Решение Курского городского Собрания от 21 сентября 2005 г. N 156-3-РС "О Порядке внесения проектов решений Курского городского Собрания"

Решение Курского городского Собрания
от 21 сентября 2005 г. N 156-3-РС
"О Порядке внесения проектов решений Курского городского Собрания"

В целях упорядочения процедуры реализации правотворческой инициативы по внесению в Курское городское Собрание проектов решений и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Курское городское Собрание решило:

1. Утвердить прилагаемый Порядок внесения проектов решений Курского городского Собрания.

2. Предложить администрации города Курска привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Курского городского Собрания по законодательству и правовому регулированию.

4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Курска

В.П. Суржиков

Порядок
внесения проектов решений Курского городского Собрания
(утв. решением Курского городского Собрания от 21 сентября 2005 г. N 156-3-РС)

1. Проекты решений Курского городского Собрания могут вноситься субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом города Курска.

2. Правотворческая инициатива осуществляется в форме внесения в Курское городское Собрание:

- проекта решения (если требуется новое решение какого-либо самостоятельного вопроса или если по одному и тому же вопросу имеется несколько нормативных правовых актов);

- проекта решения о внесении изменений и дополнений в действующие решения Курского городского Собрания либо о признании этих решений утратившими силу;

- проекта новой редакции действующего решения, значительно изменяющей содержание принятых ранее норм.

3. Проект решения, оформленный согласно приложению N 2, и завизированный субъектом правотворческой инициативы, а в случае, если проект внесён главой города Курска (администрацией города Курска), - также и руководителем подразделения администрации города Курска, являющимся разработчиком проекта, вносится в Курское городское Собрание не позднее 30 дней до его рассмотрения на заседании на имя председателя Курского городского Собрания субъектами правотворческой инициативы.

Одновременно с текстом проекта решения, на титульном листе которого указан субъект правотворческой инициативы, внёсший проект решения, с перечислением в сопроводительном письме, оформленном согласно приложению N 1, в Курское городское Собрание представляются следующие документы:

1) пояснительная записка, оформленная согласно приложению N 3, содержащая развёрнутую характеристику проекта решения, его целей и основных положений, его места в системе действующих правовых актов, обоснование необходимости принятия вносимого проекта решения, а также прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия, подписанная субъектом правотворческой инициативы;

2) финансово-экономическое обоснование, оформленное согласно приложению N 4, если реализация проекта решения влечёт изменение параметров бюджета города Курска, содержащее прогнозный расчёт объёма затрат (доходов), которые повлечёт реализация данного решения, а также содержащее предложения по источникам их покрытия (направления расходования), подписанное субъектом правотворческой инициативы; в случае, если финансово-экономическое обоснование не требуется, это указывается в пояснительной записке;

3) оформленный согласно приложению N 5 перечень решений Курского городского Собрания, подлежащих отмене, изменению, дополнению, признанию утратившими силу, приостановлению в связи с принятием данного решения, а также предложения о разработке решений, которые необходимы для реализации данного решения, за подписью субъекта правотворческой инициативы; обязанность по разработке и внесению проектов, указанных в настоящем подпункте, возлагается на субъекта правотворческой инициативы, внёсшего данный проект; в случае, если данный перечень не требуется, это указывается в пояснительной записке;

4) согласование с подразделениями администрации города Курска, чьи права и обязанности затрагиваются вносимым проектом, которое оформляется визой на проекте решения, включающей должность, подпись визирующего, расшифровку подписи; при наличии особого мнения, оформленного согласно приложению N 6, оно прилагается к проекту, о чём делается соответствующая пометка на проекте решения Курского городского Собрания;

5) юридическое заключение подразделения администрации города Курска по правовым вопросам, оформленное согласно приложению N 7, - в случае, если проект внесён главой города Курска (администрацией города Курска);

6) копия принятого на заседании коллегиального органа решения о внесении проекта в качестве правотворческой инициативы в Курское городское Собрание - в случае, если проект внесён от имени коллегиального органа.

4. Проекты решений, предусматривающие установление, изменение, отмену местных налогов и сборов, освобождение от их уплаты, изменение финансовых обязательств муниципального образования "Город Курск", иные проекты решений Курского городского Собрания, влекущие осуществление расходов из средств бюджета города Курска, могут быть внесены на рассмотрение Курского городского Собрания только по инициативе главы города Курска (администрации города Курска) или при наличии заключения администрации города Курска, оформленного согласно приложению N 8, подписанного главой города Курска и руководителем подразделения администрации города Курска по финансам.

5. Проекты решений вносятся в Курское городское Собрание с указанием в сопроводительном письме официального представителя при рассмотрении проекта Курским городским Собранием.

6. Проект решения и сопроводительные документы к нему подлежат обязательной регистрации в Курском городском Собрании.

7. Внесённый проект решения направляется председателем Курского городского Собрания руководителю аппарата Курского городского Собрания для проверки соблюдения предусмотренной настоящим Порядком процедуры внесения проектов и соответствия пакета документов требованиям, установленным настоящим Порядком. Служебная записка руководителя аппарата Курского городского Собрания об итогах проверки представляется председателю Курского городского Собрания в течение 3 рабочих дней.

В случае, если процедура внесения проектов нарушена и (или) проект решения и сопроводительные документы к нему не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, такой проект решения возвращается председателем Курского городского Собрания субъекту правотворческой инициативы, его внёсшему, с указанием выявленных нарушений и недостатков.

После устранения нарушений и недостатков субъект правотворческой инициативы вправе вновь внести проект решения в Курское городское Собрание в установленном порядке.

8. В случае, если внесённый проект и сопроводительные документы к нему соответствуют требованиям настоящего Порядка, председатель Курского городского Собрания направляет поступивший проект решения в аппарат Курского городского Собрания для юридической экспертизы в отделе правового обеспечения, по результатам которой не позднее 5 рабочих дней даётся юридическое заключение.

9. Председатель Курского городского Собрания направляет проект решения с юридическим заключением в постоянную комиссию Курского городского Собрания, к компетенции которой относится его рассмотрение.

10. Постоянная комиссия рассматривает проект решения не позднее 14 рабочих дней со дня его получения от председателя Курского городского Собрания.

11. При наличии особого мнения по проекту решения постоянной комиссией Курского городского Собрания может готовиться на рассмотрение Курского городского Собрания альтернативный проект решения.

12. Субъект правотворческой инициативы в любой момент до принятия Курским городским Собранием решения вправе отозвать внесённый им проект, о чём в письменной форме уведомляет Курское городское Собрание. В течение 3 рабочих дней со дня получения данного уведомления Курское городское Собрание возвращает проект решения субъекту правотворческой инициативы. Отозванный проект решения может быть снова внесён в Курское городское Собрание. В этом случае он рассматривается как вновь внесённый с соблюдением требований настоящего Порядка.

13. Проект решения Курского городского Собрания, не набравший на заседании Курского городского Собрания необходимого количества голосов либо за отклонение которого проголосовало необходимое количество депутатов, являются отклонёнными. Отклонённые проекты решений Курского городского Собрания повторному внесению в Курское городское Собрание не подлежат.