Постановление Губернатора Курской области от 11 июля 2005 г. N 521 "Об утверждении Положения о комитете по труду Курской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Курской области
от 11 июля 2005 г. N 521
"Об утверждении Положения о комитете по труду Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

18 августа 2006 г.

В соответствии с Уставом Курской области и постановлением Губернатора Курской области от 21.03.2005 г. N 105 "О структуре исполнительных органов государственной власти Курской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по труду Курской области.

2. Признать утратившим силу:

постановление Губернатора Курской области от 06.02.2002 г. N 70 "О комитете по труду Курской области";

постановление Губернатора Курской области от 04.12.2003 г. N 586 "О специально уполномоченном органе исполнительной власти Курской области в сфере охраны труда".

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Положение
о комитете по труду Курской области
(утв. постановлением Губернатора Курской области от 11 июля 2005 г. N 521)

С изменениями и дополнениями от:

18 августа 2006 г.

Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и функции комитета по труду Курской области в соответствии с действующим законодательством.

1. Общие положения

1.1. Комитет по труду Курской области (в дальнейшем - Комитет) создается постановлением Губернатора Курской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Курской области и является отраслевым органом исполнительной власти области, проводящим государственную политику и осуществляющим государственное управление в сфере труда, условий и охраны труда на территории Курской области.

1.2. Комитет является специально уполномоченным органом исполнительной власти Курской области в сфере охраны труда.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и области, настоящим Положением.

1.4. Комитет финансируется из бюджета области.

1.5. Структура и штатная численность Комитета утверждаются Губернатором Курской области.

1.6. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, другими организациями, независимо от форм собственности.

1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетные счета в учреждениях банка, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

1.8. Место нахождения Комитета: 305009, г. Курск, ул. Островского, 8.

2. Основные задачи

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Осуществление мер по реализации государственной политики в сфере труда на территории области, разработка предложений и реализация мероприятий по повышению уровня жизни и реальных доходов населения в пределах своей компетенции.

2.2. Обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации и области о труде, охране труда, занятости в пределах предоставленных полномочий.

2.3. Участие в формировании и совершенствовании системы социального партнерства в трудовых отношениях, осуществление контроля за ходом выполнения коллективных договоров и соглашений на предприятиях, в организациях независимо от форм собственности.

2.4. Проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории области.

2.5. Защита трудовых прав граждан и соблюдение государственных гарантий, предусмотренных действующим законодательством о труде.

2.6. Организация и контроль выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке по вопросам своей компетенции.

2.7. Организация и ведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в Комитете.

3. Функции

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 18 августа 2006 г. N 382 в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В области социально-трудовых отношений:

подготавливает предложения по совершенствованию системы социального партнерства, осуществляет методическое руководство работой по заключению соглашений и коллективных договоров на территории области;

участвует в подготовке проекта соглашения между Администрацией Курской области, Федерацией профсоюзных организаций области, областным союзом предпринимателей;

обеспечивает работу областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в пределах предоставленных полномочий;

проводит уведомительную регистрацию регионального соглашения, отраслевых (межотраслевых) тарифных соглашений, профессиональных тарифных соглашений, коллективных договоров;

участвует в разработке прогнозов и программ социально-экономического развития области (в части демографии и использования трудовых ресурсов);

обеспечивает деятельность службы по урегулированию коллективных трудовых споров, в разрешении коллективных трудовых споров;

подготавливает заключения по проектам строительства новых и реконструкции действующих предприятий независимо от форм собственности в части развития и размещения трудовых ресурсов;

участвует в рассмотрении вопросов финансовой поддержки территорий области и организаций, с учетом критической ситуации на рынке труда;

проводит экспертизу разрабатываемых областных программ по вопросам своей компетенции;

подготавливает совместно с органами по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям предложения и мероприятия по эффективному использованию трудовых ресурсов при решении задач, возникающих при чрезвычайных ситуациях;

совместно с государственной инспекцией труда в Курской области участвует в проверках соблюдения государственных гарантий, предусмотренных законодательством о труде;

совместно с другими органами исполнительной власти области участвует в подготовке предложений по условиям назначения и порядку выплаты пособий малообеспеченным семьям;

осуществляет с участием соответствующих органов исполнительной власти области разработку по единой методологии величины потребительской корзины и прожиточного минимума применительно к различным социально-демографическим группам населения;

разрабатывает с участием соответствующих органов исполнительной власти области тарифную систему оплаты труда работников областных государственных учреждений;

проводит мониторинг размеров льгот и компенсаций населению, предусмотренных нормативными правовыми актами области, сверх установленных федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

подготавливает в пределах своих полномочий совместно с комитетом финансов Курской области предложения по вопросам государственной гражданской и муниципальной службы;

осуществляет подготовку документов к заседанию комиссии при Губернаторе Курской области по включению в стаж государственной службы, дающий право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, иных периодов работы (службы), опыт и знания по которой были необходимы для выполнения обязанностей по замещавшейся должности государственной службы Курской области, Межведомственной комиссии по социально-экономическому развитию Курской области в пределах своей компетенции;

осуществляет необходимые меры по обеспечению своевременной выплаты заработной платы на территории области;

осуществляет контроль за квотированием рабочих мест для инвалидов в Курской области;

устанавливает минимальное количество специальных рабочих мест для инвалидов в организациях;

согласовывает использование работодателем на договорных условиях с другими организациями, рабочих мест в этих организациях, в счет установленных квот;

осуществляет координацию работы органов исполнительной власти Курской области с участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

в установленном порядке вносит предложения в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по установлению квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание и квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

3.2. В области условий и охраны труда:

организует выполнение действующего законодательства Российской Федерации и области по охране труда;

осуществляет проведение государственной политики по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории области;

оказывает методическую помощь организациям в совершенствовании работы служб охраны труда;

подготавливает ежегодные доклады Губернатору Курской области и Правительству Курской области, Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации о состоянии условий и охраны труда;

организует обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, выдает разрешения на право обучения и проверки знаний по охране труда;

участвует в расследовании групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

участвует в разработке областных и отраслевых программ улучшения условий и охраны труда;

разрабатывает совместно с заинтересованными организациями мероприятия по обобщению и распространению передового опыта в области охраны труда, организует смотры-конкурсы, дни охраны труда и т.п.;

организует работу и финансирование обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных. Осуществляет контроль качества обучения отдельных категорий застрахованных обучающими организациями и контроль за правильностью использования средств Фонда социального страхования Российской Федерации;

обеспечивает работу областной комиссии по охране труда и координацию деятельности районных комиссий по охране труда в пределах представленных полномочий;

взаимодействует с государственной инспекцией труда в Курской области;

проводит государственную экспертизу условий труда работников, сертификацию работ по охране труда в организациях;

организует и проводит государственную экспертизу условий труда по проектам строительства новых и реконструкции производственных объектов, машин, механизмов и другого производственного оборудования и технологических процессов;

организует и осуществляет подготовку и выдачу заключений организациям о состоянии условий и охраны труда;

осуществляет контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Проверяет правильность предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда;

проводит государственную экспертизу условий труда о характере и условиях труда застрахованных, которые предшествовали наступлению несчастного случая на производстве и профессиональному заболеванию (страхового случая);

осуществляет иные функции в пределах представленных полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

4. Организация деятельности

4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Курской области. Председатель комитета имеет двух заместителей, в том числе первого, которые назначаются и освобождаются от должности в установленном порядке.

4.2. Председатель Комитета:

руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций;

издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по обеспечению деятельности Комитета и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, организует их выполнение и контроль;

подписывает документы, направляемые от имени Комитета по вопросам, относящимся к его компетенции;

утверждает штатное расписание Комитета в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда;

распределяет обязанности, утверждает положения о структурных подразделениях, должностные регламенты и должностные инструкции работников Комитета;

назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета в пределах своих полномочий, поощряет и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

распоряжается кредитами и денежными средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

представляет Комитет в органах государственной власти, других учреждениях и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.3. Работники Комитета имеют право:

запрашивать и получать на безвозмездной основе от исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию и документы, необходимые для осуществления полномочий Комитета;

беспрепятственно посещать в установленном порядке предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности для проведения проверки их деятельности по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

использовать в установленном порядке служебные системы связи и коммуникаций.

5. Имущество Комитета

Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, в том числе денежные средства на банковских счетах, а также иное имущество, отражаемое на самостоятельном балансе Комитета.

6. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.