Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации Курской области от 17 июня 2009 г. N 191 "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2009-2011 годы"
ГАРАНТ:
См. Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области от 16 июля 2009 г. N 02-19-368П на настоящее постановление
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Комплексная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2009 - 2011 годы".
2. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
|
Губернатор Курской области |
А.Н. Михайлов |
Областная целевая программа
"Комплексная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2009 - 2011 годы"
(утв. постановлением Администрации Курской области от 17 июня 2009 г. N 191)
Паспорт
областной целевой программы "Комплексная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2009 - 2011 годы"
|
Наименование Программы |
- областная целевая программа "Комплексная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа) |
|
Основание для разработки Программы |
- поручение Президента Российской Федерации от 13 июля 2007 года N Пр-1293ГС по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации 29 июня 2007 года в г. Ростове-на-Дону, распоряжение Губернатора Курской области от 24.12.2007 г. N 1289-р "О создании рабочей группы по разработке областной Комплексной программы по профилактике преступлений и иных правонарушений на 2009 - 2011 годы" |
|
Государственные заказчики Программы |
- Управление внутренних дел по Курской области Администрация Курской области |
|
Исполнитель-координатор Программы |
- Управление внутренних дел по Курской области |
|
Основные разработчики Программы |
- Администрация Курской области, Управление внутренних дел по Курской области |
|
Цели и задачи Программы |
- основными целями Программы являются: обеспечение безопасности граждан на территории Курской области; профилактика преступлений и иных правонарушений; повышение уровня материально-технического обеспечения правоохранительных органов; укрепление доверия общества к правоохранительным органам. Для реализации основных целей Программы необходимо решение следующих задач: проведение мероприятий по защите жизни, здоровья и безопасности граждан, повышение уровня взаимодействия субъектов профилактики; профилактика экстремизма и терроризма, противодействие организованной преступности и коррупции; профилактика правонарушений в сфере защиты государственной, муниципальной и иных форм собственности; профилактика правонарушений в общественных местах; профилактика преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков; профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи; повышение уровня материально-технического обеспечения правоохранительных органов; информационно-пропагандистское обеспечение профилактической деятельности |
|
Целевые индикаторы и показатели Программы |
- количество добровольно сданного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ; количество тяжких и особо тяжких преступлений; количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления; количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в быту; количество привлеченных к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп; количество привлеченных к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления коррупционной направленности; количество преступлений экономической направленности; количество преступлений, сопряженных с кражами чужого имущества; количество преступлений, совершаемых на улицах; количество преступлений, совершенных лицами в состоянии опьянения; количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств; общее количество преступлений, совершенных несовершеннолетними; количество оборудованных автоматизированных рабочих мест в подразделениях МОБ УВД по Курской области; количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
- реализацию Программы предполагается осуществить в один этап в течение 2009 - 2011 годов |
|
Перечень основных мероприятий Программы |
- проведение мероприятий по добровольной сдаче оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ на возмездной основе; проведение мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности объектов социального назначения, мест компактного проживания лиц преклонного возраста и несовершеннолетних; проведение межведомственных оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по обеспечению защищенности населения области от диверсионно-террористических актов; проведение мероприятий, направленных на пресечение действий юридических и физических лиц, уклоняющихся от исполнения обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию или перечислению налогов и сборов в соответствующий бюджет; проведение профилактических и оперативных мероприятий на объектах агропромышленного комплекса, направленных на выявление и устранение условий совершения хищений сельхозпродукции, техники и скота. Принятие мер По усилению их технической укрепленности и организации сторожевой и милицейской охраны; проведение проверок порядка учета, хранения и использования оружия и спецсредств в частных охранных предприятиях. Выявление фактов оказания охранных услуг предприятиями без лицензии; проведение комплексных операций "Мак", "Канал", "Допинг", "Синтез", направленных на пресечение незаконного оборота наркотиков и их контрабанды, обнаружение и уничтожение незаконных посевов наркокультур; проведение межведомственных акций по профилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; приобретение служебного автотранспорта для службы участковых уполномоченных милиции, подразделений по делам несовершеннолетних, патрульно-постовой службы; приобретение оргтехники для подразделений МОБ УВД по Курской области; организация на областных теле- и радиоканалах постоянных информационно-тематических программ правоохранительной направленности, в том числе направленных на пропаганду здорового образа жизни |
|
Исполнители основных мероприятий Программы |
- комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями; комитет по занятости населения Курской области; комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области; комитет здравоохранения Курской области; комитет жилищно-коммунального хозяйства Курской области; комитет образования и науки Курской области; комитет по физической культуре и спорту Курской области; комитет по делам молодежи и туризму Курской области; комитет строительства и стройиндустрии Курской области; комитет информации и печати Курской области; комитет социального обеспечения Курской области; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области; Главное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям по Курской области (далее - ГУ МЧС России по Курской области) (по согласованию); Курская таможня (по согласованию); органы местного самоуправления Курской области (по согласованию); Пограничное управление ФСБ России по Курской области (далее - ПУ ФСБ России по Курской области) (по согласованию); прокуратура Курской области (по согласованию); Управление Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Курской области (по согласованию); Управление Федеральной службы безопасности России по Курской области (далее - УФСБ России по Курской области) (по согласованию); Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Курской области (далее - УФСКН России по Курской области) (по согласованию); Управление внутренних дел по Курской области (далее - УВД по Курской области) (по согласованию); Управление Федеральной миграционной службы России по Курской области (далее - УФМС России по Курской области) (по согласованию); Управление Федеральной службы судебных приставов России по Курской области (далее - УФССП России по Курской области) (по согласованию); Управление Федеральной налоговой службы России по Курской области (далее - УФНС России по Курской области) (по согласованию); Управление Федеральной службы исполнения наказания России по Курской области (далее - УФСИН России по Курской области) (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Курской области) (по согласованию); Территориальное Управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Курской области (далее - Управление Росфиннадзора в Курской области) (по согласованию); Управление Росприроднадзора по Курской области (по согласованию); Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям (далее - Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям) (по согласованию); Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Курской области (далее - Управление Росздравнадзора по Курской области) (по согласованию); предприятия и организации (по согласованию) |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
- прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета составляет 35,02 млн. рублей, в том числе: в 2009 году - 6,68 млн. рублей; в 2010 году - 13,78 млн. рублей; в 2011 году -14,56 млн. рублей. |
|
Система организации контроля за исполнением Программы |
- координацию деятельности по реализации и общий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет УВД по Курской области |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности реализации Программы |
- снижение уровня преступности; снижение рисков и потерь, связанных с имущественным ущербом от преступлений и правонарушений; повышение доверия населения к органам власти и управления, правоохранительным структурам; снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ; предоставление государственных услуг по профессиональной ориентации граждан, освободившихся из мест лишения Свободы; повышение правовой грамотности несовершеннолетних, снижение уровня правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; укрепление материально-технического обеспечения служб участковых уполномоченных милиции, подразделений по делам несовершеннолетних, патрульно-постовой службы |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
29-30 июня 2007 года в г. Ростове-на-Дону состоялось выездное заседание Государственного Совета Российской Федерации с участием Президента Российской Федерации В.В. Путина, где был рассмотрен вопрос о государственной системе профилактике правонарушений. По результатам этого совещания Президентом Российской Федерации был дан ряд поручений Правительству Российской Федерации, главам органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, направленных на дальнейшее совершенствование Государственной системы профилактики.
Действуя в соответствии с основными приоритетами, определенными Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, постановлением Курской областной Думы от 24 ноября 2005 года N 1269-III ОД была утверждена Комплексная программа Курской области по профилактике правонарушений и укреплению общественной безопасности на 2006-2008 годы.
Реализация программных мероприятий позволила активизировать деятельность правоохранительных органов в борьбе с преступностью. В 2008 году было раскрыто более 12,5 тысяч преступлений, из которых свыше 2,7 тысяч - тяжкие и особо тяжкие, раскрываемость которых возросла с 67% до 67,5%.
Принятые меры позволили сократить количество убийств (-5,5%) и фактов причинения тяжкого вреда здоровью (-13,4%), изнасилований (-6,1%), краж скота (-34,4%), автотранспорта (-50,6%), а также из квартир и домов (-28,7%), грабежей (-30,7%), разбоев (-25,2%). Уменьшилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними (-13,7%). Снизилось на 14,7%) число преступлений, совершенных на улицах, на 18,4% - количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений.
Повысилась эффективность противодействия экономической преступности, при этом выявлено 1219 тяжких и особо тяжких преступлений, 361 (+7,8%) - в крупном и особо крупном размере, 207 (+9,5%) - налоговых преступлений.
Вместе с тем, состояние общественной безопасности на территории Курской области по-прежнему осложняется такими общегосударственными социальными факторами как финансовый кризис, безработица, алкоголизм, наркомания и токсикомания.
Так, в 2008 году возросло количество преступлений с применением огнестрельного оружия (+6,2%), преступлений, совершенных иностранными гражданами (+10,0%), преступлений "на бытовой почве (+1,2%) и лицами, ранее совершавшими преступления (+2,3%), преступлений, связанных с хищением чужого имущества (+17,2%).
Крайне негативное влияние на состояние общественной безопасности оказывают отдельные социально неадаптированные категории граждан, среди которых беспризорные дети и подростки, несовершеннолетние правонарушители и лица, освобождающиеся из мест лишения свободы, а также отсутствие по-настоящему действенных форм реабилитации перечисленных категорий граждан.
Для закрепления достигнутых результатов и повышения эффективности противодействия преступности требуются комплексный подход и координация действий в этом направлении. Решение данных задач невозможно без серьезной поддержки органов государственной власти области, объединения усилий правоохранительных органов, различных ведомств и органов местного самоуправления. Это обуславливает необходимость применения программно-целевого подхода.
Настоящая Программа разработана для объединения усилий правоохранительных органов, заинтересованных организаций и общественных объединений граждан при поддержке органов законодательной и исполнительной государственной власти Курской области по противодействию преступности.
Комплекс мер, предусмотренных Программой, основан на исследованиях основных тенденций криминогенной ситуации в Курской области, прогнозных оценках их дальнейшего развития, анализе результатов выполнения Комплексной программы Курской области по профилактике правонарушений и укреплению общественной безопасности на 2006 - 2008 годы.
II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации, целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы
Целями Программы являются обеспечение безопасности граждан на территории Курской области, профилактика преступлений и иных правонарушений, развитие социальной и материально-технической базы деятельности правоохранительных органов, укрепление доверия общества к правоохранительным органам.
Достижение поставленных целей Программы предусматривается решением следующих задач:
проведение мероприятий по защите жизни, здоровья и безопасности граждан, повышение уровня взаимодействия субъектов профилактики;
профилактика экстремизма и терроризма, противодействие организованной преступности и коррупции;
профилактика правонарушений в сфере защиты государственной, муниципальной и иных форм собственности;
профилактика правонарушений в общественных местах;
профилактика преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;
профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи;
оборудование автоматизированных рабочих мест в подразделениях органов внутренних дел, оснащение подразделений МОБ УВД по Курской области автотранспортом, приобретение жилья для участковых уполномоченных милиции;
информационно-пропагандистское обеспечение профилактической деятельности.
Программа будет реализовываться в один этап в период с 2009 по 2011 годы включительно.
Целевыми индикаторами и показателями Программы, характеризующими эффективность реализации программных мероприятий, являются количество добровольно сданного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ; количество тяжких и особо тяжких преступлений; количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления; количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в быту; количество привлеченных к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп; количество привлеченных к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления коррупционной направленности; количество преступлений экономической1 направленности; количество преступлений, сопряженных с кражами чужого имущества; количество преступлений, совершаемых на улицах; количество преступлений, совершенных лицами в состоянии опьянения; количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств; общее количество преступлений, совершенных несовершеннолетними; оборудование автоматизированных рабочих мест в подразделениях МОБ УВД по Курской области; количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей представлены в приложении N 1 к настоящей Программе в целом за период реализации Программы с разбивкой по годам.
III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования
Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:
1) мероприятия по защите жизни, здоровья и безопасности граждан, повышение уровня взаимодействия субъектов профилактики, включающие себя:
образование внештатных рабочих групп (оперативных штабов) органов местного самоуправления для координации выполнения программных мероприятий;
создание лекторских групп, привлечение к участию в их работе на безвозмездной основе адвокатов, нотариусов, преподавателей вузов;
создание на базе вузов центров по оказанию адресной правовой помощи социально незащищенным группам населения;
организация и проведение совместных спортивных мероприятий студентов вузов и воспитанников колоний;
организация профессионального обучения по профессиям, востребованным на рынке труда, безработных граждан, освобождаемых из учреждений уголовно-исполнительной системы;
проведение семинаров с руководителями торговых организаций и индивидуальными предпринимателями по проблемам профилактики правонарушений в сфере торговли;
проведение специализированных мероприятий по выявлению и пресечению поступлений на рынок области фальсифицированной и контрафактной продукции;
проведение межведомственных мероприятий по защите прав потребителей, выявлению и профилактике правонарушений в сфере потребительского рынка;
проведение мероприятий по добровольной сдаче оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ на возмездной основе;
проведение мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности объектов социального назначения, мест компактного проживания лиц преклонного возраста и несовершеннолетних;
2) специализированные мероприятия в целях противодействия экстремизму и терроризму, организованной преступности и коррупции. Мероприятия по данному направлению предусматривают:
проведение межведомственных оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по обеспечению защищенности населения области от диверсионно-террористических актов;
проведение межведомственных комиссионных обследований объектов повышенной опасности, объектов жизнеобеспечения и массового скопления людей с последующим внесением в Региональную антитеррористическую комиссию Курской области предложений по усилению их охраны;
организацию на базе интегрированного банка данных накопления и анализа информации об общественных и религиозных объединениях, физических лицах, склонных к осуществлению экстремистской деятельности, с проведением комплекса оперативно-розыскных и профилактических мероприятий;
осуществление комплекса межведомственных мероприятий по реализации информации, имеющейся в различных ведомствах, в отношении участников организованных преступных формирований, а также их пособников и контролируемых ими хозяйственных субъектов;
проведение совместных с правоохранительными органами Сумской области Республики Украина оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению и пресечению деятельности преступных формирований с международными связями;
3) мероприятия по профилактике правонарушений в сфере защиты государственной, муниципальной и иных форм собственности. Мероприятия Программы, осуществляемые в рамках этого направления, включают в себя:
проведение проверок, направленных на выявление противоправного перемещения государственной и муниципальной собственности в уставный капитал акционерных обществ, создаваемых впоследствии без участия государственных и муниципальных органов;
проведение мероприятий, направленных на пресечение действий юридических и физических лиц, уклоняющихся от исполнения обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию или перечислению налогов и сборов в соответствующий бюджет;
проведение межведомственных мероприятий, направленных на выявление преступлений во внешнеэкономической деятельности, и правонарушений, связанных с экспортом сырья, промышленной и сельскохозяйственной продукции;
проведение совместных налоговых проверок крупных и основных налогоплательщиков области, а также юридических лиц и частных предпринимателей, представляющих документы, свидетельствующие о неведении ими финансово-хозяйственной деятельности, или представляющих в налоговые органы "нулевые балансы";
проведение мероприятий по предупреждению и пресечению хищений и уничтожений лесного фонда;
проведение профилактических и оперативных мероприятий на объектах агропромышленного комплекса, направленных на выявление и устранение условий совершения хищений сельхозпродукции, техники и скота, принятие мер по усилению их технической укрепленности и организации сторожевой и милицейской охраны;
проведение межведомственных мероприятий по контролю за обеспечением технической укрепленности и противопожарной безопасности объектов хранения финансовых и материальных ценностей, сохранности денежных средств при их транспортировке;
проведение сезонных пожарно-технических мероприятий на объектах агропромышленного комплекса;
пресечение фактов нарушений гражданами правил пользования объектами животного мира;
проведение межведомственных мероприятий по выявлению правонарушений в бюджетной сфере;
проведение межведомственных мероприятий по недопущению нецелевого расходования средств, выделенных на финансирование основных региональных инвестиционных проектов и программ области;
проведение мероприятий по предотвращению хищений черных и цветных металлов, пресечению незаконной деятельности физических и юридических лиц в сфере оборота лома черных и цветных металлов;
проведение мероприятий по контролю за работой предприятий жилищно-коммунального хозяйства по безопасному содержанию подвальных и чердачных помещений с целью исключения случаев хищения и вывода из строя коммунальных объектов;
проведение мероприятий по приему под охрану органами внутренних дел объектов, подлежащих обязательной государственной охране;
4) мероприятий по профилактике правонарушений в общественных местах. Мероприятия, осуществляющие в рамках этого направления, предусматривают:
проведение проверок порядка учета, хранения и использования оружия и спецсредств в частных охранных предприятиях, выявление фактов оказания охранных услуг предприятиями без лицензии;
проведение межведомственных мероприятий по выявлению нарушений паспортно-визовых правил, перекрытию каналов нелегальной миграции на участке Российско-Украинской границы, пресечению использования поддельных паспортов, миграционных карт и других документов на объектах железнодорожного транспорта, незаконного использования иностранной рабочей силы;
оказание помощи органам местного самоуправления в оборудовании и монтаже в городах Курске, Курчатове и Железногорске систем видеонаблюдения и установок экстренной связи "гражданин-милиция" на оживленных улицах, спортивных объектах, транспортных развязках, технических систем управления нарядами милиции, задействованными на обеспечение охраны общественного порядка;
обеспечение участия населения в деятельности Добровольных народных дружин, других общественных формирований правоохранительной направленности, активизация работы внештатных сотрудников милиции, их материальное стимулирование;
осуществление охраны общественного порядка и безопасности граждан в местах отдыха и оздоровления в период летней оздоровительной кампании;
обучение сотрудников патрульно-постовой службы милиции и дорожно-патрульной службы по программе парамедиков по оказанию первой медицинской помощи населению в рамках первоначальной подготовки сотрудников милиции в Центре профессиональной подготовки при УВД по Курской области;
5) мероприятия в сфере незаконного оборота наркотиков, предусматривающие проведение комплексных операций "Мак", "Канал", "Допинг", "Синтез", мероприятий по выявлению незаконной рекламы и пропаганды наркотических средств и психотропных веществ, обследование медицинских и фармацевтических учреждений, осуществляющих работу с наркотическими средствами и психотропными веществами и осуществление контроля за лицензиатами, осуществление мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях, в целях принятия мер упреждающего характера;
6) мероприятия по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи. Мероприятия, осуществляемые в рамках этого направления, включают в себя:
проведение межведомственных акций по профилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
проведение комплексных спортивных, физкультурно-оздоровительных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т.д.);
проведение расширенных совещаний структур Курской области, занимающихся профилактикой беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав;
проведение занятий с подростковыми врачами, участвующими в профилактических осмотрах, медсестрами школ по вопросам выявления алкогольной и наркотической зависимости среди подростков в учебных заведениях;
проведение конкурса на лучшую организацию работы кружков, секций, клубов по месту жительства, в которых организованы занятия с несовершеннолетними, состоящими на учетах в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел и территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
организация трудоустройства несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел Курской области;
организация работы в общеобразовательных учреждениях Советов профилактики с обязательным участием в них сотрудников правоохранительных органов и учреждений здравоохранения;
организация обучения рабочим специальностям подростков в воспитательной колонии;
проведение занятий с сотрудниками правоохранительных органов с привлечением ведущих вузов Курской области по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на базе ОГОУ ДПО "Курский институт непрерывного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) специалистов отрасли образования";
проведение постоянно действующего семинара практических психологов и специалистов центров социальной помощи семье и детям, школьных психологов;
проведение мероприятий (праздников, спортивных соревнований, фестивалей и т.д.) для учащихся общеобразовательных учреждений, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел Курской области, в каникулярное время;
7) мероприятия по повышению уровня материально-технического обеспечения правоохранительных органов, которые предусматривают приобретение служебного автотранспорта для службы участковых уполномоченных милиции, подразделений по делам несовершеннолетних, патрульно-постовой службы, жилья участковым уполномоченным милиции, оргтехники для подразделений МОБ УВД по Курской области, привлечение учреждений УФСИН России по Курской области к выполнению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
8) мероприятия информационно-пропагандистского обеспечения профилактической деятельности. Мероприятия, осуществляемые в рамках этого направления, включают в себя:
организацию на областных теле- и радиоканалах постоянных информационно-тематических программ правоохранительной направленности;
организацию выступлений в средствах массовой информации судей судов общей юрисдикции, руководящих работников управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Курской области по наиболее важным правовым проблемам, а также должностных лиц Администрации Курской области по проблемам профилактики правонарушений;
информирование населения об административной, налоговой и уголовной ответственности, о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации и с использованием возможностей Интернет-технологий;
разработку комплекса учебных и специальных программ и методик по организации и проведению патриотического воспитания детей и старших школьников; обеспечение их реализации в образовательных учреждениях области;
разработку информационно-методических материалов по вопросам трудоустройства граждан, отбывающих наказание, по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
разработку методических рекомендаций по выявлению потребителей психоактивных веществ в детско-подростковых коллективах учебных заведений;
публикацию в средствах массовой информации фактов противоправной деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц, склонных к осуществлению экстремистской деятельности, информации о принимаемых мерах по преодолению безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, а также об общественно значимых судебных делах;
проведение конкурсов среди районных средств массовой информации на лучшее освещение проблем профилактики преступлений и защиты граждан от преступных посягательств.
Перечень программных мероприятий, а также информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках его реализации приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования Программы является областной бюджет.
Прогнозируемый объем средств на реализацию Программы в целом составляет 35,02 млн. рублей, в том числе: в 2009 году - 6,68 млн. рублей; в 2010 году - 13,78 млн. рублей; в 2011 году - 14,56 млн. рублей.
Ресурсное обеспечение для реализации областной Программы, а также сроки и источники финансирования программных мероприятий по годам и в целом за весь период реализации приведено в приложении N 3 к настоящей Программе.
V. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков
Программа реализуется в соответствии с перечнем программных мероприятий, предусмотренных в приложении N 2 к настоящий Программе.
Условия и порядок оказания государственной поддержки, а также нормативы предоставления средств областного бюджета устанавливаются законами Курской области и нормативными правовыми актами Администрации Курской области.
Исполнителями Программы определены территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Курской области, органы местного самоуправления, предприятия и организации.
Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет УВД по Курской области.
УВД по Курской области в случае необходимости вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий, сроков их исполнения, а также по распределению и перераспределению финансовых средств, предоставлению исполнителями государственным заказчикам дополнительной информации о ходе выполнения программных мероприятий.
VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Экономическая эффективность, результативность и социально-экономические последствия реализации Программы в большинстве своем зависят от степени достижения целевых показателей, представленных в приложении N 1 к настоящей Программе.
Предложенные Программой мероприятия по профилактике преступлений и иных правонарушений позволят достигнуть следующих положительных социально-экономических результатов:
снижение уровня преступности;
снижение рисков и потерь, связанных с имущественным ущербом от преступлений и правонарушений;
повышение доверия населения к органам власти и управления, правоохранительным структурам;
снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ;
формирование здорового образа жизни молодежи;
предоставление государственных услуг по профессиональной ориентации граждан, освободившихся из мест лишения свободы;
повышение правовой грамотности несовершеннолетних, снижение уровня правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
улучшение материально-технического обеспечения служб участковых уполномоченных милиции, подразделений по делам несовершеннолетних, патрульно-постовой службы автотранспортом, жильем, оргтехникой.
Методика оценки эффективности реализации областной целевой программы "Комплексная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2009 - 2011 годы" приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
VII. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет УВД по Курской области. Текущий контроль осуществляют руководители органов исполнительной власти - исполнителей мероприятий.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы. Исполнители мероприятий, указанные в графе "Исполнитель" первыми, могут создавать на паритетной основе межведомственные группы, работу которых они организуют, с представлением отчетов в установленные сроки.
Ежеквартально, до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, исполнители представляют в УВД по Курской области обобщенную информацию о выполнении программных мероприятий и достигнутых результатах.
УВД по Курской области предоставляет:
ежеквартально до 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет по экономике и развитию Курской области справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;
ежегодно в срок до 1-го марта Губернатору Курской области, в Правительство Курской области, комитет финансов Курской области и комитет по экономике и развитию Курской области информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку эффективности реализации Программы и использования финансовых средств.
Приложение N 1
"Комплексная программа по профилактике
преступлений и иных правонарушений в
Курской области на 2009 - 2011 годы"
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей областной целевой программы "Комплексная программа по профилактике преступлений и правонарушений в Курской области на 2009 - 2011 годы"
Приложение N 2
"Комплексная программа по профилактике
преступлений и иных правонарушений в
Курской области на 2009 - 2011 годы"
Перечень
мероприятий областной целевой программы "Комплексная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2009 - 2011 годы"
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки выполнения мероприятий |
Исполнители мероприятий |
Направление расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы) |
Источники финансирования |
Объем финансирования (млн. рублей) |
Ожидаемый результат (в натуральном выражении - целевые значения) |
|||
|
Всего |
в том числе: |
|||||||||
|
2009 год |
2010 год |
2011 год |
||||||||
|
1. Обеспечение безопасности граждан на территории Курской области |
|
|||||||||
|
1.1. Проведение мероприятий по защите жизни, здоровья и безопасности граждан, повышение уровня взаимодействия субъектов профилактики |
|
|||||||||
|
1.1.1. |
Образование внештатных рабочих групп (оперативных штабов) органов местного самоуправления для координации выполнения программных мероприятий |
2009 |
Органы местного самоуправления, УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
38 внештатных рабочих групп (оперативных штабов) |
|
1.1.2. |
Создание лекторских групп, привлечение к участию в их работе на безвозмездной основе адвокатов, нотариусов, преподавателей вузов |
2009 - 2011 |
Комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
2 лекторские группы |
|
1.1.3. |
Создание на базе вузов центров по оказанию адресной правовой помощи социально незащищенным группам населения, привлечение к работе в них на безвозмездной основе преподавателей и студентов старших курсов юридических факультетов |
2009 - 2011 |
Комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.1.4. |
Обеспечение учреждений УФСИН России по Курской области необходимой информацией о наличии вакантных рабочих мест |
2009 - 2011 |
Комитет по занятости населения Курской области, УФСИН России по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.1.5. |
Организация и проведение совместных спортивных мероприятий студентов вузов и воспитанников колоний |
2009 - 2011 |
Комитет по физической культуре и спорту Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области, органы местного самоуправления, УФСИН России по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.1.6. |
Определение мест и объектов отбывания осужденными наказания в виде исправительных и обязательных работ на территории Курской области |
2009 - 2011 |
УФСИН России по Курской области, органы местного самоуправления |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.1.7. |
Организация профессионального обучения безработных граждан, освобождаемых из учреждений уголовно-исполнительной системы, по профессиям, востребованным на рынке труда |
2009 - 2011 |
Комитет по занятости населения Курской области |
|
|
0 |
0 |
0. |
0 |
|
|
1.1.8. |
Проведение семинаров с руководителями торговых организаций и индивидуальными предпринимателями по проблемам профилактики правонарушений в сфере торговли |
2009 - 2011 1 раз в полугодие |
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, Управление Роспотребнадзора по Курской области, УВД по Курской области, УФНС России по Курской области, Управление Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
6 семинаров |
|
1.1.9. |
Проведение специализированных мероприятий по выявлению и пресечению поступлений на рынок области фальсифицированной и контрафактной продукции |
2009 - 2011 |
Управление Роспотребнадзора по Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет здравоохранения Курской области, УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.1.10. |
Проведение межведомственных мероприятий по защите прав потребителей, выявлению и профилактике правонарушений в сфере потребительского рынка |
2009 - 2011 |
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, Управление Роспотребнадзора по Курской области, УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.1.11. |
Проведение мероприятий по добровольной сдаче оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ на возмездной основе |
2009 - 2011 |
УВД по Курской области |
прочие расходы |
областной бюджет |
1,5 |
0,5 |
0,4 |
0,5 |
Увеличение количества сданного оружия на 24 единицы |
|
1.1.12. |
Проведение мероприятий направленных на повышение уровня безопасности объектов социального назначения, мест компактного проживания лиц преклонного возраста и несовершеннолетних |
2009 - 2011 |
Комитет социального обеспечения, Курской области, ГУ МЧС России по Курской области, УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.2. Профилактика экстремизма и терроризма, противодействие организованной преступности и коррупции | ||||||||||
|
1.2.1. |
Проведение межведомственных оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по обеспечению защищенности населения области от диверсионно-террористических актов |
2009 - 2011 |
УВД по Курской области, УФСБ России по Курской области, прокуратура Курской области, Курская таможня |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.2.2. |
Проведение межведомственных комиссионных обследований объектов повышенной опасности, жизнеобеспечения и массового скопления людей с последующим внесением в Региональную антитеррористическую комиссию Курской области предложений по усилению их охраны |
2009 - 2011 |
УФСБ России по Курской области, УВД по Курской области, прокуратура Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.2.3. |
Организация на базе интегрированного банка данных накопления и анализа информации об общественных и религиозных объединениях, физических лицах, склонных к осуществлению экстремистской деятельности, с проведением комплекса оперативно-розыскных и профилактических мероприятий |
2009 - 2011 |
УВД по Курской области, УФСБ России по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.2.4. |
Осуществление комплекса межведомственных мероприятий по реализации информации, имеющейся в различных ведомствах, в отношении участников организованных преступных формирований, а также их пособников и контролируемых ими хозяйственных субъектов |
2009 - 2011 |
УВД по Курской области, УФСБ России по Курской области, прокуратура Курской области, УФСИН России по Курской области, Курская таможня |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
рост количества лиц, привлеченных к уголовной ответственности, совершивших преступления в составе ОПТ на 12 человек |
|
1.2.5. |
Проведение во взаимодействии с правоохранительными органами Сумской области совместных оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению и пресечению деятельности преступных формирований с международными связями |
2009 - 2011 |
УВД по Курской области, УФСБ России по Курской области, Курская таможня |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.3. Профилактика правонарушений в сфере защиты государственной, муниципальной и иных форм собственности | ||||||||||
|
1.3.1. |
Проведение проверок, направленных на выявление противоправного перемещения государственной и муниципальной собственности в уставный капитал акционерных обществ, создаваемых впоследствии без участия государственных и муниципальных органов |
2009 - 2011 |
Прокуратура Курской области, УФСБ России по Курской области, УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.3.2. |
Проведение мероприятий, направленных на пресечение действий юридических и физических лиц, уклоняющихся от исполнения обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию или перечислению налогов и сборов в соответствующий бюджет |
2009 - 2011 |
УВД по Курской области, УФНС России по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.3.3. |
Проведение межведомственных мероприятий, направленных на выявление преступлений во внешнеэкономической деятельности и правонарушений, связанных с экспортом сырья, промышленной и сельскохозяйственной продукции |
2009 - 2011 |
Курская таможня, УВД по Курской области, прокуратура Курской области, УФНС России по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.3.4. |
Проведение совместных налоговых проверок крупных и основных налогоплательщиков области, а также юридических лиц и частных предпринимателей, представляющих документы, свидетельствующие о неведении ими финансово-хозяйственной деятельности, или представляющих в налоговые органы "нулевые балансы" |
2009 - 2011 |
УФНС России по Курской области, УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.3.5. |
Проведение мероприятий по предупреждению и пресечению хищений и уничтожений лесного фонда |
2009 - 2011 |
Управление Росприроднадзора по Курской области, УВД по Курской области, комитет лесного хозяйства Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.3.6. |
Проведение сезонных пожарно-технических мероприятий на объектах агропромышленного комплекса |
2009 - 2011 |
ГУ МЧС России по Курской области, органы местного самоуправления, руководители предприятий, организаций |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.3.7. |
Проведение профилактических и оперативных мероприятий на объектах агропромышленного комплекса, направленных на выявление и устранение условий совершения хищений сельхозпродукции, техники и скота. Принятие мер по усилению их технической укрепленности и организации сторожевой и милицейской охраны |
2009 - 2011 |
УВД по Курской области, органы местного самоуправления |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.3.8. |
Проведение межведомственных мероприятий по контролю за обеспечением технической укрепленности и противопожарной безопасности объектов хранения финансовых и материальных ценностей, сохранности денежных средств при их транспортировке |
2009 - 2011 |
УВД по Курской области, ГУ МЧС России по Курской области, предприятия и организации |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.3.9. |
Проведение комплекса мероприятий по пресечению фактов нарушений гражданами правил пользования объектами животного мира |
2009 - 2011 |
Управление Россельхознадзора по Курской области, УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.3.10. |
Проведение межведомственных мероприятий по выявлению правонарушений в бюджетной сфере |
2009 - 2011 |
УФНС России по Курской области, УВД по Курской области, Курская таможня, УФСБ России по Курской области, УФССП России по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.3.11. |
Проведение межведомственных мероприятий по недопущению нецелевого расходования средств, выделенных на финансирование основных региональных инвестиционных проектов и программ области |
2009 - 2011 |
УВД по Курской области, Контрольно-счетная палата Курской области, Управление Росфиннадзора в Курской облает УФСБ России по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.3.12. |
Проведение мероприятий по предотвращению хищений черных и цветных металлов, пресечению незаконной деятельности физических и юридических лиц в сфере оборота лома черных и цветных металлов |
2009 - 2011 |
УВД по Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, органы местного самоуправления |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.3.13. |
Проведение мероприятий по контролю за 2009 - 2011 работой предприятий жилищно-коммунального хозяйства по безопасному содержанию подвальных и чердачных помещений с целью исключения случаев хищения и вывода из строя коммунальных объектов |
|
Комитет жилищно-коммунального хозяйства Курской области, УВД по Курской области, органы местного самоуправления |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.3.14. |
Проведение мероприятий по приему под 2009 - 2011 охрану органами внутренних дел объектов, подлежащих обязательной государственной охране |
|
УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2. Профилактика преступлений и иных правонарушений, повышение уровня материально-технического обеспечения правоохранительных органов | ||||||||||
|
2.1. Профилактика правонарушений в общественных местах | ||||||||||
|
2.1.1. |
Проведение проверок порядка учета, хранения и использования оружия и спецсредств в частных охранных предприятиях. Выявление фактов оказания охранных услуг предприятиями без лицензии |
2009 - 2011 |
УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.1.2. |
Проведение межведомственных мероприятий по выявлению нарушений паспортно-визовых правил, перекрытию каналов нелегальной миграции на участке Российско-Украинской границы, пресечению использования поддельных паспортов, миграционных карт и других документов на объектах железнодорожного транспорта, незаконного использования иностранной рабочей силы |
2009 - 2011 |
УФМС России по Курской области, УВД по Курской области, ПУ ФСБ России по Курской области, УФСБ России по Курской области, ЛОВД на станции Курск |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.1.3. |
Оказание помощи органам местного самоуправления в оборудовании и монтаже в городах Курск, Курчатов и Железногорск: - систем видеонаблюдения и установок экстренной связи "гражданин-милиция" на оживленных улицах, спортивных объектах, транспортных развязках; - технических систем управления нарядами милиции, задействованными на обеспечение охраны общественного порядка |
2009 - 2011 |
УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.1.4. |
Обеспечение участия населения в деятельности добровольных народных дружин, других общественных формирований правоохранительной направленности, активизация работы внештатных сотрудников милиции, их материальное стимулирование |
2009 - 2011 |
Органы местного самоуправления, УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.1.5. |
Осуществление охраны общественного порядка и безопасности граждан в местах отдыха и оздоровления в период летней оздоровительной кампании |
2009 - 2011 |
УВД по Курской области, ГУ МЧС России по Курской области, органы местного самоуправления |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.1.6. |
Обучение сотрудников патрульно-постовой службы милиции и дорожно-патрульной службы по программе пара-медиков по оказанию первой медицинской помощи населению в рамках первоначальной подготовки сотрудников милиции в Центре профессиональной подготовки при УВД по Курской области |
2009 - 2011 |
УВД по Курской области, комитет здравоохранения Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.2. Профилактика преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков | ||||||||||
|
2.2.1. |
Проведение комплексных операций "Мак", "Канал", "Допинг", "Синтез", направленных на пресечение незаконного оборота наркотиков и их контрабанды, обнаружение и уничтожение незаконных посевов наркокультур |
2009 - 2011 |
УФСКН России по Курской области, УВД по Курской области, УФСБ России по Курской области, Курская таможня |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
Снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств на 104 |
|
2.2.2. |
Проведение мероприятий по выявлению незаконной рекламы и пропаганды наркотических средств и психотропных веществ |
2009 - 2011 |
УФСКН России по Курской области, УВД по Курской области, УФСБ России по Курской области, Управление Роспотребнадзора по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.2.3. |
Проведение обследований медицинских и фармацевтических учреждений, осуществляющих работу с наркотическими средствами и психотропными веществами, осуществление контроля за лицензиатами |
2009 - 2011 |
Управление Росздравнадзора по Курской области, комитет здравоохранения Курской области, УФСКН России по Курской области, УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.2.4. |
Осуществление мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях |
2009 - 2011 |
УФСКН России по Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет здравоохранения Курской области, УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.3. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи | ||||||||||
|
2.3.1. |
Проведение межведомственных акций по профилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
2009 - 2011 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области, комитет по занятости населения Курской области, органы местного самоуправления, УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними на 35 |
|
2.3.2. |
Проведение комплексных спортивных, физкультурно-оздоровительных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т.д.) |
2009 - 2011 |
Комитет по физической культуре и спорту Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.3.3. |
Проведение расширенных совещаний структур Курской области, занимающихся профилактикой беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав |
2009 - 2011 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области, УВД по Курской области, прокуратура Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.3.4. |
Проведение занятий с подростковыми врачами, участвующими в профилактических осмотрах, медсестрами школ по вопросам выявления алкогольной и наркотической зависимости среди подростков в учебных заведениях |
2009 - 2011 |
Комитет здравоохранения Курской области, комитет образования и науки Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.3.5. |
Проведение конкурса на лучшую организацию работы кружков, секций, клубов по месту жительства, в которых организованы занятия с несовершеннолетними, состоящими на учетах в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел и территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав |
2009 - 2011 |
Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления, УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.3.6. |
Организация трудоустройства несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел Курской области |
2009 - 2011 |
Комитет по занятости населения Курской области, УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.3.7. |
Организация работы в общеобразовательных учреждениях Советов профилактики с обязательным участием в них сотрудников правоохранительных органов и органов здравоохранения |
2009 - 2011 |
Комитет образования и науки Курской области, УВД по Курской области, УФСКН России по Курской области, комитет здравоохранения Курской области, органы местного самоуправления |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.3.8. |
Организация обучения рабочим специальностям подростков в воспитательной колонии |
2009 - 2011 |
УФСИН России по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.3.9. |
Проведение на базе ОГОУ ДПО "Курский институт непрерывного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) специалистов отрасли образования" занятий с сотрудниками правоохранительных органов с привлечением ведущих вузов Курской области по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
2009 - 2011 |
Комитет образования и науки Курской области, УФСКН России по Курской области, УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.3.10. |
Проведение постоянно действующего семинара практических психологов и специалистов центров социальной помощи семье и детям, школьных психологов |
2009 - 2011 |
Комитет образования и науки Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.3.11. |
Проведение мероприятий (праздников, спортивных соревнований, фестивалей и т.д.) для учащихся общеобразовательных учреждений, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел Курской области, в каникулярное время |
2009 - 2011 |
Комитет образования и науки Курской области, комитет по физической культуре и спорту Курской области, УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.4 Повышение уровня материально-технического обеспечения правоохранительных органов | ||||||||||
|
2.4.1. |
Приобретение служебного автотранспорта для службы участковых уполномоченных милиции, подразделений по делам несовершеннолетних, патрульно-постовой службы |
2009 - 2011 |
УВД по Курской области |
государственные капитальные вложения |
областной бюджет |
18 |
4 |
7 |
7 |
приобретение 40 единиц автотранспорта |
|
2.4.2. |
Приобретение жилья участковым уполномоченным милиции |
2009 - 2011 |
Комитет строительства и стройиндустрии Курской области |
государственные капитальные вложения |
областной бюджет |
2 |
0 |
1 |
1 |
приобретение 3-х жилых квартир |
|
2.4.3. |
Привлечение учреждений УФСИН России по Курской области к выполнению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ. |
2009 - 2011 |
Администрация Курской области, УФСИН России по Курской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4.4. |
Оборудование автоматизированных рабочих мест в подразделениях МОБ УВД по Курской области |
2009 - 2011 |
УВД по Курской области |
государственные капитальные вложение |
областной бюджет |
13,52 |
2,18 |
5,2 8 |
6,06 |
увеличение автоматизированных рабочих мест на 90 единиц |
|
3. Укрепление доверия общества к правоохранительным органам | ||||||||||
|
3.1. Информацинно-пропагандистское# обеспечение профилактической деятельности | ||||||||||
|
3.1.1. |
Организация на областных теле- и радиоканалах постоянных информационно-тематических программ правоохранительной направленности, в том числе направленных на пропаганду здорового образа жизни |
2009 - 2011 |
Комитет информации и печати Курской области, УВД по Курской области, УФСБ России по Курской области, УФСКН России по Курской области, ГУ МЧС России по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
3.1.2. |
Организация выступлений в средствах массовой информации судей судов общей юрисдикции, руководящих работников управления Судебного департамента при Верховном суде РФ в Курской области по наиболее важным правовым проблемам |
2009 - 2011 |
Управление Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
3.1.3. |
Информирование населения об административной, налоговой и уголовной ответственности за нарушения законодательства о налогах и сборах |
2009 - 2011 |
УФНС России по Курской области, УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
3.1.4. |
Информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации и с использованием возможностей Интернет-технологий |
2009 - 2011 |
УВД по Курской области, УФСБ России по Курской области, УФСКН России по Курской области, ГУ МЧС России по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
3.1.5. |
Организация выступлений в средствах массовой информации должностных лиц Администрации Курской области по проблемам профилактики правонарушений |
2009 - 2011 |
Комитет Администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями, комитет информации и печати Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
3.1.6. |
Разработка комплекса учебных и специальных программ и методик по организации и проведению патриотического воспитания детей и старших школьников; обеспечение юс реализации в образовательных учреждениях области |
2009 - 2011 |
Комитет образования и науки Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области, УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
3.1.7. |
Разработка информационно-методических материалов по вопросам трудоустройства граждан, отбывающих наказание |
2009 - 2011 |
Комитет по занятости населения Курской области, УФСИН России по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
3.1.8. |
Разработка информационно-методических материалов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
2009 - 2011 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области, УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
3.1.9. |
Разработка методических рекомендаций по выявлению потребителей психоактивных веществ в детско-подростковых коллективах учебных заведений |
2009 - 2011 |
Комитет здравоохранения Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
3.1.10. |
Публикация в средствах массовой информации фактов противоправной деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц, склонных к осуществлению экстремистской деятельности |
2009 - 2011 |
УВД по Курской области, УФСБ России по Курской области, комитет информации и печати Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
3.1.11. |
Публикация в периодических печатных изданиях информации о принимаемых мерах по преодолению безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних |
2009 - 2011 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области, УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
3.1.12. |
Публикации в периодических печатных изданиях информации о ходе рассмотрения общественно значимых судебных дел |
2009 - 2011 |
Управление Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
3.1.13. |
Проведение среди районных средств массовой информации конкурсов на лучшее освещение проблем профилактики преступлений и зашиты граждан от преступных посягательств |
2009 - 2011 |
Комитет информации и печати Курской области, УВД по Курской области |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
Всего по Программе |
2009 - 2011 |
|
|
Всего в т.ч. |
35,02 |
6,68 |
13,78 |
14,56 |
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
35,02 |
6,68 |
13,78 |
14,56 |
|
Приложение N 3
"Комплексная программа по профилактике
преступлений и иных правонарушений в
Курской области на 2009 - 2011 годы"
Ресурсное обеспечение областной целевой программы "Комплексная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2009- 2011 годы"
|
(млн. рублей) | ||||
|
Источники финансирования, направление расходов |
Всего за период реализации Программы |
в том числе по годам: |
||
|
2009 год |
2010 год |
2011 год |
||
|
Всего |
35,02 |
6,68 |
13,78 |
14,56 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
областной бюджет |
35,02 |
6,68 |
13,78 |
14,56 |
|
Из общего объема: |
|
|
|
|
|
Капитальные вложения |
33,52 |
6,18 |
13,28 |
14,06 |
|
в том числе: областной бюджет |
33,52 |
6,18 |
13,28 |
14,06 |
|
НИОКР |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
в том числе: областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Прочие расходы |
1,5 |
0,5 |
0,5 |
, 0,5 |
|
в том числе: областной бюджет |
1,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
Приложение N 4
"Комплексная программа по профилактике
преступлений и иных правонарушений в
Курской области на 2009 - 2011 годы"
Методика
оценки эффективности реализации областной целевой программы "Комплексная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2009 - 2011 годы"
(по итогам ее исполнения за отчетный период*)
1. Оценка эффективности реализации Программы (далее - оценка) осуществляется государственным заказчиком областной целевой программы "Комплексная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2009 - 2011 годы" по итогам ее исполнения за отчетный период.
2. Оценка осуществляется по следующим критериям:
2.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.
Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:
,
где:
И - оценка достижения запланированных результатов;
Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;
П - плановые значения.
Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.
Методы сбора информации, определение частоты и график сбора информации, определение технологии обработки и анализа получаемой информации определяются в техническом задании на проведение мониторинга по каждому расчетному и базовому показателям.
2.2. Степень выполнения мероприятий Программы.
Степень выполнения мероприятий Программы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий Программы и фактически выполненных по следующей формуле:
,
где:
Ми - степень выполнения мероприятий Программы;
Мф - количество мероприятий Программы, фактически реализованных за отчетный период;
Мп - количество мероприятий Программы, запланированных на отчетный период.
3. На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:
эффективность реализации Программы снизилась;
эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;
эффективность реализации Программы повысилась.
__________________
* Отчетный финансовый год и в целом за период реализации Программы.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Курской области от 17 июня 2009 г. N 191 "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2009 - 2011 годы" (с изменениями и дополнениями)
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.
Текст постановления опубликован в газете "Курская правда" от 24 июня 2009 г. N 134 - 135
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Курской области от 8 августа 2011 г. N 375-па
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 29 июля 2011 г.
Постановление Администрации Курской области от 28 января 2010 г. N 22-па
Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.