Постановление Курской областной Думы от 16 февраля 2006 г. N 1359-III ОД "Об областной целевой программе "Проведение противоэпизоотических и противопаразитарных мероприятий на территории Курской области в 2006 - 2010 годах"

Курская областная Дума постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Проведение противоэпизоотических и противопаразитарных мероприятий на территории Курской области в 2006 - 2010 годах" (далее - Программа).

2. Предложить Администрации Курской области при исполнении областного бюджета на 2006 год и формировании проектов областного бюджета на последующие годы предусматривать необходимые средства на реализацию программы, указанной в пункте 1 настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы

А.Н. Анпилов

г. Курск

16 февраля 2006 г.

N 1359-III ОД

Областная целевая программа
"Проведение противоэпизоотических и противопаразитарных мероприятий на территории Курской области в 2006 - 2010 годах"
(утв. постановлением Курской областной Думы от 16 февраля 2006 г. N 1359-III ОД)

Паспорт областной целевой программы
"Проведение противоэпизоотических и противопаразитарных мероприятий на территории Курской области в 2006 - 2010 годах"

Наименование Программы	-	областная целевая программа "Проведение противоэпизоотических и противопаразитарных мероприятий на территории Курской области в 2006 - 2010 годах"
Основание для разработки Программы	-	Закон Российской Федерации "О ветеринарии"; Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
Государственный заказчик Программы	-	Правительство Курской области
Основной разработчик Программы	-	управление ветеринарии Курской области
Цель и задачи Программы	-	профилактика инфекционных заболеваний, в том числе общих для человека и животных, на территории Курской области с целью поддержания стойкого эпизоотического благополучия; профилактика и ликвидация паразитарных заболеваний животных; материально-техническое оснащение государственных учреждений ветеринарии Курской области для проведения противоэпизоотических мероприятий
Сроки реализации Программы	-	2006 - 2010 годы
Исполнитель мероприятий Программы	-	управление ветеринарии Курской области; ГУ "Станции по борьбе с болезнями животных районов (городов)"
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы в 2006 - 2010 годах за счет областного бюджета, составляет 14714,9 тыс. рублей, в том числе: 2006 год - 2663,0 тыс. рублей; 2007 год - 2796,15 тыс. рублей; 2008 год - 2936,0 тыс. рублей; 2009 - 3082,8 тыс. рублей; 2010 год - 3236,95 тыс. рублей. предполагаемые средства из федерального бюджета 50743,68 тыс. рублей, в том числе: 2006 год - 6818,9 тыс. рублей; 2007 год - 8182,68 тыс. рублей; 2008 год - 9819,3 тыс. рублей; 2009 - 11783,1 тыс. рублей; 2010 год - 14139,7 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты Программы	-	обеспечение стойкого эпизоотического благополучия территории Курской области по инфекционным и паразитарным болезням животных
Система контроля за исполнением Программы	-	контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Курской области

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Основой успешного ведения животноводства в Курской области является наличие поголовья продуктивных животных, благополучного по инфекционным и паразитарным заболеваниям, а также полное материально-техническое оснащение государственной ветеринарной службы с целью своевременного проведения профилактических, ликвидационных и оздоровительных ветеринарно-санитарных мероприятий.

Ежегодно в ветеринарные лаборатории Курской области поступает более 22,0 тыс. патологических материалов, по которым проводится от 50,0 до 56,0 тыс. бактериологических исследований, анализ которых показал, что в 2004 - 2005 годах на территории области регистрируются следующие инфекционные заболевания животных, птицы, рыб и пчел: бешенство животных, болезнь Ауески свиней, брадзот мелкого рогатого скота, вирусная диарея, рото- и короновирусная инфекция крупного рогатого скота, инфекционный ринотрахеит и парагрипп-3 крупного рогатого скота, дизентерия свиней, инфекционная анемия лошадей, колибактериоз крупного и мелкого рогатого скота, свиней, птицы, листериоз крупного, мелкого рогатого скота и пушных зверей, мыт лошадей, некробактериоз крупного рогатого скота, отечная болезнь свиней, пастереллез крупного рогатого скота, свиней и птицы, парвовирусная болезнь свиней, псевдомоноз птицы, сальмонеллез крупного рогатого скота, свиней и птицы, стафилококкоз, стрептококкоз свиней, сибирская язва, туберкулез крупного рогатого скота, эмфизематозный карбункул, инфекционный эпидидимит баранов, трансмиссивный гастроэнтерит и ротовирусная болезнь свиней, Ньюкаслская болезнь птиц, реовирусная инфекция птиц, европейский гнилец и сальмонеллез пчел, псевдомоноз рыб и аэромоноз карповых рыб.

Без проведения превентивных ветеринарных мероприятий, направленных на профилактику инфекционных заболеваний, заболеваемость при некоторых из них может варьировать от 65 до 85 процентов, а летальность животных и птиц достигать 100 процентов.

Для эффективного проведения противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах области, кроме биологических препаратов (вакцин, сывороток) требуется приобретение химико-фармацевтических препаратов ветеринарного назначения для лечения животных; дезинфекционных, дератизационных средств и техники для проведения дезинфекции; спецавтотранспорта для оказания скорой ветеринарной помощи; инструментария и оборудования для проведения зооветеринарных мероприятий, спецодежды, ремонтного оборудования для спецавотранспорта и дезинфекционной техники.

Инвазионные болезни животных имеют довольно широкое распространение в хозяйствах Курской области. В настоящее время в регионе выявлены следующие паразитарные заболевания сельскохозяйственных животных: гиподерматоз крупного рогатого скота, диктиокаулез и дикроцелиоз мелкого и крупного рогатого скота, аскаридоз, метостронгилез и трихоцефалез свиней, параскаридоз лошадей, а также накожные паразиты животных.

Так, в 2004 году наибольший ущерб животноводству был нанесен инвазионными заболеваниями (фасциолез, диктиокаулез крупного и мелкого рогатого скота, а также гиподерматоз крупного рогатого скота). Это связано с тем, что для выпаса крупного рогатого скота и овец в области используются заливные и пойменные луга, а нередко и заболоченные участки. Поэтому, несмотря на большой объем проводимых противопаразитарных мероприятий, инвазионные болезни все еще занимают значительное место. В 2003 - 2004 гг. процент зараженности животных паразитарными заболеваниями составил 9,4 - 9,6 процентов от общего поголовья крупного рогатого скота.

Результаты лабораторных исследований в первом квартале 2005 года показали, что зараженность коров фасциолезом достигает в Глушковском районе 13,0 процентов, Дмитриевском - 18,8 процентов, Золотухинском -23,0 процентов, Конышевском - 13,0 процентов, Октябрьском - 20,0 процентов, Поныровском районе - 29,0 процентов, Суджанском - 15,0 процентов, Тимском - 12,6 процентов, Фатежском - 21,7 процентов. Данное заболевание при отсутствии эффективного лечения приводит к снижению молочной продуктивности до 25 процентов, истощению животных и снижению резистентности организма.

Не меньший ущерб животноводству приносит подкожный овод (гиподерматоз). Личинки подкожного овода могут длительное время паразитировать в организме крупного рогатого скота, что отрицательно сказывается на продуктивности животного и его здоровье.

Сложившаяся в регионе обстановка свидетельствует о необходимости проведения противопаразитраных обработок сельскохозяйственных животных современными ангельминтиками, акарицидными, противопротозойными и инсектицидными препаратами.

2. Цели и сроки реализации Программы

Программа выполняется в 2006 - 2010 годах.

Целью Программы является обеспечение стойкого эпизоотического благополучия территории области по инфекционным и паразитарным заболеваниям, в том числе общих для человека и животных, их ликвидация в случае возникновения, профилактика и лечение.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

1) профилактика инфекционных заболеваний, в том числе общих для человека и животных, с целью поддержания стойкого эпизоотического благополучия региона;

2) проведение ликвидационных мероприятий в случаях возникновения инфекционных заболеваний животных;

3) материально-техническое оснащение государственных учреждений ветеринарии Курской области для проведения противоэпизоотических мероприятий;

4) профилактика и ликвидация паразитарных заболеваний животных.

3. Система программных мероприятий

Настоящей Программой предусматривается проведение специальных мероприятий, направленных на решение вопросов обеспечения эпизоотического благополучия территории Курской области по инфекционным и паразитарным заболеваниям их ликвидации, профилактики и лечения.

Мероприятия Программы предусматривают решение следующих задач:

приобретение биологических препаратов (вакцины, сыворотки, диагностические препараты и пр.) для проведения диагностических исследований, профилактической вакцинации против инфекционных заболеваний и лечения животных, в случае их возникновения, а также химико-фармацевтических препаратов ветеринарного назначения для лечения животных и средств для борьбы с безнадзорными животными;

материально-техническое оснащение станций по борьбе с болезнями животных, ветеринарных лечебниц и участков инструментарием, оборудованием и спецодеждой для проведения противоэпизоотических мероприятий;

приобретение спецавтотранспорта для оказания скорой ветеринарной помощи, дезинфекционной техники, ремонтного оборудования для спецавтотранспорта и дезинфекционной техники;

приобретение дезинфекционных и дератизационных средств для проведения дезинфекции и дератизации;

приобретение современных ангельминтиков, акарицидных, противопротозойных и инсектицидных препаратов для обработки животных против паразитарных заболеваний.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансовых средств областного бюджета, необходимых для реализации мероприятий Программы в 2006 - 2010 годах, составляет 65458,58 тыс. рублей.

Минсельхоз России за счет средств федерального бюджета обеспечивает централизованные поставки вакцин и диагностикумов для предупреждения и ликвидации карантинных и особо опасных болезней (бешенство, сибирская язва, лептоспироз, чума свиней, сап лошадей и туберкулез). Общий объем предполагаемых финансовых средств федерального бюджета на проведение противоэпизоотических мероприятий составит 50743,68 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия и объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом возможностей областного бюджета.

5. Организация контроля и механизм реализации Программы

Правительство Курской области осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией Программы, вносит в установленном порядке предложения в Курскую областную Думу по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся в области эпизоотической обстановки.