Решение Курчатовской городской Думы Курской области от 28 мая 2008 г. N 20 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Курчатов" Курской области"

Зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 1 августа 2008 г. Государственный регистрационный N RU463030002008001

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Курчатовская городская Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования "Город Курчатов" Курской области следующие изменения:

1.1. Пункт 1 части 4 статьи 30 дополнить словами: "кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

1.2. В статье 36:

а) пункт 5 части 1 изложить в новой редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог городского значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

б) в пункте 13 части 1 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";

в) пункт 14 части 1 признать утратившим силу.

г) пункт 21 части 1 признать утратившим силу.

д) в пункте 33 части 1 после слова "малого" дополнить словами "и среднего".

е) пункт 35 части 1 признать утратившим силу;

ё) часть 1 дополнить пунктом 37 следующего содержания:

"37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка".

1.3. В статье 36.1.:

а) часть 1 дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:

"7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству";

"8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи".

1.4. Часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Курчатовской городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".

1.5. В статье 40:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги городского значения в границах города, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог".

б) часть 1 дополнить пунктом 27, следующего содержания:

"27) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории города, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

в) пункт 27 части 1 считать пунктом 28.

г) часть 2 статьи 40 дополнить словами ", а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.6. В статье 46:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"Бюджет города Курчатова - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Бюджет города предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования".

1.7. В статье 47:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"Формирование, утверждение, исполнение городского бюджета и контроль за его исполнением осуществляются соответственно администрацией города и Курчатовской городской Думой самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Курской области".

б) часть 2 исключить.

1.8. В статье 48:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"Доходы бюджета города формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах".

1.9. В статье 49:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"Расходы городского бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления в соответствии с Бюджетным кодексом вправе самостоятельно определять формы и направления расходования средств городского бюджета (за исключением расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)".

б) Часть 8 изложить в следующей редакции:

"В соответствии с действующим законодательством не допускается изъятие дополнительных доходов, экономии по расходам городского бюджета, полученных в результате эффективного исполнения городского бюджета".

1.10. В статье 51 слова "Администрация города" заменить словами "Муниципальное образование "Город Курчатов".

1.11. Статью 65 изложить в следующей редакции:

"Статья 65. Досрочное прекращение полномочий Курчатовской городской Думы

Полномочия Курчатовской городской Думы независимо от порядка её формирования могут быть прекращены досрочно в случае её роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Курчатовской городской Думы могут быть также прекращены:

1) в случае принятия городской Думой решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Курчатовской городской Думы по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Курчатовской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий Курчатовской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов".

1.12. Часть 2 статьи 66 исключить.

1.13. Дополнить статьей 73.1 следующего содержания:

"Статья 73.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Курчатовской городской Думы.

По вопросам депутатской деятельности депутат на территории муниципального образования "Город Курчатов" пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

Депутат Курчатовской городской Думы обеспечивается документами органов местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном действующим законодательством.

При обращении депутата в органы местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в учреждения, организации независимо от форм собственности, их должностные лица обеспечивают депутата информацией по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую информацию.

Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления города Курчатова в порядке установленном действующим законодательством. Редактирование предоставленных депутатом материалов в средства массовой информации без его согласия не допускается.

Депутату Курчатовской городской Думы, освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей либо уволенному с прежнего места работы в государственном или муниципальном предприятии на время депутатской деятельности в Курчатовской городской Думе, после ее окончания предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) на том же или, с его согласия, на другом государственном или муниципальном предприятии, учреждении, организации.

Гарантии трудовых прав депутатов из числа военнослужащих и других категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями, устанавливаются в соответствии с законами Российской Федерации.

Депутат имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси, для проезда на территории муниципального образования "Город Курчатов". Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляются за счет средств бюджета города.

Социальные гарантии депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются законодательством Курской области.

Депутат Курчатовской городской Думы пользуется иными гарантиями для осуществления полномочий депутата Курчатовской городской Думы предусмотренными действующим законодательством".

1.14. В статье 85:

а) часть 1 дополнить пунктами 11, 12, следующего содержания:

"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования";

"12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом".

б) часть 2 изложить в следующей редакции: "В случае досрочного прекращения полномочий Главы города, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы города проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

1.15. Статью 88 изложить в новой редакции:

"Статья 88. Гарантии осуществления полномочий Главы города

Главе города Курчатова гарантируются:

1) денежное вознаграждение, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и области;

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3) ежегодные оплачиваемые отпуска;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;

5) обязательное государственное социальное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;

6) обязательное государственное социальное страхование в случае заболевания или потери трудоспособности в период прохождения службы;

7) пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области;

8) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий.

Гарантии Главы города Курчатова при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его# иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава города Курчатова не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Главе города Курчатова, в зависимости от условий службы, предоставляется в случаях и в порядке, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования в соответствии с законами Российской Федерации и области, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов.

Главе города Курчатова возмещаются расходы в связи со служебными командировками, оплатой жилья, а также производятся другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

Глава города Курчатова после оставления должности продолжает получать назначенное ему денежное вознаграждение до устройства на новое место работы в течение шести месяцев после оставления своей должности в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий при не избрании# его на новый срок полномочий;

2) при упразднении его должности в связи с изменением административно-территориального деления, ликвидацией или реорганизацией местной администрации;

3) добровольного сложения им своих полномочий, если он проработал в этой должности не менее года.

В случае если на новом месте работы лицо, оставившее должность Главы города Курчатова, получает заработную плату ниже размеров заработной платы по прежней должности, ему производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более шести месяцев со дня ухода с должности.

Лицу, избранному на должность Главы города Курчатова, после истечения срока его полномочий в этой должности предоставляется прежняя работа (должность), которая им выполнялась (занималась) до избрания на названную муниципальную должность, а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же или, с его согласия, другой организации.

В соответствии с действующим законодательством Главе города могут быть предоставлены иные гарантии.

Предоставление Главе города Курчатова гарантий, предусмотренных в настоящей статье, производится за счет средств городского бюджета#.

1.16. Статью 96 изложить в следующей редакции:

"Статья 96. Муниципальная служба, условия и порядок её организации

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств городского бюджета.

Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствия# с реестром должностей муниципальной службы в Курской области, утверждаемым законом Курской области".

2. Зарегистрировать изменения в Устав муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в соответствии с действующим законодательством.

3. Опубликовать зарегистрированные изменения в Устав муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в газете "Курчатовское время" в недельный срок.

4. Установить, что зарегистрированные в установленном порядке изменения в Устав муниципального образования "Город Курчатов" Курской области вступают в силу со дня официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянно действующую комиссию Курчатовской городской Думы по законности и правовому регулированию.

Глава города

Ю.С. Косырев