Постановление Курской областной Думы от 9 октября 2008 г. N 782-IV ОД "О внесении изменений и дополнений в постановление Курской областной Думы "Об областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Курской области на 2006 - 2009 годы" (утратило силу)

Постановление Курской областной Думы
от 9 октября 2008 г. N 782-IV ОД
"О внесении изменений и дополнений в постановление Курской областной Думы "Об областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Курской области на 2006 - 2009 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Курской областной Думы от 7 мая 2009 г. N 958-IV ОД настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2009 г.

Действие названного Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года

Курская областная Дума постановляет:

1. Внести в постановление Курской областной Думы от 23 ноября 2006 года N 205-IV ОД "Об областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Курской области на 2006 - 2009 годы" (в редакции постановлений Курской областной Думы от 22 мая 2008 года. N 653-IV ОД, от 10 июля 2008 года. N 693-IV ОД) следующие изменения и дополнения:

1) в Паспорте Программы:

после строки "Сроки и этапы реализации Программы" дополнить строкой следующего содержания:

Перечень подпрограмм    - Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на

                          водных объектах Курской области на 2009 год";

в строке "Объемы и источники финансирования Программы" слова "75,06 млн. рублей" заменить словами "76,74 млн. рублей, слова "на 2009 год - 50,7 млн. рублей" заменить словами "на 2009 год - 52,38 млн. рублей";

2) после раздела 7 Программы дополнить Подпрограммой "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Курской области на 2009 год" следующего содержания:

"Паспорт
Подпрограммы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Курской области на 2009 год"

Наименование         - Подпрограмма  "Обеспечение  безопасности  людей на

Подпрограммы           водных  объектах  Курской  области   на  2009 год"

                       (далее - подпрограмма)

Основание для        - Федеральный  закон от 3 июня 2006 года. N 73-ФЗ "О

разработки             введении  в  действие  Водного  кодекса Российской

Подпрограммы           Федерации",

                       постановление  Администрации  Курской  области  от

                       18.09.2007 г.  N 199 "Об утверждении Правил охраны

                       жизни людей на водных объектах в Курской области"

Государственный      - Главное управление МЧС России по Курской области

заказчик

Основной             - Главное  управление  МЧС России по Курской области

Разработчик            (по согласованию)

Подпрограммы

Исполнители          - Главное  управление  МЧС России по Курской области

основных               (по согласованию)

мероприятий

Подпрограммы

Основная             - основной  целью  Подпрограммы является обеспечение

цель Подпрограммы      необходимых  условий  для  предотвращения гибели и

                       травматизма  людей  на  водных  объектах   Курской

                       области    и    создание    эффективной    системы

                       безопасности

Основные             - основными     задачами    Подпрограммы    являются

задачи                 совершенствование       нормативной      правовой,

Подпрограммы           методической  и  технической  баз в целях создания

                       необходимых  условий  для обеспечения безопасности

                       людей  на  водных  объектах,  уменьшения  гибели и

                       травматизма.

                       укрепление материально-технической базы  аварийно-

                       спасательной  службы  Курской области (далее - АСС

                       Курской  области) повышение эффективности управле-

                       ния  силами  и  средствами  АСС Курской области на

                       основе   использования   (внедрения)   современных

                       информационных технологий и  средств  телекоммуни-

                       каций  Курской области и, как следствие, повышение

                       готовности  подразделений  АСС  Курской  области к

                       спасанию  людей  на  водных  объектах  и   ведению

                       аварийно-спасательных   работ,  повышение   уровня

                       профессионального   мастерства   работников    АСС

                       Курской  области  за  счет  создания   современной

                       учебно-методической  и  учебно-тренировочной  базы

                       совершенствования теоретических знаний и отработки

                       практических  навыков  спасания  людей  на  водных

                       объектах

Сроки                - 2009 год

реализации

Подпрограммы

Перечень             - создание  условий  по  предотвращению гибели людей

основных               на водных объектах;

мероприятий            приобретение     аварийно-спасательной    техники,

Подпрограммы           материально-технических  средств  для  обеспечения

                       действий  маневренных  поисковых групп АСС Курской

                       области

Объемы               - источником   финансирования   является   областной

и источники            бюджет

финансирования         Финансирование подпрограммы составляет:

Подпрограммы            - 1680,0 тыс. рублей

Система              - контроль  за  реализацией Подпрограммы осуществля-

организации            ется  в   установленном   порядке   Администрацией

контроля за            Курской области и Курской областной Думой

исполнением

Подпрограммы

Ожидаемые            - создание   необходимых   условий   для   повышения

конечные               защищенности  населения  Курской области на водных

результаты             объектах,   в  том   числе  создание   современной

                       нормативной правовой базы обеспечения безопасности

                       людей  на   водных   объектах   Курской   области,

                       учитывающей  изменения  федерального   законодате-

                       льства и региональные особенности Курской области;

                       сокращение  количества погибших на водных объектах

                       Курской  области  за  счет  развертывания  системы

                       профилактических мероприятий, повышения активности

                       населения не менее 3 % год#;

                       снижение  количества  пострадавшего  населения  на

                       водных объектах  Курской  области  не менее  3 % в

                       год;

                       повышение    оперативности     работы    аварийно-

                       спасательной  службы  Курской области, маневренно-

                       поисковых групп за счет совершенствования аварийно

                       -спасательного  снаряжения,  техники  и  повышения

                       профессионального мастерства;

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения

На современном этапе основной целью государственной политики в области защиты населения и территорий является обеспечение гарантированного уровня безопасности личности, общества и государства в пределах научно-обоснованных критериев приемлемого риска.

Реализация государственной политики в области обеспечения безопасности людей на водных объектах должна осуществляться на основе соответствующих законов и нормативных правовых актов через разработку и реализацию федеральных и региональных целевых программ, а также с помощью комплекса мер организационного, инженерно-технического, экономического и административного характера.

2. Цели и задачи, срок реализации Подпрограммы

Основная цель программных мероприятий, объединенных в раздел "Материально-техническое обеспечение маневренных поисковых групп АСС Курской области, подготовка водолазных специалистов" состоит в снижении гибели людей на водных объектах за счет повышения оперативности оповещения спасателей, улучшения средств спасения на водных объектах.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

приобретением аварийно-спасательных средств для обеспечения действий маневренных поисковых групп АСС Курской области;

организацией проведения месячников безопасности на воде;

пропагандой и информированием населения с целью предупреждения несчастных случаев на воде.

Выполнение намеченных мероприятий и осуществление своевременных инвестиций позволит эффективно проводить аварийно-спасательные работы и повысить уровень готовности спасательных подразделений к решению поставленных задач.

3. Система программных мероприятий

Областная целевая программа "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Курской области на 2009 год" включает следующие мероприятия:

создание условий по предотвращению гибели людей на водных объектах;

повышение оперативности обнаружения нарушителей требований обеспечения безопасности на воде;

проведение мероприятий по развитию охраны водоемов с целью снижения случаев гибели людей на водных объектах;

приобретение аварийно-спасательной техники, материально-технических средств для обеспечения действий маневренных поисковых групп АСС Курской области;

установка в местах массового отдыха людей системы экстренного оповещения спасательной службы (СЭО-с) с целью информирования населения и предупреждения несчастных случаев на водных объектах.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется в условиях ограниченного финансирования за счет областного бюджета.

Финансирование Подпрограммы составляет: - 1680,0 тыс. рублей

Финансирование Подпрограммы из областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы и финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов областного бюджета.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Государственным заказчиком Подпрограммы является Главное управление МЧС России по Курской области.

Государственный заказчик Программы организует работу по реализации Подпрограммы.

Порядок размещения заказов на закупку продукции для государственных нужд, предусмотренных программными мероприятиями, определяется Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-03 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

6. Организация управления и контроль за реализацией Подпрограммы

Организацию управления и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет заместитель Губернатора Курской области, непосредственно отвечающий за вопросы защиты населения и территории Курской области, в соответствии с Порядком разработки и реализации целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 594 и постановлением Губернатора Курской области от 08.11.2005 г. N 766 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ", а также соответствующий постоянный комитет Курской областной Думы.

Государственный заказчик Подпрограммы представляет в комитет по экономике и развитию Курской области и комитет финансов Курской области:

в установленные сроки справочную и аналитическую информацию о реализации областной программы.

7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит добиться создания необходимых условий для повышения уровня защищенности населения Курской области от гибели на водных объектах, том числе:

создать современную нормативную правовую и методическую базы обеспечения безопасности людей на водных объектах Курской области, учитывающую# изменения федерального законодательства и особенности территории области;

не менее чем на 18 % сократится гибель людей на водных объектах Курской области за счет развертывания системы профилактических мероприятий и повышения активности населения;

повысить ответственность должностных лиц (водопользователей) за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

более эффективно и качественно обеспечить безопасность личности, общества и государства в части безопасности на водных объектах.

Предполагаемый социально-экономический эффект от реализации Программы, в первую очередь, обусловлен прогнозируемым снижением риска гибели и травмирования людей на водных объектах, уменьшением людских потерь, экономией денежных средств региона.";

3) в разделе 4 приложения N 1 к Программе:

подпункт "б" пункта 7 раздела 4 изложить в новой редакции:

"
N п.п	Наименование мероприятий	Основные исполнители	Объемы (средства и источники финансирования областного бюджета, млн. руб. в ценах 2005 г.)					Ожидаемые конечные результаты
			2006 - 2009 г.г. всего	В том числе:
				2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
7.	б) приобретение средств радиосвязи и включение их в единую сеть оперативной связи на базе стандарта "ТЕТРА"	комитет ГОЧС и пожарной безопасности курской# области. Главное управление МЧС России по Курской области (по согласованию). ОГУ "ЦОД ГОЧС Курской области"	областной бюджет - 0.30		0.30			Расширение числа абонентов оперативной радиосвязи ОСОДУ, повышение оперативности связи
";

пункт 9 изложить в новой редакции:

"
N п.п	Наименование мероприятий	Основные исполнители	Объемы и источники финансирования (средства областного бюджета, млн. руб в ценах 2005 г.)					Ожидаемые конечные результаты
			2006 - 2009 гг. всего	В том числе:
				2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
9.	Создание регионального информационного центра Курской области общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (РИЦ ОКСИОН)	Главное управление МЧС России по Курской области (по согласованию). ОГУ "ЦОД ГОЧС Курской области"	областной бюджет - 6.73			6,03	0,7	Создание областного сегмента общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей
	а) оборудование помещения РИЦ (общестроительные, монтажные работы, материалы, конструктивные элементы):
	- система вентиляции РИЦ (строительно-монтажные работы, оборудование, материалы);
	- электрооборудование, электроосвещение РИЦ (строительно-монтажные работы, материалы, оборудование, комплектующие);
	- пожарная сигнализация РИЦ (монтажные работы, материалы, оборудование);
	- оповещение о пожаре РИЦ (строительно-монтажные работы, материалы, оборудование);
	- система связи РИЦ (монтажные работы, оборудование (компьютерное, резервного копирования, рабочие станции, сетевое оборудование, мониторы и офисная техника, лицензионное программное обеспечение, подсистема часофикации, подсистема информационной безопасности, материалы, мебель); дизельная электростанция (общестроительные, монтажные работы, вентиляция, электроосвещение, автоматическая система порошкового пожаротушения, материалы, оборудование, конструкции);
	- кабельная линия 0.4 KB резервного электроснабжения РИЦ (строительно-монтажные работы, материалы, оборудование, конструктивные элементы);
	б) создание ПУОН-1, ПУОН-2, ПУОН-4, ПУОН-5. ПУОН-7, ПИОН-3:
	- общестроительные работы;
	- электроснабжение (строительные работы, монтажные работы, оборудование, материалы, конструктивные элементы).
	- система связи (монтажные работы, дополнительное оборудование "ПИОН", оборудование, программное обеспечение, материалы, конструктивные элементы, подсистема информационной безопасности, подсистема звукового сопровождения информации, подсистема сбора и отображения информации, оборудование информационной сети плазменной панели).
";

4) дополнить Программу Приложением N 3 следующего содержания:

"Приложение N 3 к Подпрограмме "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Курской области на 2009 год" областной целевой Программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Курской области на 2006 - 2009 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы

А.А. Кичигин

г. Курск

"9" октября 2008 г.

N 782-IV ОД