Постановление Губернатора Курской области от 4 сентября 2002 г. N 529 "Об утверждении Положения о департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 18 июля 2005 г. N 536 в название настоящего постановления внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Постановление Губернатора Курской области
от 4 сентября 2002 г. N 529
"Об утверждении Положения о департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

8 января 2004 г., 18 июля 2005 г.

В соответствии с Уставом Курской области, постановлениями Губернатора Курской области от 24.12.2001 г. N 930 "Об утверждении Положения об Администрации Курской области", от 29.12.2001 г. N 951 "О совершенствовании единой системы органов исполнительной власти области" постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 18 июля 2005 г. N 536 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Курской области от 09.02.2001 N 140 "Об утверждении Положения о комитете природопользования и геологии Курской области";

пункт 2 постановления Губернатора Курской области от 20.03.2001 N 266 "О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Курской области".

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 18 июля 2005 г. N 536 в название настоящего Положения внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Положение
о департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области
(утв. постановлением Губернатора Курской области от 4 сентября 2002 г. N 529)

С изменениями и дополнениями от:

8 января 2004 г., 18 июля 2005 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 18 июля 2005 г. N 536 в преамбулу к настоящему Положению внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Настоящее Положение о департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области (далее - Положение) определяет правовой статус, основные задачи и функции департамента природопользования и геологии Курской области в соответствии с действующим законодательством.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 18 июля 2005 г. N 536 в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области (далее - департамент) создается постановлением Губернатора Курской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Курской области и находится в подчинении заместителя Председателя Правительства Курской области.

Департамент является отраслевым органом исполнительной власти Курской области, осуществляющим управление и реализацию прав Курской области в сфере изучения, воспроизводства, рационального использования, охраны природных ресурсов, окружающей среды, обеспечения экологической безопасности.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Курской области, законами и иными нормативными правовыми актами области, настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, другими организациями, независимо от форм собственности.

1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет расчетный и другие счета в банках, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 18 июля 2005 г. N 536 пункт 1.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Департамент является правопреемником департамента природопользования и геологии Курской области.

1.6. Департамент финансируется из областного бюджета, Положение структура и штатная численность департамента утверждаются Губернатором Курской области.

1.7. Местонахождение департамента: 305029, г. Курск, ул. К. Маркса, 53.

2. Основные задачи

Основными задачами департамента являются:

2.1. Утратил силу.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 2.1.

2.2. Участие в разработке и реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации и соответствующих программ.

2.3. Создание в пределах предоставленных полномочий необходимых условий, стимулирующих ускорение инновационных и инвестиционных процессов в области рационального использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды.

2.4. Оказание содействия в обеспечении потребностей предприятий и населения области природными ресурсами.

2.5. Содействие в создании и обеспечении функционирования на территории области минерально-сырьевого комплекса.

2.6. Разработка законов и иных нормативных правовых актов Курской области в сфере использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов, охраны окружающей среды.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 18 июля 2005 г. N 536 пункт 2.7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Осуществление государственного контроля за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в пределах предоставленных полномочий.

2.8. Реализация полномочий по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Курской области в соответствии с установленным порядком, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, а также по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере природопользования.

2.9. Содействие в разработке и внедрении новых технологий при добыче, переработке и использовании природных ресурсов области и улучшении экологической ситуации.

2.10. Координация деятельности в сфере рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды органов исполнительной власти области, предприятий и организаций природно-ресурсного комплекса в случаях, установленных федеральным законодательством, нормативными правовыми актами области.

2.11. Обеспечение населения области достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Курской области.

2.12. Обеспечение решения вопросов образования особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий.

2.13. Ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Курской области.

2.14. Организация и контроль мобилизационной подготовки в период мобилизации и в военное время.

2.15. Организация бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации.

3. Основные функции

В соответствии с возложенными задачами департамент выполняет следующие основные функции:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 18 июля 2005 г. N 536 в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В области развития минерально-сырьевой базы, изучения, использования и воспроизводства природных ресурсов, охраны и восстановления водных объектов:

3.1.1. Участвует в разработке и реализации территориальных программ по воспроизводству и рациональному использованию природных ресурсов, восстановлению и охране водных объектов на территории области.

3.1.2. Разрабатывает и реализует областные программы по геологическому изучению недр, развитию минерально-сырьевой базы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, восстановлению и охране водных объектов.

3.1.3. Создает и ведет территориальный фонд геологической информации, распоряжается геологической информацией, полученной за счет средств областного бюджета,

3.1.4. Осуществляет лицензирование недропользования в пределах предоставленных полномочий.

3.1.5. В пределах своей компетенции организует и проводит конкурсы (аукционы) на получение лицензий на право пользования участками недр.

3.1.6. Определяет условия и порядок природопользования в пределах предоставленных полномочий.

3.1.7. Составляет областной баланс запасов и кадастров месторождений, ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3.1.8. В пределах предоставленных полномочий участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.

3.1.9. Вносит в установленном порядке предложения о выделении совместно с органами государственной власти Российской Федерации участков недр федерального, регионального и местного значения.

3.1.10. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий государственный контроль за геологическим изучением и рациональным использованием недр, охраной и использованием водных объектов.

3.1.11. Вносит Губернатору Курской области предложения по установлению режима наполнения и сработки водохранилищ, пропуска паводков на водных объектах, находящихся в собственности области, организует работу по безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений.

3.1.12. Разрабатывает и вносит на утверждение в установленном порядке проекты актов по резервированию источников питьевого водоснабжения, находящихся в собственности области.

3.1.13. Вносит Губернатору Курской области предложения по установлению режима использования обособленных водных объектов, не находящихся в государственной собственности, при чрезвычайных ситуациях

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 8 января 2004 г. N 18 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В области социально-экономического и финансового регулирования:

3.2.1. Представляет интересы области в федеральных органах по вопросам своей компетенция.

3.2.2. Принимает участие в разработке и реализации проектов по финансированию научно-исследовательских работ по вопросам, входящим в компетенцию департамента, осуществляемых за счет средств областного бюджета, областных бюджетных фондов, и организует выполнение этих работ.

3.2.3. В пределах своей компетенции принимает участие в разработке и реализации Комплексной программы социально-экономического развития Курской области.

3.2.4. Утратил силу.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 3.2.4.

3.2.5. Разрабатывает экономические методы управления природопользованием в области.

3.2.6. Вносит предложения по формированию и реализации инвестиционной политики в сфере рационального использования и охраны природных ресурсов и окружающей среды.

3.2.7. Является государственным заказчиком областного заказа по работам и услугам в сфере геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы, восстановления и охраны водных объектов и охраны окружающей среды.

3.2.8. В установленном порядке вносит предложения по оказанию мер государственной поддержки предприятиям и организациям природно-ресурсного комплекса.

3.2.9. В установленном порядке вносит предложения при назначении на должность и освобождении от должности руководителей государственных унитарных предприятий в пределах предоставленных полномочий.

3.2.10. Утратил силу.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 3.2.10

3.2.11. Разрабатывает предложения по социально - экономическому развитию предприятий и организаций природно-ресурсного и природоохранного комплексов, по стабилизации их финансового состояния.

3.2.12. Содействует развитию и регулированию региональных связей промышленных предприятий и организаций природно-ресурсного комплекса на основе делового партнерства и экономической заинтересованности.

3.2.13. Содействует реализации государственной политики формирования кадров, занятости, социальной защищенности работников промышленных предприятий и организаций природно-ресурсного комплекса.

3.2.14. Участвует совместно с заинтересованными организациями в разработке нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 18 июля 2005 г. N 536 в пункт 3.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В области обеспечения промышленной и экологической безопасности:

3.3.1. Определяет основные направления в сфере охраны окружающей среды Курской области, вносит в установленном порядке предложения по разработке и реализации федеральной политики экологического развития Российской Федерации и соответствующих программ.

3.3.2. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Курской области, а также государственный контроль (надзор) в сфере природопользования.

3.3.3. Организует, координирует, обеспечивает и принимает участие в разработке и реализации целевых программ по охране окружающей среды на территории области.

3.3.4. Обеспечивает совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и отраслевыми органами исполнительной власти области организационно-технические и экономические условия повышения промышленной и экологической безопасности предприятий природно-ресурсного комплекса.

3.3.5. Принимает участие в анализе экологической ситуации в области, вносит предложения Губернатору Курской области по обеспечению экологической безопасности на территории Курской области.

3.3.6. Ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Курской области.

3.3.7. Взаимодействует с Курским областным экологическим фондом, областным государственным учреждением "Управление по строительству природоохранных объектов Курской области.

3.3.8. Вносит предложения об образовании особо охраняемых природных территорий регионального значения, осуществляет контроль в области охраны и использования таких территорий.

3.3.9. Обеспечивает учет и сохранение редких и исчезающих видов флоры и фауны, ведение Красной книги Курской области.

3.4. В области мобилизационной подготовки:

3.4.1. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в пределах своей компетенции.

3.4.2. Руководит мобилизационной подготовкой организаций, находящихся в сфере департамента.

3.4.3. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время в пределах своей компетенции.

4. Права

Департамент для реализации своих задач и функций имеет право:

4.1. Разрабатывать и вносить в установленном порядке предложения, проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

4.2. Запрашивать и получать от органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий всех форм собственности необходимую информацию для осуществления возложенных на департамент функций в пределах предоставленных полномочий.

4.3. Предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, в соответствии с установленным порядком.

4.4. Вносить в установленном порядке предложения о привлечении к административной или иным видам ответственности за нарушения природоохранного законодательства, а также об ограничении, приостановлении и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, в пределах своих полномочий в соответствии с установленным порядком.

4.5. Вносить предложения о создании экспертных, консультативных, информационных, аналитических и других комиссий (советов), а также об их персональном составе.

4.6. Вносить в установленном порядке предложения по созданию фондов для финансирования научно-исследовательских и экспериментальных разработок за счет относимых на себестоимость производимой продукции и услуг отчислений предприятий и организаций.

4.7. Вносить в установленном порядке предложения о предоставлении налоговых льгот по платежам в областной бюджет, в целях стимулирования хозяйственной деятельности предприятий и организаций курируемых отраслей.

4.8. Разрабатывать методические рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

5. Организация деятельности департамента

5.1. Департамент возглавляет директор департамента, который назначается и освобождается от должности Губернатором Курской области. Кандидатура на должность директора департамента в установленном порядке согласовывается с заместителем Губернатора Курской области, курирующим кадровые вопросы.

5.2. Директор департамента имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Курской области.

5.3. Директор департамента:

5.3.1. Руководит деятельностью департамента на основе единоначалия.

5.3.2. Утверждает положения о структурных подразделениях департамента и должностные инструкции работников департамента.

5.3.3. Издает в пределах своей компетенции распоряжения, приказы.

5.3.4. Утверждает в пределах установленной штатной численности штатное расписание и смету расходов на содержание департамента в пределах средств, выделенных из областного бюджета.

5.3.5. Без доверенности и от имени департамента представляет его интересы, заключает договоры.

5.3.6. Назначает и освобождает от должности работников департамента (за исключением заместителя директора департамента).

5.3.7. Применяет к работникам меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством.

5.3.8. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление им своих функций.

5.4. В отсутствие директора департамента его обязанности исполняет заместитель директора департамента.

6. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация департамента осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.