Постановление Курской областной Думы от 30 апреля 2008 г. N 624-IV ОД "Об областной целевой программе "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области" на 2008 - 2010 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Курская областная Дума постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области" на 2008 - 2010 годы.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Курской областной Думы по делам семьи, материнства и детства, молодежной политике, физкультуре и спорту.

3. Признать утратившим силу постановление Курской областной Думы от 5 декабря 2006 года N 216-IV ОД "Об областной целевой программе "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области" на 2007 - 2010 годы".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
областной Думы

А.А. Кичигин

г. Курск

"30" апреля 2008 г.

N 624-IV ОД

Областная целевая программа
"Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области" на 2008 - 2010 годы
(утв. постановлением Курской областной Думы от 30 апреля 2008 г. N 624-IV ОД)

Паспорт
областной целевой программы "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области" на 2008 - 2010 годы

Наименование Программы                      - областная целевая программа

                                              "Социальная   поддержка   и

                                              улучшение положения детей в

                                              Курской области" на 2008 -

                                              2010 годы (далее - Програм-

                                              ма)

Основание для                               - постановление Правительства

разработки Программы                          Российской   Федерации   от

                                              21.03.2007 г. N 172

Государственный заказчик                    - департамент по опеке и  по-

- координатор Программы                       печительству,  семейной   и

                                              демографической    политике

                                              Курской области

Государственные заказчи-                    - комитет     здравоохранения

ки Программы                                  Курской области;

                                              комитет социального обеспе-

                                              чения Курской области;

                                              комитет образования и науки

                                              Курской области

Основные разработчики                       - департамент по опеке и  по-

Программы                                     печительству,   семейной  и

                                              демографической    политике

                                              Курской области;

                                              комитет     здравоохранения

                                              Курской области;

                                              комитет социального обеспе-

                                              чения Курской области;

                                              комитет образования и науки

                                              Курской области

Исполнители основных                        - комитет     здравоохранения

мероприятий Программы                         Курской области;

                                              комитет социального обеспе-

                                              чения Курской области;

                                              комитет образования и науки

                                              Курской области;

                                              Комитет по культуре Курской

                                              области;

                                              департамент по опеке и  по-

                                              печительству,  семейной   и

                                              демографической    политике

                                              Курской области;

                                              комиссия по делам  несовер-

                                              шеннолетних  и  защите   их

                                              прав при Правительстве Кур-

                                              ской области;

                                              комитет по физической куль-

                                              туре и спорту Курской обла-

                                              сти;

                                              комитет по делам молодежи и

                                              туризму Курской области;

                                              комитет по занятости  насе-

                                              ления Курской области;

                                              УВД по Курской области, ор-

                                              ганы местного  самоуправле-

                                              ния муниципальных образова-

                                              ний (по согласованию),  ор-

                                              ганизации, выполняющие  го-

                                              сударственный заказ на кон-

                                              курсной основе

Цели Программы                              - создание благоприятных  ус-

                                              ловий для комплексного раз-

                                              вития  и  жизнедеятельности

                                              детей, а  также  государст-

                                              венная поддержка детей, на-

                                              ходящихся в трудной жизнен-

                                              ной ситуации

Задачи Программы                            - обеспечение безопасного ма-

                                              теринства и рождение здоро-

                                              вых детей, охрана  здоровья

                                              детей и подростков,  в т.ч.

                                              репродуктивного   здоровья;

                                              профилактика   и   снижение

                                              детской и подростковой  за-

                                              болеваемости,  инвалидности

                                              и смертности;

                                              создание    государственной

                                              системы выявления, развития

                                              и адресной  поддержки  ода-

                                              ренных  детей,   сохранение

                                              национального     генофонда

                                              страны, развитие  ителекту-

                                              ального    и    творческого

                                              потенциала России;

                                              профилактика    социального

                                              неблагополучия семей  с де-

                                              тьми, защита прав и интере-

                                              сов детей;

                                              совершенствование   системы

                                              профилактики безнадзорности

                                              и  правонарушений  несовер-

                                              шеннолетних;

                                              проведение эффективной реа-

                                              билитации и  адаптации  де-

                                              тей, находящихся в  трудной

                                              жизненной ситуации;

                                              обеспечение     полноценной

                                              жизнедеятельности детей-ин-

                                              валидов и их  интеграции  в

                                              общество;

                                              профилактика    социального

                                              сиротства, постепенный  пе-

                                              реход от воспитания детей в

                                              учреждениях    интернатного

                                              типа к семейным формам уст-

                                              ройства детей-сирот  и  де-

                                              тей, оставшихся без попече-

                                              ния родителей;

                                              обеспечение  профессиональ-

                                              ной подготовки и социальной

                                              защищенности    выпускников

                                              детских интернатных  учреж-

                                              дений, развитие системы со-

                                              циализации   детей-сирот  и

                                              детей, оставшихся без попе-

                                              чения родителей

Важнейшие целевые                           - уровень младенческой смерт-

индикаторы и показатели                       ности  на  1000  родившихся

                                              живыми;

                                              уровень материнской  смерт-

                                              ности на 100 тыс. родивших-

                                              ся живыми;

                                              смертность детей в возрасте

                                              от 0 до  4  лет  (включите-

                                              льно) на 1000 новорожденных

                                              соответствующего года  рож-

                                              дения;

                                              удельный вес детей I группы

                                              здоровья в общем количестве

                                              детей;

                                              первичный выход на инвалид-

                                              ность детей в возрасте от 0

                                              до 17 лет (включительно) на

                                              10 тыс. детей;

                                              удельный  вес  безнадзорных

                                              детей в  общей  численности

                                              детского населения;

                                              удельный вес  детей-инвали-

                                              дов, получивших  реалибита-

                                              ционные услуги в  специали-

                                              зированных учреждениях  для

                                              детей с ограниченными  воз-

                                              можностями, в общем количе-

                                              стве детей-инвалидов;

                                              доля детей-сирот  и  детей,

                                              оставшихся  без   попечения

                                              родителей,  переданных   на

                                              воспитание в семью, в общем

                                              количестве  детей-сирот   и

                                              детей, оставшихся без попе-

                                              чения родителей;

                                              доля  детей,  включенных  в

                                              государственную систему вы-

                                              явления, развития и  адрес-

                                              ной поддержки одаренных де-

                                              тей,  в  общей  численности

                                              детского населения школьно-

                                              го возраста

Сроки реализации                            - 2008 - 2010 годы

Программы

Перечень подпрограмм                        - "Здоровое       поколение",

Оъемы и источники фи-                         "Одаренные  дети",  "Дети и

нансирования Программы                        семья"

                                              общий объем  финансирования

                                              Программы за  счет  средств

                                              областного бюджета  состав-

                                              ляет 58869,0 тыс. рублей.

                                              Для  реализации  запланиро-

                                              ванных Программой мероприя-

                                              тий могут  также  привлека-

                                              ться средства иных  не  за-

                                              прещенных законом  источни-

                                              ков

Система организации                         - контроль за ходом  реализа-

контроля за исполнением                       ции Программы осуществляет-

Программы                                     ся ке, установленном Прави-

                                              льством   Курской  области,

                                              государственным заказчиком-

                                              координатором  Программы  и

                                              государственными заказчика-

                                              ми подпрограмм

Ожидаемые конечные                          - улучшение качественных  по-

результаты реализации                         казателей здоровья и  соци-

Программы                                     ального положения  детей  в

                                              Курской области;

                                              снижение       младенческой

                                              смертности до 9,3  промилле

                                              на 1000 родившихся  живыми,

                                              недопущение роста материнс-

                                              кой смертности - 9,5     на

                                              100 тыс. родившихся живыми,

                                              смертности детей в возрасте

                                              от 0 до  4  лет  (включите-

                                              льно)

                                            - до 10,9 на 1000 новорожден-

                                              ных  соответствующего  года

                                              рождения;

                                              увеличение  доли   семей  с

                                              детьми-инвалидами, получив-

                                              ших реабилитационные услуги

                                              в специализированных учреж-

                                              дениях для детей с  ограни-

                                              ченными  возможностями   до

                                              25,2 процента общего  коли-

                                              чества  нуждающихся в услу-

                                              гах  семей   детьми-инвали-

                                              дами;

                                              создание    государственной

                                              системы выявления, развития

                                              и адресной  поддержки  ода-

                                              ренных детей с  охватом  до

                                              40 процентов детского насе-

                                              ления школьного возраста;

                                              снижение доли  безнадзорных

                                              детей до 1,3 процента общей

                                              численности детского  насе-

                                              ления;

                                              увеличение   доли    детей,

                                              получивших  социальную реа-

                                              билитацию  в  специализиро-

                                              ванных учреждениях для  не-

                                              совершеннолетних,  до  60,0

                                              процентов общего количества

                                              безнадзорных и беспризорных

                                              детей;

                                              увеличение доли детей-инва-

                                              лидов, получивших  реабили-

                                              тационные услуги в  специа-

                                              лизированных    учреждениях

                                              для детей  с  ограниченными

                                              возможностями, до 36,1 про-

                                              цента общего количества де-

                                              тей-инвалидов;

                                              увеличение доли детей-сирот

                                              и детей, оставшихся без по-

                                              печения родителей, передан-

                                              ных на воспитание в  семью,

                                              до 72 процентов  общего ко-

                                              личества     детей-сирот  и

                                              детей, оставшихся без попе-

                                              чения родителей

I. Содержание проблемы и обоснование ее решения

В соответствии с программой социально-экономического развития Курской области на 2006 - 2010 годы в число важнейших приоритетов в социальной сфере входит обеспечение эффективной защиты семьи и детей, не обладающих возможностями самостоятельного решения социальных проблем; повышение эффективности социального обслуживания; укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания.

В Курской области проживает более 200 тыс. детей. К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (4,7 тыс. детей), дети-инвалиды (4,8 тыс. детей) и дети, находящиеся в социально опасном положении (4,1 тыс. детей). Указанные группы детей нуждаются в первую очередь в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в общество.

Ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, недостаточные возможности для здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей, ведут к росту детской заболеваемости и инвалидности.

В Курской области, как и в целом по Российской Федерации, только около 30 процентов новорожденных могут быть признаны здоровыми. Более половины детей имеют функциональные отклонения, требующие лечебно-коррекционных и реабилитационных мероприятий.

Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей в Российской Федерации, обусловливает необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий, направленных на снижение показателей детской заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранение и укрепление здоровья на всех этапах развития ребенка.

В последние годы наметилась тенденция к сокращению количества беспризорных и безнадзорных детей. Но говорить о полном устранении указанного негативного социального явления преждевременно. Необходимо продолжить реализацию мероприятий, направленных не только на расширение, но и на совершенствование деятельности системы учреждений профилактики безнадзорности и беспризорности, повышение качества и доступности социальных услуг для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также на профилактику социального неблагополучия семей с детьми.

Проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее важных проблем детства. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, происходит медленно. Активное внедрение таких форм воспитания позволит решить проблему социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Программно-целевой метод обеспечивает достаточно высокий уровень межведомственной координации, является инструментом налаживания взаимодействия при выработке общих подходов, а также при реализации мер по социальной поддержке и улучшению положения детей.

Областная целевая программа "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области" на 2008 - 2010 годы (далее - Программа) является продолжением областной целевой программы "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области" на 2004 - 2006 годы, а также в 2007 году программы "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области" на 2007 - 2010 годы, в результате выполнения которых достигнуто снижение младенческой смертности на 20,8 % и материнской смертности на 48,9 процентов.

Доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания, выросла за период реализации программ с 10,2 до 33,9 %. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа выявленных и переданных на воспитание в семьи, выросло с 65 до 69 %.

Кроме того, на 11,8 процента увеличилось количество детей, получивших помощь в учреждениях социального обслуживания семьи и детей.

Новизна Программы состоит в следующем:

ориентированность как на поддержку и развитие детей, так и на профилактику семейного неблагополучия и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

использование современных технологий и инноваций при решении проблем семей с детьми в целом и проблем детей в частности;

направленность мероприятий Программы на достижение измеряемых результатов, оцениваемых целевыми показателями и индикаторами.

II. Цели и задачи Программы, срок ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели

Целями Программы являются создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, а также государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Программа предусматривает решение следующих задач:

обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья;

профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности;

создание государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, сохранение национального генофонда страны, развитие интеллектуального и творческого потенциала России;

профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей;

совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

проведение эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество;

профилактика социального сиротства, постепенный переход от содержания детей в учреждениях интернатного типа к семейным формам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечение профессиональной подготовки и социальной защищенности выпускников, детских интернатных учреждений, развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации входящих в состав Программы подпрограмм "Здоровое поколение", "Одаренные дети" и "Дети и семья".

Основные целевые индикаторы и показатели реализации Программы приведены в приложении N 1.

Срок реализации Программы - 2008 - 2010 годы. Этапы реализации Программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.

III. Система программных мероприятий

Система мероприятий Программы состоит из мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограмм.

В рамках подпрограммы "Здоровое поколение" предусматриваются мероприятия, направленные на:

совершенствование специализированной медицинской помощи, реанимационной и интенсивной терапии, оказываемой беременным женщинам и новорожденным;

расширение массового обследования новорожденных и дальнейшее внедрение скринингового обследования наследственных и врожденных заболеваний у детей;

оснащение оборудованием лечебно-профилактических учреждений для оказания реанимационной помощи и интенсивной терапии новорожденным детям.

Перечень мероприятий подпрограммы "Здоровое поколение" приведен в приложении N 2.

В рамках подпрограммы "Одаренные дети" предусматривается реализация следующих мероприятий:

материально-техническая поддержка организаций, работающих с одаренными детьми;

проведение в рамках системы внешкольного дополнительного образования детей комплекса областных мероприятий (конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров и др.) для выявления одаренных детей в различных областях творческой и интеллектуальной деятельности;

проведение семинаров для педагогов, работающих с детьми.

Перечень мероприятий подпрограммы "Одаренные дети" приведен в приложении N 3.

Мероприятия подпрограммы "Дети и семья" разделены по следующим направлениям:

"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

"Семья с детьми-инвалидами";

"Дети-сироты".

В рамках направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предусматривается реализация следующих мероприятий:

внедрение новых технологий и форм социальной работы с семьями и детьми, а также профилактики семейного неблагополучия;

укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

разработка методик и технологий обеспечения деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей.

В рамках направления "Семья с детьми-инвалидами" предусматривается реализация следующих мероприятий:

развитие и обновление областного автоматизированного регистра детей-инвалидов;

материально-техническое оснащение учреждений, предоставляющих услуги детям-инвалидам;

внедрение современных технологий и форм реабилитации детей-инвалидов на базе учреждений различных типов и видов, работающих с детьми-инвалидами;

проведение региональных мероприятий для детей-инвалидов (концертов, спартакиад и др.).

В рамках направления "Дети-сироты" предусматривается реализация следующих мероприятий:

внедрение современных технологий в области профилактики социального сиротства и устройства в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

материально-техническое оснащение учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

научно-методическое обеспечение деятельности, связанной с развитием семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также с профессиональным образованием и социальным сопровождением воспитанников образовательных учреждений.

Перечень мероприятий подпрограммы "Дети и семья" по направлениям "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Семья с детьми-инвалидами" и "Дети-сироты" приведен в приложении N 4.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общие затраты на реализацию Программы за счет средств областного бюджета составляют 58869,0 тыс. рублей:

2008 г. - 19623,0 тыс. рублей

2009 г. - 19623,0 тыс. рублей

2010 г. - 19623,0 тыс. рублей.

Объем затрат на реализацию подпрограммы "Здоровое поколение" за счет средств областного бюджета составляет 37314,0 тыс. рублей, в том числе:

2008 г. - 13258,0 тыс. рублей

2009 г. - 12028,0 тыс. рублей

2010 г. - 12028,0 тыс. рублей.

Объем затрат на реализацию подпрограммы "Одаренные дети" за счет средств областного бюджета составляет 9267,0 тыс. рублей, в том числе:

2008 г. - 3089,0 тыс. рублей

2009 г. - 3089,0 тыс. рублей

2010 г. - 3089,0 тыс. рублей.

Объем затрат на реализацию подпрограммы "Дети и семья" за счет средств областного бюджета составляет 12288,0 тыс. рублей, в том числе:

2008 г. - 3276,0 тыс. рублей

2009 г. - 4506,0 тыс. рублей

2010 г. - 4506,0 тыс. рублей.

Объем затрат на реализацию подпрограммы "Дети и семья" по направлению "Семья с детьми-инвалидами" за счет средств областного бюджета составляет 6579,0 тыс. рублей, в том числе:

2008 г. - 1373,0 тыс. рублей

2009 г. - 2603,0 тыс. рублей

2010 г. - 2603,0 тыс. рублей.

Объем затрат на реализацию подпрограммы "Дети и семья" по направлению "Дети-сироты" за счет средств областного бюджета составляет 5550,0 тыс. рублей, в том числе:

2008 г. - 1850,0 тыс. рублей

2009 г. - 1850,0 тыс. рублей

2010 г. - 1850,0 тыс. рублей.

Объем затрат на реализацию подпрограммы "Дети и семья" по направлению "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" за счет средств областного бюджета составляет 159,0 тыс. рублей, в том числе:

2008 г. - 53,0 тыс. рублей

2009 г. - 53,0 тыс. рублей

2010 г. - 53,0 тыс. рублей.

Для реализации запланированных Программой мероприятий могут также привлекаться средства иных не запрещенных законом источников.

Объемы, источники финансирования и направления расходов на реализацию программных мероприятий приведены в приложении N 5.

V. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Государственным заказчиком - координатором Программы является департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, государственными заказчиками Программы - комитет здравоохранения Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет образования и науки Курской области.

Исполнителями Программы являются органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, а также организации, с которыми государственные заказчики Программы заключают на конкурсной основе государственные контракты (договоры) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Государственные заказчики Программы с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств ежегодно уточняют целевые индикаторы и показатели, вносят предложения об уточнении затрат по мероприятиям Программы, механизм реализации и состав исполнителей.

Для финансирования Программы исполнители, являющиеся главными распорядителями финансовых средств, предусмотренных Программой на то или иное мероприятие, ежегодно подготавливают и представляют в установленном порядке в комитет финансов Курской области бюджетные заявки на ассигнования, предусматриваемые в областном бюджете. Финансирование Программы осуществляется через главных распорядителей.

В ходе реализации Программы департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области:

осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы;

обеспечивает координацию деятельности государственных заказчиков Программы.

Государственные заказчики Программы осуществляют в установленном порядке меры по выполнению мероприятий Программы.

Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области совместно с государственными заказчиками Программы осуществляет подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической информации и ежегодных докладов о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.

VI. Организация управления и контроль за реализацией Программы

Управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляется в порядке, установленном Правительством Курской области, государственным заказчиком - координатором Программы и государственными заказчиками подпрограмм.

Государственные заказчики подпрограмм:

с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и вносят предложения об уточнении затрат по программным мероприятиям, обеспечивают подготовку и предоставление предложений по финансированию мероприятий Программы в очередном финансовом году;

представляют в комитет по экономике и развитию Курской области ежемесячно в установленные сроки справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы и до 1 февраля каждого года отчет о ходе реализации Программы за отчетный год.

Комитет по экономике и развитию Курской области с участием комитета финансов Курской области, государственного заказчика - координатора Программы и государственных заказчиков подпрограмм до 1 марта каждого года подготавливает и представляет в Правительство Курской области, а также в Курскую областную Думу информацию о ходе реализации Программы за отчетный год.

VII. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

улучшить качественные показатели здоровья и социального положения детей, проживающих на территории Курской области;

повысить качество и доступность социальных услуг для семей и детей, в т.ч. для детей-инвалидов;

создать эффективную государственную систему социальной защиты и поддержки детей, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в особой заботе государства.

Реализация мероприятий подпрограммы "Здоровое поколение" позволит продолжить совершенствование государственной поддержки службы материнства и детства, повысить доступность и качество медицинской помощи женщинам и детям, добиться к 2011 году улучшения основных показателей, а именно:

снизить уровень младенческой смертности до 10,5 промилле на 1000 родившихся живыми;

не допустить роста материнской смертности, оставив его на уровне 9,5 на 100 тыс. родившихся живыми;

снизить смертность детей в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) до 10,9 на 1000 новорожденных соответствующего года рождения;

увеличить долю детей I группы здоровья (признанных здоровыми) до 37,5 процента общего количества детей;

снизить показатели первичного выхода на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) до 21,4 на 10 тыс. детей.

В ходе реализации подпрограммы "Одаренные дети" будет создана государственная система выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, охватывающая до 40 процентов детского населения школьного возраста, направленная на сохранение национального генофонда страны, формирование будущей высокопрофессиональной элиты в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.

Количество одаренных детей школьного возраста - участников конкурсов, соревнований, олимпиад и турниров, проведенных в рамках указанной подпрограммы, увеличится к 2011 году на 8 процентов по сравнению с данными 2006 года. Дальнейшее развитие получит система областных конкурсных мероприятий по выявлению одаренных детей.

Реализация мероприятий подпрограммы "Дети и семья" позволит организовать эффективную систему работы, направленную на оказание помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации, с целью предупреждения социального неблагополучия семей с детьми и профилактики социального сиротства.

В результате выполнения мероприятий подпрограммы предполагается увеличить численность прошедших социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия, обеспечивающие снижение детской беспризорности, значительное снижение числа безнадзорных детей, сокращение социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних.

Реализация мероприятий в рамках направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" позволит к 2011 году:

снизить удельный вес безнадзорных детей до 1,3 процента общей численности детского населения;

увеличить удельный вес детей, получивших социальную реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, до 60,0 процентов общего количества безнадзорных и беспризорных детей.

Реализация мероприятий указанной подпрограммы в рамках направления "Семья с детьми-инвалидами" позволит внедрить новые реабилитационные технологии и укрепить материально-техническую базу учреждений, работающих с детьми-инвалидами, создать предпосылки к обеспечению равных возможностей для детей-инвалидов. К 2011 году предполагается увеличить:

удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 36,1 процента общего количества детей-инвалидов;

удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 25,2 процента общего количества нуждающихся в услугах семей с детьми-инвалидами.

Выполнение мероприятий указанной подпрограммы в рамках направления "Дети-сироты" позволит снизить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в учреждения на полное государственное обеспечение, увеличить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семью, а также обеспечить эффективную социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и их интеграцию в общество. К 2011 году предполагается увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, до 72 процентов общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В результате реализации Программы часть средств регионального бюджета будет сэкономлена за счет снижения потребности в затратах на решение ряда социальных вопросов. Экономия бюджетных средств произойдет в результате снижения инвалидности детей в результате скрининга новорожденных, улучшения состояния здоровья детей, сокращения затрат на содержание детей в учреждениях интернатного типа, а также сокращения затрат на интеграцию в общество выпускников этих учреждений, что позволит переориентировать освободившиеся средства на организацию работы с детьми и их семьями, нуждающимися в особой заботе государства.

За счет снижения инвалидности детей и соответственно предоставления возможности матерям работать, снижения детской смертности, а также уменьшения количества осужденных несовершеннолетних и количества лиц, находящихся в исправительных учреждениях, увеличится численность трудоспособного населения, возвращенного к нормальной трудовой деятельности в результате реализации Программы.

Реализация Программы в части усиления профилактической направленности деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей будет способствовать сокращению факторов социального неблагополучия семей с детьми, приводящих к социальному сиротству, и снижению тем самым доли детей, нуждающихся в государственном попечении.

Система учреждений, предоставляющих социальные услуги, позволит превентивно решать многие возникающие проблемы и избегать попадания семей с детьми в ситуацию социального риска.

Повышение эффективности работы и оптимизация использования государственных ресурсов в сфере профилактики социального неблагополучия семей с детьми и социального сиротства будет способствовать улучшению общего социального климата в Курской области и повышению качества жизни.

Паспорт
подпрограммы "Здоровое поколение"

Наименование програм-                       - подпрограмма "Здоровое  по-

мы                                            коление"   (далее - Подпро-

                                              грамма)

Основание для                               - постановление Правительства

разработки Подпрограммы                       Российской        Федерации

                                              от 21.03.2007 г. N 172

Государственные заказчики                   - комитет     здравоохранения

Подпрограммы                                  Курской области

Основные разработчики                       - комитет    здравоохранения

Подпрограммы                                  Курской области

Исполнители основных                        - комитет     здравоохранения

мероприятий Подпрограммы                      Курской области;

                                              комитет социального обеспе-

                                              чения Курской области;

                                              комитет образования и науки

                                              Курской области;

                                              комиссия по делам  несовер-

                                              шеннолетних  и  защите   их

                                              прав при Правительстве Кур-

                                              ской области;

                                              комитет по делам молодежи и

                                              туризму Курской области;

                                              УВД по Курской области, ор-

                                              ганы местного  самоуправле-

                                              ния муниципальных образова-

                                              ний (по согласованию),  ор-

                                              ганизации, выполняющие  го-

                                              сударственный заказ на кон-

                                              курсной основе

Цели Подпрограммы                           - сохранение,  восстановление

                                              и укрепление здоровья детей

                                              и подростков, привитие  на-

                                              выков здорового образа жиз-

                                              ни

Задачи Подпрограммы                         - обеспечение безопасного ма-

                                              теринства, создание условий

                                              для  рождения здоровых  де-

                                              тей;

                                              внедрение высокотехнологич-

                                              ных методов  диагностики  и

                                              профилактики наследственных

                                              заболеваний  и   врожденных

                                              пороков развития у детей;

                                              охрана  здоровья   детей  и

                                              подростков, в том числе ре-

                                              продуктивного;

                                              пропоганда здорового образа

                                              жизни; профилактика заболе-

                                              ваемости,   инвалидности  и

                                              смертности в детском и под-

                                              ростковом возрасте

Важнейшие целевые                           - уровень младенческой, мате-

индикаторы и показатели                       ринской и детской  смертно-

                                              сти;

                                              удельный вес детей I группы

                                              здоровья в общем количестве

                                              детей;

                                              первичный выход на инвалид-

                                              ность детей в возрасте от 0

                                              до 17 лет (включительно) на

                                              10 тыс. детей

Сроки реализации                            - 2008 - 2010 годы

Подпрограммы

Объемы и источники финан-                   - общий объем  финансирования

сирования Подпрограммы                        Подпрограммы    за     счет

                                              средств областного  бюджета

                                              составляет     37314,0 тыс.

                                              рублей.

                                              Для  реализации  запланиро-

                                              ванных Подпрограммой  меро-

                                              приятий могут также привле-

                                              каться средства иных не за-

                                              прещенных законом  источни-

                                              ков

Система ораганизации                        - контроль за ходом  реализа-

контроля за исполнением                       ции Подпрограммы  осуществ-

Подпрограммы                                  ляется в  порядке, установ-

                                              ленном Правительством Курс-

                                              кой  области, государствен-

                                              ным  заказчиком - координа-

                                              тором Программы и  государ-

                                              ственным заказчиком Подпро-

                                              граммы

Ожидаемые конечные                          - улучшение качества здоровья

результаты реализации                         детей;

Подпрограммы                                  снижение уровня   младенче-

                                              ской  смертности  до   10,5

                                              промилле на 1000 родившихся

                                              живыми;

                                              недопущение роста  материн-

                                              ской   смертности - 9,5  на

                                              100 тыс. родившихся живыми;

                                              снижение уровня  смертности

                                              детей в возрасте  от 0 до 4

                                              лет (включительно) до  10,9

                                              на 1000 новорожденных соот-

                                              ветствующего года рождения;

                                              увеличение    доли    детей

                                              I группы здоровья  до  37,5

                                              процента общего  количества

                                              детей;

                                              снижение показателя первич-

                                              ного выхода на инвалидность

                                              детей в возрасте от 0 до 17

                                              лет (включительно) до  21,4

                                              на 10 тыс. детей

I. Содержание проблемы и обоснование ее решения

В последние годы благодаря совместной деятельности органов исполнительной власти и учреждений здравоохранения по совершенствованию системы охраны здоровья матери и ребенка, реализации мероприятий областных и федеральных целевых программ по улучшению положения детей, удалось улучшить ряд показателей службы материнства и детства.

Однако уровень рождаемости не обеспечивает простого воспроизводства населения, показатели материнской и младенческой смертности остаются на высоком уровне. Только 30 процентов новорожденных в Курской области могут быть признаны здоровыми. Около 2 процентов новорожденных и более 3 процентов детей раннего возраста требуют оказания реанимационной помощи и интенсивной терапии. Ежегодно в Курской области 5 процентов детей рождаются с наследственными и врожденными болезнями.

Одной из причин ухудшения здоровья детей является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков.

Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей в России, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

II. Цели и задачи Подпрограммы, срок ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели

Целями подпрограммы "Здоровое поколение" является сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей и подростков, а также привитие навыков здорового образа жизни.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения здоровых детей;

внедрение высокотехнологичных методов диагностики и профилактики наследственных заболеваний и врожденных пороков развития у детей;

охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного;

пропаганда здорового образа жизни;

профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте.

Оценка реализации подпрограммы "Здоровое поколение" будет осуществляться по целевым индикаторам и показателям, приведенным в приложении N 6

Срок реализации Подпрограммы - 2008 - 2010 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.

III. Система мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма содержит мероприятия по охране здоровья матерей и мероприятия по сохранению и укреплению здоровья детей и подростков.

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы планируется осуществить в размере 37314,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

Для реализации запланированных Подпрограммой мероприятий могут также привлекаться средства иных не запрещенных законом источников.

V. Механизм реализации Подпрограммы

Государственные заказчики Подпрограммы осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг по каждому мероприятию Подпрограммы, мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы, ведение ежеквартальной отчетности по реализации Подпрограммы, а также ежегодно подготавливают доклад о ходе реализации Подпрограммы и представляют его государственному заказчику - координатору Программы,

Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области на основе информации, представленной государственным заказчиком Подпрограммы, ежеквартально подготавливает доклад о ходе ее реализации и представляет его в установленном порядке в комитет по экономике и развитию Курской области.

Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области ежегодно представляет в комитет по экономике и развитию Курской области уточненные показатели эффективности реализации Подпрограммы на соответствующий год и отчитывается о ходе выполнения Подпрограммы.

VI. Организация управления и контроль за реализацией Подпрограммы

Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется в порядке, установленном Правительством Курской области, государственным заказчиком - координатором Программы и государственным заказчиком Подпрограммы.

VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит продолжить совершенствование государственной поддержки службы материнства и детства, повысить доступность и качество медицинской помощи женщинам и детям, добиться к 2011 году улучшения следующих показателей:

снижение уровня младенческой смертности до 9,3 промилле на 1000 родившихся живыми;

снижение уровня материнской смертности до 20 на 100 тыс. родившихся живыми;

снижение уровня смертности детей в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) до 10,9 на 1000 новорожденных соответствующего года рождения;

увеличение доли детей I группы здоровья до 37,5 процента общего количества детей;

снижение показателя первичного выхода на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) до 21,4 на 10 тыс. детей.

Снижение затрат областного бюджета будет достигнуто за счет снижения инвалидности детей в результате скрининга новорожденных, улучшения состояния здоровья детей, в частности:

предотвращения получения детьми инвалидности;

снижения заболеваемости детей инфекционными болезнями и болезнями эндокринной системы;

уменьшения числа детей школьного возраста, переходящих в III группу здоровья из II группы;

увеличения числа детей школьного возраста, переходящих в I группу здоровья из II группы.

Паспорт
подпрограммы "Одаренные дети"

Нименование подпрогаммы                     - подпрограмма "Одаренные де-

                                              ти" (далее - Подпрограмма)

Основание для                               - постановление Правительства

разработки Подпрограммы                       Российской   Федерации   от

                                              21.03.2007 г. N 172

Государственные заказчики                   - комитет образования и науки

Подпрограммы                                  Курской области

Основные разработчики                       - комитет образования и науки

Подпрограммы                                  Курской области

Исполнители основных                        - комитет образования и науки

мероприятий Подпрограммы                      Курской области

Цели Подпрограммы                           - обеспечение   благоприятных

                                              условий для создания единой

                                              государственной системы вы-

                                              явления, развития и  адрес-

                                              ной поддержки одаренных де-

                                              тей  в  различных  областях

                                              ителлектуальной и  творчес-

                                              кой деятельности

Задачи Подпрограммы                         - создание    государственной

                                              системы  выявления и разви-

                                              тия детской  одаренности  и

                                              адресной поддержки детей  в

                                              соответствии с  их  способ-

                                              ностями;

                                              координация деятелльности и

                                              поддержка областного  науч-

                                              но-методического центра  по

                                              работе с одаренными детьми

Важнейшие целевые                           - доля  детей,  включенных  в

индикаторы и показатели                       государственную систему вы-

                                              явления, развития и  адрес-

                                              ной поддержки одаренных де-

                                              тей,  в  общей  численности

                                              детского населения школьно-

                                              го возраста;

                                              количество одаренных  детей

                                              школьного  возраста - побе-

                                              дителей  всероссийских кон-

                                              курсов, соревнований, олим-

                                              пиад,  турниров,  проведен-

                                              ных в рамках Подпрограммы;

                                              количество  конкурсов,  со-

                                              ревнований, олимпиад и иных

                                              конкурсных     мероприятий,

                                              проведенных  для  выявления

                                              одаренных детей в различных

                                              областях ителлектуальной  и

                                              творческой деятельности

Сроки реализации                            - 2008 - 2010 годы

Подпрограммы

Объемы и источники финан-                   - общий объем  финансирования

сирования Подпрограммы                        Подпрограммы    за     счет

                                              средств областного  бюджета

                                              составляет      9267,0 тыс.

                                              рублей.

                                              Для  реализации  запланиро-

                                              ванных  Подпрограммой меро-

                                              приятий могут также привле-

                                              каться  средства  иных   не

                                              заперщенных законом  источ-

                                              ников

Система организации                         - контроль за ходом  реализа-

контроля за исполнением                       ции  Подпрограммы  осущест-

Подпрограммы                                  вляется в порядке,  устано-

                                              вленном      Правительством

                                              Курской области, государст-

                                              венным заказчиком - коорди-

                                              натором  Программы и  госу-

                                              дарственным заказчиком Под-

                                              программы

Ожидаемые конечные                          - создание    государственной

результаты реализации                         системы выявления, развития

Подпрограммы                                  и поддержки одаренных детей

                                              с охватом к 2011 году до 40

                                              процентов детского  населе-

                                              ния школьного возраста;

                                              увеличение к 2011 году на 8

                                              процентов количетва одарен-

                                              ных  детей  школьного  воз-

                                              раста,  занявших   призовые

                                              места в конкурсах, олимпиа-

                                              дах, турнирах и  иных  кон-

                                              курсных мероприятиях в рам-

                                              ках Подпрограммы

I. Содержание проблемы и обоснование ее решения

В современных условиях, требует дальнейшего решения проблема обеспечения личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения одаренных детей в новых социально-экономических условиях, и в этой связи на государственном уровне должны оказываться содействие выявлению и развитию природных задатков детей на всех ступенях их воспитания и образования, а также адресная поддержка каждого талантливого ребенка.

Сложность и специфика работы с одаренными детьми требует привлечения к ее осуществлению различных специалистов - педагогов, психологов, деятелей культуры и спорта и других специалистов.

Необходимо дальнейшее обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию потенциальных возможностей одаренных детей, в том числе совершенствование государственной системы выявления одаренных детей с раннего возраста, развития, оказания адресной поддержки каждому ребенку, проявившему незаурядные способности, разработка индивидуальных "образовательных маршрутов" с учетом специфики творческой и интеллектуальной одаренности ребенка, формирование личностного и профессионального самоопределения.

Необходимым условием полноценного и позитивного развития ребенка является взаимодействие педагогов и других специалистов с его родителями.

II. Цели и задачи Подпрограммы, срок ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели

Целью подпрограммы "Одаренные дети" является обеспечение благоприятных условий для создания единой государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.

Задачами Подпрограммы являются:

создание государственной системы выявления и развития детской одаренности и адресной поддержки детей в соответствии с их способностями;

координация деятельности и поддержка областного научно-методического центра по работе с одаренными детьми.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществляться по целевым индикаторам и показателям, приведенным в приложении N 7.

Срок реализации Подпрограммы - 2008 - 2010 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.

III. Система мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма содержит мероприятия, направленные на адресную поддержку одаренных детей, обеспечение условий для их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения.

Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении N 3 к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы планируется осуществить в размере 9267,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

V. Механизм реализации Подпрограммы

Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг по каждому мероприятию Подпрограммы, мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы, ведение ежеквартальной отчетности по реализации Подпрограммы, а также ежегодно подготавливает доклад о ходе реализации Подпрограммы и представляют его государственному заказчику - координатору Программы.

VI. Организация управления и контроль за реализацией Подпрограммы

VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

В ходе реализации Подпрограммы будет создана государственная система выявления, развития и поддержки одаренных детей, охватывающая до 40 процентов детского населения школьного возраста, направленная на сохранение национального генофонда страны, формирование будущей высокопрофессиональной элиты в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.

Число одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров, проведенных в рамках Подпрограммы, увеличится к 2011 году на 8 процентов по сравнению с данными 2005 года.

Паспорт
подпрограммы "Дети и семья"

Наименование подпрограммы                   - подпрограмма "Дети и семья"

                                              (далее - Подпрограмма)

Основание для                               - постановление Правительства

разработки Подпрограммы                       Российской   Федерации   от

                                              21.03.2007 г. N 172

Государственные заказчики                   - департамент по  опеке и по-

Подпрограммы                                  печительству,   семейной  и

                                              демографической    политике

                                              Курской области;

                                              комитет социального обеспе-

                                              чения Курской области;

                                              комитет образования и науки

                                              Курской области;

                                              комитет     здравоохранения

                                              Курской области

Основные разработчики                       - комитет социального обеспе-

Подпрограммы                                  Курской области;

                                              комитет образования и науки

                                              Курской области;

                                              комитет     здравоохранения

                                              Курской области

Исполнители основных                        - комитет     здравоохранения

мероприятий Подпрограммы                      Курской области;

                                              комитет социального обеспе-

                                              Курской области;

                                              комитет образования и науки

                                              Курской области;

                                              комитет по культуре Курской

                                              области;

                                              департамент по опеке и  по-

                                              печительству,   семейной  и

                                              демографической    политике

                                              Курской области;

                                              комиссия по делам  несовер-

                                              шеннолетних  и  защите   их

                                              прав при Правительстве Кур-

                                              ской области;

                                              комитет по физической куль-

                                              туре и спорту Курской обла-

                                              сти;

                                              комитет по делам молодежи и

                                              туризму Курской области;

                                              комитет  по занятости насе-

                                              ления Курской области;

                                              УВД   по  Курской  области,

                                              органы             местного

                                              самоуправления  муниципаль-

                                              районов  и        городских

                                              округов         (по  согла-

                                              сованию), организации,  вы-

                                              полняющие   государственный

                                              заказ на конкурсной основе

Цели Подпрограммы                           - защита и улучшение  положе-

                                              ния  детей,  находящихся  в

                                              трудной жизненной ситуации;

                                              профилактика    социального

                                              сиротства и  семейного  не-

                                              благополучия;

                                              обеспечение     полноценной

                                              жизнедеятельности детей-ин-

                                              валидов и их  интеграции  в

                                              общество;

                                              развитие семейных форм уст-

                                              ройства детей-сирот;

Задачи Подпрограммы                         - развитие форм  профилактики

                                              социального  неблагополучия

                                              семей с детьми;

                                              защита  прав  и   интересов

                                              детей;

                                              укрепление системы профила-

                                              ктики безнадзорности и пра-

                                              вонарушений   несовершенно-

                                              летних;

                                              обеспечение доступности со-

                                              циальной   реабилитации   и

                                              адаптации детей, оказавших-

                                              ся в трудной ситуации;

                                              обеспечение     полноценной

                                              жизнедеятельности детей-ин-

                                              валидов и их  интеграции  в

                                              общество;

                                              профилактика    социального

                                              сиротсва, постепенный пере-

                                              ход от воспитания  детей  в

                                              учреждениях    интернатного

                                              типа к семейным формам уст-

                                              ройства    детей-сирот    и

                                              детей, оставшихся без попе-

                                              чения родителей;

                                              развитие системы социализа-

                                              ции  детей-сирот  и  детей,

                                              оставшихся  без   попечения

                                              родителей

Важные целевые                              - удельный  вес  безнадзорных

индикаторы и показатели                       детей в  общей  численности

                                              детского населения;

                                              удельный вес  детей,  полу-

                                              чивших социальную  реабили-

                                              тацию в учреждениях  социа-

                                              льного обслуживания семьи и

                                              детей, в  общем  количестве

                                              безнадзорных и беспризорных

                                              детей;

                                              удельный вес  детей-инвали-

                                              дов, получивших  реабилита-

                                              ционные услуги в  специали-

                                              зированных учреждениях  для

                                              детей с ограниченными  воз-

                                              можностями, в общем количе-

                                              стве детей-инвалидов;

                                              удельный    вес    семей  с

                                              детьми-инвалидами, получив-

                                              ших услуги в  специализиро-

                                              ванных учреждениях  для де-

                                              тей с ограниченными возмож-

                                              ностями, в общем количестве

                                              нуждающихся в услугах семей

                                              с детьми-инвалидами;

                                              доля детей-сирот  и  детей,

                                              оставшихся  без   попечения

                                              родителей,  переданных   на

                                              воспитание в семью, в общем

                                              количестве  детей-сирот   и

                                              детей, оставшихся без попе-

                                              чения родителей

Сроки реализации                            - 2008 - 2010 годы

Подрограммы

Объемы и источники финан-                   - общий объем  финансирования

сирования Подпрограммы                        Подпрограммы     за    счет

                                              средств областного  бюджета

                                              составляет     12288,0 тыс.

                                              рублей.

                                              Для  реализации  запланиро-

                                              ванных  Подпрограммой меро-

                                              приятий могут также привле-

                                              каться  средства  иных   не

                                              запрещенных законом  источ-

                                              ников

Система организации                         - контроль за ходом  реализа-

контроля за исполнением                       ции  Подпрограммы  осущест-

Подпрограммы                                  вляется в порядке, установ-

                                              ленном Правительством Курс-

                                              кой области,  государствен-

                                              ным  заказчиком - координа-

                                              тором Программы и  государ-

                                              ственным заказчиком Подпро-

                                              граммы

Ожидаемые конечные                          - повышение качества  и  дос-

результаты реализации                         тупности  социальных  услуг

Подпрограммы                                  для семьёй# с детьми;

                                              увеличение доли детей-инва-

                                              лидов, получивших  реабили-

                                              тационные услуги в  специа-

                                              лизированных    учреждениях

                                              для детей  с  ограниченными

                                              возможностями, до 36,1 про-

                                              цента общего количества де-

                                              тей-инвалидов;

                                              увеличение   доли  семей  с

                                              детьми-инвалидами, получив-

                                              ших услуги в  специализиро-

                                              ванных учреждениях для  де-

                                              тей с ограниченными возмож-

                                              ностями,  до 25,2  процента

                                              общего  количества  нуждаю-

                                              щихся  в  услугах  семей  с

                                              детьми-инвалидами;

                                              снижение доли  безнадзорных

                                              детей до 1,3 процента общей

                                              численности детского  насе-

                                              ления;

                                              увеличение доли детей,  по-

                                              лучивших  социальную реаби-

                                              литацию в  специализирован-

                                              ных учреждениях  для  несо-

                                              вершеннолетних,   до   60,0

                                              процентов общего количества

                                              безнадзорных и беспризорных

                                              детей;

                                              увеличение доли детей-сирот

                                              и детей, оставшихся без по-

                                              печения родителей, передан-

                                              ных на воспитание в  семью,

                                              до 72 процентов общего  ко-

                                              личества детей-сирот и  де-

                                              тей, оставшихся без попече-

                                              ния родителей

I. Содержание проблемы и обоснование ее решения

Семья как социальный институт особенно чувствительна к кардинальным реформам государственного масштаба, поскольку их результаты напрямую отражаются на уровне ее жизни и стабильности.

Семейное неблагополучие является одной из главных причин роста детской безнадзорности и беспризорности, а также социального сиротства.

В последние годы наметилась тенденция к сокращению количества беспризорных и безнадзорных детей. Продолжено расширение сети и укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, что способствует увеличению объема и повышению качества социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Вместе с тем о полном устранении этого негативного социального явления говорить еще рано, и мероприятия Подпрограммы направлены на качественное совершенствование системы профилактики безнадзорности и приоритетное развитие форм профилактики социального неблагополучия семей с детьми.

Проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее острых проблем детства. Главная задача этого направления - активное внедрение семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сокращение количества детей, находящихся в интернатных учреждениях.

Численность детей-инвалидов в Курской области по состоянию на 01.01.2008 г. составила 4530 человек, (01.01.2007 г. - 4751 человек, 01.01.2006 г. - 4826 человек).

В структуре детской инвалидности первое место занимают психические расстройства и расстройства поведения. Возросло число детей-инвалидов с врожденными аномалиями развития и страдающих эндокринными нарушениями.

Остается сложным положение с обеспечением лечебным питанием детей, больных фенилкетонурией.

Основную группу детей-инвалидов составляют дети в возрасте 10 - 14 лет.

В соответствии с внесенными изменениями в федеральные законодательные акты значительная часть обязательств по предоставлению детям-инвалидам мер социальной поддержки отнесена к компетенции федеральных органов власти. Вместе с тем, целый ряд вопросов, касающихся реабилитации, образования детей-инвалидов, создания для них безбарьерной среды жизнедеятельности, условий для занятий спортом, творчеством, остались в ведении органов исполнительной государственной власти субъектов Российской Федерации.

Практический опыт показал, что только комплексные реабилитационные учреждения могут обеспечить детей с ограниченными возможностями максимально полной и своевременной реабилитацией, способствующей адаптации к жизни в обществе, семье, обучению и труду. Действующие в настоящее время в области детские реабилитационные учреждения системы социального обеспечения, образования и здравоохранения лишь на 1/3 удовлетворяют имеющуюся потребность. Все они нуждаются в материально-техническом оснащении, в том числе реабилитационным и бытовым оборудованием.

Действенной формой социальной реабилитации детей-инвалидов является приобщение их к творчеству, искусству и спорту. С 2005 года в области проводятся областные спартакиады среди детей-инвалидов.

В целях эффективного решения проблемы доступности для детей-инвалидов средств информации и получения образования необходимо обеспечить их современными техническими средствами реабилитации, в том числе компьютерной техникой.

Социальная значимость проблем, связанных с семейным неблагополучием, социальным сиротством и детской инвалидностью, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

II. Цели и задачи Подпрограммы, срок ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели

Целями подпрограммы "Дети и семья" являются защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия, комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество, развитие семейных форм устройства детей-сирот.

В связи со спецификой проблем различных категорий детей в рамках подпрограммы предусмотрены 3 направления: "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Семья с детьми-инвалидами", "Дети-сироты".

В рамках направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предусматривается решение следующих основных задач:

развитие форм профилактики социального неблагополучия семей с детьми;

защита прав и интересов детей;

укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

формирование комплексной системы учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;

создание условий, благоприятствующих проведению социальной реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.

В рамках направления "Семья с детьми-инвалидами" предусматривается решение следующих основных задач:

внедрение современных технологий в комплексную реабилитацию с целью максимального развития умственных и физических возможностей детей-инвалидов;

обеспечение детей-инвалидов современными средствами реабилитации и средствами, облегчающими им получение образования, самообслуживание;

подготовка специалистов и создание единой информационной системы о потребности детей-инвалидов в реабилитации;

повышение качества комплексной реабилитации детей-инвалидов путем укрепления материально-технической базы специальных (коррекционных) и реабилитационных учреждений.

В рамках направления "Дети-сироты" предусматривается решение следующих основных задач:

реализация на областном уровне системы мероприятий по пропаганде и развитию различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, оказанию содействия гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, желающим принять ребенка на воспитание в семью;

разработка, апробация и внедрение инновационных технологий в сфере защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей;

развитие и совершенствование системы социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

уменьшение числа неблагополучных семей, выявляемых детей, оставшихся без попечения родителей;

укрепление материальной базы учреждений, в которых содержатся и воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, создание оптимальных условий их воспитания и обучения.

Оценка реализации Подпрограммы будет осуществляться, по целевым индикаторам и показателям, приведенным в приложении N 8.

III. Система мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма обеспечит комплексное решение проблем социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Перечни мероприятий Подпрограммы по направлениям "Профилактика безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних", "Семья с детьми-инвалидами", "Дети-сироты" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы планируется осуществить в размере 12288,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

V. Механизм реализации подпрограммы

VI. Организация управления и контроль за реализацией Подпрограммы

VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит организовать эффективную систему работы по предупреждению семейного неблагополучия и профилактике социального сиротства, направленную на оказание помощи семье с детьми, находящейся в трудной жизненной ситуации.

Реализация мероприятий направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предполагает увеличить количество прошедших социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия для снижения детской беспризорности, значительного сокращения количества безнадзорных детей и случаев противоправного поведения несовершеннолетних.

В результате к 2011 году предполагается:

снизить удельный вес безнадзорных детей до 1,3 процента общей численности детского населения;

увеличить удельный вес детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, до 60,0 процентов общего количества безнадзорных и беспризорных детей.

Реализация мероприятий направления "Семья с детьми-инвалидами" позволит внедрить новые реабилитационные технологии, укрепить их материально-техническую базу учреждений, работающих с детьми-инвалидами, привить детям-инвалидам профессиональные навыки и создать предпосылки к обеспечению для них равных возможностей.

В результате к 2011 году предполагается увеличить:

Реализация мероприятий направления "Дети-сироты" позволит снизить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в учреждения на полное государственное обеспечение, увеличить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семью.

К 2011 году предполагается увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, до 72 процентов общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В результате реализации Подпрограммы будет достигнута экономия средств областного бюджета за счет снижения потребности в затратах на решение ряда социальных вопросов. Сокращение затрат на содержание детей в учреждениях интернатного типа, а также на интеграцию и адаптацию выпускников этих учреждений позволит переориентировать освободившиеся средства на организацию работы с детьми и семьями, нуждающимися в особой заботе государства.

Экономия средств областного бюджета будет достигнута и за счет сокращения количества несовершеннолетних, направляемых в исправительные учреждения, а также правонарушений, совершенных подростками.

В результате реализации Подпрограммы будет достигнуто увеличение численности работающего населения за счет:

увеличения количества детей-инвалидов, прошедших реабилитацию и получивших возможность в будущем трудоустроиться;

получения возможности работать для родителей вследствие проведения их детям-инвалидам реабилитационных мероприятий;

уменьшения количества подростков, попадающих в исправительные учреждения.

Реализация Подпрограммы в части усиления профилактической направленности деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей будет способствовать сокращению факторов социального неблагополучия семей с детьми, приводящих к социальному сиротству, и снижению тем самым количества детей, нуждающихся в государственном попечении.

Приложение N 1
к областной целевой программе
"Социальная поддержка и улучшение
положения детей в Курской области"
на 2008 - 2010 годы

Основные целевые индикаторы и показатели реализации областной целевой программы "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области" на 2008 - 2010 годы

	Единица измерения	2007 год (базовый, оценка)	2008 год	2009 год	2010 год
Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми	промилле	9,8	9,7	9,6	9,3
Материнская смертность на 100 тыс. родившихся живыми	коэффициент	9,5	9,5	9,5	9,5
Смертность детей в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) на 1000 новорожденных соответствующего года рождения	-"-	13,3	12,7	11,6	10,9
Удельный вес детей 1 группы здоровья в общем количестве детей	процентов	32	33,5	35,5	37,5
Первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) на 10 тыс. детей	коэффициент	23,3	22,6	22	21,4
Доля детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста	процентов	27	30	35	40
Удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения	-"-	1,5	1,45	1,4	1,3
Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, в общем количестве детей-инвалидов	-"-	33,9	34,1	35,1	36,1
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	-"-	69	70	71	72

Приложение N 2
к областной целевой программе
"Социальная поддержка и улучшение
положения детей в Курской области"
на 2008 - 2010 годы

Система программных мероприятий подпрограммы "Здоровое поколение" областной целевой программы "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области" на 2008 - 2010 годы

Наименование мероприятия	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)				Исполнители	Ожидаемые результаты
		2008 - 2010 годы - всего	в том числе:
		2008 - 2010 годы - всего	2008 год	2009 год	2010 год
1. Проведение специализированных мероприятий и рейдов с целью выявления несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотических, токсических и иных одурманивающих средств, а также взрослых лиц, вовлекающих подростков в преступную и антиобщественную деятельность						Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области, УВД по Курской области (по согласованию), комитет здравоохранения Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области, комитет социального обеспечения Курской области	Снижение количества несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотических, токсических и иных одурманивающих средств, а также взрослых лиц вовлекающих подростков в преступную и антиобщественную деятельность
2. Проведение совместно с представителями учреждений образования работы среди учащихся образовательных учреждений по формированию здорового образа жизни						Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области, комитет образования и науки Курской области, УВД, по Курской области (по согласованию), комитет здравоохранения Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области	Формирование у учащихся образовательных учреждений установки на ведение здорового образа жизни
3. Приобретение одноразовых пакетов для приема родов в целях снижения гнойно-септических заболеваний у новорожденных детей	Областной бюджет	1000,0		500,0	500,0	Комитет здравоохранения Курской области	Повышение качества оказания специализированной медицинской помощи родильницам и новорожденным
4. Обеспечение скрининга беременных женщин на вирусные гепатиты В, С	Областной бюджет	408,0	136,0	136,0	136,0	Комитет здравоохранения Курской области	Снижение заболеваемости родильниц и новорожденных вирусными гепатитами В, С
5. Обеспечение эффективными средствами контрацепции женщин группы риска	Областной бюджет	600,0	200,0	200,0	200,0	Комитет здравоохранения Курской области	Улучшение репродуктивного здоровья женщин
6. Обеспечение пренатальной диагностики врожденных пороков развития плода	Областной бюджет	1500,0	500,0	500,0	500,0	Комитет здравоохранения Курской области	Совершенствование методов диагностики и лечения врожденных пороков развития плода
7. Профилактика гемолитической болезни новорожденных	Областной бюджет	1500,0	500,0	500,0	500,0	Комитет здравоохранения Курской области	Снижение количества новорожденных, имеющих гемолитическую болезнь
8. Приобретение медицинского оборудования в целях совершенствования лечебно-диагностической, в т.ч. реанимационной, помощи	Областной бюджет	9876,0	3292,0	3292,0	3292,0	Комитет здравоохранения Курской области	Совершенствование технологий диагностики и лечения заболеваний женщин в учреждениях родовспоможения
9. Оснащение лечебно-профилактических учреждений области медицинским оборудованием для оказания лечебно-профилактической помощи детям	Областной бюджет	3000,0	1000,0	1000,0	1000,0	Комитет здравоохранения Курской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Улучшение качества оказываемой лечебно-профилактической помощи детям, снижение детской заболеваемости
10. Совершенствование лечебно-диагностической, в т.ч. реанимационной, помощи детям, оказываемой в областных лечебных учреждениях	Областной бюджет	6000,0	2000,0	2000,0	2000,0	Комитет здравоохранения Курской области	Совершенствование технологий диагностики и лечения заболеваний детей и подростков в областных лечебных учреждениях
11. Приобретение современного медицинского оборудования для оказания специализированной медицинской помощи детям	Областной бюджет	7500,0	2500,0	2500,0	2500,0	Комитет здравоохранения Курской области Администрация г. Курска (по согласованию)	Повышение эффективности оказываемой в лечебно-профилактических учреждениях специализированной медицинской помощи детям
12. Оказание лечебно-диагностической, в том числе реанимационной, помощи новорожденным	Областной бюджет	5030,0	2830,0	1100,0	1100,0	Комитет здравоохранения Курской области	Улучшение качества оказываемой лечебно-диагностической, в том числе реанимационной, помощи новорожденным за счет приобретения медицинского оборудования для лечебно-профилактических учреждений
13. Проведение ежемесячных селекторных совещаний по проблемам материнства и детства	Областной бюджет	900,0	300,0	300,0	300,0	Комитет здравоохранения Курской области	Повышение информированности работников здравоохранения о проблемах материнства и детства
14. Оснащение медицинских кабинетов областных государственных образовательных учреждений и учреждений социального обслуживания необходимым медицинским оборудованием для профилактических осмотров и оказания неотложной помощи						Комитет образования и науки Курской области Комитет социального обеспечения Курской области	Повышение качества медицинского обслуживания в учреждениях социального обслуживания и образования
15. Проведение курсов повышения квалификации медицинских работников областных государственных образовательных учреждений и учреждений социального обслуживания						Комитет образования и науки Курской области Комитет социального обеспечения Курской области	Повышение квалификации медицинских работников областных государственных образовательных учреждений и учреждений социального обслуживания
16. Проведение курсов повышения квалификации работников пищеблоков областных государственных образовательных учреждений						Комитет образования и науки Курской области	Повышение квалификации работников пищеблоков областных государственных образовательных учреждений
Итого по Подпрограмме:	Областной бюджет, всего	37314,0	13258,0	12028,0	12028,0

Приложение N 3
к областной целевой программе
"Социальная поддержка и улучшение
положения детей в Курской области"
на 2008 - 2010 годы

Система программных мероприятий подпрограммы "Одаренные дети" областной целевой программы "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области" на 2008 - 2010 годы

Наименование мероприятия	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)				Исполнители	Ожидаемые результаты
		2008 - 2010 годы - всего	в том числе:
		2008 - 2010 годы - всего	2008 год	2009 год	2010 год
1. Обеспечение деятельности областного научно-методического центра по работе с одаренными детьми: (проведение семинаров (подготовка и ксерокопия материалов, приобретение канцтоваров, фото- и видеоматериалов, оплата услуг преподавателям за проведение семинаров); печать и издание методических рекомендаций из опыта работы преподавателей вузов, оплата услуг преподавателям за разработку материалов; приобретение оборудования и расходных материалов; оплата услуг преподавателям вузов за подготовку обучающихся к всероссийским олимпиадам; приобретение учебных пособий по работе с одаренными детьми; печать и издание материалов районных (городских), областных олимпиад школьников и оплата услуг преподавателям за разработку материалов)	Областной бюджет	2796,0	932,0	932,0	932,0	Комитет образования и науки Курской области	Повышение эффективности работы с одаренными детьми, развитие и поддержка организаций, работающих с одаренными детьми
2. Международное сотрудничество по проблемам развития одаренности школьников: участие в международных фестивалях, слетах, турнирах, олимпиадах	Областной бюджет	258,0	86,0	86,0	86,0	Комитет образования и науки Курской области
3. Оплата услуг преподавателям за проведение мастер-классов и творческих студий в целях поддержки работы летних лагерей ("Магистр"), творческих школ, лабораторий, мастер-классов по различным направлениям образовательной, воспитательной и творческой деятельности	Областной бюджет	351,0	117,0	117,0	117,0	Комитет образования и науки Курской области	Повышение эффективности работы с одаренными детьми, развитие и поддержка организаций, работающих с одаренными детьми
4. Выделение ежегодных государственных стипендий (премий) одаренным детям	Областной бюджет	597,0	199,0	199,0	199,0	Комитет образования и науки Курской области	Адресная поддержка одаренных детей
5. Поддержка участия детей в международных и всероссийских предметных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях, фестивалях детского творчества по видам деятельности (оргвзнос, проезд, багаж, питание во время следования в пути)	Областной бюджет	1800,0	600,0	600,0	600,0	Комитет образования и науки Курской области
6. Проведение областных предметных олимпиад (приобретение призов, грамот, канцтоваров, расходных материалов, оплата преподавателям за проведение олимпиад)	Областной бюджет	1737,0	579,0	579,0	579,0	Комитет образования и науки Курской области	Повышение эффективности мероприятий по выявлению одаренных детей
7. Поддержка проведения областного фестиваля детского творчества, талантливой молодежи	Областной бюджет	228,0	76,0	76,0	76,0	Комитет образования и науки Курской области	Повышение эффективности мероприятий по выявлению одаренных детей
8. Проведение встречи Губернатора Курской области с одаренными детьми, их учителями и родителями (выплата премий, приобретение ценных подарков, цветов, фоторамок, печать благодарственных писем, дипломов, фотографий)	Областной бюджет	1500,0	500,0	500,0	500,0	Комитет образования и науки Курской области	Адресная поддержка одаренных детей
Итого по Подпрограмме:	Областной бюджет, всего	9267,0	3089,0	3089,0	3089,0

Приложение N 4
к областной целевой программе
"Социальная поддержка и улучшение
положения детей в Курской области"
на 2008 - 2010 годы

Система программных мероприятий подпрограммы "Дети и семья" областной целевой программы "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области" на 2008 - 2010 годы

Наименование мероприятия	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)				Исполнители	Ожидаемые результаты
		2008 - 2010 годы - всего	в том числе:
		2008 - 2010 годы - всего	2008 год	2009 год	2010 год
Раздел I Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
1. Осуществление мероприятий по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации их социально-педагогической реабилитации и предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий						Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области, УВД, по Курской области (по согласованию), комитет социального обеспечения Курской области, комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Обеспечение скоординированного межведомственного подхода при выявлении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации их социально-педагогической реабилитации и предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий
2. Проведение на территории Курской области Всероссийской межведомственной комплексной операции "Подросток" (ежегодно, с 15 мая по 1 октября)						УВД по Курской области (по согласованию), комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области	Своевременное выявление несовершеннолетних, нуждающихся в государственной поддержке, проведении индивидуальной профилактической работы
3. Организация и проведение областных акций по выявлению детей, нуждающихся в защите государства (ежегодно, апрель, сентябрь)						Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области	Своевременное выявление несовершеннолетних, нуждающихся в государственной поддержке, проведении индивидуальной профилактической работы
4. Осуществление контроля в местах концентрации несовершеннолетних, входящих в экстремистские и иные объединения радикальной направленности, выявление и учет активных участников, принятие мер по пресечению их деятельности						УВД по Курской области (по согласованию), комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области	Повышение эффективности принимаемых мер к несовершеннолетним, входящим в экстремистские и иные объединения радикальной направленности
5. Приобретение компьютерной техники и оснащение модемной связью областных учреждений социального обслуживания семьи и детей для формирования базы данных по несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении	Областной бюджет	30,0	30,0			Комитет социального обеспечения Курской области	Формирование и поддержание в актуальном состоянии областной базы данных по несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении
6. Осуществление постоянного контроля и учета несовершеннолетних, не посещающих образовательные учреждения и не имеющих основного (общего) образования, систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам						Комитет образования и науки Курской области	Повышение эффективности мероприятий по выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и правонарушениям несовершеннолетних
7. Проведение анализа ситуации с подростковой преступностью и правонарушениями в Курской области						Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области, УВД по Курской области (по согласованию)	Повышение эффективности мероприятий по выявлению и устранению причин и условий, способствующих подростковой преступности и правонарушениям
8. Обобщение информации о выявленных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних (ежеквартально, 2008 - 2010 годы)						Оперативный штаб по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав при Правительстве Курской области	Проведение комплексного анализа ситуации с детской беспризорностью и правонарушениями несовершеннолетних
9. Укрепление материально-технической базы областных учреждений социального обслуживания семьи и детей	Областной бюджет	60,0		30,0	30,0	Комитет социального обеспечения Курской области	Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания семьи и детей
10. Открытие в областных учреждениях социального обслуживания семьи и детей семейных воспитательных групп						Комитет социального обеспечения Курской области	Обеспечение приоритета семейных форм жизнеустройства нуждающихся несовершеннолетних
11. Осуществление мер по материально-техническому обеспечению подразделений по делам несовершеннолетних УВД по Курской области						УВД по Курской области (по согласованию)	Улучшение материально-технического обеспечения подразделений по делам несовершеннолетних УВД по Курской области
12. Создание в учреждениях начального профессионального образования групп для обучения детей и подростков, оставивших школу и не имеющих основного общего образования						Комитет образования и науки Курской области	Обеспечение индивидуального подхода к детям и подросткам, оставившим школу и не имеющим основного общего образования с целью получения ими такого образования
13. Организация и проведение областной молодежной антикризисной акции "Твой выбор - твоя жизнь" (ежегодно)						Комитет по делам молодежи и туризму Курской области	Повышение эффективности проводимой профилактической работы с подростками и молодежью
14. Проведение областного конкурса проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений (ежегодно - номинация - профилактика асоциальных явлений и формирование позитивных ценностей в молодежной среде)						Комитет по делам молодежи и туризму Курской области	Повышение эффективности проводимой работы, в т.ч. методической, по профилактике асоциальных явлений и формирование позитивных ценностей в молодежной среде
15. Организация и проведение зональных, областных семинаров для руководителей молодежных объединений, молодежного актива силовых структур, специалистов органов по делам молодежи администраций районов и городских округов Курской области						Комитет по делам молодежи и туризму Курской области	Повышение эффективности проводимой методической работы с руководителями молодежных объединений, молодежным активом силовых структур, специалистами органов по делам молодежи администраций районов и городских округов Курской области
16. Проведение областных и участие в финальных всероссийских спортивных соревнованиях среди воспитанников детских домов и школ-интернатов (ежегодно)						Комитет по физической культуре и спорту Курской области Комитет образования и науки Курской области	Формирование здорового образа жизни воспитанников детских домов и школ-интернатов
17. Организация и проведение областной спартакиады загородных оздоровительных лагерей Курской области (ежегодно)						Комитет по физической культуре и спорту Курской области	Организация занятости и досуга детей и подростков
18. Взаимодействие со средствами массовой информации в организации и создании циклов теле- и радиопередач по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, постоянно действующих рубрик по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних						Комитет информации и печати Курской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области, УВД по Курской области (по согласованию), комитет социального обеспечения Курской области, комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Освещение проводимых мероприятий по выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, в СМИ
19. Разработка методических и информационных материалов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с привлечением профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений г. Курска						Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области, УВД по Курской области (по согласованию), комитет социального обеспечения Курской области, комитет образования и науки Курской области	Повышение эффективности проводимой методической работы с субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
20. Проведение конкурсов профессионального мастерства среди специалистов, работающих в областных учреждениях социального обслуживания семьи и детей	Областной бюджет	69,0	23,0	23,0	23,0	Комитет социального обеспечения Курской области	Повышение квалификации специалистов, работающих в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
21. Проведение семинаров, "круглых столов" по обмену опытом работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних						Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области, УВД по Курской области (по согласованию), комитет социального обеспечения Курской области, комитет образования и науки Курской области	Повышение уровня кадрового обеспечения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Итого по направлению:	Областной бюджет, всего	159,0	53,0	53,0	53,0
Раздел II Направление "Семья с детьми-инвалидами"
1. Организация и проведение областной научно-практической конференции по вопросам организации обучения детей с отклонениями в развитии в учреждениях образования и стационарных учреждениях социального обслуживания Курской области (издание методических материалов)						Комитет образования и науки Курской области комитет социального обеспечения Курской области	Повышение уровня кадрового обеспечения специалистов, работающих с детьми-инвалидами
2. Переподготовка на базе высших учебных заведений специалистов комитета социального обеспечения Курской области и его подведомственных учреждений, работающих с детьми-инвалидами	Областной бюджет	150,0	50,0	50,0	50,0	Комитет социального обеспечения Курской области	Повышение квалификации специалистов комитета социального обеспечения Курской области и его подведомственных учреждений, работающих с детьми-инвалидами
3. Участие в межрегиональных и международных семинарах и конференциях по проблемам детей-инвалидов специалистов комитета социального обеспечения Курской области и его подведомственных учреждений	Областной бюджет	40,0		20,0	20,0	Комитет социального обеспечения Курской области	Повышение уровня кадрового обеспечения специалистов, работающих с детьми-инвалидами
4. Приобретение компьютерной техники, программного обеспечения для ведения и поддержания в актуальном состоянии областного автоматизированного регистра детей-инвалидов	Областной бюджет	106,0	-	53,0	53,0	Комитет социального обеспечения Курской области	Формирование и поддержание в актуальном состоянии областного автоматизированного регистра детей-инвалидов
5. Проведение мероприятий по выявлению родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей с отклонениями в физическом развитии, допускающих жестокое обращение с ними, нарушающих права несовершеннолетних	Областной бюджет					Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет здравоохранения Курской области, УВД по Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Профилактика жестокого обращения и несоблюдения прав детей с отклонениями в физическом развитии
6. Организация проведения бальнеотерапии (гидротерапии) детей-инвалидов, проходящих курс реабилитации в ГУСОН "Областной медико-социальный реабилитационный центр имени преподобного Феодосия Печерского"	Областной бюджет	300,0	100,0	100,0	100,0	Комитет социального обеспечения Курской области	Внедрение современных технологий комплексной реабилитации детей-инвалидов
7. Оснащение реабилитационным и бытовым оборудованием ОГСУСОН "Железногорский дом-интернат для умственно-отсталых# детей "Надежда", ГОУНПО "Курское ПУ-интернат", ОГСУСОН "Беловский детский дом для умственно-отсталых# детей"	Областной бюджет	700,0	300,0	200,0	200,0	Комитет социального обеспечения Курской области	Внедрение современных технологий комплексной реабилитации детей-инвалидов
8. Оснащение звукоусиливающей аппаратурой, техническими средствами обучения, компьютерной техникой Курской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната I и II вида	Областной бюджет					Комитет образования и науки Курской области	Повышение эффективности реабилитационного процесса в отношении детей с недостатками в развитии в Курской специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате I и II вида на основе оснащения реабилитационным и техническим оборудованием
9. Создание в дошкольных образовательных учреждениях специализированных групп и групп кратковременного пребывания для детей-инвалидов, оснащение групп необходимым оборудованием	Областной бюджет					Комитет образования и науки Курской области	Повышение качества реабилитационных услуг, предоставляемых детям-инвалидам
10. Оснащение специальным оборудованием (в т.ч. медицинским) областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии "Детский сад "Здоровячок" и "Детский сад "Теремок", Новопоселеновской специальной (коррекционной) школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии	Областной бюджет					Комитет образования и науки Курской области	Повышение эффективности реабилитации воспитанников областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии
11. Обеспечение специальным лечебным питанием детей, больных фенилкетонурией	Областной бюджет	4560,0	700,0	1930,0	1930,0	Комитет здравоохранения Курской области	Обеспечение специальным лечебным питанием детей, больных фенилкетонурией
12. Приобретение технических средств реабилитации для обучения детей-инвалидов по зрению и с выраженными нарушениями опорно-двигательного аппарата (плееры для прослушивания "говорящих книг", диктофоны, компьютерное оборудование и программное обеспечение)	Областной бюджет	573,0	173,0	200,0	200,0	Комитет социального обеспечения Курской области	Внедрение современных технологий комплексной реабилитации детей-инвалидов
13. Организация скрытого субтитрования общественно значимых, информационных телепрограмм и телепередач на "КРТ"						Комитет информации и печати Курской области	Повышение эффективности информационного обеспечения детей с ограниченными возможностями
14. Организация и проведение областных спартакиад среди детей-инвалидов	Областной бюджет	150,0	50,0	50,0	50,0	Комитет социального обеспечения Курской области комитет по физкультуре и спорту Курской области	Организация занятости и досуга детей и подростков, привитие навыков здорового образа жизни
15. Проведение благотворительных концертов и других культурных мероприятий для детей-инвалидов	Областной бюджет					Комитет по культуре Курской области	Организация занятости и досуга детей и подростков
Итого по направлению:	Областной бюджет, всего	6579,0	1373,0	2603,0	2603,0
Раздел III Направление "Дети-сироты"
1. Разработка и внедрение нормативных правовых актов и методических рекомендаций по организации деятельности органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов	Областной бюджет					Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	Повышение эффективности работы с детьми, оставшимися без попечения родителей, на основе распространения современных профессиональных методик
2. Проведение совещаний-семинаров со специалистами органов опеки и попечительства. Подготовка методических рекомендаций и инструктивных писем, обобщение и распространение передового опыта	Областной бюджет					Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	Повышение эффективности работы с детьми, оставшимися без попечения родителей, на основе распространения современных профессиональных методик
3. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека и попечительство, приемная семья, патронатное воспитание)						Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области комитет образования и науки Курской области органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	Обеспечение приоритета семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4. Оказание методической помощи органам опеки и попечительства, областным государственным образовательным учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждениям социального обслуживания по вопросам развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: проведение научно-практических конференций; издание методических пособий и материалов, буклетов "Приемные семьи Курской области", "Патронатное воспитание в Курской области"; подготовка видеоматериалов для пропаганды опыта семейного устройства детей-сирот	Областной бюджет					Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	Повышение эффективности работы с детьми, оставшимися без попечения родителей, на основе распространения современных профессиональных методик
5. Информирование населения через средства массовой информации (радио, печать, телевидение) по проблемам социального сиротства, семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ежемесячная публикация в областных газетах информации о детях, нуждающихся в устройстве в семью	Областной бюджет					Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	Профилактика социального сиротства
6. Создание в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий для обучения и воспитания детей, максимально приближенных к семейным	Областной бюджет					Комитет образования и науки Курской области	Создание в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий для обучения и воспитания детей, максимально приближенных к семейным
7. Создание в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, экспериментальных групп выпускных классов, работающих в течение года в режиме частичного самообслуживания	Областной бюджет					Комитет образования и науки Курской области	Привитие навыков самообслуживания детям, оставшимся без попечения родителей, на основе внедрения новых технологий в систему воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
8. Укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях обеспечения новыми технологиями допрофессиональной и начальной профессиональной подготовки воспитанников	Областной бюджет					Комитет образования и науки Курской области	Внедрение новых технологий допрофессиональной и начальной профессиональной подготовки воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
9. Введение разноуровневого обучения для воспитанников школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основе данных ежегодной диспансеризации воспитанников и рекомендаций ОГОУ "ПМС-центра"	Областной бюджет					Комитет образования и науки Курской области	Внедрение новых технологий разноуровневого обучения для воспитанников школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
10. Внедрение новых технологий по созданию благоприятных условий воспитания и реабилитации детей в областном специализированном Доме ребенка	Областной бюджет	1000,0		500,0	500,0	Комитет здравоохранения Курской области	Внедрение новых технологий реабилитации детей в областном специализированном Доме ребенка
11. Оснащение медицинским оборудованием областного специализированного дома ребенка	Областной бюджет	500,0	500,0			Комитет здравоохранения Курской области	Укрепление материально-технической базы областного специализированного Дома ребенка
12. Обеспечение техническими средствами, оборудованием, методическими и наглядными пособиями общеобразовательных школ-интернатов для повышения качества преподавания						Комитет образования и науки Курской области	Повышение качества преподавания в общеобразовательных школах-интернатах за счет обеспечения техническими средствами, оборудованием, методическими и наглядными пособиями
13. Проведение компьютеризации общеобразовательных школ-интернатов и детских домов, подключение к сети Интернет	Областной бюджет					Комитет образования и науки Курской области	Повышение качества преподавания в общеобразовательных школах-интернатах и детских домах за счет компьютеризации и подключения к сети Интернет
14. Приобретение оборудования для факультативов и кружков по социально-бытовой ориентировке в школах-интернатах и детских домах	Областной бюджет	1050,0	350,0	350,0	350,0	Комитет образования и науки Курской области	Укрепление материально-технической базы школ-интернатов и детских домов
15. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, через органы службы занятости населения	Областной бюджет					Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области комитет образования и науки Курской области комитет по занятости населения Курской области комитет по делам молодежи и туризму Курской области	Обеспечение занятости и трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их социальная адаптация
16. Организация отдыха, оздоровления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - воспитанников школ-интернатов и детских домов области						комитет по делам молодежи и туризму Курской области комитет образования и науки Курской области департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	Обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - воспитанников школ-интернатов и детских домов области, их социальная адаптация
17. Проведение конкурсов, выставок, фестивалей творчества, спортивных соревнований для воспитанников школ-интернатов	Областной бюджет					Комитет образования и науки Курской области	Организация досуга и занятости воспитанников школ-интернатов, их социальная адаптация
18. Сотрудничество с обществом "Оказание помощи и содействия детским домам в Курской области" округа Хильдбургхаузен земли Тюрингия Федеративной Республики Германия. Организация работы международных лагерей труда и отдыха немецкой и курской молодежи на базе школ-интернатов и детских домов	Областной бюджет	2700,0	900,0	900,0	900,0	Комитет образования и науки Курской области	Социальная адаптация воспитанников школ-интернатов и детских домов
19. Организация отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Федеративной Республике Германия, других странах	Областной бюджет	300,0	100,0	100,0	100,0	Комитет образования и науки Курской области	Социальная адаптация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Итого по направлению:	Областной бюджет, всего	5550,0	1850,0	1850,0	1850,0
Итого по Подпрограмме:	Областной бюджет, всего	12288,0	3276,0	4506,0	4506,0

Приложение N 5
к областной целевой программе
"Социальная поддержка и улучшение
положения детей в Курской области"
на 2008 - 2010 годы

Объемы и источники финансирования областной целевой программы "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области" на 2008 - 2010 годы

Источники финансирования и направления расходов	Объем финансирования (тыс. рублей)
	2008 - 2010 годы - всего		в том числе:
			2008 год	2009 год		2010 год
I. Подпрограмма "Здоровое поколение"
Областной бюджет, всего	37314,0		13258,0	12028,0		12028,0
Прочие нужды, всего	37314,0		13258,0	12028,0		12028,0
II. Подпрограмма "Одаренные дети"
Областной бюджет, всего	9267,0		3089,0	3089,0		3089,0
Прочие нужды, всего	9267,0		3089,0	3089,0		3089,0
III. Подпрограмма "Дети и семья"
Областной бюджет	12288,0		3276,0	4506,0		4506,0
Прочие нужды, всего	12288,0		3276,0	4506,0		4506,0
В том числе:
Раздел I Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Областной бюджет, всего	159,0		53,0	53,0		53,0
Прочие нужды, всего	159,0		53,0	53,0		53,0
Раздел II Направление "Семья с детьми-инвалидами"
Областной бюджет, всего	6579,0	1373,0		2603,0		2603,0
Прочие нужды, всего	6579,0	1373,0		2603,0		2603,0
Объем финансирования (тыс. рублей)
Раздел III Направление "Дети-сироты"
Областной бюджет, всего	5550,0		1850,0	1850,0	1850,0
Прочие нужды, всего	5550,0		1850,0	1850,0	1850,0
Всего по Программе	58869,0		19623,0	19623,0	19623,0
Областной бюджет, всего	58869,0		19623,0	19623,0	19623,0
Прочие нужды, всего	58869,0		19623,0	19623,0	19623,0

Приложение N 6
к областной целевой программе
"Социальная поддержка и улучшение
положения детей в Курской области"
на 2008 - 2010 годы

Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы "Здоровое поколение" областной целевой программы "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области" на 2008 - 2010 годы

	Единица измерения	2007 год (базовый, оценка)	2008 год	2009 год	2010 год
Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми	промилле	9,8	9,7	9,6	9,3
Материнская смертность на 100 тыс. родившихся живыми	коэффициент	9,5	9,5	9,5	9,5
Смертность детей в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) на 1000 новорожденных соответствующего года рождения	-"-	13,3	12,7	11,6	10,9
Удельный вес детей I группы здоровья в общем количестве детей	процентов	32	33,5	35,5	37,5
Первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) на 10 тыс. детей	коэффициент	23,3	22,6	22	21,4

Приложение N 7
к областной целевой программе
"Социальная поддержка и улучшение
положения детей в Курской области"
на 2008 - 2010 годы

Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы "Одаренные дети" областной целевой программы "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области" на 2008 - 2010 годы

	Единица измерения	2007 год (базовый, оценка)	2008 год	2009 год	2010 год
Доля детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста	процентов	27	30	35	40
Количество одаренных детей школьного возраста - победителей областных конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров, проведенных в рамках Подпрограммы	человек	160	165	170	175
Количество областных конкурсов, соревнований, олимпиад и иных конкурсных мероприятий, проведенных для выявления одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности	единиц	205	210	215	220

Приложение N 8
к областной целевой программе
"Социальная поддержка и улучшение
положения детей в Курской области"
на 2008 - 2010 годы

Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы "Дети и семья" областной целевой программы "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области" на 2008 - 2010 годы

	Единица измерения	2007 год (базовый, оценка)	2008 год	2009 год	2010 год
Удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения	-"-	1,5	1,45	1,4	1,3
Удельный вес детей, получивших реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, в общем количестве безнадзорных и беспризорных детей	процентов	33,0	45,0	55,0	60
Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, в общем количестве детей-инвалидов	-"-	33,9	34,1	35,1	36,1
Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, в общем количестве нуждающихся в услугах семей с детьми-инвалидами	-"-	24,5	24,6	25	25,2
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	-"-	69	70	71	72

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.