Приложение. Положение о комитете жилищно-коммунального хозяйства города Курска

Приложение

Положение
о комитете жилищно-коммунального хозяйства города Курска
(утв. постановлением Главы г. Курска от 27 декабря 2006 г. N 62)

ГАРАНТ:

См. Положение о комитете жилищно-коммунального хозяйства города Курска, утвержденное Решением Курского городского Собрания от 29 мая 2008 г. N 32-4-РС

1. Общие положения

1.1. Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска (далее - Комитет) является отраслевым подразделением администрации города Курска, обеспечивающим реализацию полномочий исполнительного органа местного самоуправления по вопросам управления жилищно-коммунальным хозяйством города Курска, содержания и эксплуатации муниципального жилищного фонда, городского коммунального хозяйства, объектов внешнего благоустройства, осуществляющим функции муниципального заказчика, распорядителя бюджетных средств по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство города Курска" (далее - отрасль ЖКХ).

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления города Курска, настоящим Положением.

1.3. Комитет создается постановлением главы города Курска в соответствии со структурой администрации города Курска в форме муниципального учреждения, осуществляющего управленческие функции в установленной сфере деятельности.

1.4. Комитет подотчетен главе города Курска и курирующему отрасль ЖКХ заместителю главы администрации города Курска.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, круглую гербовую печать со своим наименованием, штампы установленного образца и бланки со своим наименованием.

1.6. Юридический адрес Комитета: 305000, г. Курск, ул. Ленина, 2.

2. Основные задачи и функции комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

2.1.1. Совершенствование системы управления отраслью ЖКХ, создание условий по внедрению рыночных механизмов хозяйствования в жилищно-коммунальной сфере, привлечение в эту деятельность альтернативных организаций на конкурсной основе.

2.1.2. Разработка и реализация программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства города Курска, определение единой политики развития отрасли ЖКХ на территории города Курска.

2.1.3. Организация, контроль и координация взаимоотношений между муниципальными предприятиями и учреждениями жилищно-коммунального хозяйства города Курска, а также организациями других организационно-правовых форм оказывающими жилищно-коммунальные услуги (далее ЖКУ) населению и другим потребителям на территории города Курска.

2.1.4. Организация работы по расчету тарифов на ЖКУ.

2.2. В целях реализации возложенных на него задач, Комитет осуществляет следующие функции:

2.2.1. Выступает муниципальным заказчиком и распорядителем бюджетных средств по отрасли жилищно-коммунального хозяйства, и средств, поступающих из иных источников в установленном законом порядке, несет ответственность за целевое использование указанных средств.

2.2.2. Выступает муниципальным заказчиком по проектированию, строительству, реконструкции, текущему и капитальному ремонту и содержанию объектов жилищное коммунального хозяйства и внешнего благоустройства города Курска.

2.2.3. Разрабатывает и вносит предложения по проектам правовых актов органов местного самоуправления в сфере ЖКХ в пределах своей компетенции.

2.2.4. Организует содержание объектов внешнего благоустройства и озеленения территории города Курска, посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

2.2.5. Организует на территории города Курска электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение, снабжение населения топливом.

2.2.6. Организует строительство, содержание, текущий и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений на территории города Курска, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

2.2.7. Организует оказание ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

2.2.8. Организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов.

2.2.9. Организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов.

2.2.10. Рассматривает обращения, предложения, претензии, жалобы и заявления лиц - участников процесса производства и потребления товаров, работ и услуг жилищно-коммунального назначения и принимает решения в пределах своей компетенции.

2.2.11. Вносит в установленном законом порядке предложения о пересмотре нормативов потребления товаров, работ, услуг жилищно-коммунального назначения, а также ставок и тарифов на эти товары, работы, услуги.

2.2.12. Изучает и анализирует конъюнктуру рынка товаров, работ, услуг жилищно-коммунального назначения, эффективность финансово-хозяйственной и производственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства, расходов на их содержание.

2.2.13. Вносит в установленном законом порядке предложения по приватизации и реорганизации, а также созданию муниципальных учреждений и предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства различных организационно-правовых форм, применению более рациональных методов управления ими, и способов содержания, эксплуатации и ремонта объектов жилищно-коммунального назначения.

2.2.14. Подготавливает предложения администрации города, организует и обеспечивает выполнение принятых решений:

- по планам финансирования из бюджета города Курска мероприятий по отрасли жилищно-коммунального хозяйства;

- по установлению тарифов на ЖКУ для населения;

- по разграничению полномочий и компетенции органов управления ЖКХ;

- по планам капитального ремонта, реконструкции, нового строительства либо прекращения эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства и внешнего благоустройства города Курска.

2.2.15. Совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска:

- участвует в процедуре приема-передачи в муниципальную собственность города Курска объектов жилищно-коммунального назначения;

- осуществляет необходимые мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных отраслевых муниципальных предприятий и учреждений.

2.2.16. Проводит разъяснительную работу по нормативным правовым актам, принимаемым по отрасли ЖКХ, используя средства массовой информации.

2.2.17. Организует работу и принимает участие в работе комиссий:

- по оценке технического состояния муниципального жилищного фонда и жилищного фонда иной формы собственности на предмет пригодности для проживания, перевода в категорию ветхого, установления срока прекращения эксплуатации и возможности дальнейшего его использования;

- по проведению конкурсов среди физических и юридических лиц на право управления, обслуживания и эксплуатации жилищного фонда, на котором не выбран способ управления в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а так же# предоставления коммунальных услуг;

- по проведению конкурсов на текущий ремонт и содержание, а так же# проектирование, капитальный ремонт, реконструкцию и новое строительство объектов ЖКХ;

- по выбору способа реализации производственных программ организаций коммунального комплекса;

- по нестандартным ситуациям, возникающим при оплате жилищно-коммунальных услуг населением;

- по перепланировке, переустройству жилых и нежилых помещений;

- по переводу жилых помещений в нежилой фонд.

2.2.18. Организует:

- разработку учредительных документов реорганизуемых и вновь создаваемых учреждений, предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства различных организационно-правовых форм;

- мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса.

2.2.19. Участвует в приемке в эксплуатацию законченных строительством, капитальным ремонтом и реконструкцией объектов муниципального жилищного фонда и объектов внешнего благоустройства.

2.2.20. Осуществляет плановый надзор за техническим состоянием объектов жилищно-коммунального назначения и внешнего благоустройства, их содержанием, эксплуатацией и ремонтом, подготовкой к сезонной эксплуатации, работой управляющих компаний по обслуживанию жилищного фонда и санитарным состоянием города;

2.2.21. Организует совместно с Городской инспекцией по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству технический надзор и финансовый контроль за исполнением муниципального заказа по отрасли ЖКХ.

2.2.22. Осуществляет подписание договоров управления многоквартирными домами от имени муниципального образования "город Курск" по муниципальному жилищному фонду.

2.2.23. Осуществляет бронирование жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством.

2.2.24. Выполняет функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

2.2.25. Осуществляет подготовку и представление заместителю главы администрации, курирующему отрасль ЖКХ, трудовых договоров с руководителями подведомственных муниципальных предприятий и учреждений.

2.2.26. Разрабатывает инвестиционные программы по модернизации и реформированию жилищно-коммунального хозяйства города Курска, привлекает инвестиции на развитие, реконструкцию и модернизацию инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства города Курска (в т.ч. на внедрение энерго-, водо-, теплосберегающих и других малозатратных технологий) за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.

3. Права и обязанности комитета

3.1. Комитет имеет право в пределах своей компетенции:

3.1.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивать и получать информацию о деятельности коммерческих и некоммерческих организаций.

3.1.2. В пределах своей компетенции (по вопросам ЖКХ) представлять интересы администрации города Курска в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах.

3.1.3. От своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

3.1.4. Проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных предприятий и учреждений.

3.1.5. Привлекать (по согласованию) работников финансовых и иных организации для проведения комплексных проверок деятельности, ведения учетной и иной документации отраслевыми муниципальными предприятиями и учреждениями, а также участию в процедурах проведения конкурсов.

3.2. Комитет обязан:

3.2.1. Осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением

3.2.2. Вести установленный законодательством Российской Федерации бухгалтерский и статистический учет своей деятельности.

3.2.3. Ежегодно представлять в администрацию города Курска отчет о результатах своей деятельности.

4. Организация деятельности комитета

4.1. Руководство деятельностью Комитета осуществляет председатель, который по должности является заместителем главы администрации города Курска (далее Председатель комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города Курска.

4.2. Председатель Комитета:

4.2.1. Руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия, координирует и контролирует деятельность подведомственных ему муниципальных предприятий и учреждений.

4.2.2. Распределяет обязанности между заместителями и руководителями структурных подразделений Комитета.

4.2.3. Утверждает штатное расписание Комитета, смету доходов и расходов, в пределах доведенных бюджетных ассигнований.

4.2.4. Издает приказы, распоряжения, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, обязательные для исполнения всеми работниками Комитета и подведомственными ему муниципальными предприятиями и учреждениями.

4.2.5. Без доверенности действует от имени Комитета, представляет его интересы во всех учреждениях.

4.2.6. Распоряжается имуществом и средствами, закрепленным за Комитетом на праве оперативного управления в установленном законом порядке.

4.2.7. Назначает и освобождает от занимаемой должности работников Комитета.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.3.6. Заключает и представляет на утверждение главе города Курска контракты с руководителями подведомственных муниципальных предприятий и учреждений.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.3.9. Утверждает должностные инструкции работников Комитета.

4.3.10. Обеспечивает соблюдение правовых актов Российской Федерации, Курской области и органов местного самоуправления города Курска.

4.3.11. Выполняет иные поручения главы города Курска.

4.4. Ревизия и контроль за деятельностью Комитета осуществляются органами, уполномоченными действующим законодательством.

5. Имущество и средства комитета

5.1. Имущество Комитета составляют основные фонды и оборотные средства, закрепленные за ним на праве оперативного управления, а также денежные средства, считываемые на самостоятельном балансе.

Комитет в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

5.2. Источники формирования средств, необходимых для осуществления основной деятельности Комитета:

- бюджетные средства, перечисляемые на строительство новых, реконструкцию, текущий и капитальный ремонт имеющихся объектов жилищно-коммунального хозяйства и внешнего благоустройства;

- бюджетные средства на предоставление гражданам жилищных субсидий;

- средства из соответствующих бюджетов на покрытие выпадающих доходов, возникающих при предоставлении льгот;

- дотации из бюджета города Курска для покрытия неоплаченных населением затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг.

5.3. Деятельность Комитета финансируется за счет средств бюджета города Курска, других средств, зачисляемых на счет Комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами, утвержденными органами местного самоуправления города Курска.

5.4. Комитет отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами, в соответствии с действующим законодательством. В случае их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Собственник.

5.5. Контроль за эффективностью использования и сохранностью находящихся в оперативном управлении Комитета муниципальным имуществом, осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска в соответствии с распоряжением о его закреплении.

5.6. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств выделенных ему по смете.

6. Реорганизация и ликвидация комитета

6.1. Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.