Постановление Администрации г. Курска от 26 декабря 2007 г. N 3636 "Об утверждении Положения об осуществлении финансового контроля органами администрации города Курска" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации г. Курска
от 26 декабря 2007 г. N 3636
"Об утверждении Положения об осуществлении финансового контроля органами администрации города Курска"

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля 2008 г., 13 апреля 2009 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Курска от 14 октября 2013 г. N 3495 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 266 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Курского городского Собрания от 12.09.2007 года N 376-3-РС "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Курске, утвержденное решением Курского городского Собрания от 21 ноября 2006 года N 273-3-РС" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении муниципального финансового контроля органами администрации города Курска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 11 февраля 2008 г. N 294 в пункт 2 настоящего Постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением абзаца 4 подпункта б) пункта 2.2 Положения, который вступает в силу с 1 января 2009 года.

И.о. Главы Администрации г. Курска

Ю.Б. Иванов

Положение
об осуществлении финансового контроля органами администрации города Курска
(утв. постановлением Администрации г. Курска от 26 декабря 2007 г. N 3636)

С изменениями и дополнениями от:

20 марта, 13 апреля 2009 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 266, 269 и 270 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет формы и порядок осуществления финансового контроля органами администрации города Курска.

I. Основы финансового контроля за операциями со средствами бюджета г. Курска

1.1. В соответствии со статьями 266, 269, 270 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовый контроль за операциями со средствами бюджета города Курска осуществляют департамент финансов города Курска, главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета города Курска и главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города Курска.

1.2. Комитет финансов города Курска осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами, получателей средств бюджета города Курска, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Курска, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

1.3. Главные распорядители средств бюджета города Курска осуществляют финансовый контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования средств бюджета города.

Главные распорядители средств бюджета города Курска осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из областного бюджета.

Главные распорядители средств бюджета города Курска не реже одного раза в два года проводят проверки подведомственных получателей бюджетных средств и городских муниципальных унитарных (казенных) предприятий.

1.4. Главные администраторы доходов бюджета города Курска осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета города по осуществлению ими функций администрирования доходов бюджета города.

Главные администраторы доходов бюджета города Курска проводят контрольные мероприятия за подведомственными администраторами доходов бюджета города не реже одного раза в два года.

1.5. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Курска (администраторы) осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города проводят проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города не реже одного раза в два года.

II. Формы осуществления финансового контроля

2.1 Комитет финансов города Курска осуществляет следующие формы финансового контроля:

а) предварительный контроль - в ходе подготовки нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Курска, методических рекомендаций, инструктивного материала по бюджетно-финансовым вопросам;

б) текущий контроль - путем осуществления контроля за:

непревышением лимитов бюджетных ассигнований, распределенных главными распорядителями средств бюджета города между нижестоящими получателями средств бюджета города, над утвержденными им лимитами бюджетных ассигнований;

непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств бюджета города, над доведенными им бюджетными ассигнованиями по сводной бюджетной росписи и объемами кассового плана;

соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе получателем средств бюджета города;

наличием у получателя средств бюджета города документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным комитетом финансов города Курска, возникновение у него денежных обязательств. При этом процесс санкционирования расходов не предусматривает осуществление финансового контроля в части соблюдения действующего законодательства в сфере размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

ведением главным распорядителем средств бюджета города реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

в) последующий контроль - путем осуществления контроля за целевым использованием средств бюджета города, включая использование предоставленных из областного бюджета субвенций, субсидий, бюджетных кредитов, а также за соблюдением получателями бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

2.2. Главные распорядители средств бюджета города осуществляют следующие формы финансового контроля:

а) предварительный контроль - в ходе подготовки нормативных правовых актов органов местного самоуправления города, методических рекомендаций, инструктивного материала по бюджетно-финансовым вопросам;

б) текущий контроль - путем осуществления контроля за:

планированием и обоснованием соответствующих расходов получателями средств бюджета города;

правомерным и эффективным использованием средств бюджета города подведомственными получателями;

ГАРАНТ:

Абзац 4 подпункта б) пункта 2.2 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2009 г.

выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг получателями средств бюджета города;

формированием и представлением бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств;

в) последующий контроль - путем осуществления контроля за:

результативностью и адресностью использования бюджетных средств получателями в соответствии с утвержденными им бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

целевым использованием средств бюджета города, включая использование предоставленных из областного бюджета субвенций, субсидий, условиям# и целям, установленным при их предоставлении.

2.3. Главные администраторы доходов бюджета города осуществляют следующие формы финансового контроля:

а) предварительный контроль - в ходе подготовки нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Курска, методических рекомендаций, инструктивного материала по бюджетно-финансовым вопросам (в части доходов);

б) текущий контроль - путем осуществления контроля за формированием и представлением бюджетной отчетности подведомственными администраторами доходов бюджета города;

в) последующий контроль - путем осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним администраторами доходов бюджета города.

2.4. Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города осуществляют следующие формы финансового контроля:

а) предварительный контроль - в ходе подготовки нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Курска по бюджетно-финансовым вопросам, методических рекомендаций, инструктивного материала по бюджетно-финансовым вопросам;

б) текущий контроль - путем осуществления контроля за:

планированием (прогнозированием) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета города администраторами источников финансирования дефицита бюджета города;

осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета города;

формированием и представлением бюджетной отчетности администраторами источников финансирования дефицита бюджета города;

в) последующий контроль - путем осуществления контроля за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета города, адресностью и целевым характером кассовых выплат из бюджета города по погашению источников финансирования дефицита бюджета города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 13 апреля 2009 г. N 386 в раздел III настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Порядок осуществления финансового контроля за использованием средств бюджета города

3.1 Финансовый контроль за использованием средств бюджета города осуществляется на основании Плана работы по проведению финансового контроля за использованием средств бюджета города на очередной финансовый год, который утверждается ежегодно руководителем соответствующего органа администрации города Курска, уполномоченного настоящим Положением на осуществление финансового контроля.

3.2. В случае проведения внеплановых контрольных мероприятий в утвержденный План могут быть внесены изменения и дополнения.

3.3. При планировании объектов контроля учитывается, что периодичность проверок в муниципальных организациях города осуществляется не реже одного раза в три года.

3.4. Срок проведения проверки не может превышать 45 календарных дней, продление срока проверки осуществляется руководителем органа, назначившего проверку.

3.5. По окончании контрольных мероприятий должны быть составлены и оформлены в установленном порядке акты (справки), которые подписываются руководителем ревизионной группы, руководителем и главным бухгалтером (либо уполномоченными на это лицами) проверяемой организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 13 апреля 2009 г. N 386 в настоящее Положение дополнено разделом IV

IV. Порядок реализации материалов финансового контроля комитета финансов города Курска

4.1. Для устранения выявленных нарушений бюджетного и иного законодательства комитетом финансов города Курска направляются предложения в проверяемую организацию в срок до 10 рабочих дней с момента подписания акта (справки).

4.2. Информация проверенной организации о мерах, принятых по устранению выявленных в ходе проверки нарушений бюджетного и иного законодательства Российской Федерации, представляется в комитет финансов города Курска, не позднее одного месяца с момента получения предложений об устранении нарушений, если не оговорены другие сроки её представления.

4.3. Комитет финансов города Курска информирует вышестоящие органы ревизуемых организаций о выявленных в ходе проверок нарушениях и ставит вопрос о принятии мер по устранению выявленных нарушении, а также по наказанию виновных лиц в соответствии с компетенцией этих органов.

4.4. Все результаты проверок в срок до 10 рабочих дней с момента подписания акта (справки) направляются для рассмотрения и принятия соответствующих решений главе Администрации города Курска

4.5. Материалы финансового контроля, проведенного по мотивированным постановлениям и требованиям правоохранительных органов, передаются в правоохранительные органы в срок до 20 рабочих дней с момента подписания акта (справки).

4.6. По фактам установленных нарушений при осуществлении последующего финансового контроля средств бюджета, главный администратор доходов бюджета и главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета города самостоятельно принимают исчерпывающие меры по их устранению, в том числе возврату и взысканию средств в бюджет города, и привлечению виновных в их совершении к ответственности.

4.7. По фактам нарушений, установленным комитетом финансов города Курска, предложения по их устранению направляются соответствующему главному распорядителю, получателю средств бюджета города, главному администратору (администратору) источников финансирования дефицита бюджета города, в том числе по привлечению виновных в их совершении к ответственности, возврату и взысканию средств в бюджет города.

Меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства применяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области.

4.8. По фактам нарушений, установленным при осуществлении главным распорядителем последующего финансового контроля средств бюджета, материалы проверок направляются:

- руководителям проверяемых подведомственных учреждений для принятия мер по возврату, взысканию средств бюджета города и привлечению виновных лиц к ответственности;

- курирующему заместителю главы Администрации города, для рассмотрения и принятия соответствующих решений.