределах применяемого метода таксации;

- представлять необходимую и достоверную информацию о предмете аукциона, обеспечивающую возможность их компетентного выбора.

7.2. Организатор аукциона обязан представить покупателю до начала аукциона полную и точную информацию об аукционных единицах

7.3. Организатор аукциона несет ответственность за возврат задатков, подлежащих возврату.

7.4. Организатор аукциона обязан передать, а покупатель принять продаваемые лесные насаждения по акту передачи.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 19 мая 2016 г. N 1693 в пункт 7.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.5. Покупатель обязан в точном соответствии с заключенным договором купли-продажи лесных насаждений осуществить указанные в них мероприятия, очистить места рубки, а также выполнить другие обязанности, установленные лесным законодательством Российской Федерации.

7.6. Покупатель не имеет права перепродавать купленную на аукционе аукционную единицу.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 19 мая 2016 г. N 1693 в пункт 7.7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.7. При заключении договора купли-продажи лесных насаждений изменение условий аукциона на основании соглашения сторон договора или по требованию одной из сторон не допускается.

7.8. Взаимные претензии организатора аукциона и покупателя рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации