Постановление Администрации Курской области
от 19 января 2009 г. N 10
"Об утверждении областной социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, на 2009 - 2011 годы"
13 апреля, 17 сентября 2009 г., 3 марта, 17 мая, 6 сентября, 17 декабря 2010 г., 16 августа, 2 ноября 2011 г.
Постановлением Администрации Курской области от 2 ноября 2011 г. N 558-па в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В целях создания условий для улучшения проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в областных бюджетных учреждениях стационарного социального обслуживания Курской области и оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную социальную программу "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, на 2009 - 2011 годы".
Постановлением Администрации Курской области от 2 ноября 2011 г. N 558-па в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Правительству Курской области (А.С. Зубарев):
определить порядок и условия оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности;
ежегодно, до 1 марта утверждать перечень областных бюджетных учреждений стационарного социального обслуживания Курской области, подлежащих капитальному ремонту, и перечень государственных стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, подлежащих оснащению технологическим оборудованием и предметами длительного пользования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора - Председателя Правительства Курской области А.С. Зубарева.
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор Курской области |
А.Н.Михайлов |
Постановлением Администрации Курской области от 2 ноября 2011 г. N 558-па в настоящую Программу внесены изменения
Областная социальная программа
"Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, на 2009 - 2011 годы"
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 19 января 2009 г. N 10)
13 апреля, 17 сентября 2009 г., 3 марта, 17 мая, 6 сентября, 17 декабря 2010 г., 16 августа, 2 ноября 2011 г.
Паспорт
областной социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, на 2009 - 2011 годы"
Наименование Программы - областная социальная программа
"Укрепление материально-технической
базы учреждений социального обслуживания
населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим
пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и
инвалидности, на 2009 - 2011 годы"
(далее - Программа)
Основание для разработки - постановление Правительства Российской
Программы Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936
"Об утверждении Правил предоставления в
2008 - 2010 годах из бюджета Пенсионного
фонда Российской Федерации субсидий
бюджетам субъектов Российской Федерации
на социальные программы субъектов
Российской Федерации, связанные с
укреплением материально технической
базы учреждений социального обслуживания
населения и оказания адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и инвалидности, а также на
оказание адресной социальной помощи
указанной категории неработающих
пенсионеров, пострадавших в результате
чрезвычайных ситуаций и стихийных
бедствий"
Государственный заказчик - комитет социального обеспечения Курской
Программы области
Основной разработчик - комитет социального обеспечения Курской
Программы области
Основные цели Программы - укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов;
предоставление адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по
старости и инвалидности
Основные задачи Программы - улучшение условий проживания граждан
пожилого возраста и инвалидов в
учреждениях социального обслуживания
населения;
социальная поддержка отдельных категорий
граждан при осуществлении газификации
домовладений
Сроки реализации Программы - 2009 - 2011 годы
Исполнители основных - комитет социального обеспечения Курской
мероприятий Программы области, комитет финансов Курской
области;
администрации муниципальных районов и
городских округов (по согласованию),
областные бюджетные учреждения
стационарного социального обслуживания
Курской области (по согласованию)
Отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации по Курской области (по согласо-
ванию)
Объемы и источники - общий объем средств, необходимых для
финансирования Программы реализации Программы в 2009 - 2011 годах,
составляет 81823,4 тыс. рублей, из них:
средства областного бюджета - 41100,0
тыс. рублей, средства бюджета Пенсионного
фонда Российской Федерации (субсидия) -
40723,4 тыс. рублей, в том числе:
2009 год - 28265,9 тыс. рублей, в том
числе: областной бюджет - 14600,0 тыс.
рублей, бюджет Пенсионного фонда
Российской Федерации (субсидия) - 13665,9
тыс. рублей;
2010 год - 27067,5 тыс. рублей, в том
числе: областной бюджет - 13250,0 тыс.
рублей, бюджет Пенсионного фонда
Российской Федерации (субсидия) - 13817,5
тыс. рублей;
2011 год - 26490,0 тыс. рублей, в том
числе: областной бюджет - 13250,0 тыс.
рублей, бюджет Пенсионного фонда
Российской Федерации (субсидия) - 13240,0
тыс. рублей
Система организации - контроль за реализацией Программы
контроля за исполнением осуществляется в установленном порядке
Программы государственным заказчиком Программы
(комитетом социального обеспечения Кур-
ской области) с участием комитета
финансов Курской области
Ожидаемые конечные - реализация Программы будет способствовать
результаты реализации укреплению материально-технической базы
Программы стационарных учреждений социального
обслуживания населения, улучшению
качества предоставляемых услуг и созданию
более комфортных условий проживания в них
обслуживаемых граждан, открытию
дополнительных мест и соответственно
уменьшению имеющейся очередности
Реализация Программы позволит оказать
адресную социальную помощь в 2009 - 2011
годах более 1.0 тыс. неработающим#
пенсионерам#, улучшив их условия и
качество жизни
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
В последние годы в области одним из приоритетных направлений в сфере социальной защиты населения является реализация задач развития и укрепления действующей системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и адресное оказание социальной помощи малоимущим и иным нуждающимся в социальной поддержке категориям граждан на социально значимые вопросы, включая газификацию домовладений.
На сегодняшний день областная инфраструктура системы социального обслуживания, состоящая из стационарных, полустационарных и нестационарных форм социального обслуживания, позволяет ежегодно предоставлять услуги около 65 тыс. пожилых граждан и инвалидов, из которых более 2,0 тыс. проживают и пользуются социальными услугами в 13 государственных стационарных учреждениях (далее - стационарные учреждения). При этом техническое состояние отдельных зданий и сооружений не позволяет в полном объеме обеспечить безопасность жизнедеятельности проживающих в них граждан и предоставление полного объема необходимых пожилым людям социальных услуг.
В связи с длительным сроком эксплуатации зданий, сооружений и систем жизнеобеспечения стационарных учреждений социального обслуживания, средний износ которых составляет 61,5 процентов, необходимо постоянное проведение работ, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений, оснащение их предметами длительного пользования и технологическим оборудованием.
В 2008 году в рамках аналогичной областной социальной программы в 10 государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения был осуществлен капитальный ремонт, а для 4 из них были закуплены предметы длительного пользования и технологическое оборудование. Объем финансирования указанных мероприятий в 2008 году составил 26,0 млн. рублей.
Немаловажным является и решение задач развития системы государственной поддержки граждан, нуждающихся в социальной защите, содействия усилению адресности социальной помощи. Этому способствует реализация одного из мероприятий - обеспечение оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан при осуществлении работ по газификации домовладений. На протяжении уже нескольких лет газификация населенных пунктов и домовладений является одним из основных направлений социально-экономического развития Курской области. С каждым годом растет число граждан, желающих осуществить газификацию своего жилья (жилого помещения), но из-за отсутствия средств или их недостаточности не все имеют такую возможность.
Решение данного вопроса в рамках ранее действовавших областных социальных программ уже позволило за два прошедших года оказать помощь по газификации домовладений 1691 жителю области, в том числе: в 2006 году - 664 и в 2007 году - 1027 гражданам. В текущем году помощь в рамках действующей в 2008 году областной социальной программы получили более 1400 граждан (семей).
Реализация мероприятий Программы в 2009 - 2011 годах будет способствовать:
соблюдению государственных стандартов предоставляемых учреждениями социального обслуживания населения услуг, что позволит создать условия для приближения объема и качества предоставляемых услуг к потребностям пожилых граждан и инвалидов, усилить их социальную защищенность и улучшить качество жизни, создать дополнительные места и уменьшить имеющуюся очередность в учреждениях социального обслуживания;
улучшению условий и качества жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности.
Решение данных вопросов именно программными методами позволит привлечь дополнительно средства Пенсионного фонда Российской Федерации.
2. Основные цели и задачи Программы, сроки реализации
Основными целями Программы являются:
улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в областных бюджетных учреждениях стационарного социального обслуживания Курской области;
усиление социальной защиты малоимущих и иных нуждающихся в социальной поддержке неработающих пенсионеров.
Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач:
проведение капитального ремонта (строительство новых объектов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
оснащение стационарных учреждений технологическим оборудованием и предметами длительного пользования;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности.
Сроки реализации Программы - 2009 - 2011 годы (этапы не выделяются).
3. Перечень Программных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования
Программа предусматривает проведение в 2009 - 2011 годах мероприятий по следующим направлениям:
1) укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения с объемом финансирования 75000,0 тыс. рублей;
2) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности с объемом финансирования 6823,4 тыс. рублей.
3) предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, пострадавшим в результате природных пожаров в июле - августе 2010 года.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств областного бюджета и средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, представленных в форме субсидий бюджету Курской области. Общий объем финансирования Программы на 2009 - 2011 годы составляет 81823,4 тыс. рублей, из них средства областного бюджета составляют 41100,0 тыс. рублей, средства субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 40723,4 тыс. рублей, в том числе:
2009 год - 28265,9 тыс. рублей, в том числе субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 13665,9 тыс. рублей;
2010 год - 27067,5 тыс. рублей, в том числе: субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 13817,5 тыс. рублей;
2011 год - 26490,0 тыс. рублей, в том числе: 13250,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 13240,0 тыс. рублей - субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования - корректироваться, в том числе и с учетом привлечения средств из иных источников.
5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой
Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет комитет социального обеспечения Курской области - государственный заказчик Программы. Исполнителем мероприятий, на реализацию которых предусмотрено финансирование, является комитет социального обеспечения Курской области.
При ежегодном определении перечней областных бюджетных учреждений стационарного социального обслуживания Курской области, подлежащих капитальному ремонту и оснащению технологическим оборудованием (предметами длительного пользования), используются следующие условия и критерии отбора учреждении:
физический износ зданий составляет 60 процентов и более;
невозможность дальнейшей эксплуатации жизненно-важных# систем инженерного обеспечения учреждений (систем отопления, водоснабжения, канализации и наружных теплотрасс) из-за высокого процента износа и ветхого состояния отдельных конструктивных элементов зданий (кровли, перекрытия, замена оконных блоков);
необходимость приведения состояние существующих помещений в соответствие с современными санитарно-техническими нормами для создания благоприятных условий проживания граждан с ограниченными физическими возможностями.
Перечни областных бюджетных учреждений стационарного социального обслуживания Курской области, подлежащих капитальному ремонту, и государственных стационарных учреждений, для которых предполагается приобретение оборудования и предметов длительного пользования, ежегодно утверждаются Правительством Курской области.
В рамках реализации Программы комитет социального обеспечения Курской области взаимодействует с администрациями муниципальных районов и городских округов, осуществляет координацию деятельности учреждений и организаций, задействованных в реализации мероприятий Программы, а также контролирует использование средств, направляемых на укрепление материально-технической базы областных бюджетных учреждений стационарного социального обслуживания Курской области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
Для финансирования Программы комитет социального обеспечения Курской области подготавливает и представляет в комитет финансов Курской области бюджетные заявки на ассигнования предусмотренные в областном бюджете.
6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит в 2009 - 2011 годах:
укрепить материально-техническую базу 10 стационарных учреждений социального обслуживания, улучшив условия проживания в них граждан пожилого возраста и инвалидов, а также открыть в некоторых из них дополнительные места и соответственно уменьшить имеющуюся в них очередность;
оказать адресную социальную помощь более 1,0 тыс. малоимущим неработающим пенсионерам#.
7. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется в установленном порядке государственным заказчиком Программы (комитетом социального обеспечения Курской области) с участием комитета финансов Курской области.
Постановлением Администрации Курской области от 2 ноября 2011 г. N 558-па в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к областной социальной программе
"Укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения
и оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости
и инвалидности, на 2009 - 2011 годы"
Мероприятия
областной социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, на 2009 - 2011 годы
13 апреля, 17 сентября 2009 г., 3 марта, 17 мая, 6 сентября, 17 декабря 2010 г., 16 августа, 2 ноября 2011 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основными целями Программы являются укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, предоставление адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности.
Сроки реализации Программы - 2009 - 2011 годы.
Финансирования Программы реализуется за счет средств областного бюджета и составляет 44600,0 тыс. рублей, в том числе:
- 2009 год - 14600,0 тыс. рублей;
- 2010 год - 15000,0 тыс. рублей;
- 2011 год - 15000,0 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.
Постановление Администрации Курской области от 19 января 2009 г. N 10 "Об утверждении областной социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, на 2009 - 2011 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Курской области от 2 ноября 2011 г. N 558-па
Постановление Администрации Курской области от 16 августа 2011 г. N 401-па
Постановление Администрации Курской области от 17 декабря 2010 г. N 610-па
Постановление Администрации Курской области от 6 сентября 2010 г. N 389-па
Постановление Администрации Курской области от 17 мая 2010 г. N 197-па
Постановление Администрации Курской области от 3 марта 2010 г. N 67-па
Постановление Администрации Курской области от 17 сентября 2009 г. N 301
Постановление Администрации Курской области от 13 апреля 2009 г. N 124