Решение Курского городского Собрания от 15 мая 2008 г. N 23-4-РС "Об утверждении Положения о комитете экологической безопасности и природопользования города Курска" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Курского городского Собрания
от 15 мая 2008 г. N 23-4-РС
"Об утверждении Положения о комитете экологической безопасности и природопользования города Курска"

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2008 г., 27 августа 2009 г., 21 октября 2011 г., 12 апреля, 20 сентября 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Курска Курское городское Собрание решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете экологической безопасности и природопользования города Курска.

2. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава города Курска

А.И. Закурдаев

Положение
о комитете экологической безопасности и природопользования города Курска
(утв. решением Курского городского Собрания
от 15 мая 2008 г. N 23-4-РС)

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2008 г., 27 августа 2009 г., 21 октября 2011 г., 12 апреля, 20 сентября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет экологической безопасности и природопользования города Курска (далее - Комитет) является отраслевым органом Администрации города Курска, осуществляющим деятельность, направленную на реализацию вопросов местного значения органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды, определенных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется:

Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об охране окружающей среды", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными актами Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора Курской области, законами Курской области, Уставом города Курска, иными решениями Курского городского Собрания, постановлениями и распоряжениями главы Администрации города Курска, постановлениями и распоряжениями Администрации города Курска и настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность в рамках законодательных и нормативных актов, указанных в п. 1.2. самостоятельно, и во взаимодействии с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Курской области.

1.4. Комитет является юридическим лицом в форме муниципального учреждения, имеет самостоятельный баланс, штамп установленного образца, печать, бланки со своими наименованиями.

1.5. Комитет является правопреемником комитета природных ресурсов города Курска.

1.6. Положение о Комитете утверждается Курским городским Собранием.

1.7. Юридический адрес комитета: 305001, г. Курск, ул. А. Невского, 5.

2. Основные задачи

2.1. Организация мероприятий по охране окружающей среды на территории города Курска.

2.2 Организация мероприятий по использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Курска.

2.3. Обеспечение благоприятной окружающей среды для населения, организация исполнения природоохранного законодательства на территории города Курска.

2.4. Осуществление координации деятельности органов по охране окружающей среды природопользователей, территориальных и отраслевых органов Администрации города Курска, взаимодействие с контролирующими федеральными и областными органами по вопросам экологической безопасности и природопользования на территории города Курска.

2.5. Разработка городских экологических программ и проектов.

2.6. Организация, обеспечение и контроль проведения природоохранных мероприятий, финансируемых из бюджета города Курска.

2.7. Экологическое воспитание, образование, пропаганда экологических знаний, обеспечение населения необходимой экологической информацией.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 20 сентября 2016 г. N 178-5-РС в раздел 3 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции Комитета

В соответствии с возложенными задачами комитет экологической безопасности и природопользования города Курска:

3.1. Организует мероприятия по охране окружающей среды на территории города Курска.

3.2. Осуществляет муниципальный лесной контроль. Организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов.

3.3. Разрабатывает городские экологические программы, принимает участие в разработке областных экологических программ.

3.4. Проводит планирование общегородских природоохранных мероприятий и обеспечивает их выполнение.

3.5. Взаимодействует с экологическими службами предприятий, учреждений, организаций города Курска независимо от форм собственности.

3.6. Осуществляет выдачу разрешений на снос (обрезку, пересадку) зеленых насаждений, а также изъятие газонов в пределах городской черты

3.7. Обеспечивает координацию при осуществлении градостроительной деятельности в целях сохранения и восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

3.8. Выдает заключения по:

выбору земельных участков под размещение временных и капитальных сооружений;

объектам строительства;

вводу в эксплуатацию объектов;

соответствию объектов и их деятельности требованиям природоохранительного законодательства;

проектам санитарно-защитных зон предприятий, зон санитарной охраны источников водоснабжения, прибрежных полос и водоохранных зон.

3.9. Осуществляет контроль за соблюдением природоохранного законодательства в проектах муниципальных правовых актах города Курска.

3.10. Проводит инвентаризацию зеленых насаждений.

3.11. Проводит муниципальную экспертизу проектов освоения лесов.

3.12. Разрабатывает лесохозяйственные регламенты.

3.13. Организует учет древесины, заготавливаемой гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности, и предоставление информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

3.14. Организует аукционы по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.

3.15. Организует по требованию населения проведение общественной экологической экспертизы объектов.

3.16. Принимает и реализует в пределах своей полномочий решения по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений объединений и движений, информации об объектах экологической экспертизы.

3.17. Участвует в разработке и проводит анализ мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с неблагоприятным воздействием на окружающую среду.

3.18. Участвует в обеспечении соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами города Курска, в области благоустройства, в пределах компетенции комитета.

3.19. Разрабатывает предложения по совершенствованию управления в области охраны окружающей среды города Курска.

3.20. Получает от соответствующих государственных органов необходимую информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать воздействие на окружающую природную среду в пределах территории города Курска, и результатах проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы.

3.21. Направляет в письменной форме специально уполномоченным государственным органам аргументированные предложения по экологическим аспектам намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

3.22. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.22

3.23. Осуществляет взаимодействие с общественными организациями, осуществляющими экологические мероприятия, оказывает им методическую и практическую помощь.

3.24. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Курска по природоохранным вопросам.

3.25. Участвует во взаимодействии с уполномоченными органами в проведении общегородских мероприятий, направленных на предупреждение или снижение негативного воздействия на окружающую среду производств и объектов.

3.26. Вносит органам государственной власти, предприятиям, организациям и природопользователям предложения, направленные на улучшение природоохранной деятельности.

3.27. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.27

3.28. Участвует в разрешении споров в области охраны окружающей среды.

3.29. Участвует в пропаганде экологических знаний, экологическом воспитании, образовании и формировании экологической культуры населения города.

3.30. Предоставляет платные услуги юридическим и физическим лицам в установленном порядке.

3.31. Выступает муниципальным заказчиком по проектированию, строительству, реконструкции, текущему и капитальному ремонту и содержанию природоохранных объектов и объектов внешнего благоустройства города Курска.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 20 сентября 2016 г. N 178-5-РС настоящее решение дополнено пунктом 3.32

3.32. Осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования "Город Курск".

3.33. Выполняет иные функции в области охраны окружающей среды, не относящиеся к компетенции специально уполномоченных органов Российской Федерации по охране окружающей среды.

4. Права и обязанности комитета

4.1. Комитет и его должностные лица в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Законом Курской области "О муниципальной службе в Курской области" и в целях успешного выполнения возложенных на Комитет функций вправе:

4.1.1. В установленном порядке посещать и проверять предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, расположенные и (или) осуществляющие свою деятельность в пределах городской черты.

4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов Администрации города Курска, юридических лиц любой организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Курска, сведения, документы и иные материалы, необходимые для осуществления мер по охране окружающей среды

4.1.3. Приглашать в Комитет руководителей предприятий и организаций независимо от формы собственности, индивидуальных предпринимателей, нарушивших природоохранное законодательство.

4.1.4. Вносить предложения главе Администрации города Курска по ограничению, приостановке или прекращению экологически вредной деятельности.

4.1.5. Вносить в органы Администрации города предложения, направленные на совершенствование деятельности по охране окружающей среды.

Информация об изменениях:

Решением Курского Городского Собрания от 12 апреля 2016 г. N 164-5-РС подпункт 4.1.6 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.6. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Курской области "Об административных правонарушениях в Курской области", в пределах компетенции, определенной муниципальными правовыми актами города Курска.

4.1.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.1.7

4.1.8. Составлять по результатам проверок акты и предписания, выдавать требования и заключения в пределах своей компетенции.

4.1.9. Вносить в соответствующие органы предложения об изъятии в установленном порядке земельных участков, используемых способами, приводящими к их загрязнению и деградации, а также о запрещении использования таких участков.

4.1.10. Вносить предложения об отзыве лицензии на деятельность, осуществляемую с нарушением природоохранных требований.

4.1.11. Публиковать или передавать для опубликования информацию, касающуюся охраны окружающей природной среды и экологической безопасности населения.

4.1.12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.12

4.1.13. Пользоваться иными правами, предоставленными Комитету муниципальными правовыми актами города Курска.

4.2. Комитет и его должностные лица при выполнении своих функциональных обязанностей обязаны:

4.2.1. Осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

4.2.2. Вести установленный законодательством Российской Федерации бухгалтерский и статистический учет своей деятельности.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет руководитель Комитета, который назначается и освобождается от должности главой Администрации города Курска.

5.2. Комитет подотчетен главе Администрации города Курска и курирующему отрасль заместителю главы Администрации города Курска.

5.3. Руководитель комитета имеет заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности приказом руководителя Комитета по согласованию с курирующим отрасль заместителем главы Администрации города Курска.

5.4. Руководитель комитета осуществляет руководство на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Комитет.

5.5. Руководитель Комитета:

без доверенности действует от имени комитета, представляет его интересы во всех учреждениях;

осуществляет руководство работой комитета;

разрабатывает положение о Комитете, структуру, штатное расписание и представляет на утверждение в установленном порядке;

принимает, увольняет работников Комитета, применяет меры наказания и поощрения;

распределяет обязанности между работниками Комитета, утверждает должностные инструкции;

издает обязательные для исполнения работниками Комитета приказы по всем вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

организует взаимодействие Комитета с отраслевыми и территориальными органами Администрации города, органами государственной власти по охране окружающей среды и природопользованию;

осуществляет полномочия представителя Администрации города Курска в судах по искам, предъявляемым в интересах города Курска по природоохранным вопросам;

без доверенности представляет Комитет, в том числе в судах.

5.6. Заместитель руководителя Комитета исполняет функции руководителя в его отсутствие.

6. Имущество и средства комитета

6.1. Имущество комитета составляют основные фонды и оборотные средства, закрепленные за ним на праве оперативного управления, а также денежные средства, учитываемые на самостоятельном балансе.

Комитет в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6.2. Деятельность комитета финансируется за счет средств бюджета города Курска.

6.3. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами в соответствии с действующим законодательством. В случае их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

6.4. Контроль за эффективностью использования и сохранностью находящихся в оперативном управлении комитета муниципальным имуществом города Курска осуществляется в соответствии с распоряжением о его закреплении.

6.5. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

7. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.