Приложение 2. Регламент проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории

Приложение 2

Регламент
проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории
(утв. постановлением Администрации г. Курска
от 2 ноября 2009 г. N 2775)

С изменениями и дополнениями от:

4 августа 2014 г., 22, 28 сентября 2015 г., 16 марта, 15 июня 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящим определяется порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории города Курска (далее - аукцион).

1.2. Решение о проведении аукциона принимается главой Администрации города Курска. Подготовку принятия такого решения обеспечивает комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска. В решении о проведении аукциона в обязательном порядке указывается местоположение, площадь застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии. Решение подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации города Курска.

1.3. В случае, если на территории, в отношении которой принято решение о развитии, расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, решение о проведении аукциона может быть принято по истечении шести месяцев, если собственником или собственниками такого многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома или их добровольного отказа от проведения сноса или реконструкции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 15 июня 2017 г. N 1443 пункт 1.3.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3.1. В случае, если на территории, в отношении которой принято решение о развитии, расположен многоквартирный дом, снос, реконструкция которого планируется на основании адресной программы, и с этой же территорией совпадают границы зон планируемого размещения объекта капитального строительства местного значения в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и проектом планировки территории, решение о проведении аукциона может быть принято по истечении трех месяцев.

1.4. После принятия решения о проведении аукциона:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 4 августа 2014 г. N 3045 в подпункт 1.4.1 пункта 1.4 в предыдущей редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4.1. комитет архитектуры и градостроительства города Курска:

- в пятидневный срок составляет проект договора о развитии застроенной территории согласно приложению 1 к настоящему Регламенту, и обеспечивает согласование с управлением по учету и распределению жилья города Курска, комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска, земельным комитетом города Курска, административно-правовым управлением Администрации города Курска;

- в десятидневный срок направляет в комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска проект договора, заключение, указанное в пункте 2.9. Регламента подготовки решения о развитии застроенной территории, с копиями прилагаемых к нему документов (ответов на запросы),

1.4.2. комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска:

- в течение двадцати дней обеспечивает подготовку отчет независимого оценщика о начальной цене права на заключение договора о развитии застроенной территории в установленном порядке (определение начальной цены права на заключение договора о развитии застроенной территории осуществляется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности до установления методики определения начальной цены права правовым актом Курской области);

- в двухнедельный срок готовит документацию на проведение аукциона;

1.5. При подготовке проекта договора о развитии застроенной территории рекомендуются следующие сроки:

1.5.1. Сроки, на которые подлежат заключению договоры, устанавливаются по заключению комитета архитектуры и градостроительства города Курска с учетом мнения комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска, но не могут превышать пяти лет.

1.5.2. Максимальные сроки выполнения работ по строительству и (или) реконструкции объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур устанавливаются в соответствии с нормативами по заключению комитета архитектуры и градостроительства города Курска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 15 июня 2017 г. N 1443 в подпункт 1.5.3 пункта 1.5 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.5.3. Максимальные сроки подготовки проектов планировки застроенных территорий, включая проект межевания застроенных территорий, устанавливаются в соответствии с заключением комитета архитектуры и градостроительства города Курска, но не могут превышать 6 месяцев.

1.5.4. Максимальные сроки осуществления жилищного и иного строительства в соответствии с проектами планировки застроенных территорий устанавливаются в соответствии с действующими нормативами по заключению комитета архитектуры и градостроительства города Курска.

1.5.5. Виды объектов, из числа указанных в абзаце 12 пункта 2.10 Регламента подготовки решения о развитии застроенной территории, подлежащих безвозмездной передаче победителем аукциона в муниципальную собственность города Курска, условия и срок их передачи устанавливаются на основании заключения комитета архитектуры и градостроительства города Курска по согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска и иными отраслевыми органами Администрации города Курска, за которыми в силу подведомственной принадлежностью будут закрепляться такие объекты в соответствии с назначением передаваемого имущества.

1.5.6. Максимальные сроки выполнения обязательств по уплате выкупной цены за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенных на застроенных территориях, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, а также максимальные сроки передачи в собственность муниципального образования благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированных жилых помещений и расположенных на застроенных территориях, устанавливаются по заключению управления по учету и распределению жилья города Курска и комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска

1.6. При подготовке проекта договора о развитии застроенной территории могут быть определены условия и объем участия Администрации города Курска в развитии застроенной территории в силу подпункта 3 части 4 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Формами участия Администрации города Курска могут являться:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 15 июня 2017 г. N 1443 подпункт 1.6.1 пункта 1.6 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.6.1. Принятие в установленном порядке решения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, находящегося на территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории, в случае наличия установленных законодательством оснований;

1.6.2. осуществление в соответствии с действующим законодательством за счет средств бюджета города Курска мероприятий по предоставлению гражданам, выселяемым из жилых помещений муниципального жилищного фонда города Курска, других жилых помещений, в случае если такие обязательства не могут быть возложены на лиц, с которыми заключены договоры;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 15 июня 2017 г. N 1443 подпункт 1.6.3 пункта 1.6 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.6.3. Осуществление в соответствии с действующим законодательством за счет средств бюджета города Курска мероприятий по выкупу у собственников принадлежащих им недвижимого имущества, в случае если местонахождение изымаемого имущества совпадает с границами зон планируемого размещения объекта капитального строительства местного значения в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и проектом планировки территории в рамках территории в отношении которой принято решение о развитии.

1.6.4. осуществление за счет средств бюджета города Курска мероприятий по предоставлению гражданам, выселяемым из жилых помещений муниципального жилищного фонда города Курска, других жилых помещений, в случае если такие обязательства не могут быть возложены на лиц, с которыми заключены договоры.

1.7. По составу участников и форме подачи заявок аукцион является открытым.

1.8. Предметом аукциона является право на заключение договора о развитии застроенной территории.

1.9. Начальная цена предмета аукциона определяется по результатам оценочной деятельности до утверждения в установленном порядке органами государственной власти Курской областью методики определения начальной цены предмета аукциона.

1.10. "Шаг аукциона" устанавливается в размере 5 процентов начальной цены предмета аукциона и не изменяется в течение всего аукциона.

1.11. Задаток для участия в аукционе устанавливается в размере 20 процентов от начальной цены предмета аукциона.

1.12. Срок приема заявок претендентов организатором аукциона не может составлять менее 20 календарных дней.

1.13. В качестве организатора аукциона от имени Администрации города Курска выступает комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска.

1.14. Организатор аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории:

а) определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе (далее - заявки), порядок приема заявок, место, дату и время определения участников аукциона и место, дату и время проведения аукциона;

б) организует подготовку, публикацию и размещение на сайте Администрации города Курска извещения о проведении аукциона, а также информации о результатах аукциона;

в) принимает заявки с документами от претендентов, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки;

г) рассматривает заявки претендентов и прилагаемые к заявкам документы, проверяет правильность их оформления и соответствие установленным требованиям, заключает договоры о внесении задатка; устанавливает своевременность и полноту поступления задатков;

д) принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в признании претендентов участниками аукциона по основаниям, указанным в части 14 статьи 46.3. Градостроительного кодекса Российской Федерации;

е) проводит аукцион и определяет победителя аукциона, оформляет протокол о результатах аукциона;

ж) принимает решение о признании аукциона несостоявшимся в соответствии с частью 27 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курска от 4 августа 2014 г. N 3045 пункт 1.15 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.15. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, а также в Курской городской общественно-политической газете "Городские известия" не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона и содержит сведения, определенные в частях 7, 8 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.16. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.16

2. Условия участия в аукционе

2.1. Претендент представляет организатору аукциона (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении аукциона срок документы в соответствии с частью 10 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Указанные в настоящем разделе документы в части их оформления и содержания должны соответствовать законодательству Российской Федерации.

Документы, представляемые иностранными лицами, должны иметь надлежащим образом заверенный перевод на русский язык.

Все документы, составленные более чем на одном листе, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью организации либо нотариально заверены.

Документы, содержащие помарки и исправления, не подлежат приему.

Заявка и опись (приложение NN 2, 3) представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой - у претендента.

При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. Представитель претендента, действующий по доверенности, предъявляет подлинник доверенности.

Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в аукционе.

При приеме заявок организатор аукциона проверяет правильность оформления заявки и соответствие документов претендентов требованиям, установленным настоящим пунктом.

В случае, если заявка и прилагаемые к ней документы оформлены надлежащим образом, организатор аукциона регистрирует их в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов организатором аукциона делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

В случае отказа в приеме заявки организатор аукциона в течение одного рабочего дня вручает претенденту или его представителю справку об отказе в приеме заявки с указанием конкретных недостатков в оформлении или составе представленных документов.

В течение срока приема заявок, указанного в извещении о проведении аукциона, в случае устранения выявленных организатором аукциона и указанных в справке об отказе в приеме заявки недостатков, претендент может повторно подать заявку на участие в аукционе.

В часы приема заявок организатор аукциона обязан обеспечить свободный доступ представителей заявителей в место приема заявок.

В день приема заявок организатор аукциона обязан осуществить действия по приему заявок тех претендентов, которые находились в место приема заявок на момент окончания приема заявок в этот день

2.2. Для участия в аукционе претендент вносит задаток на указанный в извещении о проведении аукциона счет Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска заключает с претендентом договор о внесении задатка по форме согласно приложению N 4

Датой внесения претендентом задатка считается дата поступления полной суммы задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона

2.3. Претендент имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона

2.4. Прием заявок на участие в аукционе прекращается за пять дней до дня проведения аукциона Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю

2.5. Заявитель не допускается к участию в аукционе по основаниям, установленным частью 14 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации

2.6. В течение одного дня со дня окончания срока приема документов, указанного в извещении о проведении аукциона, организатор аукциона оформляет и подписывает протокол приема заявок на участие в аукционе. В протоколе должны быть указаны следующие сведения: о заявителях, о датах подачи заявок на участие в аукционе, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа; в протоколе также отражается принятое решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в признании претендентов участниками аукциона

Претендент приобретает статус участника аукциона с момента оформления организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе

2.7. Организатор аукциона не позднее следующего дня после оформления протокола приема заявок на участие в аукционе надлежащим образом информирует заявителей, признанных участниками аукциона, и заявителей, не допущенных к участию в аукционе

2.8. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.

2.9. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона.

3. Порядок проведения аукциона

3.1. Аукцион проводится в указанном в извещении о проведении аукциона месте, в соответствующие день и час.

3.2. В день проведения аукциона в час, определенный в извещении о проведении аукциона, претенденты, признанные участниками аукциона, должны зарегистрироваться. От каждого участника на аукционе могут присутствовать не более одного уполномоченного представителя, который имеет право участвовать в аукционе и получить пронумерованный билет участника аукциона. Для регистрации и получения пронумерованного билета участника аукциона представитель претенде