Решение Курчатовской городской Думы Курской области от 15 октября 2007 г. N 48 "Об утверждении Целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Курчатове Курской области в 2008 - 2012 годах"

С изменениями и дополнениями от:

31 июля, 25 декабря 2008 г.

В целях реализаций комплексных мер по профилактике дорожно-транспортных происшествий, сокращению числа погибших и раненых в результате дорожно-транспортных происшествий на территории муниципального образования "Город Курчатов" в 2008 - 2012 годах, Курчатовская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемую Целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в городе Курчатове Курской области в 2008 - 2012 годах" (Далее Программа).

2. Управлению Финансов города Курчатова (Т.Д. Гацко) при формировании бюджета города Курчатова на 2008 год и последующие годы предусматривать финансирование Программы.

3. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом уточненных расходов городского бюджета.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Курчатовской городской Думы по законности и правовому регулированию.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава города

Ю.С. Косырев

Целевая Программа
"Повышение безопасности дорожного движения в г. Курчатове Курской области
в 2008 - 2012 годах"
(утв. решением Курчатовской городской Думы Курской области от 15 октября 2007 г. N 48)

С изменениями и дополнениями от:

31 июля, 25 декабря 2008 г.

Введение

Проблема аварийности на автотранспорте в городе Курчатове приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры и постоянно возрастающей мобильностью населения при имеющемся перераспределении перевозок от общественного к личному транспорту, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Существующая дорожно-транспортная инфраструктура в городе фактически соответствует уровню 100 автомобилей на 1 тысячу жителей, в то время как современный уровень обеспечения автомобилями уже превысил 270 автомобилей на 1 тысячу жителей.

Следствием такого положения является ухудшение условий движения, заторы, увеличение расхода топлива, ухудшение экологической обстановки и рост количества дорожно-транспортных происшествий.

С учетом уровня риска гибели людей в результате дорожно-транспортных происшествий, эффективное обеспечение безопасности дорожного движения не может быть достигнуто только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления.

Мероприятия в области обеспечения безопасности дорожного движения финансируются в основном за счет средств, выделяемых на осуществление текущей деятельности органа местного самоуправления и, как результат, носят эпизодический характер.

В 2004 году произошло 375 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 10 человек, ранено 78 человек.

В 2005 году произошло 353 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 8 человек, ранено 147 человек.

В 2006 году произошло 430 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 9 человек, ранено 88 человек.

Свыше трех четвертей всех дорожно-транспортных происшествий связаны с нарушениями Правил дорожного движения водителями транспортных средств. Аварийность увеличивается по вине водителей транспортных средств, принадлежащих физическим лицам. Удельный вес этих происшествий превышает 80 процентов происшествий, совершаемых по вине водителей.

Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы. Всего за этот период погибло 12 пешеходов и 67 ранено. Крайне низкая дорожно-транспортная дисциплина участников дорожного движения является одним из наиболее существенных факторов, влияющих на состояние аварийности в городе.

Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения относится к наиболее приоритетным задачам развития страны, что подчеркнул в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент Российской Федерации В.В. Путин.

В результате реализации городской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Курчатове Курской области в 2008 - 2012 годах" (далее - Программа) будет снижаться уровень смертности и травматизма населения от дорожно-транспортных происшествий и обеспечиваться рост безопасности и благополучия граждан.

Необходима система организационно-планировочных и инженерных мер в области совершенствования организации движения транспорта и пешеходов в городе.

Воздействие государственных структур и общества на участников дорожного движения с целью формирования общественно значимых стереотипов транспортной культуры и повышения правосознания осуществляется недостаточно. Ситуация усугубляется из-за всеобщего правового нигилизма, безразличного отношения к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствия адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, недостаточного привлечения населения к деятельности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

Целью Программы является сокращение числа погибших и раненых в результате дорожно-транспортных происшествий.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

создание комплексной системы профилактики, которая позволит формировать у участников дорожного движения стереотипы законопослушного поведения и негативное отношение к правонарушениям в сфере дорожного движения;

создание системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у участников дорожного движения навыков безопасного поведения;

создание условий для совершенствования системы повышения квалификации водителей;

повышение правового сознания населения в целях соблюдения им норм и правил дорожного движения, эффективная организация контрольно-надзорной деятельности, внедрение новых форм и методов надзора;

ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, предотвращение заторов, оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, применение современных инженерных схем организации дорожного движения, технических средств (светофоров и прочее);

сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортного происшествия и повышение эффективности их деятельности при оказании помощи пострадавшим.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, образовательных учреждений и внебюджетных источников,

Паспорт программы

Наименование Программы	Целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в городе Курчатове Курской области в 2008 - 2012 годах"
Заказчик Программы	Администрация города Курчатова
Основные разработчики Программы	Администрация города Курчатова Отдел ГИБДД ОВД г. Курчатова и Курчатовского района
Основные исполнители Программы	Администрация города Комитет городского хозяйства города Курчатова Отдел ГИБДД ОВД г. Курчатова и Курчатовского района МУ "Аварийно-спасательная служба" города Курчатова МСЧ-125, МУП ЖКХ
Основание для разработки Программы	Концепция федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", утвержденная распоряжением Правительства Российской федерации# от 17 октября 2005 г. N 1707-р.
Цель Программы	Снижение числа дорожно-транспортных происшествий на территории города Курчатова
Основные задачи Программы	Ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, предотвращение заторов, оптимизация скоростных режимов движения на улично-дорожной сети города, применение современных схем и технических средств организации дорожного движения. Модернизация системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, создание и закрепление поведенческих навыков на улицах и дорогах. Создание комплексной системы профилактики, которая позволит формировать у участников дорожного движения негативное отношение к правонарушениям в сфере дорожного движения, соблюдения Правил дорожного движения. Совершенствование системы повышения квалификации персонала, занятого в городских перевозках. Модернизация контрольно-надзорной деятельности.
Сроки реализации Программы	Реализацию программы предполагается осуществить в течение 2008 - 2012 г.г.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования программы составляет 6170 тыс. руб. 2008 год - 1280 тыс. руб. 2009 год - 1255 тыс. руб. 2010 год - 1805 тыс. руб. 2011 год - 815 тыс. руб. 2012 год - 1015 тыс. руб. Источники финансирования: городской бюджет, средства образовательных учреждений, текущее содержание ОВД г. Курчатова и Курчатовского района. Контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Управлением финансов города Курчатова. В ходе реализации настоящей Программы по решению Главы города может быть проведена корректировка финансирования и сроков реализации отдельных мероприятий.
Система организации контроля за исполнением Программы	Координация деятельности по реализации мероприятий Программы осуществляется Администрацией города Курчатова. Общий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется Комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения города Курчатова.
Ожидаемые результаты Реализации Программы	Сокращение числа погибших и раненых в результате дорожно-транспортных происшествий.

Информация об изменениях:

Решением Курчатовской городской Думы Курской области от 25 декабря 2008 г. N 99 в настоящие мероприятия внесены изменения

См. текст мероприятий в предыдущей редакции

Планируемые мероприятия по повышению безопасности дорожного движения
в городе Курчатове Курской области на 2008 - 2012 годы

(тыс. руб.)
N п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации	Источник финансирования	Необходимые денежные средства по годам					Исполнитель
				2008	2009	2010	2011	2012
Инженерные мероприятия
1.	Установка светофорного объекта на перекрестке пр. Коммунистического - ул. Советская	2008 г.	Городской бюджет	400	-	-	-	-	Комитет городского хозяйства
2.	Установка светофорного объекта на перекрестке ул. Мира - ул. Энергетиков	2009 г.	Городской бюджет	-	400	-	-	-	Комитет городского хозяйства
3.	Установка светофорного объекта на перекрестке ул. Энергетиков - ул. Строителей - пр. Коммунистический	2010 г.	Городской бюджет	-	-	500	-	-	Комитет городского хозяйства
4.	Установка ограждений вдоль трассы Курск - Рыльск в районе автовокзала	2008 г.	Городской бюджет	200	-	-	-	-	Комитет городского хозяйства
5.	Установка ограждений вдоль трассы Курск - Рыльск напротив домов N 4, N 16 по ул. Садовая	2009 - 2010 г.г.	Городской бюджет	-	200	200	-	-	Комитет городского хозяйства
Организационно-планировочные мероприятия
6.	Нанесение горизонтальной дорожной разметки на магистральных дорогах города Курчатова	2008 - 2012 г.г.	Городской бюджет	240	270	300	330	360	Комитет городского хозяйства, МУП ЖКХ
7.	Модернизация и капитальный ремонт линий уличного освещения	2008 - 2012 г.г.	Городской бюджет	100	120	140	160	180	Комитет городского хозяйства
8.	Обустройство пешеходной дорожки вдоль автодороги у ГСК-1	2010 г.	Городской бюджет	-	-	260	-	-	Комитет городского хозяйства
9.	Установка и замена пришедших в негодность дорожных знаков	2008 - 2012 г.г.	Городской бюджет	100	110	120	130	140	Комитет городского хозяйства
10.	Сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортных происшествий и повышение эффективности их деятельности при оказании помощи пострадавшим.	2008 - 2012 гг.							Отдел ГИБДД, МСЧ-125. МУ "Аварийно-спасательная служба" города Курчатова
Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
11.	Содержание и использование в учебных целях детского автогородка.	2008 - 2012 г.г.	Городской бюджет	90	-	110	-	130	Комитет городского хозяйства, отдел ГИБДД
12.	Оснащение учебных классов в общеобразовательных учреждениях города, учреждениях дополнительного образования современными средствами обучения по Правилам дорожного движения. Создание и закрепление поведенческих навыков на улицах и дорогах.	2008 - 2012 г.г.	Средства учреждений образования	50	50	50	60	60	Образовательные учреждения, отдел образования администрации города Курчатова
Информационно-пропагандистское обеспечение
13.	Повышение правового сознания населения в целях формирования у участников дорожного движения негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, соблюдения Правил дорожного движения.	2008 - 2012 г.г.	Текущее содержание ОВД	20	20	30	30	30	Отдел ГИБДД
Комплексная система профилактики
14.	Эффективная организация контрольно-надзорной деятельности, внедрение новых форм и методов надзора, широкое применение современных средств контроля.	2008 - 2012 г.г.	Текущее содержание ОВД	50	50	55	60	65	Отдел ГИБДД ОВД по городу Курчатову и Курчатовскому району
15.	Совершенствование системы повышения квалификации инженерного и водительского состава автотранспортных предприятий и индивидуальных предпринимателей, занятых в городских перевозках	2008 - 2012 г.г.	Средства перевозчиков	30	35	40	45	50	Перевозчики, УГАДН, администрация города Курчатова.
16.	Эффективная организация контрольно-надзорной деятельности ГИБДД за счёт внедрения новых форм и методов надзора, широкое применение современных средств контроля ("Искра-видео" РК).	2009 - 2012 г.г.	Городской бюджет		330	185	200	400	Администрация города Курчатова
Итого:			Городской бюджет	1130	330	185	200	400
			Иные источники финансирования	150	155	175	195	205
Всего:			6170	1280	1255	1805	815	1015