Постановление Администрации г. Курска от 22 ноября 2007 г. N 3223 "О правилах пенсионного обеспечения муниципальных служащих органов городского самоуправления"

1.1. Действие настоящих Правил распространяется на лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы, должности муниципальной службы (далее - муниципальные служащие).

1.2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.

1.3. Пенсия за выслугу лет назначается муниципальному служащему в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Курской области "О муниципальной службе в Курской области" и настоящими Правилами.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и выплачивается независимо от получения накопительной части трудовой пенсии.

1.4. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, имеющим одновременно право на различные пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, устанавливается одна из них по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2.1. Муниципальный служащий при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеет право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:

3.1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

3.2. В порядке исключения, в стаж муниципальной службы включаются иные отдельные периоды работы (службы), в совокупности не превышающие пяти лет, опыт и знание по которой были необходимы муниципальным служащим для выполнения обязанностей по замещавшейся должности муниципальной службы, на основании распоряжения главы Администрации города Курска (Главы города Курска), по представлению соответствующей комиссии при администрации города, которое оформляется одновременно с увольнением муниципального служащего по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

3.3. Периоды работы (службы), включаемые в стаж муниципальной службы муниципального служащего, суммируются, подсчитываются и подтверждаются на основании сведений, содержащихся в трудовой книжке и в иных выданных в установленном порядке документах, независимо от сроков перерыва в трудовой деятельности и исчисляются в соответствии с действующим законодательством.

4.1. Определение размера пенсии за выслугу лет муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным Законом Курской области "О муниципальной службе в Курской области" соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области.

Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего в сумме с базовой и страховой частями трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего Курской области в сумме с базовой страховой# частями трудовой пенсии по старости (инвалидности) по соответствующей должности государственной гражданской службы Курской области.

4.2. При наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет муниципальному служащему назначается пенсия за выслугу лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.

4.3. Размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим исчисляется из среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо, по выбору обратившегося, дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Среднемесячный заработок определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев заработка на 12.

Размер среднемесячного заработка при увольнении с муниципальной службы в случае, когда муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 2.1. настоящих Правил, исчисляется путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные полные месяцы на число этих месяцев.

4.4. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,3 должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы либо 2,3 должностного оклада, сохраненного по прежней замещавшейся должности муниципальной службы на момент достижения пенсионного возраста, в зависимости от того, за какой период выбрал обратившийся заработную плату.

При замещении муниципальным служащим в расчетном периоде различных должностей муниципальной службы ограничение размера среднемесячного заработка производится, исходя из должностного оклада по замещавшейся должности на момент прекращения муниципальной службы либо на момент достижения пенсионного возраста, в зависимости от того, за какой период выбрал обратившийся заработную плату.

4.5. В состав среднемесячного заработка, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, включаются должностной оклад муниципального служащего по замещаемой им должности муниципальной службы, а также ежемесячные выплаты в соответствии с действующей системой оплаты труда.

5.1. Муниципальный служащий в любое время после назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) и возникновения права на пенсию за выслугу лет без ограничения каким-либо сроком подает соответствующее заявление, форма которого предусмотрена приложением 1 к настоящим Правилам, на имя главы Администрации города Курска через комитет социальной защиты населения города Курска (далее - Комитет).

К заявлению прилагаются:

5.2. Кадровая служба администрации города, специалист по кадрам отраслевого или территориального подразделения, в котором муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы на момент увольнения для решения вопроса назначения пенсии за выслугу лет муниципальных служащих:

- организует подготовку и осуществляет проверку правильности оформления необходимых документов, указанных в пункте 5.1. настоящих Правил;

- принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

- запрашивает недостающие документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет.

6.1. При получении заявления о назначении пенсии за выслугу лет муниципального служащего, при наличии всех необходимых документов Комитет:

- проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

- регистрирует заявление и выдает расписку, в которой указывается дата приема заявления;

- проверяет наличие (отсутствие) права на назначение пенсии за выслугу лет.

6.2. Решение о назначении пенсии оформляется распоряжением главы Администрации города Курска, проект которого Комитет подготавливает в месячный срок со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами.

В десятидневный срок со дня подписания распоряжения Комитет производит расчет размера пенсии за выслугу лет, в соответствии с разделом 4 настоящих Правил.

Решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет оформляется в месячный срок со дня поступления заявления письмом за подписью главы Администрации города Курска.

6.3. Пенсия за выслугу лет назначается с 1-го числа месяца, в котором муниципальный служащий обратился за ней, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности муниципальной службы и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности).

Днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается день регистрации заявления со всеми необходимыми документами в Комитете.

6.4. Распоряжение главы Администрации города Курска о назначении пенсии за выслугу лет вместе с заявлением муниципального служащего и другими необходимыми документами брошюруются в пенсионное дело, которое подлежит хранению в течение 10 лет после осуществления последней выплаты.

6.5. Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется за вычетом размера базовой и страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности) путем перечисления на соответствующие счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, либо через организации федеральной почтовой связи по выбору получателей.

Финансирование расходов по оплате услуг кредитных организаций и организаций федеральной почтовой связи по ее доставке производится в размере, не превышающем 1,5 процента выплаченных сумм, без учета НДС за счет средств местного бюджета.

7.1. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на муниципальной службе.

Муниципальный служащий, получающий пенсию за выслугу лет и назначенный на должность муниципальной службы, обязан в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в Комитет.

7.2. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается (приостанавливается) Комитетом с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие основания (назначение на должность муниципальной службы; истечение срока установления группы инвалидности и т.п.).

7.3. При последующем освобождении от должности муниципальной службы, продлении группы инвалидности выплата пенсии за выслугу лет по заявлению лица, оформленному согласно приложению 5 к настоящим Правилам и направленному в Комитет с приложением копии соответствующего документа возобновляется (продляется) на прежних условиях.

По заявлению муниципального служащего при последующем освобождении от должности муниципальной службы пенсия за выслугу лет может устанавливаться вновь в соответствии с настоящими Правилами.

7.4. Решение о возобновлении (продлении) выплаты пенсии за выслугу лет оформляется распоряжением главы Администрации города Курска, проект которого подготавливает Комитет в месячный срок со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами.

7.5. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется (продляется) с 1-го числа месяца, в котором муниципальный служащий, обратился с заявлением о ее возобновлении (продлении), но не ранее дня, когда наступило право на возобновление (продление) ее выплаты.

8.1. Пересмотр размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:

8.2. Пересмотр размера пенсии за выслугу лет в связи с увеличением трудовой пенсии по старости (инвалидности) производится с даты увеличения трудовой пенсии.

8.3. Пересмотр размера пенсии в связи с централизованным повышением денежного содержания муниципальных служащих в соответствии с муниципальными правовыми актами производится с даты его повышения:

- при централизованном повышении должностных окладов муниципальных служащих - на индекс повышения должностных окладов, а при централизованном дифференцированном повышении (установлении) должностных окладов муниципальных служащих - на средневзвешенный индекс повышения должностных окладов, утверждаемый муниципальными правовыми актами;

- при централизованном повышении иных денежных выплат или надбавок, входящих в состав денежного содержания муниципальных служащих, - на средневзвешенный индекс их повышения.

Индекс увеличения устанавливается администрацией города Курска при изменении должностного оклада, повышения# иных денежных выплат или надбавок, либо изменения# системы оплаты труда муниципальных служащих.

8.4. Пересмотр размера пенсии за выслугу лет производится путем индексации размера среднемесячного заработка муниципального служащего, из которого исчислялась пенсия, на соответствующие индексы и последующего определения размера пенсии исходя из размера проиндексированного среднемесячного заработка.

При применении индекса повышения должностных окладов или средневзвешенного индекса повышения должностных окладов, а также средневзвешенного индекса повышения иных денежных выплат или надбавок, входящих в состав денежного содержания муниципальных служащих, размер проиндексированного среднемесячного заработка не может превышать 2,3 должностного оклада, определенного с учетом указанных индексов повышения должностных окладов, при последовательном применении всех предшествующих индексов повышения должностных окладов.

8.5. В случае пересмотра размера пенсии за выслугу лет из-за возникновения иных обстоятельств, влекущих уменьшение ее размера, (кроме злоупотребления со стороны получателя) она выплачивается в новом размере с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором стали известны данные обстоятельства.

9.1. Установить, что лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, которым до 14 августа 2002 года была установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии она сохраняется к трудовой пенсии по старости (инвалидности) либо устанавливается пенсия за выслугу лет, без подачи ими заявления о назначении пенсии и предоставления дополнительных документов.

9.2. Лица, которым была установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии до 23.06.2001 года размер пенсии при муниципальном стаже 10 лет у женщин и 12 лет 6 месяцев у мужчин составляет 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности). За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 10 и 12 лет 6 месяцев у женщин и мужчин соответственно пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка.

9.3. Денежное содержание, из которого была назначена (пересчитана в соответствии с нормативно-правовыми актами) ежемесячная доплата к государственной пенсии, считается среднемесячной заработной платой для назначения пенсии за выслугу лет. Среднемесячный заработок подлежит ограничению в соответствии с действующим законодательством.

9.4. В случае если размер ранее назначенной ежемесячной доплаты превышает размер пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с настоящими Правилами, сохраняется размер ранее назначенной ежемесячной доплаты, однако при последующих индексациях или перерасчетах размера пенсии за выслугу лет сумма ежемесячной доплаты не увеличивается и постепенно поглощается трудовой пенсией по старости (инвалидности).

При этом, размер ежемесячной доплаты в сумме с базовой и страховой частями трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может быть выше максимального размера пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего Курской области в сумме с базовой и страховой частями трудовой пенсии по старости (инвалидности) по должности в соответствии с установленным Законом Курской области "О муниципальной службе в Курской области" соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области.

10.1. Установить, что до принятия соответствующего закона Курской области лицам, замещавшим на постоянной основе должность главы муниципального образования "город Курск" и другим выборным должностным лицам местного самоуправления, предусмотренным уставом муниципального образования "город Курск", избираемых согласно уставу муниципального образования "город Курск" непосредственно населением и наделенных в соответствии с данным уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, получавшим денежное вознаграждение за счет средств бюджета города и освобожденных от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) на 5 февраля 2000 года и позднее при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

10.2. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные получателю вследствие его злоупотребления, в том числе в связи с несообщением или несвоевременным сообщением обо всех обстоятельствах, влекущих# на изменение размера пенсии за выслугу лет или прекращение ее выплаты (увеличения# размера трудовой пенсии в связи с перерасчетом, изменение места жительства, поступлении# на муниципальную службу и т.п.), возмещаются виновным лицом, а в случае его несогласия - взыскиваются в порядке, установленном действующим законодательством.

10.3. При смене муниципальным служащим места жительства в пределах Российской Федерации выплата пенсии за выслугу лет осуществляется Комитетом на основании заявления муниципального служащего о выплате пенсии за выслугу лет по новому месту жительства и копии документов о регистрации по новому месту жительства.