Постановление Администрации Курской области от 18 августа 2010 г. N 355-па "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 29.09.2008 г. N 306 "О мерах по противодействию коррупции" (утратило силу)

Постановление Администрации Курской области
от 18 августа 2010 г. N 355-па
"О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 29.09.2008 г. N 306 "О мерах по противодействию коррупции"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Курской области от 17 мая 2012 г. N 453-па настоящее постановление признано утратившим силу

Во изменение постановления Администрации Курской области от 29.09.2008 г. N 306 "О мерах по противодействию коррупции" в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы" Администрация Курской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Курской области от 29.09.2008 г. N 306 "О мерах по противодействию коррупции" следующие изменения:

в преамбуле слова "областной целевой программы "Проведение административной реформы в Курской области в 2007 - 2010 годах", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 6 июня 2007 г. N 386-IV ОД," исключить;

в пункте 1 слова "в 2008 - 2010 годах" заменить словами "на 2010 - 2011 годы";

в пункте 2 слова "в 2008 - 2010 годах" заменить словами "на 2010 - 2011 годы";

в пункте 4 слова "Управлению административной реформы Администрации Курской области" заменить словами "Управлению административной реформы и государственных услуг Администрации 2010 - 2011 годы";

2. План противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Курской области в 2008 - 2010 годах, утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в установленном порядке.

Губернатор Курской области

А.Н.Михайлов

План
противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Курской области на 2010 - 2011 годы
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 29 сентября 2008 г. N 306
(в редакции постановления Администрации Курской области
от 18 августа 2010 г. N 355-па)

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5
1. Координационные мероприятия механизмов противодействия коррупции
1.1.Организационное обеспечение антикоррупционных мероприятий
1.1.1.	Внедрение системы электронного документооборота (с указанием дат передачи документов, фамилий лиц, осуществляющих передачу, исполнителей, а также резолюции и фамилии лиц, их проставляющих)	Ведение сквозного учета и контроля исполнения документов	В течение 2010 - 2011 гг.	Департамент информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области; органы исполнительной власти Курской области
1.1.2.	Разработка и утверждение административных регламентов органов исполнительной власти Курской области	Регламентация административно-управленческих процессов в органах исполнительной власти Курской области	В течение 2010 - 2011 гг.	Органы исполнительной власти Курской области
1.1.3.	Обеспечение надлежащей деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов с привлечением представителей общественных организаций, общественных советов	Соблюдение государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению и урегулирование конфликта интересов	В течение 2010 - 2011 гг.	Органы исполнительной власти Курской области; комитет государственной, муниципальной службы и общественных связей Администрации Курской области
1.1.4.	Внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг с целью оптимизации и конкретизации полномочий исполнительных органов государственной власти Курской области	Оптимизация и конкретизация полномочий органов исполнительной власти Курской области, минимизация административного усмотрения со стороны государственных служащих Курской области	В течение 2010 - 2011гг.	Управление административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области; органы исполнительной власти Курской области
1.1.5.	Проведение анализа эффективности внедрения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг на предмет уменьшения коррупционных рисков и внесение соответствующих изменений в административные регламенты с целью оптимизации и конкретизации полномочий исполнительных органов государственной власти Курской области	Выявление коррупционных факторов для последующего их устранения, минимизация коррупционных факторов	В течение 2010 - 2011 гг.	Управление административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области; органы исполнительной власти Курской области
1.1.6.	Оказание консультативной и методической помощи администрациям муниципальных образований по вопросам разработки и осуществления антикоррупционных мероприятий	Разработка и осуществление в муниципальных образованиях Курской области антикоррупционных мероприятий	В течение 2010 - 2011 гг.	Комитет государственной, муниципальной службы и общественных связей Администрации Курской области; административно-правовой комитет Администрации Курской области
1.1.7.	Размещение в электронных СМИ социальной рекламы антикоррупционной направленности	Формирование отрицательного мнения населения Курской области к проявлениям коррупции	В течение 2010 - 2011 гг.	Комитет информации и печати Курской области
1.1.8.	Анализ поступающих обращений граждан на действия (бездействие) должностных лиц органов исполнительной власти Курской области и государственных гражданских служащих области	Повышение ответственности и исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих	В течение 2010 - 2011 гг.	Управление по работе с обращениями граждан управления делами Администрации Курской области
1.1.9.	Определение перечня исполняемых государственных функций и предоставляемых государственных услуг, потенциально опасных в отношении коррупции	Прогнозирование возможных коррупционных рисков	В течение 2010 - 2011 гг.	Управление административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области; комитет государственной, муниципальной службы и общественных связей Администрации Курской области
1.1.10.	Анализ полномочий органов исполнительной власти области по реализации контрольных и надзорных функций	Оптимизация исполнения государственных функций	2010 - 2011 годы	Управление административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области; комитет государственной, муниципальной службы и общественных связей Администрации Курской области
1.2. Правовое обеспечение в сфере противодействия коррупции
1.2.1.	Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых органами исполнительной власти области проектов законов Курской области, нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Губернатора Курской области, Администрации Курской области, Правительства Курской области, органов исполнительной власти области - в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения в соответствии с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Администрации Курской области от 22.03.2010 г. N 105-па	Выявление в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов с целью последующего их устранения	2010 - 2011 годы	Административно-правовой комитет Администрации Курской области; органы исполнительной власти области
1.2.2.	Совершенствование организационных и правовых основ мониторинга законодательства Курской области в целях обеспечения своевременного принятия в случаях, предусмотренных федеральным законодательством законодательных и иных нормативных правовых актов Курской области	Обеспечение своевременного принятия в случаях, предусмотренных федеральным законодательством законодательных и иных нормативных правовых актов Курской области	2010 - 2011 годы	Административно-правовой комитет Администрации Курской области; органы исполнительной власти Курской области
1.3. Совершенствование кадровой работы в рамках антикоррупционных мероприятий
1.3.1.	Применение принципа ротации кадров государственных гражданских служащих Курской области и конкурсного замещения должностей государственной гражданской службы Курской области	Профилактика коррупции, упреждение персонального влияния в решении отраслевых вопросов	постоянно	Комитет государственной, муниципальной службы и общественных связей Администрации Курской области
1.3.2.	Обеспечение своевременного представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с порядком, установленным постановлением Губернатора Курской области от 18.09.2009 года N 312 "О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курской области, и государственными гражданскими служащими Курской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"	Исключение фактов нарушения государственными гражданскими служащими Курской области ограничений и запретов, установленных законодательством о государственной гражданской службе	постоянно	Комитет государственной, муниципальной службы и общественных связей Администрации Курской области
1.3.3.	Реализация мер по усилению эффективности контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Курской области ограничений, предусмотренных законодательством о государственной службе	Исключение фактов нарушения государственными гражданскими служащими Курской области ограничений и запретов, установленных законодательством о государственной гражданской службе	постоянно	Органы исполнительной власти Курской области; комитет государственной, муниципальной службы и общественных связей Администрации Курской области
2. Антикоррупционные мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития экономики области
2.1.	Проведение публичных слушаний по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении областного бюджета	Обеспечение эффективного гражданского контроля за деятельностью органов исполнительной власти Курской области	ежегодно	Комитет финансов Курской области
2.2.	Осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов	Соблюдение открытости и гласности размещения заказов	2010 - 2011 годы	Комитет по экономике и развитию Курской области
2.3.	Размещение сведений, содержащихся в реестрах государственных контрактов на официальном сайте Курской области в сети Интернет	Свободный и бесплатный доступ к сведениям, содержащимся в реестрах государственных контрактов	постоянно	Комитет по экономике и развитию Курской области; департамент информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области
2.4.	Детализация механизма контроля за использованием земли, имущества, находящегося в государственной собственности Курской области, исполнением договоров аренды в части целевого использования и своевременного внесения арендной платы в областной бюджет. Анализ практики по отчуждению объектов государственной собственности Курской области	Обеспечение эффективного контроля за использованием государственной собственности Курской области	2010 - 2011 годы	Комитет по управлению имуществом Курской области; комитет по экономике и развитию Курской области
3. Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти и общества в сфере антикоррупционных мероприятий
3.1. Повышение уровня правовой грамотности
3.1.1.	Проведение семинаров по вопросам правового образования, обеспечения предупреждения коррупции в органах исполнительной власти Курской области, этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Курской области	Повышение правового сознания, правовой культуры государственных гражданских служащих Курской области	ежеквартально	Комитет государственной, муниципальной службы и общественных связей Администрации Курской области; органы исполнительной власти Курской области
3.1.2.	Проведение семинаров, тренингов с муниципальными служащими органов местного самоуправления по антикоррупционному законодательству	Повышение правового сознания, правовой культуры муниципальных служащих органов местного самоуправления Курской области	постоянно	Комитет государственной, муниципальной службы и общественных связей Администрации Курской области
3.1.3.	Организация юридических консультаций в подведомственных учреждениях по разъяснению населению нормативных правовых актов Курской области	Организация правового просвещения населения	постоянно	Органы исполнительной власти Курской области
3.1.4.	Организация переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Курской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Исключение фактов коррупции среди государственных гражданских служащих	2010 - 2011 гг.	Комитет государственной, муниципальной службы и общественных связей Администрации Курской области
3.1.5.	Расширение системы правового просвещения населения Курской области в соответствии с планом мероприятий по повышению правовой культуры населения (правового всеобуча) в Курской области на 2009 - 2011 годы, утвержденным на заседании комиссии по проведению административной реформы в Курской области (протокол N 1 от 28.01.2009 года)	Повышение правовой культуры населения	В течение 2010 - 2011 гг.	Комитет государственной, муниципальной службы и общественных связей Администрации Курской области; административно-правовой комитет Администрации Курской области; исполнители в соответствии с утвержденным планом мероприятий
3.2. Расширение возможностей взаимодействия органов исполнительной власти и общества
3.2.2.	Организация и проведение областного конкурса среди журналистов на лучшее освещение вопросов по противодействию коррупции	Привлечение средств массовой информации к освещению проблемы коррупции	ежегодно	Комитет информации и печати Курской области
3.2.3.	Через СМИ регулярное доведение до жителей области информации о вскрытых фактах коррупции и принятых по ним мерах	Профилактика коррупции	постоянно	Комитет информации и печати Курской области; комитет государственной, муниципальной службы и общественных связей Администрации Курской области; прокуратура Курской области (по согласованию); УВД по Курской области (по согласованию)
3.2.4.	Организация и проведение пресс-конференций, "прямых линий" с участием руководителей исполнительных органов государственной власти Курской области, представителей правоохранительных органов по проблемам борьбы с коррупцией в органах государственной власти, принимаемых превентивных мерах	Привлечение общественности к проблемам борьбы с коррупцией	ежегодно	Комитет информации и печати Курской области; УВД по Курской области (по согласованию)
3.2.5.	Внедрение и обеспечение работы "горячей линии" для обращений граждан о возможных коррупциогенных проявлениях со стороны государственных гражданских служащих, анализ таких сообщений на предмет факта коррупции и принятие мер по своевременному реагированию	Пресечение коррупционных проявлений в органах исполнительной власти области	ежегодно	Управление по работе с обращениями граждан управления делами Администрации Курской области; органы исполнительной власти области
3.3. Обеспечение открытости органов исполнительной власти
3.3.1.	Создание единой информационной коммуникационной среды Курской области	Эффективное информационное взаимодействие органов государственной власти Курской области, обеспечение информацией граждан (физических лиц), организаций, государственных органов и органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"	2010 - 2011 гг.	Департамент информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области; органы исполнительной власти Курской области
3.3.2.	Обеспечение информационного сопровождения плана мероприятий по противодействию коррупции	Информирование общественности о проводимых мероприятиях по противодействию коррупции	постоянно	Комитет информации и печати Курской области; управление административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области
3.3.3.	Размещение информации о деятельности органов исполнительной власти Курской области на их сайтах и на официальном сайте Администрации Курской области	Обеспечение открытости и публичности деятельности органов исполнительной власти области	2010 - 2011 годы	Департамент информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области; органы исполнительной власти Курской области
3.3.4.	Регулярное информирование населения об отчетах органов исполнительной власти Курской области о своей деятельности	Повышение информирования, активности и заинтересованности в деятельности органов исполнительной власти Курской области населения	2010 - 2011 годы	Комитет информации и печати Курской области; органы исполнительной власти Курской области; департамент информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области
3.3.5.	Формирование и ведение регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) и наполнение регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Курской области и органами местного самоуправления Курской области	Информирование населения о предоставляемых государственных и муниципальных услугах, оказываемых в регионе через сеть Интернет	2010 - 2011 годы	Управление административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области
3.3.6.	Оказание содействия СМИ в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых органами исполнительной власти области	Информирование общественности	2010 - 2011 годы	Органы исполнительной власти области
3.4. Оценка деятельности органов исполнительной власти по реализации антикоррупционных мероприятий
3.4.1.	Проведение мониторинга реализации плана мероприятий по противодействию коррупции	Оценка результативности проводимых на территории Курской области антикоррупционных мероприятий, повышение эффективности реализуемой на территории области антикоррупционной политики	ежегодно	Управление административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области
3.4.2.	Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции	Принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с обращениями граждан	2010 - 2011 годы	Управление по работе с обращениями граждан управления делами Администрации Курской области; органы исполнительной власти области
4. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг и исключение риска коррупции при их предоставлении
4.1.	Организация деятельности областного государственного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг"	Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых на базе ОГУ "МФЦ"	2010 - 2011 гг.	Управление административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области; ОГУ "МФЦ"
4.2.	Разработка программы "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области на 2011 - 2014 годы"	Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг	III кв. 2010 г.	Управление административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области; департамент информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области; органы исполнительной власти Курской области; ОГУ "МФЦ"
4.3.	Создание филиалов МФЦ, мобильных передвижных МФЦ, информационно-справочных центров (Call-центров) в муниципальных районах, городских округах и городских поселениях	Расширение перечня государственных и муниципальных услуг, оказываемых на базе ОГУ "МФЦ", и минимизация взаимодействия заявителя и органов исполнительной власти области при их предоставлении	2010 - 2011 гг.	Управление административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области; ОГУ "МФЦ"; администрации муниципальных районов Курской области (по согласованию)