Постановление Администрации г. Курска от 28 июня 2010 г. N 2079 "Об утверждении административного регламента исполнения комитетом финансов города Курска муниципальной функции "Ведение реестра расходных обязательств" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Курска
от 28 июня 2010 г. N 2079
"Об утверждении административного регламента исполнения комитетом финансов города Курска муниципальной функции "Ведение реестра расходных обязательств"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Курска от 18 ноября 2013 г. N 4020 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с пунктом 1.11 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг), утверждённого постановлением Администрации города Курска от 21 сентября 2009 года N 2193 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", постановляю:

1. Утвердить административный регламент по исполнению муниципальной функции "Ведение реестра расходных обязательств города Курска" согласно приложению.

2. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Калинин В.Я.) обеспечить опубликование административного регламента исполнения комитетом финансов города Курска муниципальной функции "Ведение реестра расходных обязательств города Курска" в средствах массовой информации и размещение в сети Интернет на официальном сайте Администрации города Курска.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Курска Солопову Г.И.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации г. Курска

Н.И. Овчаров

Административный регламент
исполнения комитетом финансов города Курска муниципальной функции "Ведение реестра расходных обязательств города Курска"
(утв. постановлением Администрации г. Курска
от 28 июня 2010 г. N 2079)

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) комитета финансов города Курска при исполнении муниципальной функции "Ведение реестра расходных обязательств города Курска" (далее - муниципальной функции).

1.2. Муниципальную функцию исполняет комитет финансов города Курска. Данная функция непосредственно исполняется специалистами отдела планирования расходов бюджета города комитета финансов города Курска (далее - Отдел).

1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

- Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.08.98 г., N 31, ст. 3823; "Российская газета" N 153 - 154, 12.08.98 г.);

- Федеральным законом от 06.10.03 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.03 г., N 40, ст. 3822; "Парламентская газета", N 186, 08.10.03 г.; "Российская газета", N 202, 08.10.03 г.);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.05 N 440 "О порядке ведения реестра расходных обязательств Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" 01.08.05 г., N 31, ст. 3223; "Российская газета", N 168, 03.08.05 г.);

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.07 N 76н "О порядке представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 46, 12.11.07 г.);

- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.07 N 77н "Об утверждении Рекомендаций по заполнению форм реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации";

- Постановлением Администрации Курской области от 29.12.07 N 292 "О Порядке ведения реестра расходных обязательств Курской области".

1.4. Конечным результатом исполнения муниципальной функции является сводный реестр расходных обязательств муниципального образования "Город Курск", являющийся основанием для планирования расходов бюджета на очередной финансовый год.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется непосредственно в Отдел комитета финансов города Курска, размещается на информационном стенде комитета финансов города Курска и официальном сайте Администрации города Курска, а также содержится в письмах, касающихся вопросов ведения реестра расходных обязательств, направляемых главным распорядителям средств бюджета города Курска.

Информация о выполнении муниципальной функции содержит следующие сведения:

- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок выполнения муниципальной функции;

- образцы документов, предоставляемые в комитет финансов города Курска;

- наименование, место нахождения, график работы и телефоны Отдела, отвечающего за исполнение муниципальной функции;

- иная информация.

Консультирование по выполнению муниципальной функции осуществляется в письменной форме за подписью руководителя комитета финансов города Курска, в устной форме (по телефону) специалистами Отдела, в должностные обязанности которых включено выполнение работы по проверке сведений, внесенных главными распорядителями бюджетных средств в реестры расходных обязательств.

Место нахождения Отдела: г. Курск, ул. Ленина, 1, индекс - 305000, контактный телефон для получения справок по входящей корреспонденции (4712) 51-29-77, 70-00-08. Электронный адрес для направления обращений по вопросам исполнения муниципальной функции gorfin@kursknet.ru

Часы работы Отдела:

Понедельник 9.00 - 18.00 перерыв на обед 13.00 - 14.00

Вторник 9.00 - 18.00 перерыв на обед 13.00 - 14.00

Среда 9.00 - 18.00 перерыв на обед 13.00 - 14.00

Четверг 9.00 - 18.00 перерыв на обед 13.00 - 14.00

Пятница 9.00 - 18.00 перерыв на обед 13.00 - 14.00

Суббота Выходной день

Воскресенье Выходной день

В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

2.2. Муниципальная функция осуществляется в течение всего финансового года.

Комитет финансов города Курска, в целях реализации постановления Администрации Курской области от 29.12.07 г. N 292 "О Порядке ведения реестра расходных обязательств Курской области", письменно сообщает главным распорядителям бюджетных средств информацию о сроках представления реестра расходных обязательств, о форме по заполнению реестров и требованиям к их заполнению.

Сводный реестр расходных обязательств муниципального образования "Город Курск" направляется в комитет финансов Курской области в следующие сроки:

- плановый - не позднее 10 июня текущего финансового года;

- уточнённый - не позднее 20 января очередного финансового года.

2.3 Занесение в программный комплекс "SKIF" данных реестров осуществляется главными распорядителями бюджетных средств, для которых предоставлено место в компьютерном классе комитета финансов города Курска.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур.

Выполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- разработка и издание методических и инструктивных материалов по вопросам ведения реестра расходных обязательств города Курска;

- прием и детальная проверка специалистами Отдела фрагментов реестра расходных обязательств, представленных главными распорядителями бюджетных средств;

- составление сводного реестра расходных обязательств города Курска;

- предоставление реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Курск" в комитет финансов Курской области;

- представление аналитических материалов и предложений по реестру расходных обязательств главе Администрации города Курска.

3.2 Основанием для начала исполнения административной процедуры разработки и издания методических и инструктивных материалов по вопросам ведения реестра расходных обязательств города Курска является информация, поступающая в письменном виде от комитета финансов Курской области, со сведениями по заполнению и срокам представления реестра расходных обязательств города Курска.

Ответственным за выполнение данного административного действия в Отделе является заместитель начальника отдела.

Результат административной процедуры - доведение до главных распорядителей информации по заполнению, форме и срокам представления в комитет финансов города Курска фрагментов реестра расходных обязательств.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 2 рабочих дня со дня поступления информации от Комитета финансов Курской области.

3.3 Основанием для начала исполнения административной процедуры приема и детальной проверке специалистами Отдела фрагментов реестра расходных обязательств является поступление от главных распорядителей бюджетных средств в электронном виде и на бумажных носителях фрагментов реестра расходных обязательств.

Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры проведения проверки, является специалист Отдела, курирующий направление расходов главного распорядителя бюджетных средств.

Должностное лицо, ответственное за исполнение данной административной процедуры, изучает содержание представленного документа, проверяет плановые ассигнования по каждому разделу, подразделу, коду классификации операций сектора государственного управления, сведения об исполнении бюджетных смет за соответствующий период, указанный во фрагменте реестра.

Промежуточным результатом административной процедуры проведения проверки фрагмента реестра расходных обязательств является принятие специалистом, ответственным за проведение проверки, одного из следующих решений:

- о соответствии фрагмента реестра расходных обязательств установленным требованиям;

- о несоответствии фрагмента реестра расходных обязательств установленным требованиям и необходимости внесения изменений (дополнений) в данные, подлежащие отражению в фрагменте реестра расходных обязательств.

Максимальный срок выполнения административной процедуры проведения проверки составляет 4 рабочих дня.

3.4 Основанием для начала исполнения административной процедуры составления сводного реестра расходных обязательств города Курска является виза специалиста Отдела на фрагменте реестра расходных обязательств.

Должностным лицом в Отделе, ответственным за исполнение административной процедуры составления сводного реестра расходных обязательств города Курска, является заместитель начальника отдела.

Заместителем начальника отдела в ходе работы вносятся дополнения в справочники нормативных правовых документов органов местного самоуправления, а также, по согласованию с комитетом финансов Курской области, в справочники нормативных правовых документов федерального значения и в наименование расходных обязательств.

Результатом данной административной процедуры является внесение заместителем начальника Отдела в программный комплекс "SKIF" фрагментов реестра расходных обязательств по каждому разделу, подразделу, коду классификации операций сектора государственного управления и формирование сводного реестра расходных обязательств города Курска.

Отдел автоматизации финансовых расчётов обеспечивает техническую реализацию задач, возникающих при составлении реестра расходных обязательств.

Максимальный срок выполнения вышеназванной процедуры составляет 5 рабочих дней.

3.5 Основанием для начала исполнения административной процедуры предоставления реестра расходных обязательств города Курска в комитет финансов Курской области является наличие сводного реестра расходных обязательств города Курска.

Должностным лицом в Отделе, ответственным за исполнение данной административной процедуры, является заместитель начальника Отдела.

Заместитель начальника Отдела составляет пояснительную записку к реестру расходных обязательств города Курска.

Результатом административной процедуры является предоставление реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Курск" в комитет финансов Курской области.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры 1 рабочий день.

3.6 Основанием для начала исполнения административной процедуры представления аналитических материалов и предложений по реестру расходных обязательств главе Администрации города Курска является представленный в комитет финансов Курской области реестр расходных обязательств города Курска.

Должностным лицом, ответственным за исполнение указанной административной процедуры, является заместитель начальника Отдела.

Заместитель начальника Отдела составляет обзорную информацию для главы Администрации города Курска по выполнению муниципальной функции.

Максимальный срок выполнения административной процедуры представления аналитических материалов и предложений по реестру расходных обязательств главе Администрации города Курска составляет 20 рабочих дней.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции "ведение реестра расходных обязательств города Курска"

4.1. Внутренний (текущий) контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет руководитель Отдела, заместитель председателя комитета финансов города Курска, курирующий отдел планирования расходов бюджета города.

Фрагменты реестров расходных обязательств в течение одного рабочего дня передаются специалистами Отдела на проверку специалистам отдела правового обеспечения комитета финансов города Курска на предмет соответствия, указываемых в реестрах нормативных правовых актов, действующему законодательству. Проверка проводится в течение 3 рабочих дней.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении муниципальной функции

5.1 Заинтересованными лицами (далее - заявители) признаются главные распорядители бюджетных средств, указанные в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными учреждениями.

5.2 Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц комитета финансов города Курска в досудебном и судебном порядке.

5.3 Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя.

5.4 Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).

5.5 Должностные лица комитета финансов города Курска проводят личный приём заявителей.

5.6 При обращении заявителя в письменной форме, срок рассмотрения жалобы не должен превышать 10 дней с момента поступления такого обращения.

Заявитель в обязательном порядке указывает:

- наименование органа, в который направляется жалоба (либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица);

- фамилию, имя, отчество (для физических лиц), полное наименование (для юридических лиц);

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации жалобы;

- суть жалобы;

- личная подпись и дата жалобы.

Дополнительно, в целях сокращения срока рассмотрения жалобы финансовым органом, заявителем могут быть указаны:

- должность, фамилия, имя и отчество сотрудника финансового органа, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, подтверждающие нарушение его прав, свобод и законных интересов, созданные препятствия к их реализации либо незаконное возложение какой-либо обязанности;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе соответствующие документы и материалы, либо их копии.

Жалоба не рассматривается финансовым органам по существу, если:

- в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо реквизиты заявителя не поддаются прочтению;

- жалоба не поддается прочтению, о чем финансовый орган сообщает заявителю;

- жалоба содержит нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом финансовый орган сообщает о недопустимости злоупотребления;

- по существу жалобы имеется вступивший в законную силу судебный акт;

- имеется документ, подтверждающий принятие жалобы на рассмотрение финансового органа, о чем финансовый орган сообщает заявителю;

- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, при этом финансовый орган сообщает заявителю жалобы о невозможности дать ответ по существу, в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель финансового органа вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же финансовый орган или одному и тому же должностному лицу, при этом финансовый орган уведомляет заявителя о принятом решении.

Если причины, по которым жалоба не могла быть рассмотрена по существу, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.

Должностные лица финансового органа осуществляют личный приём заявителей с жалобой в дни и часы работы, установленные пунктом 2.1 настоящего административного регламента.

5.7 По результатам рассмотрения обращения должностным лицом - заместителем председателя комитета финансов города Курска, принимается решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в их удовлетворении.

5.8 Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

5.9 Заявители могут сообщить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях и бездействии должностных лиц комитета финансов города Курска, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики председателю комитета финансов города Курска по телефону 55-48-14 или по электронной почте: gorfin@kursknet.ru.

5.10 Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина, которым подаётся сообщение, почтовый адрес, по которому должны быть направлен ответ;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя и принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.11 Действия (бездействия) должностных лиц комитета финансов города Курска могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки, предусмотренные действующим законодательством.