Постановление Курской областной Думы от 22 декабря 2005 г. N 1350-III ОД "Об областной целевой программе "Улучшение демографической ситуации в Курской области на 2006 - 2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2006 г., 22 мая, 28 августа 2008 г.

В целях повышения рождаемости и снижения смертности населения в Курской области Курская областная Дума постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Улучшение демографической ситуации в Курской области на 2006 - 2010 годы".

2. Предложить Администрации Курской области при формировании областного бюджета на 2006 год и последующие годы предусматривать необходимые средства для реализации областной целевой программы, указанной в пункте 1 настоящего постановления.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления принять участие в реализации указанной программы за счет средств местных бюджетов.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы

А.Н. Анпилов

г. Курск

22 декабря 2005 г.

N 1350-III ОД

Информация об изменениях:

Постановлением Курской областной Думы от 22 мая 2008 г. N 650-IV ОД в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Областная целевая программа
"Улучшение демографической ситуации в Курской области" на 2006 - 2010 годы
(утв. постановлением Курской областной Думы от 22 декабря 2005 г. N 1350-III ОД)

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2006 г., 22 мая, 28 августа 2008 г.

ГАРАНТ:

См. также городскую целевую Программу "Улучшение демографической ситуации в г. Курчатове Курской области" на 2008 - 2010 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Курской областной Думы от 28 августа 2008 г. N 740-IV ОД в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной целевой программы "Улучшение демографической ситуации в Курской области" на 2006 - 2010 годы

Наименование Программы	- "Улучшение демографической ситуации в Курской области" на 2006 - 2010 годы
Основание для разработки Программы	- решение Правительства Курской области (протокол N 8 от 30 августа 2005 г.)
Государственный заказчик Программы	- комитет здравоохранения Курской области - департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
Основные разработчики Программы	- департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области;
	комитет здравоохранения Курской области,
	комитет образования и науки Курской области,
	комитет социального обеспечения Курской области;
	комитет по делам молодежи и туризму Курской области;
	комитет информации и печати Курской области;
	Главное управление МЧС России по Курской области;
	комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями;
	комитет строительства и стройиндустрии Курской области;
	комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области;
	комитет ЗАГС Курской области;
	комитет по труду Курской области;
	комитет по занятости населения Курской области;
	управление внутренних дел по Курской области (по согласованию);
	управление Федеральной миграционной службы по Курской области (по согласованию);
	Управление Роспотребнадзора по Курской области (по согласованию)
	комитет ЗАГС Курской области
Исполнители Программы	- департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области;
	комитет здравоохранения Курской области;
	комитет образования и науки Курской области;
	комитет социального обеспечения Курской области;
	комитет по делам молодежи и туризму Курской области;
	комитет информации и печати Курской области;
	комитет по физической культуре и спорту Курской области;
	комитет по культуре Курской области;
	Главное управление МЧС России по Курской области;
	комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями;
	комитет строительства и стройиндустрии Курской области;
	комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области;
	комитет ЗАГС Курской области;
	комитет по труду Курской области;
	комитет по занятости населения Курской области;
	управление информационных технологий, связи и безопасности информации Курской области;
	управление внутренних дел по Курской области (по согласованию);
	управление Федеральной миграционной службы по Курской области (по согласованию);
	управление ветеринарии Курской области (по согласованию),
	Управление Роспотребнадзора по Курской области (по согласованию);
	органы местного самоуправления в Курской области (по согласованию)
Цели Программы	- повышение уровня рождаемости в Курской области;
	снижение уровня смертности населения в Курской области.
Задачи Программы	- государственная поддержка семей, в которых родились дети;
	материально-техническое обеспечение медицинских и немедицинских служб, непосредственно влияющих на повышение рождаемости, снижение преждевременной смертности и заболеваемости населения;
	активная пропаганда здорового образа жизни;
	проведение мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей, ответственного родительства, а также на профилактику преждевременной смертности
Перечень основных мероприятий Программы	- разработка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию семейной и демографической политики на территории Курской области;
	организационно-методические, информационно-просветительские мероприятия;
	мероприятия по повышению рождаемости, социально-экономическая поддержка семей с детьми; мероприятия, направленные на профилактику социального сиротства;
	мероприятия, направленные на сохранение здоровья населения;
	мероприятия по снижению смертности, в том числе в трудоспособном возрасте;
	мероприятия по содействию занятости населения; мероприятия миграционной политики
Срок реализации Программы	- 2006 - 2010 годы
Источники и объемы финансирования Программы	- источником финансирования Программы являются средства областного бюджета на соответствующий финансовый год.
	Общий объем финансирования Программы на 2006 - 2010 годы из областного бюджета составляет 811114,0 тыс. руб., из них по годам:
	- 2006 год - 44277,0 тыс. руб.
	- 2007 год - 157613,0 тыс. руб.
	- 2008 год - 294338,0 тыс. руб.
	- 2009 год - 157443,0 тыс. руб.
	- 2010 год - 157443,0 тыс. руб.
	Дополнительные мероприятия по отдельным направлениям улучшения демографической ситуации в Курской области реализуются в рамках других социально ориентированных областных целевых программ, финансирование которых из областного бюджета составляет - 1800519,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- улучшение демографической ситуации в Курской области, в том числе:
	повышение уровня рождаемости до 12,0 - 13,0 на тысячу населения,
	до 12,0 - 13,0 на тысячу населения, снижение уровня общей смертности до 16,0 - 17,0 на тысячу населения,
	снижение смертности в трудоспособном возрасте на 20 - 25 %,
	снижение младенческой смертности до 8,5 - 9,0 на тысячу родившихся.
Система организации контроля за исполнением Программы	- контроль за реализацией Программы осуществляется в установленном порядке Правительством Курской области и государственным заказчиком с участием комитета финансов Курской области.

Введение

Областная целевая программа "Улучшение демографической ситуации в Курской области" на 2006 - 2010 годы (далее именуется - Программа) разработана в соответствии с решением Правительства Курской области (протокол N 8 от 30 августа 2005 г.).

Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляют государственные заказчики - департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области и комитет здравоохранения Курской области.

Основной целью и задачей Программы является повышение уровня рождаемости и снижение уровня смертности населения, что в конечном итоге приведет к коренному улучшению демографической ситуации в Курской области.

Разработка Программы проводилась в соответствии с Концепцией демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года (одобрена Правительством Российской Федерации в 2001 году) и решением конференции Центрального федерального округа по подготовке программы действий для реализации Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года (принято в 2004 году). Изменения и дополнения в Программу внесены в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, а также с учетом рекомендаций Межведомственной комиссии по анализу программ демографического развития, образованной приказом Минздравсоцразвития России от 25.06.2007 г. N 441.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

С начала 90-х годов XX века в Курской области (как и в целом по России) начала прогрессивно ухудшаться демографическая ситуация.

Наиболее выражено снижение рождаемости, что обусловлено различными социально-экономическими факторами, а в первую очередь - финансово-экономическими трудностями семей, имеющих детей. В настоящее время уровень рождаемости по области - один из самых низких в Центральном федеральном округе.

Параллельно стала возрастать общая смертность населения, особенно смертность в трудоспособном возрасте.

В структуре смертности на I ранговом месте находится смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, на II месте - смертность от онкологических заболеваний. На III место в последние годы вышла смертность от внешних причин: от травм (в первую очередь в результате дорожно-транспортных происшествий), от отравлений (в первую очередь алкогольных), убийств и самоубийств. Прослеживается четкая тенденция к ежегодному нарастанию смертности в этой группе (по России смертность от внешних причин уже вышла на II место, в то время, как во всех европейских странах она занимает IV место, а в странах СНГ - III место).

Смертность превышает рождаемость в 2,2 раза в целом по области, а в некоторых районах в 3 - 4 раза.

Ежегодный естественный прирост населения сменился его естественной убылью и она составляет 12 - 13 тысяч человек в год.

Общая численность населения области ежегодно снижается, причем темпы этого снижения нарастают (в сельской местности оно более выражено, чем в городах).

Миграционные процессы особого влияния на численность населения не оказывают.

В области действует немало целевых программ социального и чисто медицинского характера, однако ни одна из них не включает в себя вопросы демографии, рождаемости и смертности населения. Все программы являются узкопрофильными и ведомственными.

Данная Программа позволяет путем государственной поддержки семей с детьми повысить уровень рождаемости, а путем межведомственного взаимодействия решить ряд вопросов по сокращению смертности населения Курской области.

II. Цели и задачи программы. Сроки ее реализации

Основными целями Программы являются повышение уровня рождаемости и снижение уровня смертности населения, т.е. коренное изменение двух основных составляющих демографической ситуации в Курской области. Реализация лишь одной из этих составляющих не может решить проблему естественного прироста и увеличения численности населения.

Достижение указанных целей будет осуществляться в ходе реализации основных задач Программы:

планомерная государственная поддержка семей с детьми путем выплаты дополнительных ежемесячных денежных пособий в течение первых трех лет жизни ребенка;

материально-техническое обеспечение и перевооружение медицинских и немедицинских служб, деятельность которых оказывает непосредственное влияние на изменение уровней рождаемости, заболеваемости и смертности (особенно преждевременной, в трудоспособном возрасте).

Важнейшей задачей является активная пропаганда здорового образа жизни, семейных ценностей, ответственного родительства, а также мероприятий, направленных на предотвращение преждевременной смертности.

Срок реализации Программы - 2006 - 2010 годы.

III. Система программных мероприятий

Программа содержит конкретные мероприятия, направленные на реализацию ее целей и задач, согласно Приложению N 1. Мероприятия увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям.

Раздел "Разработка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию семейной и демографической политики на территории Курской области" включает проекты нормативных правовых актов, изменения и дополнения в действующие законодательные акты по вопросам семьи и демографии, которые будут разработаны и утверждены за период реализации Программы.

В разделе "Организационно-методические, информационно-просветительские мероприятия" представлены мероприятия, обеспечивающие информационно-методическое сопровождение реализации Программы (проведение мониторингов, социологических исследований, конференций, круглых столов, подготовка ежегодных докладов, выпуск тематической методической литературы, работа со СМИ) по проблемам семьи и демографии.

В разделе "Мероприятия по повышению рождаемости, социально-экономическая поддержка семей с детьми" основным мероприятием является выплата денежных пособий семьям, в которых после 31.12.2005 г. родился второй, третий и каждый последующий ребенок. Выплата пособий проводится ежемесячно в течение первых трех лет жизни ребенка из расчета: на второго ребенка в семье - 2000 рублей, на третьего и каждого последующего - 3000 рублей.

Раздел содержит мероприятия по социально-экономической поддержке многодетных, молодых, студенческих семей, решению жилищных вопросов малообеспеченных семей, расширению сети дошкольных образовательных учреждений, по совершенствованию медицинской помощи беременным и родильницам, по профилактике абортов, т.е. по тем вопросам, решение которых способствует повышению уровня рождаемости и улучшению качества жизни семей региона.

Раздел "Мероприятия, направленные на профилактику социального сиротства" включает комплекс мер, направленных на развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также профилактику семейного неблагополучия.

В разделе "Мероприятия, направленные на сохранение здоровья населения" предусмотрены меры по улучшению условий и охраны труда, профилактике профзаболеваний и производственного травматизма, предупреждению и борьбе с социально значимыми заболеваниями, улучшению репродуктивного здоровья населения области, пропаганде здорового образа жизни.

В разделе "Мероприятия по снижению смертности, в том числе в трудоспособном возрасте" указаны мероприятия медицинского и немедицинского характера, которые влияют на смертность населения (в первую очередь, в трудоспособном возрасте). Особое внимание уделяется профилактике предотвратимой смертности населения: от травм в результате дорожно-транспортных происшествий, отравлений контрафактной алкогольной продукцией, убийств, самоубийств и т.п. Эти мероприятия направлены на борьбу с алкоголизмом, наркоманией, незаконной торговлей алкогольной продукцией, пьянством за рулем, а также на защиту здоровья и жизни граждан со стороны правоохранительных органов.

Важную роль играют мероприятия по обучению сотрудников различных ведомств и некоторых категорий населения методам оказания неотложной помощи, что способно повлиять на досуточную смертность.

Кроме того, представлены мероприятия, ориентированные на материально-техническое перевооружение и обеспечение тех медицинских учреждений и служб, деятельность которых непосредственно связана с диагностикой и лечением жизнеугрожающих состояний. К этим организациям относятся служба скорой медицинской помощи, служба медицины катастроф, учреждения, оказывающие помощь больным, страдающим сердечно-сосудистыми заболеваниями, нейрохирургической, травматологической, наркологической патологией. Особую роль в решении демографических проблем играют профилактические мероприятия по предотвращению преждевременной смертности.

В разделе "Мероприятия по содействию занятости населения" представлены мероприятия, направленные на переобучение и трудоустройство различных категорий граждан, в т.ч. предусматривающие реализацию права незанятых матерей, отцов, усыновителей, имеющих малолетнего ребенка, и лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, пройти профподготовку, переподготовку и повышение квалификации.

Раздел "Мероприятия миграционной политики" включает мероприятия, направленные на улучшение миграционной ситуации в регионе и обеспечение стабильного миграционного прироста.

Информация об изменениях:

Постановлением Курской областной Думы от 28 августа 2008 г. N 740-IV ОД в раздел IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы на 2006 - 2010 годы (Приложение N 1) из средств областного бюджета составляет - 811114,0 тыс. руб., из них по годам:

- 2006 год - 44277,0 тыс. руб.

- 2007 год - 157613,0 тыс. руб.

- 2008 год - 294338,0 тыс. руб.

- 2009 год - 157443,0 тыс. руб.

- 2010 год - 157443,0 тыс. руб.

Дополнительные мероприятия по отдельным направлениям улучшения демографической ситуации в Курской области реализуются в рамках других социально ориентированных областных целевых программ, финансирование которых из областного бюджета составляет - 1800519,0 тыс. руб.".

Отдельные направления улучшения демографической ситуации в Курской области реализуются в рамках следующих областных целевых программ (Приложение N 2):

"Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области" на 2008 - 2010 годы;

"Развитие образования в Курской области на 2007 - 2010 года#";

"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы";

"Развитие здравоохранения Курской области на 2007 - 2010 годы";

"Развитие физической культуры и спорта в Курской области на 2006 - 2010 годы";

"Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах";

"Жилище" на 2004 - 2010 годы;

"Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Курской области" на 2005 - 2011 годы;

"Улучшение условий и охраны труда в Курской области на 2006 - 2008 годы";

"Содействие занятости населения Курской области на 2008 - 2010 годы";

"Областная адресная инвестиционная программа на 2008 - 2010 годы".

V. Механизм реализации Программы

Государственными заказчиками Программы являются департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области и комитет здравоохранения Курской области. Исполнителями Программы являются: департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области; комитет здравоохранения Курской области; комитет образования и науки Курской области; комитет социального обеспечения Курской области; комитет по делам молодежи и туризму Курской области; комитет информации и печати Курской области; комитет по физической культуре и спорту Курской области; комитет по культуре Курской области; Главное управление МЧС России по Курской области; комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями; комитет строительства и стройиндустрии Курской области; комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области; комитет ЗАГС Курской области; комитет по труду Курской области; комитет по занятости населения Курской области; управление информационных технологий, связи и безопасности информации Курской области; управление внутренних дел по Курской области (по согласованию); управление Федеральной миграционной службы по Курской области (по согласованию); управление ветеринарии Курской области (по согласованию); Управление Роспотребнадзора по Курской области (по согласованию); органы местного самоуправления в Курской области (по согласованию).

Государственные заказчики и исполнители Программы осуществляют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению ее мероприятий.

VI. Организация управления и контроль за реализацией Программы

Взаимодействие между исполнителями Программы осуществляют государственные заказчики - департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области и комитет здравоохранения Курской области.

Контроль за реализацией Программы осуществляется департаментом по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, комитетом здравоохранения Курской области.

Государственные заказчики и исполнители Программы осуществляют подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической информации и ежегодных докладов о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.

VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит значительно улучшить демографическую ситуацию в Курской области:

- повысить уровень рождаемости с 9,0 до 12,0 - 13,0 на тысячу населения;

- снизить уровень смертности с 19,7 до 16,0 - 17,0 на тысячу населения;

- снизить смертность в трудоспособном возрасте на 20 - 25 %;

- снизить младенческую смертность с 13,0 - 14,0 до 8,5 - 9,0 на тысячу родившихся.

Кроме того, техническое перевооружение ряда медицинских служб позволит значительно улучшить диагностику и лечение не только жизнеугрожающих состояний, но и широкого круга неинфекционных и инфекционных заболеваний, уменьшить инвалидизацию, улучшить качество жизни и здоровья, что в совокупности даст значительный экономический эффект.

Информация об изменениях:

Постановлением Курской областной Думы от 28 августа 2008 г. N 740-IV ОД в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к областной целевой программе
"Улучшение демографической ситуации
в Курской области" на 2006 - 2010 годы

Перечень
мероприятий областной целевой программы "Улучшение демографической ситуации в Курской области" на 2006 - 2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2006 г., 22 мая, 28 августа 2008 г.

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Источник финансирования	Объемы финансирования в 2006 - 2010 гг. (тыс. руб.)	В том числе:					Ответственные за исполнение
					2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
I. Разработка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию семейной и демографической политики на территории Курской области
1.	Проект постановления Курской областной Думы "О внесении изменений в подпрограмму "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в Курской области" областной целевой программы "Жилище" на 2004 - 2010 годы"	2008 г.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет строительства и стройиндустрии Курской области
2.	Проект постановления Курской областной Думы "Об областной целевой программе по оказанию содействия добровольному переселению в Курскую область соотечественников, проживающих за рубежом"	2008 г.	-	-	-	-	-	-	-	Управление Федеральной миграционной службы по Курской области (по согласованию); комитет по труду Курской области
3.	Проект постановления Курской областной Думы "Об областной целевой программе "Улучшение условий и охраны труда в Курской области на 2009 - 2011 годы"	2008 г.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет по труду Курской области
4.	Проект нормативного правового акта Губернатора Курской области об учреждении знака отличия для родителей, лиц их заменяющих (опекунов, попечителей, приемных родителей), за особый вклад в воспитание детей	2008 г.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области; комитет социального обеспечения Курской области
5.	Проект закона Курской области "О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области"	2008 г.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет социального обеспечения Курской области
II. Организационно-методические, информационно-просветительские мероприятия
1.	Проведение мониторинга демографической ситуации на территории Курской области	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
2.	Проведение мониторинга положения различных категорий семей, проживающих на территории Курской области	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
3.	Подготовка ежегодного доклада о демографической ситуации в Курской области	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
4.	Подготовка ежегодного доклада о положении детей в Курской области	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
5.	Создание на официальном сайте Администрации Курской области Интернет-страницы, посвященной вопросам семьи, материнства и детства, проблемам демографии	2008 г.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, управление информационных технологий, связи и безопасности информации Курской области
6.	Организация научно-практических конференций по вопросам демографии, семьи, материнства, отцовства и детства	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет здравоохранения Курской области; комитет образования и науки Курской области
7.	Организация пресс-конференций с руководителями органов исполнительной государственной власти Курской области, а также специалистами здравоохранения, образования, социальной защиты населения по вопросам демографической и семейной политики	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет информации и печати Курской области; департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области; комитет здравоохранения Курской области; комитет образования и науки Курской области, комитет социального обеспечения Курской области
8.	Включение в программу обучения муниципальных служащих вопросов, связанных с проблемой улучшения демографической ситуации в Курской области	2006 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями; департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
9.	Подготовка и выпуск буклетов с рекомендациями врачей, психологов, юристов и других специалистов молодоженам при вступлении в брак	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет ЗАГС Курской области
10.	Подготовка и выпуск буклетов, содержащих информацию о мерах государственной поддержки семей с детьми, действующих на территории Курской области	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области; комитет социального обеспечения Курской области
11.	Введение в государственных СМИ на постоянной основе специальных рубрик, тематических страниц и программ ТВ, пропагандирующих базовые семейные ценности, формирующих культ полноценной семьи, направленных на профилактику социального сиротства	2006 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет информации и печати Курской области; департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
12.	Проведение конкурса СМИ на лучший материал о семье "Семейный очаг"	2006 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет информации и печати Курской области; департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области; комитет образования и науки Курской области; комитет по делам молодежи и туризму Курской области; комитет социального обеспечения Курской области
13.	Проведение конкурса среди семей Курской области "Семья соловьиного края"	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, комитет социального обеспечения Курской области; комитет по культуре Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
14.	Организация и проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам по семейной тематике (Международный день семьи, День защиты детей, День матери и др.)	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области; комитет информации и печати Курской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
III. Мероприятия по повышению рождаемости, социально-экономическая поддержка семей с детьми
1.	Обеспечение выплаты пособия при рождении на второго, третьего и каждого последующего ребенка в семье до достижения им возраста трех лет	2006 - 2010 гг.	Областной бюджет	811114,0	44277,0	157443,0	294338,0	157443,0	157443,0	Комитет социального обеспечения Курской области
2.	Обеспечение возможностей индивидуального и дистанционного обучения матерей-студенток в учреждениях профессионального образования	2006 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет образования и науки Курской области
3.	Выделение родителям-студентам мест в общежитиях учебных заведений профессионального образования	2006 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет образования и науки Курской области
4.	Создание единого банка данных о детях в возрасте до 6 лет, нуждающихся в услугах дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ)	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет образования и науки Курской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
5.	Проведение благотворительного марафона "Мир детства" в помощь детям из малообеспеченных, многодетных семей, детям-инвалидам, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области; комитет социального обеспечения Курской области; комитет по культуре Курской области; комитет информации и печати Курской области; комитет образования и науки Курской области; комитет по делам молодежи и туризму Курской области
6.	Проведение систематической ежемесячной работы в семейно-консультативных центрах "Здоровая семья" при отделах записи актов гражданского состояния городов и районов Курской области с привлечением врачей, психологов, юристов, медицинских генетиков (процептивное консультирование)	2006 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет ЗАГС Курской области
7.	Введение в учебный план учреждений профессионального образования факультативных занятий "Нравственные основы семейной жизни"	2007 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет образования и науки Курской области
8.	Организация прямой линии телефона доверия для подростков и молодежи в районах и городах Курской области	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет здравоохранения Курской области; комитет социального обеспечения Курской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
9.	Проведение комплекса мероприятий по профилактике абортов "Сохраним новую жизнь" (подготовка и выпуск буклетов - 1000 шт.)	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет здравоохранения Курской области; департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
10.	Обеспечение женских консультаций и детских поликлиник методическими материалами для санпросветработы	2006 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет здравоохранения Курской области
IV. Мероприятия, направленные на профилактику социального сиротства
1.	Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: выплата денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством); материальное обеспечение приемных семей; материальное обеспечение патронатных семей.	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
2.	Формирование банка данных о семьях и детях, находящихся в социально опасном положении	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет социального обеспечения Курской области; департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
3.	Формирование банка данных о гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в семью	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
4.	Формирование регионального банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
5.	Организация психолого-педагогической подготовки приемных родителей, патронатных воспитателей, опекунов (попечителей) для граждан, желающих образовать замещающую семью	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент, по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
6.	Подготовка и выпуск буклетов с методическими рекомендациями юристов, врачей, педагогов, психологов и других специалистов по вопросам устройства, воспитания и развития детей в замещающих семьях	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
7	Подготовка и выпуск буклетов о мерах государственной поддержки замещающих семей (5000 экз.)	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
8.	Освещение проблемы социального сиротства на теле-, радиоканалах, наружных рекламных конструкциях	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
9	Выпуск программы "Ищу маму" на телеканале "Такт"	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству семейной и демографической политике Курской области
10.	Создание цикла телепередач о приемных семьях Курской области "Знакомьтесь: "Мы - приемная семья" (цикл телепередач на КРТ, направленных на пропаганду семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области; комитет информации и печати Курской области
11.	Информирование населения через средства массовой информации о детях, оставшихся без попечения родителей, с целью устройства их в семьи граждан	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
12.	Проведение семинаров-совещаний со специалистами органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов по вопросам профилактики социального сиротства, охраны прав несовершеннолетних	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
13.	Проведение совместной работы органов опеки и попечительства, образования, здравоохранения, службы занятости по оказанию помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе малообеспеченным, многодетным, неблагополучным семьям с целью профилактики социального сиротства	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
V. Мероприятия, направленные на сохранение здоровья населения
2.	Разработка и проведение мониторинга показателей, отражающих здоровье населения	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет здравоохранения Курской области; департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
2.	Проведение курсов для педагогов общеобразовательных учреждений по проблемам здоровьесберегающих технологий обучения	2006 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет образования и науки Курской области
3.	Организация работы родительского всеобуча в общеобразовательных учреждениях по нравственно-правовому воспитанию, формированию здорового образа жизни	2006 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет образования и науки Курской области
4.	Проведение на базе лечебно-профилактических учреждений лекций с учащимися общеобразовательных учреждений с использованием наглядной агитации и видеофильмов на тему: "Здоровый образ жизни - залог счастливой семьи"	2006 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет здравоохранения Курской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
5.	Разработка и реализация комплекса мер, направленных на сохранение репродуктивного здоровья населения	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет здравоохранения Курской области
6.	Организация в СМИ (на ТВ, по радио, в печати) публикаций и передач, пропагандирующих здоровый образ жизни, спорт, полноценный досуг, воспитывающих неприятие наркотиков, табака, алкоголя	2006 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет информации и печати Курской области; комитет здравоохранения Курской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
7.	Изготовление и размещение социальной наружной рекламы по борьбе с алкоголизмом, пьянством за рулем, табакокурением, наркоманией и т.п.	2006 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области; комитет здравоохранения Курской области; УВД по Курской области (по согласованию)
8.	Развитие постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по первичной профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, злоупотребления молодежью алкоголя, наркотических и психотропных веществ и табакокурения	2006 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет здравоохранения Курской области
VI. Мероприятия по снижению смертности, в том числе в трудоспособном возрасте
1.	Проведение ангиопластики, коронаропластики, пластики сосудов головного мозга, аортокоронарного шунтирования, протезирующих операций; обучение персонала лечебно-диагностическим методам рентгенхирургических вмешательств	2006 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет здравоохранения Курской области
2.	Развитие анастезиолого-реанимационной# службы (оснащение современной медицинской аппаратурой) государственного медицинского учреждения "Курская областная клиническая больница"	2006 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет здравоохранения Курской области
3.	Оснащение подразделений ГИБДД аппаратами для экспресс-определения содержания этанола в организме	2006 - 2010 гг.	Областной бюджет	170,0	-	170,0	-	-	-	УВД по Курской области (по согласованию)
4.	Организация и проведение совместных мероприятий, направленных на выявление контрафактной алкогольной продукции, реализуемой на рынках, оптовых базах	2006 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	УВД по Курской области (по согласованию); Управление Роспотребнадзора по Курской области (по согласованию); комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
5.	Обучение работников ГИБДД правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных авариях	2006 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	УВД по Курской области (по согласованию); комитет здравоохранения Курской области
6.	Обучение работников противопожарной службы правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшим при пожарах	2006 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Главное управление МЧС России по Курской области; комитет здравоохранения Курской области
7.	Оснащение аварийно-спасательных автомобилей медицинскими укладками, комплектами шин	2006 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Главное управление МЧС России по Курской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
8.	Оснащение пожарно-спасательных подразделений медицинскими укладками с антишоковыми препаратами, комплектами шин	2006 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Главное управление МЧС России по Курской области
VII. Мероприятия по содействию занятости населения
1.	Обеспечение квотирования рабочих мест для отдельных категорий молодежи	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет по занятости населения Курской области
2.	Организация консультационной поддержки безработных граждан из молодых семей, беременных женщин, желающих заниматься предпринимательской деятельностью	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет по занятости населения Курской области
3.	Организация профконсультирования, переобучения женщин профессиям, ориентированным на индивидуальные, в том числе надомные, виды труда	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет по занятости населения Курской области
4.	Осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (в т.ч. одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов)	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет по занятости населения Курской области
VIII. Мероприятия миграционной политики
1.	Проведение мониторинга миграционной ситуации в Курской области	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Управление Федеральной миграционной службы по Курской области (по согласованию); департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, комитет по труду Курской области
2.	Содействие иммигрантам в трудоустройстве, профессиональной переподготовке и повышении квалификации с учетом интересов экономики региона	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет по занятости населения Курской области; управление Федеральной миграционной службы по Курской области (по согласованию)
3.	Организация обустройства и трудоустройства на территории Курской области соотечественников - участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членов их семей	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет по труду Курской области; органы местного самоуправления (по согласованию): комитет по занятости населения Курской области
4.	Создание региональной системы юридической и социально-психологической помощи переселяющимся в Курскую область	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет по труду Курской области; комитет по занятости населения Курской области
5.	Размещение на официальном сайте Администрации Курской области информации о миграционной привлекательности региона	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Управление информационных технологий, связи и безопасности информации Курской области; управление Федеральной миграционной службы по Курской области (по согласованию); департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области; комитет по труду Курской области
6.	Осуществление информационного сопровождения СМИ областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Курскую область соотечественников, проживающих за рубежом	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет информации и печати Курской области; управление Федеральной миграционной службы по Курской области (по согласованию); комитет по труду Курской области
	Всего по Программе:	Областной бюджет		811114,0	44277,0	157613,1	294338,0	157443,0	157443,0

Информация об изменениях:

Постановлением Курской областной Думы от 27 июля 2006 г. N 109-IV ОД настоящая Областная целевая программа дополнена Приложением N 2

Приложение N 2
к областной целевой программе
"Улучшение демографической ситуации
в Курской области" на 2006 - 2010 годы

Перечень
мероприятий других социально ориентированных областных целевых программ, направленных на улучшение демографической ситуации в Курской области на 2006 - 2010 годы

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Источник финансирования	Объемы финансирования в 2006 - 2010 гг. (тыс. руб.)	В том числе:					Ответственные за исполнение
					2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
III. Мероприятия по повышению рождаемости, социально-экономическая поддержка семей с детьми
1.	Расширение сети ДОУ (строительство и реконструкция ДОУ) в рамках реализации областной целевой программы "Развитие образования Курской области на 2007 - 2010 годы"*	2008 - 2010 гг.	Областной бюджет	В пределах финансирования областной целевой программы "Развитие образования Курской области на 2007 - 2010 годы"	-	-	В пределах финансирования областной целевой программы " Развитие образования Курской области на 2007 - 2010 годы"	В пределах финансирования областной целевой программы "Развитие образования Курской области на 2007 - 2010 годы"	В пределах финансирования областной целевой программы "Развитие образования Курской области на 2007 - 2010 годы"	Комитет образования и науки Курской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
2.	Обеспечение жильем молодых семей в рамках реализации подпрограммы "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Курской области" областной целевой программы "Жилище" на 2004 - 2010 годы*	2006 - 2010 гг.	Областной бюджет	28004,0	-	9122,0	6294,0	6294,0	6294,0	Комитет строительства и стройиндустрии Курской области; комитет по делам молодежи и туризму Курской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
3.	Обеспечение жильем многодетных семей; граждан из числа детей-сирот старше 23 лет, ранее не реализовавших право получения жилья, и других категорий граждан в рамках реализации областной целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования на территории Курской области" на 2005 - 2011 годы*	2008 - 2010 гг.	Областной бюджет	60000,0	-	-	20000,0	20000,0	20000,	Комитет строительства и стройиндустрии Курской области; отраслевые органы исполнительной государственной власти Курской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
4.	Строительство и оснащение областного перинатального центра в рамках реализации областной адресной инвестиционной программы на 2008 - 2010 годы*	2008 - 2010 гг.	Областной бюджет	750000,0	-	-	150000,0	200000,0	400000,0	Комитет строительства и стройиндустрии Курской области; комитет здравоохранения Курской области
5.	Реализация областной целевой программы "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области" на 2008 - 2010 годы*	2008 - 2010 гг.	Областной бюджет	58869,0	-	-	19623,0	19623,0	19623,0	Комитет социального обеспечения Курской области; комитет здравоохранения Курской области; комитет образования и науки Курской области
IV. Мероприятия, направленные на профилактику социального сиротства
1.	Обеспечение жильем граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" областной целевой программы "Жилище" на 2004 - 2010 годы*	2008 - 2010 гг.	Областной бюджет	84000,0	-	-	28000,0	28000,0	28000,0	Комитет строительства и стройиндустрии Курской области
V. Мероприятия, направленные на сохранение здоровья населения
1.	Организация питания учащихся общеобразовательных учреждений в рамках реализации областной целевой программы "Развитие образования Курской области на 2007 - 2010 годы"*	2008 - 2010 гг.	Областной бюджет	В пределах финансирования областной целевой программы "Развитие образования Курской области на 2007 - 2010 годы"	-	-	В пределах финансирования областной целевой программы "Развитие образования Курской области на 2007 - 2010 годы"	В пределах финансирования областной целевой программы "Развитие образования Курской области на 2007 - 2010 годы"	В пределах финансирования областной целевой программы "Развитие образования Курской области на 2007 - 2010 годы"	Комитет образования и науки Курской области органы местного самоуправления (по согласованию)
2.	Проведение комплекса мер, направленных на улучшение условий и охраны труда в рамках реализации областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Курской области на 2006 - 2008 годы"*	2008 г.	Областной бюджет	221,0	-	-	221,0	-	-	Комитет по труду Курской области
3.	Проведение медико-технического оснащения учреждений здравоохранения Курской области в рамках реализации областной целевой программы "Развитие здравоохранения Курской области на 2007 - 2010 годы"*	2008 - 2010 гг.	Областной бюджет	28401,0	-	-	13467,0	7467,0	7467,0	Комитет здравоохранения Курской области
4.	Проведение мероприятий, направленных на снижение заболеваемости социально значимыми болезнями в рамках реализации областной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы"*	2008 - 2010 гг.	Областной бюджет	26322,0	-	-	8774,0	8774,0	8774,0	Комитет здравоохранения Курской области; управление ветеринарии Курской области
5.	Проведение комплекса мер, направленных на оздоровление населения, пропаганду здорового образа жизни в рамках реализации областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Курской области" на 2006 - 2010 годы*	2008 - 2010 гг.	Областной бюджет	220263,0	-	-	73421,0	73421,0	73421,0	Комитет по физической культуре и спорту Курской области
VI. Мероприятия по снижению смертности, в том числе в трудоспособном возрасте
1.	Проведение мероприятий, направленных на снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий в рамках реализации областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Курской области в 2006 - 2012 годах"*	2008 - 2010 гг.	Областной бюджет	419439,0	-	-	139813,0	139813,0	139813,0	УВД по Курской области (по согласованию)
2.	Строительство врачебной амбулатории в г. Щигры в рамках реализации областной адресной инвестиционной программы на 2008 - 2010 годы*	2008 - 2010 гг.	Областной бюджет	65000,0	-	-	10000,0	10000,0	45000,0	Комитет строительства и стройиндустрии Курской области; комитет здравоохранения Курской области
3.	Строительство II пускового комплекса (93 койки) областной детской инфекционной больницы в г. Курске в рамках реализации областной адресной инвестиционной программы на 2008 - 2010 годы*	2008 г.	Областной бюджет	60000,0	-	-	60000,0	-	-	Комитет строительства и стройиндустрии Курской области; комитет здравоохранения Курской области
VII. Мероприятия по содействию занятости населения
1.	Обеспечение приоритетного права для матерей, отцов, усыновителей, имеющих малолетнего ребенка, опекунов малолетнего ребенка, признанных в установленном порядке безработными, пройти профессиональную подготовку, переподготовку и/или повышение квалификации по направлению органов государственной службы занятости населения в рамках реализации областной целевой программы "Содействие занятости населения Курской области на 2008 - 2010 годы"*	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет по занятости населения Курской области
2.	Обеспечение квотирования рабочих мест для отдельных категорий молодежи	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет по занятости населения Курской области
3.	Проведение специализированных ярмарок вакансий для граждан, испытывающих трудности в поиске работы в рамках реализации областной целевой программы "Содействие занятости населения Курской области на 2008 - 2010 годы"*	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет по занятости населения Курской области
4.	Направление в приоритетном порядке на общественные работы по согласованию с работодателями беременных женщин или одного из родителей (опекуна), имеющего малолетнего ребенка (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет) в рамках реализации областной целевой программы "Содействие занятости населения Курской области на 2008 - 2010 годы"*	2008 - 2010 гг.	-	-	-	-	-	-	-	Комитет по занятости населения Курской области
	Всего:	Областной бюджет		1800519,0	-	9122,0	529613,0	513392,0	748392,0

* финансирование данных мероприятий осуществляется в рамках соответствующих областных целевых программ