Статья 4. Основные цели, принципы, задачи и методы установления тарифов на услуги

Статья 4. Основные цели, принципы, задачи и методы установления тарифов на услуги

1. Основными целями установления тарифов на услуги в соответствии с настоящим Порядком являются:

1) обеспечение устойчивого развития юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и учреждений за счет окупаемости расходов на услуги, которые предполагается оказать в планируемый период времени;

2) обеспечение защиты интересов Потребителей и бюджета города Железногорска от необоснованного повышения тарифов на платные услуги, оказываемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

3) получение необходимой прибыли в размере, соответствующем потребностям в средствах на развитие материальной базы, на выполнение планов капитальных вложений и другие обоснованные расходы, не обеспеченные средствами бюджета города Железногорска и иными источниками финансирования.

2. Основными принципами установления тарифов на услуги в соответствии с настоящим Порядком являются:

1) обеспечение доступности платных услуг, оказываемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Потребителям;

2) открытость информации о тарифах на платные услуги для Потребителей;

3) компенсация экономически обоснованных расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по оказанию платных услуг и получение прибыли для реализации соответствующих программ;

4) защита экономических интересов Потребителей от необоснованного повышения тарифов;

5) раздельное ведение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета доходов и расходов, связанных с оказанием платных услуг Потребителям;

6) создание условий соблюдения баланса экономических и социальных интересов Потребителей, органов местного самоуправления города Железногорска, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3. Основными задачами установления тарифов на услуги в соответствии с настоящим Порядком являются:

1) установление достоверности представляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями финансово-экономической информации;

2) выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов;

3) определение направлений снижения себестоимости регулируемой деятельности;

4) рациональное использование бюджетных средств и обеспечение устойчивого развития юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4. Основным методом установления тарифов на услуги является метод экономической обоснованности расходов, обеспечиваемый соблюдением следующих условий:

1) при расчете тарифов учитываются расходы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на осуществление деятельности, связанной с оказанием платных услуг Потребителям;

2) тарифы определяются в зависимости от установленных перечня, периодичности и порядка оказания платных услуг;

3) затраты на материальные ресурсы базируются на утвержденных нормах расхода материалов, топлива, энергии и т.п. в расчете на единицу платной услуги;

4) расходы на оплату труда, включаемые в тарифы, определяются в соответствии с нормами действующего законодательства.

5. Дополнительным методом установления тарифов на услуги является метод индексации тарифов, в соответствии с которым тарифы, установленные с использованием метода экономической обоснованности, пересматриваются с учетом индексов-дефляторов, рекомендуемых Минэкономразвития Российской Федерации, а также других индексов роста цен в рамках действующего законодательства.

6. В процессе регулирования тарифов могут использоваться различные сочетания методов регулирования.

7. Величина тарифов, а также применяемый метод установления тарифов предлагаются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.