Приложение. Перечень программных мероприятий областной целевой программы "Государственная поддержка органов местного самоуправления Курской области и создание условий для развития конституционных полномочий местного самоуправления на 2007 - 2008 годы"

Приложение
к областной целевой программе
"Государственная поддержка
органов местного самоуправления
Курской области
и создание условий для развития
конституционных полномочий
местного самоуправления
на 2007 - 2008 годы"

Перечень
программных мероприятий областной целевой программы "Государственная поддержка органов местного самоуправления Курской области и создание условий для развития конституционных полномочий местного самоуправления на 2007 - 2008 годы"

N п/п	Наименование расходных обязательств (мероприятия)	Исполнители	Период проведения	Финансирование из областного бюджета (тыс. руб.)
				2007	2008
1. Мероприятия по совершенствованию правовых основ организации местного самоуправления
1.1.	Изучение и анализ федерального законодательства по вопросам местного самоуправления, разработка предложений субъектами законодательной инициативы по инициированию в установленном порядке изменений и дополнений в региональное законодательство с целью обеспечения особенностей организации местного самоуправления в Курской области	Администрация Курской области (административно-правовой комитет Администрации Курской области; комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями)	Весь период
1.2.	Изучение и анализ состояния правового регулирования, вопросов организации и деятельности органов местного самоуправления в Курской области, опыта деятельности органов местного самоуправления в регионах ЦФО, накопление опыта правоприменительной практики	Администрация Курской области (административно-правовой комитет Администрации Курской области; комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями)	Весь период
1.3.	Разработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов органов местного самоуправления Курской области по вопросам деятельности местного самоуправления, внесению изменений в действующие нормативные правовые акты в целях приведения их в соответствие с федеральным и региональным законодательством по вопросам местного самоуправления	Администрация Курской области (административно-правовой комитет Администрации Курской области; комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями)	Весь период
1.4.	Изучение и анализ состояния правового регулирования вопросов местного значения органами местного самоуправления	Администрация Курской области (административно-правовой комитет Администрации Курской области; комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями)	Весь период
1.5.	Разработка предложений по совершенствованию уставов и иных правовых актов по устранению противоречий Федеральному и областному законодательству	Администрация Курской области (административно-правовой комитет Администрации Курской области; комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями)	Весь период
2. Мероприятия по совершенствованию организационных основ обеспечения деятельности органов местного самоуправления и содействию развития органов местного самоуправления 2.1. Мероприятия в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления
2.1.1	Развитие сотрудничества между муниципальными образованиями, формирование системы обмена опытом между органами местного самоуправления. Организация постоянно действующих практических семинаров для муниципальных служащих, выборных должностных лиц местного самоуправления по актуальным вопросам их деятельности	Администрация Курской области (комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями)	Весь период
2.1.2	Оказание содействия Совету муниципальных образований Курской области по координации его деятельности	Администрация Курской области (комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями)	Весь период
2.1.3	Проведение ежегодного "круглого стола" с участием представителей органов местного самоуправления, органов государственной власти, научных организаций на тему "Местное самоуправление Курской области, опыт, проблемы, перспективы"	Администрация Курской области (комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями)	Весь период
2.2. Мероприятия в сфере содействия развитию местного самоуправления
2.2.1	Оказание муниципальным образованиям организационной помощи по вопросам организации деятельности органов местного самоуправления на территории муниципального образования по проведению собраний, конференций, сходов граждан	Администрация Курской области (комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями)	Весь период
2.2.2	Оказание содействия в решении вопросов бесперебойного энерго- и газоснабжения населения и социально значимых объектов территории, в создании условий для развития предприятий промышленности и энергетики, расположенных на территории	комитет промышленности и энергетики Курской области	Весь период
2.2.3	Проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам создания ТСЖ и иных объединений граждан в жилищной сфере	комитет жилищно-коммунального хозяйства Курской области	Весь период
3. Мероприятия в сфере методического обеспечения организации местного самоуправления
3.1.	Разработка и издание методических рекомендаций по организации учета муниципальными образованиями муниципальной собственности, по ведению органами местного самоуправления реестров объектов муниципальной собственности	комитет по управлению имуществом Курской области	2007 г.
3.2.	Разработка методических рекомендаций органам местного самоуправления в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	комитет ГО ЧС и пожарной безопасности Курской области	Весь период
3.3.	Разработка в 2007 году механизма софинансирования мероприятий государственной поддержки малого предпринимательства на территории муниципального образования в части: формирования разветвленной инфраструктуры центров поддержки малого предпринимательства; общественных формирований; кредитных кооперативов	комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области	2007 г.
3.4.	Оказание методической помощи по принятию на территории муниципальных образований нормативно-правовых актов по вопросам оплаты труда работников бюджетных учреждений; в организации работы по охране труда, проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и осуществлению внутриведомственного государственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных организациях; по заключению на территориях муниципальных образований соответствующих отраслевых и территориальных соглашений по регулированию социально-трудовых отношений между полномочными представителями работников и работодателей в соответствии со статьей 45 ТК РФ.	Администрация Курской области (комитет кадровой работы и государственной службы Администрации Курской области); комитет по труду Курской области; комитет финансов Курской области.	Весь период
3.5.	Разработка методических рекомендаций по: - подготовке и утверждению органами местного самоуправления документов, касающихся территориального планирования поселений и муниципальных районов; - по применению модельных правил землепользования и застройки, разработанных на федеральном уровне, для городских и сельских поселений; - внедрению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципальных районов	департамент архитектуры и градостроительства Курской области	Весь период
3.6.	Разработка и издание методических рекомендаций по подготовке нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусмотренных положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В том числе: - порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления; - проект трудового контракта; - порядок внесения проектов муниципальных правовых актов с перечнем и формой прилагаемых к ним документов, порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов; - предложения по внесению в уставы муниципальных образований изменений в части определения основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов;	Администрация Курской области (административно-правовой комитет Администрации Курской области; комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями; комитет кадровой работы и государственной службы Администрации Курской области; управление делами Администрации Курской области)	Весь период		90,0
	Об участии граждан в осуществлении местного самоуправления: - порядок организации и проведения публичных слушаний; - порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов; - порядок выступления с правотворческой инициативой инициативной группы граждан, обладающих избирательным правом; - порядок назначения и проведения опроса граждан; - порядок участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;	Администрация Курской области (административно-правовой комитет Администрации Курской области; комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями)
	По вопросам муниципальной собственности: - порядок управления и распоряжения имуществом, находящемся# в муниципальной собственности; - порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений	комитет по управлению имуществом Курской области; комитет жилищно-коммунального хозяйства Курской области
3.7.	Организация доступа органов местного самоуправления в сеть Интернет:	Администрация Курской области (управление делами Администрации Курской области)	2007 г.
	- создание сервера Интернет для размещения сайтов или страниц органов местного самоуправления;		Весь период
	- размещение на оформленном сайте Администрации Курской области информации об органах местного самоуправления;		Весь период
	- организация пунктов доступа к сети Интернет в районных центрах (28 х 85,0 тыс. руб.);		Весь период
	- создание правовой справочной системы Курской области (Консультант +);		Весь период
	- приобретение ПК с возможностями работы в локальных вычислительных сетях и программного обеспечения (Windows NT, сетевое программное обеспечение)
3.8.	Оказание методической помощи по принятию на территории муниципальных образований нормативно-правовых актов по вопросам государственного земельного контроля органами муниципального земельного контроля	Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области; комитет по управлению имуществом Курской области	Весь период
4. Мероприятия по совершенствованию финансово-экономической основы деятельности муниципальных образований
4.1.	Анализ межбюджетных отношений, выработка предложений: - по закреплению за местными бюджетами доходных источников (налоговых и иных поступлений), соразмерных полномочиям органов местного самоуправления; - по обеспечению муниципальным образованиям минимальных местных бюджетов для покрытия необходимых расходов	комитет финансов Курской области	Весь период
4.2.	Совершенствование нормативов минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований и определение возможности образования фонда финансовой поддержки муниципальных образований	комитет финансов Курской области	Весь период
4.3.	Разработка рекомендаций по формированию и реализации бюджетной и финансовой политики муниципальных образований	комитет финансов Курской области	Весь период
4.4.	Подготовка предложений по уточнению полномочий органов местного самоуправления и выработка рекомендаций, на их основе предложений по рациональному расходованию средств местных бюджетов по направлениям	комитет финансов Курской области	Весь период
4.5.	Разработка и апробация в отдельных муниципальных образованиях: - предложений по формированию муниципальной инвестиционной политики; - методик эффективного управления муниципальной собственностью	комитет финансов Курской области	Весь период
4.6.	Разработка предложений и оказание помощи муниципальным образованиям в вопросах создания и деятельности муниципальных предприятий и учреждений	комитет по управлению имуществом Курской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства Курской области, комитет финансов Курской области	Весь период
5. Мероприятия по содействию решения# вопросов кадрового обеспечения органов местного самоуправления
5.1.	Изучение и анализ состояния кадровой обеспеченности органов местного самоуправления в соответствии с Соглашением о проведении единой кадровой политики на территории Курской области	Администрация Курской области (комитет кадровой работы и государственной службы Администрации Курской области)	Весь период
5.2.	Содействие при формировании реестра муниципальных служащих, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления в районах Курской области	Администрация Курской области (комитет кадровой работы и государственной службы Администрации Курской области)	Весь период
5.3.	Разработка и издание рекомендаций по организации муниципальной службы, работе с кадрами в органах местного самоуправления, созданию кадрового резерва	Администрация Курской области (комитет кадровой работы и государственной службы Администрации Курской области)	Весь период		10,0
5.4.	Разработка методических рекомендаций по проведению аттестации муниципальных служащих и оказание содействия органам местного самоуправления в их практическом применении	Администрация Курской области (комитет кадровой работы и государственной службы Администрации Курской области)	Весь период
5.5.	Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для органов местного самоуправления	Администрация Курской области (управление делами Администрации Курской области; комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями); комитет финансов Курской области	Весь период
		Администрация Курской области (комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями)	Весь период
5.6.	Включение муниципальных служащих районов области в резерв кадров муниципальных служащих Курской области, включение государственных гражданских служащих в резерв кадров государственных гражданских служащих Курской области	Администрация Курской области (комитет кадровой работы и государственной службы Администрации Курской области), главы районов Курской области	Весь период
5.7.	Организация ежегодных конкурсов: - "Лучший муниципальный служащий Курской области";	Администрация Курской области (комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями; комитет по культуре Курской области)	Весь период	500,0	500,0
6. Мероприятия по информационному обеспечению населения и органов местного самоуправления
6.1.	Проведение социологических опросов и исследований по основополагающим вопросам местного самоуправления	Администрация Курской области (комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями)	Весь период
6.2.	Выпуск телевизионной программы по вопросам взаимодействия исполнительных органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Курской области	комитет информации и печати Курской области	Весь период
6.3.	Публикация в государственных печатных средствах массовой информации материалов о деятельности органов местного самоуправления, реализации мероприятий Программы поддержки местного самоуправления	комитет информации и печати Курской области	Весь период		400,0
6.4.	Оказание содействия по созданию муниципальных информационных систем с привлечением внебюджетных источников (развитие сети теле- и радиовещания на территории Курской области)	комитет транспорта и связи Курской области; комитет информации и печати Курской области; областное государственное учреждение "Телерадиокомпания "ТВЦ Курск"	Весь период
7. Мероприятия по обеспечению повышения правовой культуры избирателей - жителей Курской области, их активности на муниципальных выборах
7.1.	Проведение разъяснительной работы в образовательных учреждениях и иных организациях, осуществляющих работу с детьми, подростками и молодежью: - в рамках школьного учебного курса (факультатива) в общеобразовательных учреждениях; - на семинарах в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования города Курска; - посредством тематических семинаров, конференций, интерактивных игр в образовательных учреждениях, клубах и центрах, осуществляющих социально-педагогическую и досуговую работу с детьми, подростками и молодежью по месту жительства; - другие мероприятия.	комитет образования Курской области; комитет по культуре Курской области; комитет по делам молодежи и туризму Курской области; комитет по физической культуре и спорту Курской области	Весь период
7.2.	Формирование через средства массовой информации и социальную рекламу активной гражданской позиции, устойчивого интереса общества к участию в выборах	комитет информации и печати Курской области	Весь период
		Всего по программе:		500,0	1000,0